2024年黨政知識干部培訓知識競賽-基層組織建設工作應知應會知識歷年考試高頻考點試題附帶答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(共25題)1.黨員持《流動黨員活動證》外出，如何與所到地方或單位的黨組織聯(lián)系？2.村級組織活動場所建設的基本要求是什么？3.未滿18歲的中學生能否向黨組織提出入黨申請？4.28周歲以下未入團的青年可否直接申請入黨？5.什么是聯(lián)合黨支部？6.農(nóng)村基層黨組織的地位和作用是什么？7.“兩學一做”學習教育四次專題討論的主題是什么？8.一個單位黨組織負責人能否兼任另一個單位黨組織負責人？9.中組部提出的基層組織建設年的主題是什么？10.違反計劃生育政策的人能否入黨？11.怎樣正確對待少數(shù)人的不同意見？12.預備黨員預備期滿，本人沒有提出轉正申請，支部可否討論其轉正問題？13.怎樣開好組織生活會？14.“四講四有”合格黨員標準是什么？15.入黨介紹人在支部大會表決自己所介紹的人入黨時，能否棄權？16.黨員在人才流動中工作單位發(fā)生變化后，其組織關系應如何轉移？17.發(fā)展黨員的基本程序有哪些？18.“四議兩公開”工作法指的是什么？19.如何做好《流動黨員活動證》的使用和管理？20.中組部提出的基層組織建設年的五個主要目標是什么？21.黨員因故未能參加支部大會，但對支部大會討論決定的問題有不同意見應如何處理？22.黨員的入黨年月應如何填寫？23.要求入黨的同志向黨組織口頭提出申請可以嗎？24.什么是黨員議事會制度？25.村干部“三位一體”激勵保障機制是什么？第2卷一.參考題庫(共25題)1.村黨組織書記主要職責任務是什么？2.發(fā)展黨員的基本材料包括哪些？3.為什么任何黨員不論職務高低都不能個人決定重大問題？4.哪些是村級重大事務？5.什么是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動？6.“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的兩大節(jié)點是什么？7.支部大會表決預備黨員能否轉正時，贊成人數(shù)正好為半數(shù)怎么處理？8.什么是流動黨員？它包括哪些黨員？9.省委提出“兩學一做”要落實“六有”指的是什么？10.預備黨員調(diào)動工作，其轉正問題應怎樣處理？11.什么人可以被追認為共產(chǎn)黨員？追認黨員要經(jīng)哪一級黨委批準？12.中央提出的推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的方式是什么？13.農(nóng)村基層組織的組成包括哪些？14.農(nóng)村為民服務全程代理的要求是什么？15.流動黨員“雙向帶動”的要求是什么？16.如何正確理解黨領導下的村民自治？17.民主評議黨員的基本要求是什么？18.如何妥善處置不合格黨員？19.為什么共產(chǎn)黨員不能參加封建迷信活動？20.“三個清楚”指的是什么？21.如何在社會團體中建立黨的基層組織？22.新當選的支部書記在上報待批期間，支部工作由誰負責？23.確認選舉是否有效的基本原則是什么？24.支委會能否修改或否定支部大會通過的決議（決定）？25.什么是臨時黨支部？第3卷一.參考題庫(共25題)1.什么是“領導點評”？2.村級黨內(nèi)重要事務內(nèi)容和決策程序是什么？3.“雙培雙帶”先鋒工程的要求是什么？4.村干部進行教育培訓形式有哪些？5.召開黨員大會進行選舉時，持《流動黨員活動證》外出的黨員是否按應到會人數(shù)計算？6.黨的基層委員會任期屆滿后，新一屆委員會能否由上級黨組織直接任命？7.支部黨員大會如何形成決議？8.農(nóng)村黨員教育培訓的基本要求是什么？9.沒有中國國籍的人能否申請加入中國共產(chǎn)黨？10.“難點村”治理的總體要求是什么？11.長期外出黨員如何過組織生活？12.什么是“黨內(nèi)溫暖”工程？13.黨組織對發(fā)展對象進行政審，函調(diào)或外調(diào)手續(xù)如何辦理？14.村級黨組織和村民委員會換屆選舉有哪些基本要求？15.正式黨員人數(shù)減少至3人以下的黨支部是否撤銷？16.轉移黨員組織關系的手續(xù)如何辦理？填寫轉移黨員組織關系介紹信有哪些要求？17.入黨宣誓儀式的具體方法是怎樣的？應該注意哪些問題？18.支部黨員大會出席人數(shù)沒有超過應出席人數(shù)的五分之四，可否通過決議？19.黨費交納標準是怎樣規(guī)定的？20.為什么臨時黨支部（黨委）不能接收（審批）預備黨員？21.無職黨員設崗定責的要求是什么？22.農(nóng)村基層黨組織建設的總體要求是什么？