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DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3301/T65.18—2018182018-06-20發(fā)布 2018-07-20實施杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB3301/T65.18DB3301/T65.18—2018前??言《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》由通則（1部分）和各分則（224部分）組成。通則是反DB3301/T6524個部分，以后根據(jù)反恐怖防范工作需要，再視情增補?！?部分：通則；——2部分：黨政機關(guān)；——3部分：旅游景區(qū)；——第４部分：水利工程；——5部分：城市公共客運；——第６部分：城鎮(zhèn)燃?xì)夤﹥?；—?部分：公共供水；——8部分：燃油供儲；——9部分：橋隧設(shè)施；——第10部分：民爆物品；——第11部分：醫(yī)院；——12部分：廣電傳媒；——13部分：旅游飯店；——14部分：商場超市；——15部分：輸變電能；——第16部分：公共活動廣場；——第17部分：危險化學(xué)品；——18部分：危險貨物運輸；——19部分：長途道路客運；——20部分：特殊管理藥品；——第21部分：火力發(fā)電；——22部分：電信；——23部分：學(xué)校；——第24部分：博物館。本部分為DB3301/T65的第18部分。本部分按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本部分由杭州市交通局運輸提出。本部分由杭州市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室歸口。本部分主要起草單位：杭州市交通運輸局、杭州市公安局反恐怖工作支隊。本部分主要起草人：孫析楠、倪志剛、黃輝、劉嘉、李美強、焦慶春、鄭世聰、任小騫、金維東、沈國慶、劉哲、程海根、洪福生。IDB3301/T65.18DB3301/T65.18—2018PAGEPAGE1反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第18部分：危險貨物運輸范圍本部分適用于危險貨物運輸（公路、水路）的反恐怖防范管理和工作。規(guī)范性引用文件GB12268 危險貨物品名表GA/T594 保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制DB3301/T65.1－2016 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第1部分：通則中華人民共和國國務(wù)院令第564號 保安服務(wù)管理條例中華人民共和國海事局海船號 中國海事局關(guān)于印《國內(nèi)船舶船載電子海圖系統(tǒng)和自動識別系統(tǒng)設(shè)備管理規(guī)定》的通知術(shù)語和定義DB3301/T65.1界定的以及下列術(shù)語、定義適用于本部分。危險貨物（GB12268《危險貨物品名表》）。危險貨物運輸單位利用車輛、船舶從事危險貨物運輸（公路、水路）的企業(yè)、公司或單位。電子路單報備系統(tǒng)（船舶自動識別系統(tǒng)（基站危險貨物運輸反恐怖防范原則反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全”的方針。危險貨物運輸單位是反恐怖防范的主體責(zé)任單位，危險貨物運輸?shù)男袠I(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應(yīng)實施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，反恐怖部門應(yīng)進(jìn)行反恐怖防范的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。危險貨物運輸單位建立并實施反恐怖防范系統(tǒng)。危險貨物運輸反恐怖防范等級劃分危險貨物運輸反恐怖防范重要部位65.1－2016第6章中規(guī)定的其它部位。常態(tài)反恐怖防范人防人防組織危險貨物運輸單位應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機構(gòu)，明確第一責(zé)任人和責(zé)任部門，配備專（兼）職工作人員。危險貨物運輸單位應(yīng)根據(jù)危險貨物量、車輛、船舶數(shù)量、貨物的危險程度等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。人防管理危險貨物運輸單位應(yīng)建立與反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動，實現(xiàn)涉恐信息的實時報送、更新、交互和對接。危險貨物運輸單位應(yīng)根據(jù)情況建立并實施背景人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。7.1.2.3 DB3301/T65.1－20167.1.2.3條的要求。人防配置危險貨物運輸反恐怖人防按表1的規(guī)定配置。表1 人防配置表序號項目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1反恐怖防范工作機構(gòu)組織健全、分工明確、責(zé)任落實應(yīng)設(shè)2反恐怖防范第一責(zé)任人法人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)3反恐怖防范責(zé)任部門安保部門兼任或獨立應(yīng)設(shè)4安保力量技防監(jiān)控中心，技防設(shè)施操作應(yīng)設(shè)5固定崗危險貨物運輸車輛、船舶固定停駐區(qū)域應(yīng)設(shè)6巡邏危險貨物運輸車輛、船舶停駐區(qū)域應(yīng)設(shè)7隨行（押運員）危險貨物運輸車輛、船舶應(yīng)設(shè)8備勤機動宜設(shè)安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合反恐怖防范工作需要，同時還應(yīng)符合下列要求：GA/T594的要求，承擔(dān)保安職責(zé)；熟悉危險貨物狀況、危險貨物運輸車輛、船舶停駐區(qū)域地理環(huán)境和各類疏散途徑；應(yīng)對危險貨物相關(guān)涉恐突發(fā)事件，配合職能部門工作；其他需承擔(dān)的反恐怖防范工作。技防技防組成危險貨物運輸單位、車輛、船舶反恐怖技防包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、停車庫管理系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、GPS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、電子路單報備系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）、通訊顯示記錄系統(tǒng)、監(jiān)控中心等。