第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景隨著社會(huì)發(fā)展，人們文化水平顯著提高，我國(guó)未成年人犯罪人數(shù)總體有所下降，但未成年人犯罪愈發(fā)向著低齡化的方向發(fā)展。近些年頻繁的出現(xiàn)15歲少年強(qiáng)奸女童后推其下樓、湖南益陽(yáng)12歲少年弒母、初二男生持刀追砍同學(xué)、陜西神木15歲少女被同齡人毆打致死等等，穆佳琦.論未成年人的刑事責(zé)任[J].河北農(nóng)機(jī),2019(09):122-123.事件都成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，而我國(guó)目前法律規(guī)定對(duì)已滿十四歲不滿十六歲的未成年人，只需對(duì)八大犯罪行為承擔(dān)刑事責(zé)任，至于未滿十四周歲不用承擔(dān)刑事責(zé)任，可低齡化犯罪卻越來(lái)越多，現(xiàn)存在的法律規(guī)定并不能有效解決未成年人犯罪低齡化的問(wèn)題，部分人提出降低未成年人刑事責(zé)任的年齡，試圖用法律懲罰性威懾未成年人，進(jìn)而遏制未成年人往低齡化的趨勢(shì)，當(dāng)然也有部分人提出維持說(shuō)，用教育引導(dǎo)青少年的價(jià)值觀，從源頭之處入手，才能源清則流清，形端則影正，兩家之言誰(shuí)更合理呢？穆佳琦.論未成年人的刑事責(zé)任[J].河北農(nóng)機(jī),2019(09):122-123.1.1.2研究意義在當(dāng)今世界，一個(gè)國(guó)家的刑法制度是否科學(xué)和文明是衡量一個(gè)國(guó)家法律制度成熟的重要標(biāo)志。隨著社會(huì)發(fā)展，在法治社會(huì)大環(huán)境下，我國(guó)需要對(duì)這一難題作出對(duì)策，事關(guān)國(guó)家的未來(lái)，目前我國(guó)對(duì)未成年人犯罪的方針是以“教育為主、懲罰為輔”，對(duì)符合條件的，積極運(yùn)用相對(duì)不起訴、附條件不起訴等制度，同時(shí)要在犯罪嫌疑人與被害人權(quán)益、社會(huì)利益間尋求平衡，實(shí)現(xiàn)未成年人合法權(quán)益的全面、綜合保護(hù)。在已滿十四歲不滿十六歲年齡階段刑法并作出任何刑的處罰，無(wú)法體現(xiàn)法律的威懾力，這是我國(guó)建設(shè)法治社會(huì)面臨是迫切需要解決的難題。1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1國(guó)內(nèi)研究綜述我國(guó)學(xué)者對(duì)當(dāng)前未成年人犯罪往低齡化發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行分析和闡釋?zhuān)F(xiàn)主要的觀點(diǎn)有降低說(shuō)和維持說(shuō)。降低說(shuō)的學(xué)者建議直接降低未成年人的刑事責(zé)任年齡，以處罰的形式遏制此種趨勢(shì)，也是適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)對(duì)于未成年人犯罪的有效控制，柴立君.刑事責(zé)任年齡降低法律問(wèn)題研究[D].蘭州大學(xué),2018.在金愛(ài)玲《我國(guó)未成年人刑事責(zé)任年齡制度研究》金愛(ài)玲.我國(guó)未成年人刑事責(zé)任年齡制度研究[D].延邊大學(xué),2018.中隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)在未成人的心智比40年前同齡的未成年人早熟2歲，試圖通過(guò)降低未成人年齡解決問(wèn)題。而維持說(shuō)的學(xué)者不建議降低未成年人刑事責(zé)任年齡，吳君在《未成年人刑事責(zé)任年齡降低問(wèn)題研究》吳君.未成年人刑事責(zé)任年齡降低問(wèn)題研究[D].華東政法大學(xué),2017.上進(jìn)行全面分析，一味的降低未成年人年齡并不能解決問(wèn)題，因?yàn)檫@是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題不是一個(gè)法律問(wèn)題；及洪宇澄在《論未成年人刑事責(zé)任年齡的降低》法制與社會(huì)報(bào)刊上洪宇澄.論未成年人刑事責(zé)任年齡的降低[J].法制與社會(huì),2019(13):249-250.柴立君.刑事責(zé)任年齡降低法律問(wèn)題研究[D].蘭州大學(xué),2018.金愛(ài)玲.我國(guó)未成年人刑事責(zé)任年齡制度研究[D].延邊大學(xué),2018.