23.“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的時間安排是什么？24.對因私事經(jīng)批準出境出國定居若干年后又返回的黨員黨籍如何處理？25.發(fā)展黨員的基本制度有哪些？第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案: 黨員持證外出期間，應根據(jù)就近、方便和有利于參加黨的組織生活的原則，與所到地方或單位黨組織（基層黨委、黨總支或黨支部）聯(lián)系。若所到單位尚未建立黨組織，黨員可憑證與其上級主管部門的黨組織聯(lián)系，也可以與其所在地（街道、居委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村）的黨組織聯(lián)系。2.參考答案:村級組織活動場所建設要納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、一室多能、一室多用的原則，注重整合資源，防止重復建設，提倡建設開放式村部，不建高墻大院，努力建設成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等五個中心。3.參考答案:根據(jù)中組部、國家教委、共青團中央《關于加強對中學生進行黨的基本知識教育的意見》精神，為了加強對中學生的培養(yǎng)教育，未滿18歲的中學生，可以向黨組織提出入黨申請。這與黨章規(guī)定并不矛盾。黨章規(guī)定的“年滿18歲”是指加入黨的年齡，而不是指提出入黨申請的年齡。未滿18歲的中學生提出入黨申請并由黨組織將其確定為入黨積極分子后，要指派黨員教師作為培養(yǎng)聯(lián)系人，要定期組織他們學習黨的基本理論、基本路線和基本知識，吸收他們聽黨課，參加黨組織的有關活動，給他們交任務、壓擔子，加大培養(yǎng)力度，并定期進行考察，促使他們盡快成熟。但未滿18歲，以及被確定為入黨積極分子后培養(yǎng)教育和考察時間不足一年的，不能發(fā)展入黨。4.參考答案:根據(jù)中組部有關文件精神，28周歲以下青年入黨，一般應從團員中發(fā)展。這是因為共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習共產(chǎn)主義的學校，是黨的助手和后備軍。在一般情況下，一個政治上積極要求進步的青年當然應首先加入共青團組織，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。因某些特殊情況，有的青年雖然沒有入團，直接申請入黨也是可以的。確已具備黨員條件的，黨組織也可以吸收他們?nèi)朦h。5.參考答案:正式黨員不足3人，或沒有條件單獨成立黨支部的生產(chǎn)、工作、行政單位，可與鄰近單位組建聯(lián)合黨支部。這類支部的一個共同點就是由兩個以上不同行業(yè)的單位，或同一行業(yè)兩個以上業(yè)務上相對獨立的單位的黨員組成。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，主要靠各單位的黨員去實現(xiàn)。因此，聯(lián)合黨支部要嚴格黨員管理和教育，要求黨員帶頭貫徹執(zhí)行黨的方針政策和上級的指示，加強黨員之間的團結。工作中要照顧到各個單位的實際情況，合理安排支部的活動。但在一般情況下，應盡量避免建聯(lián)合支部。由于聯(lián)合黨支部是由兩個以上單位的黨員組成，各方面的情況不盡相同，平時聯(lián)系較少，難以對黨員進行有針對性的管理和教育，影響支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。因此，聯(lián)合黨支部要積極做好發(fā)展黨員工作，創(chuàng)造條件，使各個單位建立起獨立的黨支部。6.參考答案:《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部（含總支、黨委）是黨在農(nóng)村的基層組織。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項工作的領導核心?！?.參考答案: 各級黨組織每2個月圍繞一個專題組織全體黨員進行1次專題討論。 4月底前，要圍繞“學習有關文件、增強學習教育自覺性”主題； 6月底前，圍繞“堅定信仰信念、增強規(guī)矩意識”主題； 8月底前，圍繞“強化宗旨意識、聯(lián)系服務群眾”主題； 10月底前，圍繞“發(fā)揮黨員作用、勇于擔當作為”主題，組織黨組織班子成員和廣大黨員開展專題討論。8.