城市與鄉(xiāng)村共生發(fā)展城鄉(xiāng)共生發(fā)展的概念與內(nèi)涵城鄉(xiāng)共生發(fā)展的歷史演變城鄉(xiāng)共生發(fā)展的必要性城鄉(xiāng)共生發(fā)展的基本原則城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實現(xiàn)路徑城鄉(xiāng)共生發(fā)展的政策支持城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實踐案例城鄉(xiāng)共生發(fā)展的未來展望ContentsPage目錄頁城鄉(xiāng)共生發(fā)展的概念與內(nèi)涵城市與鄉(xiāng)村共生發(fā)展城鄉(xiāng)共生發(fā)展的概念與內(nèi)涵城鄉(xiāng)共生發(fā)展的內(nèi)涵：1.城鄉(xiāng)共生發(fā)展是一種新的發(fā)展理念，強調(diào)城鄉(xiāng)之間相互依存、互利共贏、共同繁榮的發(fā)展關(guān)系。2.城鄉(xiāng)共生發(fā)展是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑，有利于解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，縮小城鄉(xiāng)差距。3.城鄉(xiāng)共生發(fā)展是建設(shè)美麗中國的必然要求，有利于保護生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的目標(biāo)：1.城鄉(xiāng)共生發(fā)展的總體目標(biāo)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，提高人民生活質(zhì)量，建設(shè)美麗中國。2.城鄉(xiāng)共生發(fā)展的具體目標(biāo)包括：促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村公共服務(wù)，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。3.城鄉(xiāng)共生發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，有利于鞏固脫貧攻堅成果，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的概念與內(nèi)涵城鄉(xiāng)共生發(fā)展的路徑：1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。2.加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)交通、信息、物流等網(wǎng)絡(luò)。3.發(fā)展城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展。4.完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。5.加強城鄉(xiāng)文化交流，促進城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的歷史演變城市與鄉(xiāng)村共生發(fā)展城鄉(xiāng)共生發(fā)展的歷史演變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成1.中國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是隨著工業(yè)革命和資本主義的發(fā)展而形成的，它以城市為中心，以鄉(xiāng)村為依托，以城市經(jīng)濟為導(dǎo)向，以鄉(xiāng)村經(jīng)濟為補充。2.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成導(dǎo)致了城市與鄉(xiāng)村在經(jīng)濟、社會、文化等方面存在著巨大的差異，這種差異使得城市與鄉(xiāng)村之間形成了隔閡。3.城市化和工業(yè)化加劇了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，隨著更多的人口從鄉(xiāng)村遷往城市，城市與鄉(xiāng)村之間的差異變得更加明顯。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的提出1.為了解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的弊端，中國政府在20世紀(jì)90年代提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略，其目標(biāo)是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的提出標(biāo)志著中國城鄉(xiāng)關(guān)系的重大變革，它從根本上改變了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的提出也為城鄉(xiāng)共生發(fā)展提供了新的理論基礎(chǔ)，它強調(diào)城鄉(xiāng)之間是相互依存、相互促進的關(guān)系，只有實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)共生發(fā)展。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的歷史演變城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實踐1.中國在城鄉(xiāng)共生發(fā)展方面取得了顯著的成績，特別是近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。2.城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實踐表明，城鄉(xiāng)之間是相互依存、相互促進的關(guān)系，只有實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)共生發(fā)展。3.城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實踐也證明，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略是正確的，它為城鄉(xiāng)共生發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的理論創(chuàng)新1.隨著城鄉(xiāng)共生發(fā)展實踐的深入，城鄉(xiāng)共生發(fā)展的理論也在不斷創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了許多新的理論成果。2.城鄉(xiāng)共生發(fā)展理論創(chuàng)新的重點之一是探索城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式，這種新模式是建立在城鄉(xiāng)相互依存、相互促進的基礎(chǔ)上的，它打破了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。3.城鄉(xiāng)共生發(fā)展理論創(chuàng)新的另一個重點是探索城鄉(xiāng)發(fā)展的新路徑，這種新路徑是基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略，它以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為手段，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕為最終目的。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的歷史演變城鄉(xiāng)共生發(fā)展的未來趨勢1.隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)共生發(fā)展的未來趨勢是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展將進一步深化，城鄉(xiāng)差距將進一步縮小，城鄉(xiāng)居民的生活水平將進一步提高。2.城鄉(xiāng)共生發(fā)展的未來趨勢是城鄉(xiāng)共生發(fā)展將成為全球性的潮流，越來越多的國家將認識到城鄉(xiāng)共生發(fā)展的意義，并采取措施促進城鄉(xiāng)共生發(fā)展。