吳君.未成年人刑事責(zé)任年齡降低問(wèn)題研究[D].華東政法大學(xué),2017.洪宇澄.論未成年人刑事責(zé)任年齡的降低[J].法制與社會(huì),2019(13):249-250.我國(guó)學(xué)者雖然對(duì)未成人刑事責(zé)任年齡在一定程度上有所研究，但對(duì)于當(dāng)前是否應(yīng)該降低未成年人刑事責(zé)任年齡還是搖擺不定，對(duì)此不能盲目降低未成人的刑事責(zé)任年齡，應(yīng)從我國(guó)法律規(guī)定、政策、文化傳統(tǒng)等因素全面分析，所以應(yīng)進(jìn)一步研究和探索。1.2.2國(guó)外研究綜述順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的自然規(guī)律，只有當(dāng)人們的年齡達(dá)到一定階段時(shí)，其自身的辨別能力和自制力才有相對(duì)的穩(wěn)定性，因此各國(guó)對(duì)于未成年人的刑事責(zé)任年齡也有不同的規(guī)定。如美國(guó)學(xué)者對(duì)本國(guó)的刑事責(zé)任年齡的相關(guān)制度進(jìn)行了總結(jié)，美國(guó)有將未成年人犯罪案件交由普通法庭審理的先例，受審者有不滿十四周歲的未成年人。我們也知道美國(guó)有50個(gè)州，各州之間的對(duì)刑事年齡的規(guī)定也不一致，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)維持或提升最低刑事責(zé)任年齡，這也是出于對(duì)未成年人的保護(hù)劉思宏，未成年人刑事責(zé)任年齡及相關(guān)制度完善劉思宏，未成年人刑事責(zé)任年齡及相關(guān)制度完善[D].甘肅政法學(xué)院,2019.：2-5千禧年之時(shí)，日本發(fā)生了酒鬼薔薇圣斗事件，日本對(duì)于此次案件的發(fā)生，對(duì)本國(guó)的最低刑事責(zé)任年齡作出了調(diào)整，將最低刑事責(zé)任年齡調(diào)整至14周歲。自此日本學(xué)者也展開(kāi)了激烈討論，如日本的川出敏裕在《對(duì)非行少年的法律對(duì)策系統(tǒng)的現(xiàn)狀和課題》中分析了日本非行少年問(wèn)題，對(duì)此也對(duì)非行少年的矯正和法律制度提出思考；小野清一郎的《犯罪構(gòu)成要件理論》中對(duì)未成年人的刑事責(zé)任制度進(jìn)行了深入探討。GregorUrbas在其編寫(xiě)的《TheAgeofCriminalResponsibility》則著重介紹了年齡與刑事責(zé)任年齡二者間的關(guān)聯(lián)。綜上所述，無(wú)論是美國(guó)、日本或是其他國(guó)家，都有對(duì)未成年人的刑事責(zé)任年齡進(jìn)行探究，我國(guó)也可根據(jù)他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，汲取成熟的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際作出相應(yīng)的調(diào)整。1.3課題研究方法和內(nèi)容1.3.1研究方法本論文在撰寫(xiě)過(guò)程中主要運(yùn)用了以下三種研究方法：文獻(xiàn)研究法，根據(jù)論文的研究目的以及課題需要，通過(guò)查閱與論文相關(guān)的文獻(xiàn)來(lái)獲得相關(guān)資料，從而全面、客觀、正確地了解所要研究的問(wèn)題，找出問(wèn)題的根源的所在，從而分析問(wèn)題。理論研究法，是人們認(rèn)識(shí)客觀世界，并使認(rèn)識(shí)的結(jié)果系統(tǒng)化的活動(dòng)。通過(guò)一些學(xué)者提出的未成年人刑事責(zé)任年齡降低論及維持論進(jìn)行分析，從中得出的觀點(diǎn)。價(jià)值分析法，對(duì)未成年人刑事責(zé)任年齡降低弊大于利進(jìn)行分析，本文對(duì)降低未成年人承擔(dān)刑事責(zé)任是否能夠?qū)崿F(xiàn)刑法中一般預(yù)防和特殊預(yù)防的目的進(jìn)行分析。1.3.2研究?jī)?nèi)容本論文一共分為五個(gè)部分，具體內(nèi)容安排如下：：緒論。主要介紹本論文的研究背景，分析當(dāng)前未成人犯罪呈現(xiàn)低齡化的趨勢(shì)，是否降低未成人刑事責(zé)任年齡的問(wèn)題成為社會(huì)焦點(diǎn)，作出分析以及綜述。闡述本論文的研究意義。：未成年人刑事責(zé)任年齡的概述及現(xiàn)狀。主要說(shuō)明未成人刑事責(zé)任年齡的理論原理及分析當(dāng)前我國(guó)對(duì)未成人犯罪低齡化的形勢(shì)，急需采取一些措施遏制未成人犯罪低齡化的趨勢(shì)。