參考答案:根據(jù)黨章和中央組織部有關文件規(guī)定，每個黨員都必須編入黨的一個組織；黨員編入黨的一個組織后，就確定了他的組織關系，他就在這個組織享有選舉權和被選舉權；黨員調(diào)動工作單位后，如沒有轉移黨員組織關系，在新的工作單位黨組織內(nèi)不享有選舉權和被選舉權，不能擔任應由選舉產(chǎn)生的黨內(nèi)職務。根據(jù)上述規(guī)定，一個單位黨組織負責人，不能兼任另一個單位黨組織負責人。但可按隸屬關系兼任下屬單位黨組織負責人。9.參考答案:中組部提出的基層組織建設年的主題是強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大。10.參考答案:實行計劃生育是我國一項基本國策，是每個公民的職責。作為要求入黨的積極分子和共產(chǎn)黨員更應該自覺執(zhí)行。對違反計劃生育政策的人申請入黨，要嚴格掌握，在短時間內(nèi)不能發(fā)展入黨。必須在被處理滿五年后，經(jīng)過教育和考察，對計劃生育的重要性有了正確認識，并采取切實的措施，具備了黨員條件的，可以吸收入黨。11.參考答案:正確對待少數(shù)人的不同意見，對于我們認識真理、服從真理和改進工作大有好處，可以使我們減少或者避免錯誤。如果少數(shù)人的意見確實錯了，也要善于做說服工作，使他們心悅誠服地認識自己的錯誤，自覺地服從黨組織的正確決定，從而真正保證思想上、行動上的一致。對持有不同意見的少數(shù)同志，只要他們遵守黨的紀律，服從黨組織決定，黨組織就不僅要耐心地聽取和充分地考慮他們的意見，還應該同他們搞好團結，不能采取歧視、排斥的態(tài)度，更不能對持不同意見的同志打擊報復。要善于團結與自己有不同意見的同志一道工作。12.參考答案:本人提出轉正申請，不是發(fā)展黨員的必備手續(xù)。預備黨員預備期滿，無論本人是否提出轉正申請，黨組織都應及時討論其轉正問題，根據(jù)本人在預備期間的表現(xiàn)和對轉正的態(tài)度，作出決議，并報上級黨委審批（在上報材料中對本人的態(tài)度應加以說明）。13.參考答案:組織生活會是黨支部或黨小組以交流思想，總結經(jīng)驗教育，開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織活動制度。黨支部（黨小組）組織生活會一般每季度或半年召開一次。主要內(nèi)容包括：檢查支部黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議，貫徹民主集中制原則，在思想、工作、學習、生活等方面堅持黨性原則，密切聯(lián)系群眾，遵紀守法、廉潔自律等方面的情況的問題，以及上一次組織生活會所制定的改進意見的落實情況。14.參考答案:“四講四有”合格黨員標準是講政治、有信念；講規(guī)矩、有紀律；講道德、有品行；講奉獻、有作為。15.參考答案:作為入黨介紹人，在支部大會對自己的被介紹人進行表決時，不能投棄權票。這是因為，入黨介紹人對被介紹人是最了解的，通常情況下，只有入黨介紹人認為被介紹人確實已具備入黨條件，才會提交支部大會進行討論。如果介紹人認為被介紹人尚不具備黨員條件，應及時向黨的支部委員說明情況。如在發(fā)展對象約請或黨組織確定介紹人時，自己不愿意當入黨介紹人，可事先向黨組織提出。16.參考答案:在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的條件下，人才流動是必然的，部分共產(chǎn)黨員參與到人才流動中去，也是自然的。黨員在人才流動中工作單位發(fā)生變化，只要符合人才流動有關政策規(guī)定，黨組織應及時為他們轉移組織關系。為這部分黨員轉移組織關系的基本原則是：黨員所去單位黨組織健全的，應將黨員組織關系轉到所去單位黨組織；所去單位尚未建立黨組織的，應將黨員組織關系轉到所去上級單位的黨組織，或轉到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在人才流動過程中將人事關系和檔案材料等暫保存在縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才流動服務機構的，這些機構的黨組織如具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收在人才流動過程中尚未落實工作單位或因某些原因暫無法轉移組織關系的黨員的組織關系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活，收繳黨費。17.