3.城鄉(xiāng)共生發(fā)展的未來趨勢是城鄉(xiāng)共生發(fā)展將成為人類社會發(fā)展的必然選擇，只有實現(xiàn)城鄉(xiāng)共生發(fā)展，才能實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)共生發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1.城鄉(xiāng)共生發(fā)展面臨著許多挑戰(zhàn)，其中最主要的挑戰(zhàn)之一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城市發(fā)展遠快于鄉(xiāng)村發(fā)展，這導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距的不斷擴大。2.城鄉(xiāng)共生發(fā)展面臨的另一個主要挑戰(zhàn)是城鄉(xiāng)人口流動失序，隨著更多的人口從鄉(xiāng)村遷往城市，導(dǎo)致城市人口膨脹，鄉(xiāng)村人口空心化，給城鄉(xiāng)發(fā)展帶來了巨大的壓力。3.城鄉(xiāng)共生發(fā)展面臨的第三個主要挑戰(zhàn)是城鄉(xiāng)環(huán)境污染嚴(yán)重，城市環(huán)境污染嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境污染也日益加劇，這給城鄉(xiāng)居民的健康帶來了巨大的威脅。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的必要性城市與鄉(xiāng)村共生發(fā)展城鄉(xiāng)共生發(fā)展的必要性城鄉(xiāng)共生發(fā)展意義重大：1.促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)共生發(fā)展可以促進城市與鄉(xiāng)村的要素流動，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從而推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。2.縮小城鄉(xiāng)差距。城鄉(xiāng)共生發(fā)展可以促進城市與鄉(xiāng)村均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同富裕。3.改善人居環(huán)境。城鄉(xiāng)共生發(fā)展可以促進城市與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。4.保護生態(tài)環(huán)境。城鄉(xiāng)共生發(fā)展可以促進城市與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)共生發(fā)展面臨挑戰(zhàn)：1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國長期以來存在的問題，導(dǎo)致城市與鄉(xiāng)村在經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)等方面存在較大差異。2.城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題之一，導(dǎo)致城市與鄉(xiāng)村之間存在嚴(yán)重的差距。3.城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異是我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要表現(xiàn)，導(dǎo)致城市與鄉(xiāng)村之間存在明顯的產(chǎn)業(yè)分工。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的基本原則城市與鄉(xiāng)村共生發(fā)展城鄉(xiāng)共生發(fā)展的基本原則城鄉(xiāng)間互動與協(xié)調(diào)發(fā)展1.促進城市與鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、勞動力、資本、技術(shù)等要素上的雙向流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素的優(yōu)化配置和均衡發(fā)展。2.推動城市與鄉(xiāng)村在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等方面的均等化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的共同富裕。3.構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的空間布局，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成以中心城市為核心、中小城市和特色小鎮(zhèn)為支點的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)體系。生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展1.加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。2.推動城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展，減少碳排放，緩解氣候變化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色轉(zhuǎn)型。3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源管理，保障城鄉(xiāng)居民用水安全，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源的可持續(xù)利用。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的基本原則產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型1.推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。2.加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，挖掘鄉(xiāng)村特色資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。3.鼓勵科技創(chuàng)新，培育壯大農(nóng)村創(chuàng)新主體，促進農(nóng)業(yè)科技進步和現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。文化保護與傳承1.加強城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)保護，挖掘和整理鄉(xiāng)土文化資源，傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化。2.促進城鄉(xiāng)文化交流與互動，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游，增進城鄉(xiāng)居民文化認同感。3.推動城鄉(xiāng)文化創(chuàng)新與發(fā)展，鼓勵民間文藝創(chuàng)作，豐富和活躍鄉(xiāng)村文化生活。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的基本原則社會治理與鄉(xiāng)村振興1.加強城鄉(xiāng)社會治理體系建設(shè)，健全城鄉(xiāng)基層黨組織和村民自治組織，完善城鄉(xiāng)社會治理機制。2.推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，保障城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)權(quán)益，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。3.