：降低未成年人刑事責(zé)任年齡的學(xué)界意見(jiàn)。主要內(nèi)容分析一些學(xué)者提出未成年人刑事責(zé)任年齡的降低說(shuō)及維持說(shuō)的理由，簡(jiǎn)述筆者的觀點(diǎn)。：我國(guó)刑事責(zé)任年齡制度的完善，主要內(nèi)容是對(duì)我國(guó)當(dāng)前未成人刑事責(zé)任年齡制度提出增加相對(duì)刑事責(zé)任年齡犯罪的幅度及細(xì)注重未成人社會(huì)危害行為的細(xì)化。：致謝第2章未成人刑事責(zé)任年齡制度概述及現(xiàn)狀2.1刑事責(zé)任年齡制度的理論基礎(chǔ)2.1.1以教育為主，感化挽救未成年人的方針縱觀人類(lèi)歷史，世界各國(guó)成立之時(shí)都會(huì)對(duì)弱小者給予特殊的保護(hù)。每個(gè)國(guó)家對(duì)弱小者的保護(hù)力度都有差距，可發(fā)展的趨勢(shì)從分散到集中，從片面漸漸走向全面，最終形成現(xiàn)行的國(guó)際潮流，既是對(duì)人權(quán)的充分尊重，也是道德的體現(xiàn)。我國(guó)在適應(yīng)世界潮流中在不斷完善關(guān)于保護(hù)未成年人權(quán)利這一方面的制度，例如《民法總則》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《未成年保護(hù)法》以及《保護(hù)未成年人犯罪法》等等。這些法律的設(shè)立都是為了保護(hù)未成年人能夠更好健康成長(zhǎng)，通過(guò)各個(gè)部門(mén)法充分保護(hù)未成年人的權(quán)利。我國(guó)對(duì)未成年人實(shí)行的政策是以教育為主，感化挽救未成年人，這方針成立影響著未成年人法律的制定，我國(guó)現(xiàn)行的刑事司法制度關(guān)于未成年人刑事責(zé)任年齡的規(guī)定也得益以此。2.1.2國(guó)家親權(quán)理念國(guó)家親權(quán)理念，是指當(dāng)未成年人的監(jiān)護(hù)人或者父母沒(méi)有履行法律規(guī)定的義務(wù)時(shí)，國(guó)家的公權(quán)力會(huì)干預(yù)其中，金愛(ài)玲.我國(guó)未成年人刑事責(zé)任年齡制度研究[D].延邊大學(xué),2018.國(guó)家以監(jiān)護(hù)人身份對(duì)未成年人權(quán)利進(jìn)行保護(hù)以及對(duì)未成年人的錯(cuò)誤進(jìn)行懲罰的理念。從“國(guó)家親權(quán)”理論來(lái)看，它起始于英格蘭，與封建土地制度密切相關(guān)，從開(kāi)始對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)案件的適用擴(kuò)大到現(xiàn)今諸多領(lǐng)域的適用，“國(guó)家親權(quán)”成為了西方國(guó)家司法活動(dòng)的重要根基。肖姍姍.中國(guó)特色未成年人司法體系的構(gòu)建[D].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),2018.所以該理念的來(lái)源不在于我國(guó)，而是西方國(guó)家，尤其對(duì)于未成年人犯罪方面的訴訟程序。由于我國(guó)的刑法是以馬克思主義為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)于蘇聯(lián)，在此前提下結(jié)合我國(guó)國(guó)情，對(duì)于未成年人刑事責(zé)任年齡與成年人的刑事責(zé)任年齡要做出區(qū)別對(duì)待，才能體現(xiàn)對(duì)未成年人的保護(hù)。金愛(ài)玲.我國(guó)未成年人刑事責(zé)任年齡制度研究[D].延邊大學(xué),2018.肖姍姍.中國(guó)特色未成年人司法體系的構(gòu)建[D].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),2018.2.2我國(guó)未成年人刑事責(zé)任年齡制度的現(xiàn)狀從我國(guó)刑法的角度出發(fā)，未成年人犯罪指的是年齡已滿14周歲不滿18周歲的未成年人作出的嚴(yán)重危害社會(huì)、違反刑法規(guī)定而應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰的行為。王艷茹.我國(guó)未成年人犯罪刑事政策貫徹中的問(wèn)題[D].煙臺(tái)大學(xué),2019.