確保安全施工的技術(shù)、經(jīng)濟、組織措施1安全保證體系為使建筑施工現(xiàn)場的安全管理更加規(guī)范化、科學化、標準化，進一步提高安全生產(chǎn)的水平，以期獲得更好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益，因此現(xiàn)場建立安全保證體系，體系的建立是貫徹“安全第一、預防為主”方針的重要措施。安全保證體系通過合理的資源配置、職責分工，以及對體系有計劃、不間斷地檢查審核和持續(xù)改進，有序地、協(xié)調(diào)一致的處理體系的安全事務，從而保持體系不斷完善、提高。體系通過計劃、實施、檢查和處理等環(huán)節(jié)有效運行。安全管理目標是安全生產(chǎn)保證體系運行的主導，本工程的安全管理目標是：杜絕死亡、杜絕重大傷亡事故，杜絕設備、管線、消防事故；事故頻率控制在3‰以下，創(chuàng)“省級安全文明標準化工地”。遵守安全生產(chǎn)和文明施工方面有關法律、法規(guī)和規(guī)章。安全管理目標自上而下層層分解，明確到各部門、各崗位，確保使施工現(xiàn)場每個人員正確理解并明確目標要求，自覺關心安全生產(chǎn)、文明施工，做好本部門、本崗位的工作，以確保工程項目部安全管理目標落到實處。安全保證體系以項目經(jīng)理為項目安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面領導責任。項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的政策和法規(guī)，全面負責安全生產(chǎn)保證體系的建立、實施、保持和改進。項目主任工程師或技術(shù)負責人根據(jù)工程特點制定各項安全技術(shù)方案，督促檢查計劃、措施的實施，決定和解決安全技術(shù)問題；現(xiàn)場設專業(yè)安全工程師負責現(xiàn)場安全管理工作，實施制定的安全技術(shù)措施，組織安全設施驗收，負責向各施工隊進行安全交底和日常檢查工作，嚴格施工全過程的安全控制，檢查、督促操作人員遵守安全操作規(guī)程，并做好記錄。各施工隊設專業(yè)安全員，負責對施工人員進行日常交底和施工中的巡查，掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取糾正和預防措施，制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律。體系中的各級人員職責分明，各負其責，對檢查結(jié)果及出現(xiàn)的問題及時反饋，及時解決，消除隱患。安全體系在實施過程中，加強教育培訓、采購、分包方、施工現(xiàn)場及事故隱患的控制。在進行各級經(jīng)濟承包時，必須明確各項安全生產(chǎn)指標。各職能部門做好橫向聯(lián)系，做好與建設單位、監(jiān)理單位的配合協(xié)調(diào)工作。做好安全施工教育培訓工作，對現(xiàn)場的所有施工人員和管理人員進行有針對性的施工前安全上崗教育培訓，學習執(zhí)行有關安全文件精神和施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度。對新工人要履行三級教育和職工全員教育，建立三級教育卡，考核合格后才準上崗，轉(zhuǎn)崗要轉(zhuǎn)崗教育，加強民工經(jīng)常性安全教育，不斷提高職工的自我保護能力。對特殊操作崗位，操作人員必須持有經(jīng)相關主管部門培訓合格后發(fā)放的上崗證書。施工現(xiàn)場安全設施所需的材料、設備及防護用品的質(zhì)量，直接影響到施工人員人身安全并涉及建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。因此現(xiàn)場安全用品的采購必須加強對供貨商的評價，所購用品必須具有出廠合格證和檢驗證明，保證產(chǎn)品的安全性和安全使用系數(shù)。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的有效實施，同各分包方的參與與密切配合是分不開的，項目部落實專人負責對分包隊伍的管理，明確其安全責任和應履行的職責與義務。施工現(xiàn)場的安全控制應加強對施工機械、臨時用電、腳手架等設施的驗收；加強對施工過程中的洞口、臨邊、高空作業(yè)所采取的安全防護措施的搭設與檢查的工作等，對危險部位和操作過程進行重點監(jiān)控，設專人進行實時監(jiān)控，確?，F(xiàn)場全面安全受控。對現(xiàn)場存在的安全隱患要及時控制，制定整改措施、落實整改人、設專人進行復核檢查。消除隱患后才允許繼續(xù)施工。