促進鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提升鄉(xiāng)村治理能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展共同繁榮。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃與管理1.編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，確定城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等。2.建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)，防止城鄉(xiāng)規(guī)劃沖突和無序發(fā)展。3.加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的貫徹落實，促進城鄉(xiāng)健康有序發(fā)展。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實現(xiàn)路徑城市與鄉(xiāng)村共生發(fā)展城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實現(xiàn)路徑統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局：1.以人為本，尊重自然規(guī)律，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局的合理布局和優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。2.建立合理的城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃體系，制定城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，促進城鄉(xiāng)資源共享和協(xié)同發(fā)展。3.加強城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通，建立便捷、高效的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間便捷、高效的人流、物流、信息流和資金流的流動。更新城鎮(zhèn)發(fā)展理念：1.摒棄傳統(tǒng)的"重城鎮(zhèn)、輕鄉(xiāng)村"的思維，樹立并貫徹"城鄉(xiāng)共生、協(xié)調(diào)發(fā)展"的新理念，將城鄉(xiāng)發(fā)展作為一體化的整體來考慮，將鄉(xiāng)村振興和城市發(fā)展同步實施。2.改變城鎮(zhèn)建設(shè)的傳統(tǒng)思維，將城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，將城鎮(zhèn)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，以城鎮(zhèn)建設(shè)帶動鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興促進城鎮(zhèn)建設(shè)。3.加強城鄉(xiāng)互補，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融通，尤其是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)有機結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、集約化，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實現(xiàn)路徑1.加強城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)對接，使農(nóng)村的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的互補與協(xié)作。2.大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。3.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，利用城市的服務(wù)業(yè)帶動農(nóng)村的服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大農(nóng)村經(jīng)濟。建設(shè)新型城鄉(xiāng)關(guān)系：1.促進城鄉(xiāng)資源共享，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，實現(xiàn)社會保障、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)在城鄉(xiāng)之間公平分配，保障城鄉(xiāng)居民的基本生活權(quán)益。2.推動城鄉(xiāng)人才交流和互補，促進城鄉(xiāng)人口合理流動，構(gòu)建有利于城鄉(xiāng)人才雙向流動的體制機制，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量。3.加強城市對鄉(xiāng)村的輻射帶動，發(fā)揮城市在經(jīng)濟、科技、文化等方面的優(yōu)勢，帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實現(xiàn)路徑加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護：1.制定科學(xué)合理的城鄉(xiāng)環(huán)境保護規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，保護水、大氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的全面提升。2.加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理的合作與交流，建立城鄉(xiāng)環(huán)境治理的聯(lián)動機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境問題的合力解決。3.推動城鄉(xiāng)環(huán)境治理技術(shù)的創(chuàng)新，將環(huán)境保護技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，提高環(huán)境治理的效率和效果。健全城鄉(xiāng)治理體系：1.完善城鄉(xiāng)治理體系，加強城鄉(xiāng)治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立城鄉(xiāng)治理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一監(jiān)督的管理體系。2.建立城鄉(xiāng)治理的公眾參與機制，充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民參與城市治理的積極性，發(fā)揮其作用，形成城鄉(xiāng)治理的合力。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的政策支持城市與鄉(xiāng)村共生發(fā)展城鄉(xiāng)共生發(fā)展的政策支持1.城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進城鄉(xiāng)資源要素雙向流動。2.推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快推進戶籍制度改革，完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)的合法權(quán)益。3.支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資興業(yè)，發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與城市經(jīng)濟發(fā)展融合：1.推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城市經(jīng)濟要素暢通流動，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。2.