現(xiàn)行我國(guó)的刑事責(zé)任年齡的劃分三個(gè)階段，第一個(gè)階段是十四歲以下的無(wú)需承擔(dān)任何刑事責(zé)任屬于無(wú)刑事責(zé)任能力人、十四周歲至十六周歲只對(duì)八種犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任屬于相對(duì)刑事責(zé)任能力人、十六周歲需要承擔(dān)對(duì)任何刑事犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任屬于完全刑事責(zé)任能力人。這充分體現(xiàn)我國(guó)對(duì)于未成人刑事責(zé)任制度上的保障，對(duì)于未成年人的弱勢(shì)群體格外的關(guān)照。隨著社會(huì)發(fā)展，人民社會(huì)生活水平大大提高，國(guó)家為了實(shí)行科教興國(guó)的計(jì)劃，全面推行了各種教育政策，比如：九年義務(wù)教育等等，人們文化水平顯著的提高，也隨之頻繁出現(xiàn)了未成年人“高智商”王艷茹.我國(guó)未成年人犯罪刑事政策貫徹中的問(wèn)題[D].煙臺(tái)大學(xué),2019.降低未成年人刑事責(zé)任年齡的學(xué)界意見(jiàn)近年以來(lái)未成人犯罪頻繁的發(fā)生，趨勢(shì)是往低齡化的方向發(fā)展，呈現(xiàn)出高智商、團(tuán)隊(duì)化的特點(diǎn)。引起學(xué)界的熱議，圍繞者未成年人刑事責(zé)任年齡是否應(yīng)該降低的問(wèn)題進(jìn)行激烈討論，學(xué)界因此產(chǎn)生降低說(shuō)和維持說(shuō)的兩種觀點(diǎn)。3.1降低說(shuō)3.1.1未成年人辨認(rèn)能力和控制能力的提高隨著社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代在不斷的進(jìn)步，文化水平也不斷的在提高，然而卻早就未成年人的“早熟”，據(jù)有關(guān)調(diào)查，當(dāng)前我國(guó)未成年人身高、體重與20年前對(duì)比有所提升，發(fā)育程度更是相較20年前提高二至三歲，12周歲未成年人大部分已經(jīng)開(kāi)始接受初中教育，電腦及手機(jī)等科技產(chǎn)品未成人在初中階段已經(jīng)大量的接觸，甚者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)從小學(xué)已經(jīng)開(kāi)始改變教學(xué)方式，實(shí)施直播上課、網(wǎng)上作業(yè)等，身心教育加速成熟，影響到未成人行為能力遠(yuǎn)超于自身所在相對(duì)應(yīng)的刑事責(zé)任年齡，因此產(chǎn)生了犯罪的辨認(rèn)能力和控制能力，擁有了成年人的行為能力卻身處未成年刑事年齡的階段，導(dǎo)致現(xiàn)行的未成人刑事責(zé)任年齡的規(guī)定不但與現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活脫軌，而且還與當(dāng)初立法的目的相違背，對(duì)此法律應(yīng)當(dāng)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。一些學(xué)者提出要從新確定未成人的刑事責(zé)任年齡的起點(diǎn)，我國(guó)刑法主觀上的辨認(rèn)能力和控制能力是定罪量刑的關(guān)鍵之一，當(dāng)前的未成年人身心教育加速成熟，影響著他們的辨認(rèn)能力和控制能力。3.1.2未成人入罪年齡存在立法的缺陷莫讓立法上的缺陷不能成為未成年人犯罪的庇護(hù)場(chǎng)所。鞏芳.論我國(guó)未成年人刑事責(zé)任法定年齡—是否降低最低刑事責(zé)任年齡的思考[D].青島大學(xué),2017.前年出現(xiàn)一則讓人深思的社會(huì)新聞，湖南省邵陽(yáng)市邵東縣發(fā)生了一起“未成年人殺害女教師”駭人聽(tīng)聞的事件，作案人員是三位留守兒童，年齡最大才13歲，最小的才11歲，而受害者卻是這三名惡徒的的老師。多家新聞進(jìn)行報(bào)道，在調(diào)查中出現(xiàn)一個(gè)不可思議的情節(jié)，三位惡徒中的一位在作案前對(duì)其中的兩位進(jìn)行片面的法律分析，并自信滿滿地說(shuō)“你們別擔(dān)心，你們還未滿十四周歲，就算殺人也不用坐牢的，放心吧”?；谶@樣的認(rèn)知去實(shí)施了犯罪，最終導(dǎo)致這樁不應(yīng)該發(fā)生的慘案。我國(guó)刑法的第17條規(guī)定是未成年人刑事犯罪的“保護(hù)傘鞏芳.論我國(guó)未成年人刑事責(zé)任法定年齡—是否降低最低刑事責(zé)任年齡的思考[D].