2安全管理制度2.1安全檢查制度1）安全檢查分定期檢查和不定期檢查。2）定期檢查半月一次，由項目經(jīng)理、工長、安全員及施工隊負責人共同檢查并評分，檢查包括：施工設備的安全防護、施工中的安全措施、腳手架、井架的搭設及日常檢修情況，安全教育、安全交底及日常安全檢查情況。3）不定期檢查隨時隨地由工長、班組長、安全員共同檢查。檢查包括：日常的機械檢修，施工中的安全維護措施，施工用電等一切存在不安全因素的地方。4）檢查評分后應及時對不合格的地方進行整修，消除隱患，整修后應再次檢查，合格后加以保持。5）整改后應做到“三落實”（措施、時間、執(zhí)行人），保證整改的切實執(zhí)行。6）冬雨季應加強檢查質(zhì)量。2.2安全教育制度1）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強施工高峰、暑季、雨季、夜間施工和節(jié)假前后的安全生產(chǎn)思想教育，正確認識生產(chǎn)與安全的辯證關系，既要鼓足干勁，又要遵守安全操作規(guī)程。2）凡新工人、民工、臨時參加勞動人員進場時，必須接受相關工種安全技術(shù)的三級安全教育，方可上崗。3）在采用新的生產(chǎn)工藝，添設新的技術(shù)設備，制造新產(chǎn)品或工人調(diào)換新的工作崗位時，必須進行新操作方法和新工作崗位的安全教育。4）凡是自然條件變化，大風、大雪、暴雨、冰凍或雪雨季節(jié)，要抓住氣候性安全教育。5）為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理，進行“三查”、“一抓”情況分析，“三查”具體內(nèi)容為：一查“安全第一、預防為主”的思想是否牢固樹立起來；二查安全生產(chǎn)目標責任制是否健全和完善；三查還有哪些事故隱患和不安全因素。一抓就是：在“三查”的基礎上，狠抓各項措施的落實情況，制定下步工作防范措施，杜絕各類事故的發(fā)生。2.3項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1）對所轄范圍的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，具體結(jié)合執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、標準和規(guī)章制度。2）計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，編制施工組織設計，制定安全技術(shù)措施，組織交底與實施，實行單位工程經(jīng)濟承包，要有安全指揮要求和獎罰措施。3）組織安全檢查。針對現(xiàn)場存在隱患和不安全因素、及時采取有效整改措施。經(jīng)常組織開展活動，并有活動記錄資料。4）事故后，組織調(diào)查分析，及時上報，并制定防范措施，組織實施文明生產(chǎn)和安全達標，加強對職工（民工）的安全教育。5）組織對現(xiàn)場的主要臨建設施、腳手架、卷揚機、吊架及重要設備的安全技術(shù)檢查鑒定與驗收工作。2.4技術(shù)負責人安全生產(chǎn)責任制1）對安全生產(chǎn)和勞保方面的技術(shù)工作負責。2）在組織編制施工組織設計或施工方案時，應同時編制相應的安全技術(shù)措施。3）當采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設備時，應制定相應的安全技術(shù)操作規(guī)程。4）解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題。5）制訂改善工人勞動條件的有關技術(shù)措施。6）對職工進行安全技術(shù)教育，參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和整改措施。2.5施工員（工長）安全生產(chǎn)責任制1）對施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負有直接責任。2）布置生產(chǎn)任務的同時，必須要進行全面、有針對性的安全技術(shù)交底，并督促檢查執(zhí)行。3）履行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定，組織開展工地安全達標，無事故競賽等安全活動。4）進行安全檢查，督促班組搞好安全活動，及時處理解決現(xiàn)場存在的不安全因素和隱患，及時制止處理違章作業(yè)行為，加強對施工生產(chǎn)人員（含民工）的安全教育。5）事故后要保護好現(xiàn)場，及時上報，查清事故原因，采取改進措施。