技防配置危險貨物運輸單位、車輛、船舶反恐怖技防按表2的規(guī)定配置。表2 技防配置表序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1視頻攝像機車輛、船舶固定停駐場所應(yīng)設(shè)2危險貨物固定裝卸區(qū)域應(yīng)設(shè)3車輛、船舶進(jìn)出通道應(yīng)設(shè)4系統(tǒng)入侵探測器車輛、船舶固定停駐區(qū)域周界宜設(shè)5報警裝置監(jiān)控中心宜設(shè)6無線報警裝置車輛駕駛室、船舶操控室應(yīng)設(shè)7電子巡查系統(tǒng)車輛、船舶固定停駐區(qū)域宜設(shè)8公共廣播系統(tǒng)監(jiān)控中心、管理中心、車輛船舶固定停駐區(qū)應(yīng)設(shè)表2 技防配置表（續(xù)）序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)9GPS監(jiān)控中心危險貨物運輸（公路、水路）管理中心應(yīng)設(shè)10GPS監(jiān)控分中心危險貨物運輸企業(yè)監(jiān)控、管理中心應(yīng)設(shè)11貨物運輸車站、碼頭、港口應(yīng)設(shè)12GPS行車記錄儀監(jiān)控中心宜設(shè)13遠(yuǎn)程車載GPS終端車輛、船舶應(yīng)設(shè)14監(jiān)控車輛駕駛室、船舶操控室全景宜設(shè)15系統(tǒng)車載遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控車輛、船舶的貨艙宜設(shè)16車輛、船舶四周宜設(shè)17停車（開門）自動報警危險貨物運輸車輛駕駛室宜設(shè)18監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)19電子路單報備系統(tǒng)監(jiān)控中心宜設(shè)20船舶自動識別系統(tǒng)危險貨物船舶宜設(shè)21通訊顯示記錄系統(tǒng)服務(wù)、咨詢電話、總機應(yīng)設(shè)22監(jiān)控中心－應(yīng)設(shè)技防要求危險貨物運輸反恐怖技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB3301/T65.1－2016第7.2.3條的要求。同時還應(yīng)符合以下要求：GPSGPS的技術(shù)規(guī)范，符合相關(guān)產(chǎn)品的通用標(biāo)準(zhǔn)，滿足危險貨物實時定位、監(jiān)控、報警及圖像傳輸、儲存等需求；電子路單報備系統(tǒng)應(yīng)符合路單信息實時傳輸、報備、監(jiān)控、管理等需求；物防物防組成危險貨物運輸反恐怖物防包括實體防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急用品、行包寄存設(shè)施等。物防配置危險貨物運輸反恐怖物防按照表3的規(guī)定配置。表3 物防配置表序號項目安放區(qū)域或位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1實體防護(hù)設(shè)施防盜安全門、金屬防護(hù)門或防尾隨聯(lián)動互鎖安全門監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)2圍墻和柵欄車輛固定停駐區(qū)域應(yīng)設(shè)3船舶停駐危險部位應(yīng)設(shè)4應(yīng)急用品毛巾、口罩、防毒面罩、滅火器、防護(hù)服危險貨物運輸車輛、船舶應(yīng)設(shè)表3 物防配置表（續(xù)）序號項目安放區(qū)域或位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)5應(yīng)急用品防爆照明車輛、船舶宜設(shè)6救生衣船舶應(yīng)設(shè)7救生錘車輛、船舶應(yīng)設(shè)物防要求危險貨物運輸反恐怖物防所采用的防護(hù)器材與設(shè)施符合DB3301/T65.1－2016第7.3.3條的要求。非常態(tài)反恐怖防范三級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第7章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時應(yīng)開展以下工作措施：安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；30%以上；檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；加強出入口控制和重要部位的巡視、值守，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；加強專職安全人員、駕駛員、押運員及運輸有關(guān)人員反恐怖防范學(xué)習(xí)，提高防范意識；危險貨物運輸單位專職安全管理人員應(yīng)對停車場、船塢及車輛、船舶進(jìn)行巡查，主管（監(jiān)管）職能部門應(yīng)進(jìn)行反恐怖防范進(jìn)行抽查；GPS分中心對車輛、船舶運行情況進(jìn)行監(jiān)控，管主管（監(jiān)管）GPS中心對轄區(qū)內(nèi)車輛、船舶運行情況進(jìn)行抽查；運行中應(yīng)執(zhí)行“一程一檢”和“一車（船）一檢”措施；聯(lián)系職能部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；根據(jù)反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。二級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第8.1條的基礎(chǔ)上（在三級非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時應(yīng)開展以下工作措施：負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；50%以上；各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；保持有線、無線指揮通訊暢通，專人收集、通報情況信息；車輛、船舶應(yīng)執(zhí)行安檢制度，增加押運員；GPS分中心對車輛、船舶運行情況進(jìn)行實時監(jiān)控；聯(lián)系職能部門派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作。一級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第8.2條的