青島大學(xué),2017.3.1.3降低未成人年齡是遏制未成人犯罪往低齡化趨勢(shì)的有效性降低未成年人刑事責(zé)任年齡是可以快速有效的遏制未成人犯罪往低齡化趨勢(shì)的手段。2019年1月份，我國(guó)的最高人民檢察院副檢查長(zhǎng)陳國(guó)慶在大型法治節(jié)目《法治中國(guó)說(shuō)》中談到，我國(guó)未成人犯罪案件呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)果，流浪未成人犯罪較高呈現(xiàn)組織化、成人化和暴力化的傾向。對(duì)此一些學(xué)者認(rèn)為，未成人犯罪低齡化的問(wèn)題不容樂(lè)觀，應(yīng)當(dāng)對(duì)刑法做出調(diào)整，刑法掌握每個(gè)公民的生殺大權(quán)，每位公民應(yīng)當(dāng)對(duì)其尊重和心存敬畏之心。杜夏荷.論我國(guó)最低刑事責(zé)任年齡制度[D].江西師范大學(xué),2017.為了保護(hù)未成人所以刑法做出未成人刑事責(zé)任年齡的劃分使未成人鉆了空子，無(wú)法體現(xiàn)刑法對(duì)未成人犯罪的威懾作用，反而成為未成人實(shí)行犯罪行為的利器，助長(zhǎng)了未成人犯罪的邪念。這個(gè)立法上的漏洞需要通過(guò)立法進(jìn)行填補(bǔ)。在司法實(shí)踐中，2018年湖北省一位縣級(jí)公安局的辦案警察在某頻道說(shuō)，近三年以來(lái)他辦理了21起的未成人犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)未成人犯罪的呈現(xiàn)低齡化、暴力化及成人化的特點(diǎn)。在當(dāng)前形勢(shì)下無(wú)法快速找到解決未成年人犯罪低齡化的根本方法，在此期間需要有個(gè)緩沖、調(diào)整過(guò)渡的方法，而降低未成年人刑事責(zé)任年齡是最有效最快速的方法。杜夏荷.論我國(guó)最低刑事責(zé)任年齡制度[D].江西師范大學(xué),2017.3.1.4以未成年人年齡作為承擔(dān)刑事責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的失準(zhǔn)以未成年人年齡作為承擔(dān)刑事責(zé)任準(zhǔn)確性。我國(guó)對(duì)未成年人承擔(dān)刑事責(zé)任是以年齡作為判定的標(biāo)準(zhǔn)，但隨著未成年犯罪往低齡化發(fā)展的趨勢(shì)，以此種判斷方法為標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確有待分析?，F(xiàn)行未成年人往低齡化發(fā)展的趨勢(shì)，影響這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因并不是單方面的，要從各方面進(jìn)行綜合分析，例如在經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上及教育上等等方面共同分析。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活質(zhì)量不斷提高。對(duì)比以往，現(xiàn)階段的青少年學(xué)習(xí)途徑多樣，接觸知識(shí)面較廣，在方面發(fā)展中都不斷呈現(xiàn)出“早熟”的現(xiàn)象。受教育上學(xué)習(xí)年齡較早，很多在不到十四周歲的青少年已經(jīng)開(kāi)始接受初中教育，不管是在心智上、還是思想上一定程度加快走向成熟。加之現(xiàn)在科技發(fā)展迅速，傳媒技術(shù)不斷深入生活的各個(gè)方面，青少年不斷接受新的事物，獲取知識(shí)方法不在局限于書(shū)本和課堂，通過(guò)手機(jī)、電腦各種電子設(shè)備進(jìn)行學(xué)習(xí)，其接受的程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)階段的實(shí)際年齡，相對(duì)應(yīng)的心智和思想自然也會(huì)超過(guò)實(shí)際年齡走向成熟，筆者也認(rèn)為不能僅僅以年齡作為判斷未成人承擔(dān)刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此有一部學(xué)者提出了降低未成年人刑事責(zé)任年齡的方法，不可否認(rèn)的是這也有效方法之一。3.1.5未成人犯罪改造方法需與時(shí)俱進(jìn)我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)以“教育為主，懲罰為輔”作為未成年人犯罪的改造原則，對(duì)于不滿十四周歲的未成人犯罪采取的方法主要是通過(guò)矯正，刑法對(duì)此做出規(guī)定由家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管教，必要的時(shí)時(shí)候由政府進(jìn)行收容教養(yǎng)，對(duì)于矯正的場(chǎng)所大部分由家庭矯正或者社區(qū)矯正。