6）組織參與對本施工生產(chǎn)區(qū)域的臨建設施、腳手架、卷揚機、吊架及施工用機電設備、線路的檢查驗收工作，簽訂后存檔。7）建立健全本工程的各項安全生產(chǎn)基層管理資料和活動記錄。2.6安全員安全生產(chǎn)責任制1）協(xié)助領導貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)勞動保護方針、政策、法規(guī)、標準和企業(yè)有關規(guī)章制度。2）協(xié)助領導組織開展安全生產(chǎn)目標管理、安全達標等競賽評比活動，貫徹落實安全措施和計劃。3）做好日常安全檢查工作。對查出的問題，及時向領導匯報，提出整改意見和要求、下達有關人中，并督促實施。遇有嚴重危險性，有權(quán)越級上報。4）配合組織對職工的安全教育和監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。5）參與對現(xiàn)場臨建設施、腳手架、等起重設備、卷揚機、吊架及施工設備、線路的檢查驗收工作以及安全防護設施裝置的鑒定、推廣工作。6）監(jiān)督檢查安全設施與勞動保護用品的正確使用與管理。7）建立與健全工作檔案資料。參加傷亡事故及未遂重大事故的調(diào)查分析，負責工傷事故的統(tǒng)計上報工作及保健津貼的審查工作。3各分項工程安全技術(shù)措施3.1土方工程安全技術(shù)措施1）機械開挖土方前，應根據(jù)建設單位提供的資料，實地踏勘施工場地明設或暗設的電線、地下電纜、管道、坑道等設置物及走向，并采用明顯記號表示，嚴禁在離電纜溝槽1m距離以內(nèi)作業(yè)。2）配合機械作業(yè)的清底、平地、修坡等工作人員，應在機械回轉(zhuǎn)半徑以外工作，當必須在回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)工作時，應停止機械回轉(zhuǎn)并制動好后，方可作業(yè)。3）挖土深度超過5m或發(fā)現(xiàn)有地下水及土質(zhì)發(fā)生特殊變化等情況時，根據(jù)土的實際性能計算其穩(wěn)定性，確定邊坡坡度。4）雨期施工，機械作業(yè)完畢后，應停放在較高的堅實地面上。5）挖掘土方時，必須由上往下進行，禁止采用掏洞、挖空底腳和挖“伸懸土”的方法，防止塌方事故。6）多人同時挖土操作時，應保持足夠的安全距離，橫向間距不得小于2m，縱向間距不得小于3m，禁止面對面進行挖掘作業(yè)。7）基坑挖掘深度大于2m時，基坑周邊設封閉的防護欄桿，水平上桿距地1.2m，下桿距地0.6m。深基坑挖土操作人員應使用梯子或搭設斜道上下，禁止蹬踏固壁支撐或在土壁上挖洞蹬踏上下。8）基坑上部周邊的土方距基坑邊沿應不小于1m，堆土高度不得超過1.5m。9）在開挖過程中，若發(fā)現(xiàn)基坑土壁不穩(wěn)，出現(xiàn)裂縫等情況時，人員應立即撤出、疏散，并采取加固措施，防止土壁坍塌。3.2鋼筋工程安全技術(shù)措施1）鋼筋加工機械的安裝應堅實穩(wěn)固，保持水平位置。鋼筋機械應設置防護裝置，一機一閘一保護。加工場地保持道路暢通，堆放有序，危險部位設置明顯標志，預防絆倒傷人。2）參加鋼筋搬運和安裝的人員，衣著必須靈便。人工搬運鋼筋時，兩人必須同肩，步伐一致，要注意前后方向有無碰撞危險或被鉤掛，特別是避免碰掛周圍和上、下的電線。3）拉直鋼筋，卡頭要卡牢，地錨要結(jié)實牢固，拉筋沿線2m區(qū)域內(nèi)禁止行人。4）在高處、深坑綁扎鋼筋和安裝骨架，須搭設腳手架和馬道，圓盤展開拉直剪斷時，應腳踩兩端剪斷，避免斷筋彈起傷人。5）綁扎立柱、墻體鋼筋和安裝骨架，不得站在骨架上和墻體上安裝或攀登骨架上下。柱筋高于4m以上應搭設工作臺。安裝人員宜站在建筑物內(nèi)側(cè)，嚴禁操作人員背朝外側(cè)和攀在柱筋上操作。6）吊運鋼筋骨架和半成品時，必須綁扎牢固，下方禁止站人，必須待吊物降落離地1m以內(nèi)，方準靠近，就位固定后，方可摘鉤。3.3模板工程安全技術(shù)措施1）支模過程中應遵守安全操作規(guī)程，如遇途中停歇，應將就位的支頂，模板聯(lián)接穩(wěn)固，不得空架浮擱。2）模板支撐應牢固、可靠。3）拆除模板時，不得讓模板、支撐等材料自由下落，更不得大面積同時撬落，操作時必須注意下方人員的動向。4）拆樓層外邊模板時，應有防高空墜落及防止模板向外倒跌的措施。水平拉桿不準釘在腳手架或跳板等不穩(wěn)定物體上。5）拆模間歇時應將松開的部件和模板運走，防止墜下傷人。3.4混凝土工程安全技術(shù)措施1）澆灌框架、梁、柱、墻等混凝土時，應設置操作平臺，不得直接站在模板或支撐上操作；澆灌深基礎時，應檢查邊坡土質(zhì)安全，如有異常，應報告施工負責人及時處理、加固。2）混凝土泵應安放在平整、堅實的地面上，周圍不得有障礙物，在放下支腿并調(diào)整后應使機身保持水平和穩(wěn)定，輪胎應楔緊。