參考答案: 發(fā)展黨員的基本程序包括： （1）個人自愿申請； （2）支委會確定入黨積極分子，填寫《入黨積極分子登記表》； （3）支部對入黨積極分子進行一年以上的培養(yǎng)教育和考察； （4）支部對擬發(fā)展對象進行公示20天，支委會確定發(fā)展對象，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委預審； （5）填寫《入黨志愿書》； （6）支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關； （7）黨委派人同發(fā)展對象談話； （8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會審批，預備黨員進行入黨宣誓； （9）一年預備期的培養(yǎng)考察； （10）支部對擬轉正的預備黨員進行公示10天； （11）支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關； （12）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會審批，轉為正式黨員。18.參考答案:“四議兩公開”工作法（簡稱4+2工作法），是指村級在討論決策重大重要事項時按照黨總支（支部）提議、“兩委會”商議、黨員大會審議、村民會議或村名代表會議決議，決議結果公開、實施結果公開的方法程序進行。19.參考答案:《流動黨員活動證》是流動黨員臨時組織關系的證明，是流動黨員身份和參加黨的活動的憑證。其使用和管理重點要把握：流動黨員外出前向其正式組織關系所在黨支部領取《流動黨員活動證》。流動黨員憑證到流入單位黨支部報到。流入單位沒有建立黨組織的，可就近就便到流入地社區(qū)（村）黨支部報到，參加黨的組織生活。流動黨員外出返回時，應及時將《流動黨員活動證》交流出地（單位）黨支部查驗，并向黨組織匯報外出期間的情況。每年年底前，流動黨員需持證在其正式組織關系所在黨支部或流入地（單位）參加組織生活的黨支部進行年審，由年審時流動黨員正式組織關系所在黨支部或組織生活所在黨支部負責填寫，年審應結合黨員民主評議進行，每年一次，一般在當年12月底前完成。20.參考答案: 五個目標： 一是基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。 二是基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升，報務發(fā)展、服務民生、服務群眾基礎的能力不斷增強。 三是黨員隊伍生機活力進一步提升，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。 四是基層基礎保障水平進一步提升，黨務工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費投入力度進一步加大，活動場所建設得到加強，基層黨建工作信息化深入推進。 五是基層黨建制度化水平進一步提升，現(xiàn)有制度得到落實，新興領域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學化水平不斷提高。21.參考答案:黨支部召開黨員大會討論決定問題，特別是進行選舉、討論發(fā)展新黨員和決定給予違紀黨員紀律處分等問題，要盡量使支部全體黨員參加。黨員因故不能參加會議應事先請假。支部委員會應在會前就支部大會所要討論決定的問題，個別聽取他的意見，并把他的意見轉達給支部大會；會后還應傳達會議的決議。如果他對會議的決定有不同意見，可以提出。支部委員會如認為他們的意見是正確或基本正確的，可以提請下一次支部大會再議，或者向上一級黨組織報告；如果認為他們的意見是不正確或不可取的，應當向本人解釋清楚。在沒有改變支部大會決議以前，有不同意見的同志必須執(zhí)行支部大會通過的決議，不得在行動上有任何反對的表示，但應允許本人向上級黨組織報告自己的意見。22.參考答案:黨的十二大以前入黨，有預備期的，應按當時黨章關于預備黨員預備期開始日期的規(guī)定填寫；無預備期的，應按上級黨委批準入黨日期填寫。十二大以后入黨的黨員，應按支部大會通過其為預備黨員的日期填寫。23.參考答案: 申請入黨是一件很嚴肅的事，除非不具備必要的條件和能力，一般應向所在單位黨組織遞交書面入黨申請。以書面形式提出入黨申請： 一是表明申請入黨者經(jīng)過鄭重思考； 二是有利于黨組織對其了解和培養(yǎng)教育； 三是存檔備案的需要。 有的同志口頭提出入黨申請后，如無特殊情況，事后應補寫書面入黨申請。24.參考答案:黨員議事會制度是在村一級建立由黨員代表組成的議事會，并在村黨組織的領導下，按照有關議事規(guī)則、程序和要求，討論商議需要由村黨組織決策的重大事項，參與民主管理黨內(nèi)事務和農(nóng)村事務，為黨組織決策提供意見和建議、發(fā)揮參謀助手作用的一項制度。