論未成年人刑事責(zé)任年齡的降低洪宇澄;-《法制與社會(huì)》-2019-05-05但由于我國(guó)現(xiàn)在國(guó)情，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差異較大，為了生存很多農(nóng)民工的父母擁進(jìn)城市工作，留守兒童人占了相當(dāng)大的一部分，家庭教育的缺失是造成未成年犯罪高發(fā)的主要原因，如果這時(shí)還把犯罪的未成年交由家庭和父母進(jìn)行矯正往往是達(dá)不到矯正的目的，并不能回歸良性的社會(huì)秩序。對(duì)于必要時(shí)由政府進(jìn)行教養(yǎng)的規(guī)定不夠明確，沒(méi)有對(duì)“必要的時(shí)候“情形做出具體的規(guī)定，論未成年人刑事責(zé)任年齡的降低洪宇澄;-《法制與社會(huì)》-2019-05-05立法不明確，執(zhí)法者何以執(zhí)行，再者執(zhí)行部門(mén)本身囊中羞澀更難于執(zhí)行。論未成年人刑事責(zé)任年齡的降低洪宇澄;-《法制與社會(huì)》-2019-05-05論未成年人刑事責(zé)任年齡的降低洪宇澄;-《法制與社會(huì)》-2019-05-053.1.6與我國(guó)刑法的罪責(zé)刑相適應(yīng)原則沖突與我國(guó)刑法的基本原則罪責(zé)刑相適應(yīng)原則沖突，同時(shí)對(duì)于受害者并不公平，我國(guó)對(duì)于未滿十四周歲的未成年人犯罪司法機(jī)關(guān)并不做任何的刑事處罰，而對(duì)于已滿十四周歲未滿十六的周歲的未成年人犯罪，只對(duì)八種犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，且對(duì)于未成人的犯罪時(shí)不滿十八周歲的不能判處死刑，論未成年人刑事責(zé)任年齡的降低洪宇澄;-《法制與社會(huì)》-2019-05-0論未成年人刑事責(zé)任年齡的降低洪宇澄;-《法制與社會(huì)》-2019-05-053.2維持說(shuō)3.2.1未成年人犯罪往低齡化方向發(fā)展是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題未成年人犯罪往低齡化方向發(fā)展并不是單純的法律問(wèn)題，而是經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)物，它是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技發(fā)展及教育水平的提高給未成年人的發(fā)展提供了一個(gè)前所未有有利的環(huán)境，使未成人與社會(huì)發(fā)展的共同進(jìn)步，但物質(zhì)條件的提高卻不意味著能未成人的精神世界也成正比的發(fā)展，甚者反而因未成年人接受到一些不良的信息影響未成人健康的成長(zhǎng)。目前的未成年人犯罪呈現(xiàn)出低齡、惡性化的趨勢(shì)，然而一味的降低刑事責(zé)任年齡并不能從根本上解決問(wèn)題。防止未成年人犯罪是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方面、多領(lǐng)域齊心協(xié)力，要想減少未成年人犯罪，就要從源頭找原因.一味的降低刑事責(zé)任年齡，最終只會(huì)讓未成年人肩負(fù)越來(lái)越重的責(zé)任。吳君.未成年人刑事責(zé)任年齡降低問(wèn)題研究[D].華東政法大學(xué),2017.我們應(yīng)該從家庭、學(xué)校、社會(huì)及個(gè)人大等方面入手進(jìn)行全面分析，而不是一有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就盲目降低未成人刑事責(zé)任的年齡，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以此實(shí)行的話我國(guó)是有可能把未成人刑事責(zé)任年齡降到1歲，此舉完全是治標(biāo)不治本，把社會(huì)問(wèn)題企圖通過(guò)法律的修改來(lái)徹底解決問(wèn)題，卻讓思想不成熟的未成人來(lái)承擔(dān)自己的犯罪行為，既是一種推卸社會(huì)責(zé)任的行為，更是對(duì)未成人的一種不公。吳君.未成年人刑事責(zé)任年齡降低問(wèn)題研究[D].