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對農(nóng)民工消防安全問題現(xiàn)狀的探究農(nóng)夫工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍,是推動我國社會經(jīng)濟進展的重要力氣,為我國農(nóng)村進展、城市富強和現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。然而,隨著農(nóng)夫工隊伍的進展壯大,他們在制造經(jīng)濟效益的同時也產(chǎn)生許多亟待解決的社會問題,其中的消防平安問題日益凸顯。農(nóng)夫工的消防平安意識、消防平安素養(yǎng)、消防平安技能相對低下造成了平安隱患,同時相關(guān)部門對農(nóng)夫工的管理現(xiàn)狀也是造成這一問題的另一突出緣由。??一、農(nóng)夫工的由來??一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家,要變成一個工業(yè)化、城市化的現(xiàn)代化國家,在這一進程中,肯定會有大量的農(nóng)夫、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城里來,變成城市的居民,全部的發(fā)達國家都是這樣走過來的,我國也不例外。??我國的農(nóng)夫工是1978年實行改革開放在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,農(nóng)夫開頭從土地上解放出來后,農(nóng)夫開頭大量涌入城市后慢慢消失的。最早提出“農(nóng)夫工”這個詞的是張雨林教授,他在1984年寫文章時首次提出,而后“農(nóng)夫工”這個說法被大量地引用。從全國來看,最開頭的農(nóng)夫工主要以建筑業(yè)為主,接著就是制造業(yè)。改革開放以后農(nóng)夫工流淌的規(guī)模在中國是史無前例的。流淌遷徙的形式大致分為兩類。一類是跨地區(qū)流淌,隨著沿海地區(qū)工商業(yè)的快速進展和勞動力的不足,中、西部地區(qū)的農(nóng)夫大量短期甚至長期遷移東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),這種人口流淌也稱為“民工潮”;另外一類流淌則是農(nóng)夫就近流淌到快速進展的本地城鎮(zhèn)。正是這些農(nóng)夫工們用自己勤勞的雙手,以較低的酬勞為城市的進展供應了不行或缺的服務和勞動。隨著我國經(jīng)濟的進一步進展,農(nóng)夫工的數(shù)量也在不斷的增加。然而由于戶籍制度造成的就業(yè)、福利卑視等緣由,農(nóng)夫工是城市中最底層的階層,曾有很多農(nóng)夫工處于特別困難的生活和工作狀況之中。針對這些狀況,近年來,國家及人民群眾賜予了他們高度的關(guān)注,很多人自發(fā)的或有組織的關(guān)懷農(nóng)夫工的疾苦,一些行政主管部門也相應的賜予他們許多優(yōu)待政策,與以往相比,他們的社會地位在漸漸提高,收入有所增加,崗前培訓、社會保險、子女入學等問題也在漸漸改善,然而,在諸多問題之中,他們的消防平安問題又是怎樣的呢,是否也得到了相應的提高和改觀?二、農(nóng)夫工消防平安現(xiàn)狀在某建筑工地,記者隨機采訪了幾位農(nóng)夫工:“你們參與過消防平安培訓嗎?”一個二十多歲的小伙子滿不在乎地說:“上那弄啥呢!耽擱事,不如多打幾份工,多掙點兒錢。”他的回答在農(nóng)夫工中頗具代表性。經(jīng)過調(diào)查了解,筆者發(fā)覺,在社會經(jīng)濟相對進展較為快速的今日,由于多種緣由形成的農(nóng)夫工的消防平安問題照舊是一塊“盲區(qū)”,其依舊形勢嚴峻,不容樂觀。??處于社會底層的農(nóng)夫工們,多半生活較為艱辛,每天為生計奔波勞作,幾乎沒有人能從思想上對消防平安賜予充分熟悉,他們有的甚至對最常用的電器、液化石油氣如何平安使用也不是很清晰。消防平安常識的無知或?qū)馂碾[患的麻木,使得外來人口和場所及其居住區(qū)域被包裹在重重疊疊的火災隱患中,稍有不慎,火魔即臨(一)住宿環(huán)境暗藏消防平安隱患?!八麄冎恢蕾嶅X,八人一間的宿舍曾擠著住過十多個人,電線亂拉,屋里條件好差。消防?從來沒有人跟我們提起過”。對于筆者關(guān)于“消防”的提問,一位曾在昆山一家玩具廠打工的皖籍打工妹如是說。據(jù)調(diào)查,有一半左右的農(nóng)夫工主要居住在集體宿舍或工棚。有的十幾個人居住在20至30平方米的房子內(nèi),企業(yè)主為了維持治安、便于管理,經(jīng)常在員工宿舍設置影響平安疏散和施救的防盜鐵柵欄,占用疏散通道、堵塞消防平安出口現(xiàn)象非常嚴峻;有的農(nóng)夫工在城區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部租房,建筑及裝修材料耐火等級低,地方狹窄擁擠而且相互毗鄰,缺少必要的防火分隔和平安距離,有的甚至只是由木材、油氈等易可燃材料搭建的違章建筑,居住人員簡單,周邊環(huán)境差。(二)工作環(huán)境消防平安狀況堪憂。目前,農(nóng)夫工在城市里可以說是無處不在:據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在的建筑工人里,農(nóng)夫工占整個建筑工人的79.8%。