第五

章破產法

第一節(jié)破產法概述

一、破產的概念與特征破產是指對喪失清償能力的債務人，經法院審理并在其監(jiān)督之下，強制清算其全部財產，公平清償全體債權人的法律制度。1.破產必須以債務人不能清償到期債務為前提2.存在兩個以上的債權人3.破產以公平清償債權為宗旨4.按訴訟程序處理

二、企業(yè)破產法的概念與適用范圍《破產法》第二條企業(yè)法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務。第一百三十五條其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算，屬于破產清算的，參照適用本法規(guī)定的程序。

合伙企業(yè)，農民專業(yè)合作社以及資不抵債的民辦學校。申請申請條件申請主體管轄法院

宣告不予宣告的條件

清算破產財產破產債權破產費用和共益?zhèn)鶆掌飘a財產的分配

受理：通知與公告破產管理人債權人會議：表決權和職權

第二節(jié)破產申請與受理一、破產界限指認定債務人喪失清償能力，當事人得以提出破產申請，法院據以啟動破產程序的法律事實。企業(yè)法人的破產界限的三種情形，即：1、不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務。2、不能清償到期債務，明顯缺乏清償能力的。3、有明顯喪失清償能力可能的，該項僅適用于提起重整（債權人提出破產申請的案件）申請。

二、破產申請的提出（一）申請的主體債務人、債權人或負有清算責任的人和國務院金融監(jiān)督管理機構。（二）破產案件的管轄：債務人所在地人民法院三、破產申請的受理（一）審查和處理（二）通知和公告:自裁定受理破產申請之日起二十五日內通知已知債權人，并予以公告。

（三）破產案件受理后的法律效力

1、債務人對個別債權人的債務清償無效；2、債務人的債務人或者財產持有人應當向管理人清償債務或者交付財產；3、管理人對破產申請受理前成立而債務人和對方當事人均未履行完畢的合同有權決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對方當事人；

4、有關債務人財產的保全措施應當解除，執(zhí)行程序應當中止。5、已經開始而尚未終結的有關債務人的民事訴訟或者仲裁應當中止，在管理人接管債務人的財產后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進行。6、有關債務人的民事訴訟，只能向受理破產申請的人民法院提起。

第三節(jié)破產管理人與債權人會議一、破產管理人管理人是指破產宣告后，為了加強對債務人財產的管理，防止債務人隨意處分財產，保護債權人的利益，專門設置的全面接管破產企業(yè)并負責破產財產的保管、清理、估價、處理和分配等破產清算事務的專門機構。（一）管理人的資格和選任方式：法院指定（二）職責（三）報酬：由法院確定（四）辭任與解任二、債權人會議由所有依法申報債權的債權人組成，以保障債權人共同利益為目的，為實現債權人的破產程序參與權，討論決定有關破產事宜，表達債權人意志，協(xié)調債權人行為的破產議事機構。（一）組成與表決權1、債權尚未確定的債權人，除人民法院能夠為其行使表決權而臨時確定債權額的外，不得行使表決權。2、對債務人的特定財產享有擔保權的債權人，未放棄優(yōu)先受償權利的，對于和解（只能由債務人提出）協(xié)議的通過和破產財產的分配方案的決議不享有表決權。

（二）債權人會議的召集與職權1、召集：（1）第一次債權人會議由人民法院召集，自債權申報期限（最短不少于三十天，最長不得超過三個月）屆滿之日起十五日內召開。（2）以后的債權人會議，在人民法院認為必要時，或者管理人、債權人委員會、占債權總額四分之一以上的債權人向債權人會議主席提議時召開。2、職權：

債權人會議的決議，由出席會議的有表決權的債權人過半數通過，并且其所代表的債權額占無財產擔保債權總額的二分之一以上。

通過和解協(xié)議草案的決議，由出席會議的有表決權的債權人過半數同意，并且其所代表的債權額占無財產擔保債權總額的三分之二。

債務人甲企業(yè)破產，乙企業(yè)依法對甲企業(yè)的機器設備享有抵押權，乙企業(yè)未放棄優(yōu)先受償權利。根據企業(yè)破產法律制度的規(guī)定，在債權人會議上，乙企業(yè)可以行使表決權的事項有：A、通過和解協(xié)議