加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、智能化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。3.加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展：城鄉(xiāng)共生發(fā)展的政策支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸：1.將城市公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。2.加快農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和居民生活提供保障。3.加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民基本公共服務(wù)需求。土地利用制度改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場：1.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，實現(xiàn)土地資源的合理配置，提高土地利用效率。2.推進農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟組織收益分配權(quán)等權(quán)利，保障農(nóng)民土地權(quán)益。3.加快農(nóng)地農(nóng)用、宅基地宅用，防止耕地非農(nóng)化、基本農(nóng)田非農(nóng)化，保障國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的政策支持建立健全城鄉(xiāng)互補合作機制：1.建立健全城鄉(xiāng)互補合作機制，促進城鄉(xiāng)資源要素雙向流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、互惠共贏。2.加強城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)對接，推動城市產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。3.加強城鄉(xiāng)科技合作，將城市科技成果向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)村科技進步，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機制創(chuàng)新：1.深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機制改革，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的長效機制，保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展政策的貫徹落實。2.加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃編制，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實踐案例城市與鄉(xiāng)村共生發(fā)展城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實踐案例綠色生態(tài)融合發(fā)展,1.推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進，使得城鄉(xiāng)從“分”中走向“合”。2.采取城市綠色化的發(fā)展方式，以公園城市建設(shè)為抓手，將鄉(xiāng)村的綠色和城市的綠色融合在一起，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色生態(tài)體系的融合發(fā)展。3.堅持綠色低碳生態(tài)優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)選擇，注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的融合發(fā)展。2.公共服務(wù)均等化發(fā)展,1.加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等，促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展。2.以云平臺為載體，用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。3.拓寬農(nóng)民參與公共事務(wù)渠道，使農(nóng)民有參與議事決策的權(quán)利，促進城鄉(xiāng)公共治理制度的完善。3.城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實踐案例城鄉(xiāng)文化相互交融發(fā)展,1.延續(xù)歷史文脈，挖掘和弘揚城鄉(xiāng)特色文化，促進城鄉(xiāng)文化交流互動，打造城鄉(xiāng)文化發(fā)展共同體。2.創(chuàng)新城鄉(xiāng)文化供給體系，發(fā)揮文化館、博物館、圖書館等公共文化設(shè)施作用，開展文化惠民活動，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。3.完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源的共享，促進城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。4.城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,1.引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、智能化、綠色化方向發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的價值提升。2.發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。3.推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，引導(dǎo)城市企業(yè)到鄉(xiāng)村投資，建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5.城鄉(xiāng)共生發(fā)展的實踐案例城鄉(xiāng)空間合理布局發(fā)展,1.合理劃定城鄉(xiāng)建設(shè)用地邊界，加強對城鄉(xiāng)用地開發(fā)的管控，避免城市無序擴張。2.優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)，加大對鄉(xiāng)村建設(shè)的土地投入，改善農(nóng)村人居環(huán)境。3.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，盤活農(nóng)村閑置資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間的統(tǒng)籌發(fā)展。6.城鄉(xiāng)社會治理協(xié)同發(fā)展,1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理，構(gòu)建城鄉(xiāng)社會治理共同體，增強城鄉(xiāng)社會治理的協(xié)同性。2.創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會治理方式，推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理的精細化，提升城鄉(xiāng)社會治理的水平。3.加強城鄉(xiāng)社會治理隊伍建設(shè)，提高城鄉(xiāng)社會治理人員的素質(zhì)和能力，增強城鄉(xiāng)社會的法治意識和秩序意識。城鄉(xiāng)共生發(fā)展的未來展望城市與鄉(xiāng)村共生發(fā)展城鄉(xiāng)共生發(fā)展的未來展望城鄉(xiāng)土地資源合理配置：1.推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機制改革，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)，促進城鄉(xiāng)土地資源合理配置。2.探索農(nóng)村土地