華東政法大學(xué),2017.3.2.2與我國(guó)保護(hù)未成年人的政策及目的不符與我國(guó)保護(hù)未成人的政策相沖突，更與關(guān)愛(ài)未成人身心發(fā)展的目的相違背。我們要清楚知道兒童是祖國(guó)花朵、是未來(lái)社會(huì)主義的建設(shè)者。未成人的身心健康甚者影響著下一代人的培養(yǎng)，保障未成人的身心健康是尤為的重要，對(duì)未成年刑事責(zé)任年齡的降低，意味著未成人要更早的受到刑法的懲罰，處以徒刑后將面臨牢獄之災(zāi)。楊耀.我國(guó)未成年人刑事責(zé)任年齡制度研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2017.對(duì)于心智各方面都不健全的未成人將去面對(duì)復(fù)雜渾濁的監(jiān)獄環(huán)境，是完全不利于未成人身心健康的發(fā)展。此舉分明就是一個(gè)飲鴆止渴的行為，理論上是直接能夠緩解未成人犯罪往低齡化發(fā)展趨勢(shì)，但未成年人獄后出來(lái)后卻更難融入社會(huì)，不管是學(xué)習(xí)上、就業(yè)上等方面都會(huì)受其一定的影響，從而引起未成人心生怨恨，增加重犯率，犯罪成本往往提高，受害人數(shù)量變多，傷害力度更大，社會(huì)的不安也隨之提高，造成無(wú)法回歸良性社會(huì)的惡性循環(huán)的局面。楊耀.我國(guó)未成年人刑事責(zé)任年齡制度研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2017.3.2.3一般預(yù)防獨(dú)木難支難于回歸良性的社會(huì)用降低未成年人的刑事責(zé)任年齡的方法遏制未成人犯罪往低齡化發(fā)展趨勢(shì)，意味著未成年人犯罪的打擊面變的更寬廣了，這種以暴制暴的方式僅僅發(fā)揮了刑法預(yù)防犯罪中的一般預(yù)防作用，這是無(wú)法解決問(wèn)題。我國(guó)刑法中對(duì)預(yù)防犯罪的發(fā)生分為一般預(yù)防和特殊預(yù)防，兩種方法各自發(fā)揮不同的作用。降低未成年人刑事責(zé)任年齡將其送進(jìn)監(jiān)獄是能夠發(fā)揮刑法中一般預(yù)防的功能，但是并不能夠發(fā)揮特殊預(yù)防方面的作用，對(duì)阻止本人再次犯罪的目的也難于實(shí)現(xiàn)，回歸良性的社會(huì)也成為泛泛之談。3.2.4照顧“幼恤”是我國(guó)文化傳統(tǒng)現(xiàn)行的未成年的刑事責(zé)任年齡符合我國(guó)歷史的“幼恤”傳統(tǒng)。王藝,胡媚.降低未成年人刑事責(zé)任年齡問(wèn)題的反思[J].連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2019,32(02):43-47.西周時(shí)就有對(duì)“老、幼、愚”做出規(guī)定，這里所說(shuō)的幼是是未成人，對(duì)其特殊的照顧及保護(hù)。秦朝對(duì)未成人做出年齡上的規(guī)定，未成人年齡最低的下限是十七歲。至魏晉南北朝未成年人的下限在十五歲。唐律對(duì)未成年人年齡的劃分更為全面，分為三個(gè)階段全免、部分免及減輕。之后的每朝每代都用以此為基礎(chǔ)且不斷去完善?，F(xiàn)行的刑法的未成人也是吸收我國(guó)的歷史傳統(tǒng)文化，且做出更為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的規(guī)定，大多數(shù)朝代都是在保護(hù)未成年人，且不斷擴(kuò)大保護(hù)的范圍。當(dāng)前我國(guó)未成人刑事責(zé)任年齡是在適應(yīng)了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)前提下，且在吸收了我國(guó)的公序良俗才制定出來(lái)的，只有在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑才穩(wěn)固。王藝,胡媚.降低未成年人刑事責(zé)任年齡問(wèn)題的反思[J].連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2019,32(02):43-47.第4章我國(guó)未成人刑事責(zé)任制度的完善第4章我國(guó)未成人刑事責(zé)任年齡制度的完善4.1增加相對(duì)刑事責(zé)任年齡犯罪的幅度我國(guó)刑法規(guī)定已滿十四周歲未滿十六周歲的未成年只承擔(dān)刑法的八種罪名，論未成年人刑事責(zé)任年齡的降低洪宇澄;-《法制與社會(huì)》-2019-05-05論未成年人刑事責(zé)任年齡的降低洪宇澄;-《法制與社會(huì)》-2019-05-05相對(duì)刑事責(zé)任年齡階段的未成年犯罪應(yīng)當(dāng)把綁架罪納入其中，綁架罪是一種比較惡劣和危害性較大的犯罪，造成后果幅度大，輕則限制他人的人身自由，重則剝奪他人的生命，往往也會(huì)導(dǎo)致他人財(cái)產(chǎn)受損。