B、決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)

C、通過債務人財產的管理方案

D、通過破產財產的分配方案（BC）

第四節(jié)破產宣告與清算一、破產宣告指人民法院依據當事人的申請或法定職權裁定宣布債務人破產以清償債務的活動。

不予破產宣告的情形1、第三人為債務人提供足額擔?；蛘邽閭鶆杖饲鍍斎康狡趥鶆盏模?、債務人已清償全部到期債務的。

二、破產財產及其分配（一）破產財產1、破產申請受理時屬于債務人的全部財產2、破產申請受理后至破產程序終結前債務人取得的財產（二）破產債權債務人被宣告破產后，在法院受理破產申請時對債務人享有的債權稱為破產債權。除外：1、超過訴訟時效的債權；2、未依法申報的債權；3、尚未執(zhí)行的滯納金、罰款、罰金。

債務人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠應劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金，不必申報，由管理人調查后列出清單并予以公示。

（三）別除權、取回權、抵銷權、撤銷權和追回權1、別除權：指對債務人的特定財產享有抵押權、質權、留置權等擔保物權和法律規(guī)定的優(yōu)先權的人，有就該特定財產不依破產程序受清償的權利。2、取回權：在破產宣告后，由財產權利人向管理人要求取回自己財產的權利。3、抵銷權：債權人在破產申請受理前對債務人即破產人負有債務的，無論是否已到清償期限、標的是否相同，均可在破產財產最終分配確定前相管理人主張相互抵銷的權利。

4、撤銷權：指債權人于債務人實施減少其財產的法律行為危及債權時，可以請求法院予以撤銷的權利。5、追回權：在破產申請受理前的法定時間內實施的，違法公平清償原則并有損于債權人共同利益而處分的財產，依法應由管理人通過向法院申請，予以追回該財產的一種權利。

人民法院受理破產申請前一年內，涉及債務人財產的下列行為，管理人有權請求人民法院予以撤銷：（1）無償轉讓財產的；（2）以明顯不合理的價格進行交易的；（3）對沒有財產擔保的債務提供財產擔保的；（4）對未到期的債務提前清償的；（5）放棄債權的。

人民法院受理破產申請前六個月內，債務人有本法第二條第一款規(guī)定的情形，仍對個別債權人進行清償的，管理人有權請求人民法院予以撤銷。但是，個別清償使債務人財產受益的除外。

根據企業(yè)破產法律制度的規(guī)定，人民法院受理債務人的破產申請后，下列各項中，債權人可以申報債權的是：

A、附條件、附期限的債權

B、訴訟、仲裁未決的債權

C、未到期的債權

D、債務人所欠職工的工資

（ABC）

（四）破產費用和共益?zhèn)鶆?、破產費用：在破產程序中為全體債權人共同利益，因程序進行而支付的各項費用的總稱。（1）破產案件的訴訟費用；（2）管理、變價和分配債務人財產的費用；（3）管理人執(zhí)行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用。2、共益?zhèn)鶆眨涸谄飘a程序中為全體債權人的共同利益發(fā)生的應由債務人財產負擔的債務的總稱。

（1）因管理人或者債務人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所產生的債務；（2）債務人財產受無因管理所產生的債務；（3）因債務人不當得利所產生的債務；（4）為債務人繼續(xù)營業(yè)而應支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產生的其他債務；（5）管理人或者相關人員執(zhí)行職務致人損害所產生的債務；（6）債務人財產致人損害所產生的債務。

（五）破產財產的分配破產財產在優(yōu)先清償破產費用和共益?zhèn)鶆蘸?，依照下列順序清償?、破產人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金；2、破產人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款；3、普通破產債權。破產財產不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。三、破產程序的終結（一）原因1、破產財產分配完畢2、無可供分配的財產而終結（二）終結的效力1、對破產人的效力2、對債權人的效力3、對管理人的效力

人民法院于2010年9月10日受理債務人甲企業(yè)的破產申請，甲企業(yè)的下列行為中，管理人有權請求人民法院予以撤銷的有