《招標采購法律法規(guī)與政策》(2010年版課件)目錄CONTENTS招標采購法律法規(guī)概述招標采購政策招標采購程序與規(guī)范招標采購糾紛解決機制招標采購案例分析01招標采購法律法規(guī)概述招標采購法律法規(guī)體系是由一系列與招標采購相關的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)構成的完整體系。該體系旨在規(guī)范招標采購行為，保障各方當事人的合法權益，促進公平競爭，加強市場監(jiān)管，提高公共資金使用效益。法律法規(guī)體系的具體構成包括《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》以及相關配套規(guī)定和實施細則等。法律法規(guī)體系法律法規(guī)是規(guī)范招標采購行為的基礎和保障，是維護市場秩序、保障公平競爭的必要手段。法律法規(guī)通過明確各方當事人的權利義務，保障了當事人的合法權益，提高了公共資金使用效益，促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。法律法規(guī)的制定和實施對于加強市場監(jiān)管、防止腐敗行為的發(fā)生具有重要意義。法律法規(guī)的重要性法律法規(guī)的實施由相關行政機關負責，具體包括招標采購主管機關、行業(yè)主管部門等。法律法規(guī)的制定與實施應當遵循科學、民主、公正的原則，確保法律法規(guī)的針對性和可操作性。法律法規(guī)的制定通常由國家立法機關或政府相關部門負責，制定過程需經(jīng)過充分調(diào)研、征求意見和專家論證等環(huán)節(jié)。法律法規(guī)的制定與實施02招標采購政策確保招標采購活動的公平、公正、公開，提高采購效益，加強市場監(jiān)管，促進經(jīng)濟發(fā)展。政策目標遵循法律法規(guī)，堅持公平、公正、公開，保護招標人和投標人的合法權益，加強監(jiān)督和規(guī)范管理。政策原則政策目標與原則1234制定招標采購的程序和標準推行電子化招標采購建立招標采購信息發(fā)布制度加強市場監(jiān)管和違規(guī)處罰政策內(nèi)容與措施明確招標采購的流程、資格要求、評審標準等，確保招標采購活動的規(guī)范性和公正性。明確招標采購的流程、資格要求、評審標準等，確保招標采購活動的規(guī)范性和公正性。明確招標采購的流程、資格要求、評審標準等，確保招標采購活動的規(guī)范性和公正性。明確招標采購的流程、資格要求、評審標準等，確保招標采購活動的規(guī)范性和公正性。建立健全政策實施機制加強監(jiān)督檢查鼓勵社會監(jiān)督完善政策評估和調(diào)整政策實施與監(jiān)督建立健全監(jiān)督檢查機制，對政策執(zhí)行情況進行定期或不定期的檢查，確保政策得到有效執(zhí)行。制定具體的實施方案和操作細則，明確各級政府和相關部門的職責分工。根據(jù)實際情況對政策進行評估和調(diào)整，不斷完善政策內(nèi)容，提高政策的針對性和有效性。鼓勵社會各界對招標采購活動進行監(jiān)督，對舉報違規(guī)行為進行獎勵，提高監(jiān)督效果。03招標采購程序與規(guī)范01020304發(fā)布招標公告編制招標文件發(fā)售招標文件現(xiàn)場踏勘招標程序公告應包含招標項目名稱、招標人名稱、招標文件獲取方式、投標截止時間等信息。招標文件應包括招標項目的技術要求、投標人資格要求、投標文件格式等。招標人組織投標人對項目現(xiàn)場進行實地考察，以便更好地了解項目實際情況。招標人向潛在投標人發(fā)售招標文件，收取一定費用。獲取招標文件編制投標文件遞交投標文件繳納投標保證金投標程序01020304投標人通過招標公告或直接向招標人索取招標文件。投標人根據(jù)招標文件要求編制投標文件，包括技術方案、商務報價等。投標人在規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。為保證投標的有效性，投標人需繳納一定金額的投標保證金。開標評標中標開標、評標和中標程序在規(guī)定的開標時間，當眾開啟所有投標人的投標文件，并由投標人或其代表檢查開標過程是否符合法律規(guī)定。評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對所有遞交的投標文件進行評審和比較，確定中標候選人。招標人根據(jù)評標結果，向中標候選人發(fā)出中標通知書，并簽訂書面合同。01020304合同簽訂合同履行合同變更和解除合同糾紛解決合同簽訂與履行程序招標人和中標人按照中標通知書中確定的事項，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂書面合同。合同簽訂后，雙方應按照合同約定履行各自義務，確保項目的順利實施。在合同履行過程中，如遇到不可抗力或其他特殊情況，雙方可協(xié)商變更或解除合同。如發(fā)生合同糾紛，雙方應首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法向仲裁機構申請仲裁或向人民法院提起訴訟。04招標采購糾紛解決機制合同履行糾紛招標程序違規(guī)糾紛質(zhì)量糾紛價格糾紛糾紛類型與原因由于供應商或承包商不按照合同約定履行義務，導致招標方或采購方遭受損失。由于招標過程中存在程序違規(guī)或違法行為，導致招標結果無效或被撤銷。由于采購的商品或服務不符合質(zhì)量標準，導致招標方或采購方要求退貨、索賠等。由于供應商哄抬價格或招標方壓低價格，導致雙方無法達成一致。糾紛解決方式雙方當事人通過友好協(xié)商，尋求達成一致意見。通過第三方調(diào)解機構或調(diào)解人，協(xié)助雙方當事人達成和解協(xié)議。雙方當事人自愿將糾紛提交仲裁機構，根據(jù)仲裁裁決解決糾紛。雙方當事人通過司法程序，由法院判決解決糾紛。協(xié)商解決調(diào)解解決仲裁解決訴訟解決仲裁具有保密性、快捷性和靈活性，仲裁裁決具有強制執(zhí)行力。仲裁優(yōu)勢訴訟具有法律效力和權威性，能夠全面、徹底地解決糾紛。訴訟優(yōu)勢當事人可以根據(jù)糾紛的具體情況選擇仲裁或訴訟解決方式。仲裁與訴訟選擇在某些情況下，仲裁裁決可能被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行。仲裁與訴訟關系仲裁與訴訟05招標采購案例分析公開透明、競爭充分總結詞該案例涉及一個大型基礎設施項目，如高速公路、橋梁或隧道。通過公開招標方式，吸引眾多承包商參與競爭。招標過程中，確保信息公開透明，讓所有潛在投標人了解招標要求、程序和條件。充分競爭促使承包商提供更優(yōu)質(zhì)的服務和合理的價格。詳細描述案例一：某大型基礎設施項目的招標采購總結詞合規(guī)審查、合理低價中標詳細描述某國有企業(yè)在采購過程中，嚴格按照法律法規(guī)和政策要求進行合規(guī)審查，確保投標人的資格和條件符合要求。在評審過程中，以合理低價中標為主要原則，同時考慮技術質(zhì)量、交貨期和售后服務等因素。通過這種方式，確保國有企業(yè)的采購既合法又經(jīng)濟合理。案例二：某國有企業(yè)采購的招標采購總結詞詳細描述案例三：某國際招標項目的采購某國際招標項目涉及多個國家和地區(qū)的企業(yè)參