針對(duì)近些年未成人犯罪的特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)化、高智商化，分工進(jìn)行合作，綁架罪往往是存在團(tuán)隊(duì)合作的情形，只要不撕票，不存在故意殺人的情形，就無(wú)法給其定罪量刑，所謂富貴險(xiǎn)中求，進(jìn)一步得到錢(qián)財(cái)，退一步也就是家庭教育和社區(qū)矯正，如有必要政府管教，未成人以身試險(xiǎn)可能性很大，所以必須將嚴(yán)重危及他人生命、嚴(yán)重限制人身自由、造成他人財(cái)產(chǎn)損失的綁架罪納入刑法17條第二款的規(guī)定。相對(duì)刑事責(zé)任年齡階段的未成年犯罪應(yīng)當(dāng)把走私、運(yùn)輸及制造毒品納入其中，根據(jù)我國(guó)刑法的這個(gè)階段未成人只承擔(dān)販毒罪，不再承擔(dān)其他環(huán)節(jié)的罪名，客觀上走私、販賣(mài)、運(yùn)輸及制造往往是非常緊密的，可從實(shí)際中看來(lái)販毒危害程度并不低于制造、走私及運(yùn)輸?shù)奈：Τ潭?，四者之中都是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，只是分工不同。近些年來(lái)我國(guó)對(duì)毒品打擊力度還是大的，不管是現(xiàn)實(shí)中還是網(wǎng)絡(luò)中，也不管是城市中還是鄉(xiāng)村，對(duì)毒品危害性都進(jìn)行廣泛宣傳，在中小學(xué)都進(jìn)行了宣傳，甚至開(kāi)展了講座、比賽等形式進(jìn)行宣傳。所以這個(gè)階段未成人應(yīng)該知道毒品對(duì)社會(huì)、家庭及個(gè)人的危害程度，甚至知道會(huì)販毒受到刑法的懲罰。基于未成人對(duì)毒品的認(rèn)知，不可能僅僅只知道販毒有危害其他環(huán)節(jié)并無(wú)危害，應(yīng)當(dāng)將走私、運(yùn)輸及制造刑法17條第二款的規(guī)定。4.2注重未成人危害社會(huì)行為的細(xì)化我國(guó)為了保護(hù)未成人的頒布了《預(yù)防未成人犯罪法》，對(duì)未成人的行為劃分為不良行為和嚴(yán)重不良行為，但現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中,對(duì)行為人的教育、改造效果并不理想,復(fù)歸社會(huì)后的再犯率較高，王宇飛.未成年人嚴(yán)重不良行為的刑法規(guī)制探析[D].河北師范大學(xué),先行的劃分存在一刀切的嫌疑，對(duì)此應(yīng)該做出更具體的劃分。借鑒日本糾正未成人行為的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)將分為、不良行為、觸犯治安處罰行為、危險(xiǎn)過(guò)失行為及嚴(yán)重不良行為。不良行為是指:飲酒、吸煙、夜不歸宿等違反學(xué)校規(guī)章制度的行為，這種情況通過(guò)學(xué)校教育，引導(dǎo)未成年人糾正錯(cuò)誤的行為。觸犯治安管理處罰行為指打架沒(méi)有造成輕傷以上的、違反交通規(guī)則的等違反治安管理?xiàng)l例行為，需要政府和學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行素質(zhì)教育。危險(xiǎn)過(guò)失行為是指主觀方面不是故意的，但具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為。嚴(yán)重不良行為是：對(duì)其行為故意，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，但足于于對(duì)其作出刑事的處罰。進(jìn)行細(xì)化是為了避免矯正過(guò)枉，具體問(wèn)題要對(duì)應(yīng)具體措施，提高實(shí)施矯正措施的針對(duì)性和時(shí)效性性。王宇飛.未成年人嚴(yán)重不良行為的刑法規(guī)制探析[D].河北師范大學(xué),結(jié)語(yǔ)未成人是祖國(guó)的花朵，是國(guó)家未來(lái)的希望。對(duì)于當(dāng)前未成年往犯罪低齡化的發(fā)展趨勢(shì)雖不容樂(lè)觀，但也切勿以暴制暴，盲目的降低未成年人刑事責(zé)任年齡，不能僅看到一方面的有效性而忽視問(wèn)題根本性、我國(guó)的政策及文