在電子元器件的設備制造領(lǐng)域,電子裝配工中,農(nóng)夫工占68.2%,礦業(yè)占52.5%,社會服務與居民服務占55.9%,餐飲旅游業(yè)占58.4%,經(jīng)銷人員占58.3%。這些比例都超過了一半。然而在他們工作的場所中,多數(shù)消防平安問題嚴峻,充斥著大大小小的消防平安隱患。在建筑工地上,由于臨時建筑物多,耐火等級低,工棚、倉庫、食堂、宿舍等臨時建筑大多采納竹子、木材、油氈、塑料等可燃材料,施工的腳手架和平安防護物也常用可燃材料制成,施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品臨時堆垛;施工現(xiàn)場做飯、熬瀝青、違章使用電爐、烘烤取暖等現(xiàn)場特別普遍,在使用明火及電焊作業(yè),極易產(chǎn)生飛火引發(fā)火災;電源管理不善,電線亂拉,用電器亂接,電氣線路超負荷,而且?guī)缀鯚o防火平安措施,消防器材設備設施配置不符合要求,甚至很多工地未配備消防器材設備設施。??在電子、服裝等一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等一些重要場所內(nèi),生產(chǎn)原料、成品、半成品多數(shù)為易燃品,數(shù)量多,且人員密集;有的一些中小型勞動密集型企業(yè),甚至生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內(nèi)就會消失電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象;有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、平安出口等現(xiàn)象時有發(fā)生,用電用氣隨便性大,消防平安得不到應有的保障;許多工人由于自身缺乏消防學問和撲救初期火災和自防自救的常識,一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。??(三)部分企業(yè)主見利忘義沒有消防責任意識農(nóng)夫工大多文化水平不高,自我愛護意識比較淡薄,只要能掙錢,很少計較勞動環(huán)境和勞動愛護措施,這就使得一些企業(yè)主逃有了可乘之機,為削減成本,不給農(nóng)夫工供應基本的消防平安愛護措施,甚至不經(jīng)過消防平安培訓就讓他們上崗工作,農(nóng)夫工沒有把握最起碼的平安學問和技能,屢屢發(fā)生的重特大火災事故使人既痛心又震動。2008年2月27日凌晨4時許,深圳市南山區(qū)內(nèi)環(huán)路段一廢品倉庫發(fā)生火災,過火面積近1500平方米,猛烈大火釀成15人死亡、3人受傷的慘劇,且死傷者幾乎全是農(nóng)夫工?;馂默F(xiàn)場一些群眾反映,這棟房子前兩年已經(jīng)發(fā)生過一次火災了,當時沒有人員傷亡,許多人都是跳窗逃命的。據(jù)調(diào)查,火災的發(fā)生地為中僑公司物業(yè),由南方金屬公司承租,此后,承租方又違規(guī)將此物業(yè)轉(zhuǎn)租給龍飛再生物資回收有限公司,該公司在存放大量易燃廢品的場地上方私設閣樓住人,消防責任不明造成這次火災中的重大人員傷亡。類似這樣的火災還有許多,由于很多企業(yè)主對消防工作的漠視,平安只能成為一句空話,發(fā)生火災是偶然卻又是必定的。??(四)農(nóng)夫工造成的“留守”消防平安問題不容忽視??由農(nóng)夫工引發(fā)的消防問題還不僅僅止于他們自身,青壯年勞動力大批外出打工為農(nóng)夫工輸出地留下了一個個消防平安缺口。以全國聞名的農(nóng)夫工輸出大市——安徽阜陽為例,在近幾年的亡人火災中,有80%發(fā)生在農(nóng)村,死亡人員半數(shù)以上是老人和兒童。阜陽市的農(nóng)夫工大多流入到北京、上海、廣州及江浙發(fā)達地區(qū),跨區(qū)域廣,以此產(chǎn)生了許多的“留守老人”及“留守兒童”,造成了一旦有火災發(fā)生,很少有人能進行初起火災的撲救,加之報警遲、離消防站較遠等緣由,往往使小火燃成大火,使損失加劇,導致悲劇一幕幕上演。2007年2月6日6時許,安徽省臨泉縣迎仙鎮(zhèn)程灘行政村程西自然村范玉平家中發(fā)生火災,造成兩名兒童死亡,他們各為5歲和11歲,系戶主范玉平的孫子和外孫。兩名孩子的父母均在外打工,孩子就交給了兩位老人監(jiān)護。經(jīng)消防部門調(diào)查得知,火災是由于屋內(nèi)電線故障打火引起的,當時兩個孩子正在熟睡,范玉平的老伴發(fā)覺有火星掉下,但由于缺乏消防學問,老人根本沒有想到會產(chǎn)生什么樣的嚴峻后果,就跑到鄰居家去找人,由于外出打工的人員較多,當她跑了一段路叫來一個年輕人的時候,發(fā)覺整個房屋已被熊熊燃燒的大火包圍,兩個熟睡的孩子已葬身火?!偃缋先四軌驕蕰r的叫醒孩子,那么他們的損失無非只是幾間房屋,然而在那個離春節(jié)還有十來天的喜慶日子,兩朵生命的花蕾還沒有綻放就匆忙凋謝了。我們在為之惋惜的同時,不禁對產(chǎn)生這些問題的緣由陷入了深思。上述現(xiàn)狀告知我們,農(nóng)夫工的消防平安不容忽視,必需引起相關(guān)部門乃至全社會的高度重視,更須實行有效措施加以解決。然而由于農(nóng)夫工的流淌性廣、合同時間短、居住地不固定、人員素養(yǎng)參差不齊等緣由,在消防宣揚較為普及的今日,農(nóng)夫工接受的消防平安教育還是

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