3）泵送管道應有支撐固定，在管道和固定物之間應設置木墊做緩沖，不得直接與鋼筋或模板相連，管道與管道間應連接牢靠；管道接頭和卡箍應扣牢密封，不得漏漿；不得將已磨損管道裝在后斷高壓區(qū)。4）作業(yè)后，應將料斗內(nèi)和管道內(nèi)的混凝土全部輸出，然后對泵機、料斗、管道等進行沖洗。在管道出口端前方10m內(nèi)嚴禁站人。5）使用混凝土振動器時，應穿絕緣膠鞋，帶絕緣手套。電纜不得在鋼筋上亂拖，電源開關箱及電源線的裝拆及電氣故障的排除應由電工進行。6）手推車子向料斗到料，應有擋車措施，不得用力過猛和撒把。禁止車子堆料過多和推到挑沿、陽臺上直接倒料。3.5腳手架工程安全技術(shù)措施1）搭拆腳手架作業(yè)人員必須佩掛安全帶并站穩(wěn)把牢，在架上傳遞，放置桿件時，應注意防止失衡閃失，搭拆應統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)作業(yè)架上不得集中堆載桿件材料，搭設確保構(gòu)架的尺寸，桿件的垂直度和水平度，各節(jié)點構(gòu)造和緊固程度應符合設計要求。2）拆除連墻桿件前應將其上部可拆桿件均已拆除后進行，凡已拆開連接的桿件必須及時取出放下，以免誤扶、誤靠，引起免險。拆下的桿件和腳手板應及時吊運地面，禁止自架向下拋擲。3）砌筑墻體和抹灰腳手架牢固可靠，離墻面的距離不得大于150mm，不得有探頭板、飛跳板，架上得超載堆料和人員過度集中。砌筑時，上料小車不得裝載太滿、倒拉車，不得在墻上行走或蹲在墻上勒縫或吊線。抹灰時不準在門窗、水、衛(wèi)、暖器物上架設腳手板。4）工程進入主體施工后，對工程施工面、施工通道及人員活動的場所進行安全防護，采用水平、垂直兩面交叉配合防護體系。平面防護包括安全通道，安全防護棚、懸挑平網(wǎng)防護、洞口防護、工作面防護等內(nèi)容，施工安全通道，寬度為5M，采用鋼管搭設鋪雙層竹笆。立面防護設立網(wǎng)防護、臨邊防護等內(nèi)容。3.6裝飾工程安全技術(shù)措施1）抹灰時使用的木凳、鐵腳凳搭設的非承重架子上，不得堆料，在同一跨度內(nèi)不得超過兩人操作，且不許集中在一處。2）用木凳或鐵腳凳搭設腳手架時，凳子一端應靠墻放置，并支平墊穩(wěn)。凳腿之間應設斜撐拉牢。3）調(diào)配漆料時，應戴好防護用品并嚴禁吸煙，室內(nèi)刷漆保持通風良好，作業(yè)過程中，如感到頭痛、惡心、胸悶時，應立即停止作業(yè)到戶外呼吸新鮮空氣。4）搬運玻璃應戴手套，將玻璃與手及身體裸露部分隔開，搬運大塊玻璃時應注意風向，以確保安全。裁割玻璃的邊角料要集中堆放，并及時處理，安裝窗扇玻璃時、不得在垂直方向的上、下兩層同時作業(yè)，以避免玻璃破碎掉落傷人。3.7安裝工程安全技術(shù)措施1）各種機械設備按其技術(shù)性能的要求正確使用，不使用卸少安全裝置或安裝裝置已失效的機械設備。嚴禁拆卸機械設備上的安全裝置，其調(diào)試和故障排除由機修人員負責進行，按時對機械設備進行保養(yǎng)。2）在搬運、安裝各種管材、材料、設備時各作業(yè)人員相互配合，協(xié)調(diào)、保證人身安全和物品不破損。3.8施工臨時用電安全技術(shù)措施1）施工層上的配電線路必須按有關規(guī)定架設整齊。2）配電系統(tǒng)采用分級配電，各類配電箱、開關箱的安裝和內(nèi)部設置必須符合有關規(guī)定，電器開關應標明用途。3）對于要按規(guī)定設避雷裝置。4）手持電動工具的電源線、插頭、插座應完好。電源線不得任意接長和調(diào)換。電動工具的外殼絕緣應完好無損。使用、維修、保管應有專人負責。5）按規(guī)定布線和裝設夜間施工照明燈具。地下室進行室內(nèi)拆模、粉刷、水暖安裝施工時要布置足夠的照明燈具，對于較黑暗的樓層的孔洞口，要設置常明警示燈。所有燈具都要做好防雨水設施。6）電焊機應單獨開關，其外殼應做接零或接地保護。一次線長度應小于5cm，二次線長度應小于30M，兩側(cè)接線應壓接牢固，并安裝可靠的防護罩。焊接線應雙線到位，不得借用金屬管道、腳手架、結(jié)構(gòu)鋼筋做回路接地線。焊接線應無缺損，絕緣良好。電焊機設置地應防潮、防雨、防砸。7）施工配電線路布設安全合理，電線嚴禁掛在腳手架上。8）經(jīng)常定期有人檢查電線是否有破損、外露或其他情況、發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.9高空作業(yè)安全技術(shù)措施1）高空作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生體驗合格，不適合從事高空作業(yè)的人員一律禁止從事高空作業(yè)。2）高空作業(yè)區(qū)域應劃