黨員人數(shù)在100名以下的村，議事會成員一般應占黨員總數(shù)的25%；黨員人數(shù)在100-150名的村，議事會成員一般應占黨員總數(shù)的20%；黨員人數(shù)在150名以上的村，議事會成員一般應占黨員總數(shù)的15%，設會長1人，副會長1人。黨員議事會由村黨組織召集，原則上每季度召開一次，如有1/3以上成員提議或遇到重大事項需要商議，可臨時召開黨員議事會。25.參考答案:村干部激勵保障機制主要指：村干部報酬合理增長、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險（離任補償）“三位一體”。第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案: 根據(jù)中組部《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》規(guī)定，村黨組織書記主持黨組織全面工作，主要職責是： （1）推動科學發(fā)展。 （2）帶領農(nóng)民致富。 （3）密切聯(lián)系群眾。 （4）維護農(nóng)村穩(wěn)定。 （5）加強村黨組織建設。2.參考答案:接收預備黨員階段的材料主要包括入黨申請書、入黨積極分子登記表、入黨志愿書，同時要輔以黨小組意見、黨內(nèi)外群眾座談會意見、社會治安和計劃生育證明、政審材料、公示材料、預審登記表、票決報告單等材料。預備黨員轉正階段的材料主要包括轉正申請書、黨小組意見、黨內(nèi)外群眾座談會意見、公示材料、票決報告單等。3.參考答案:黨章規(guī)定，任何黨員不論職務高低，都不能個人決定重大問題；不允許任何領導人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上。黨章之所以這樣規(guī)定，是由黨的性質(zhì)、任務和民主集中制組織原則所決定的，也總結了黨內(nèi)政治生活中正反兩方面的經(jīng)驗。4.參考答案:村級重大事務主要包括：新農(nóng)村建設長期規(guī)劃和年度工作計劃的制訂；村規(guī)民約的制訂；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)建設資金籌集、組織實施與監(jiān)督管理；集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設承包；集體資產(chǎn)處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；舊村改造、土地征用及補償分配、宅基地審批；計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實；重大財務收支；重大救災救濟款物的發(fā)放，以及其他應當民主決策的事項。5.參考答案:即在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。6.參考答案: 從2010年5月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，2011年“七一”建黨90周年之際，中央組織部、中央宣傳部和全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組，將聯(lián)合表彰全國非公有制經(jīng)濟組織先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大召開開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，力爭在2012年全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰中涌現(xiàn)一批非公有制經(jīng)濟組織先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。7.參考答案: 支部大會表決預備黨員能否轉正時，贊成人數(shù)必須超過應到會有表決權黨員的半數(shù)，才能作出同意預備黨員轉為正式黨員的決議。如贊成人數(shù)正好為應到會有表決權黨員的半數(shù)時，要根據(jù)不同情況，按照有關規(guī)定辦理；如因為申請轉正人還有的問題不清楚而出現(xiàn)意見不一致的，黨支部應介紹有關情況，或由申請轉正人說明有關問題，經(jīng)黨員醞釀討論后，取得共識，然后再進行表決；如因為申請轉正人不完全具備黨員條件，而出現(xiàn)黨員意見分歧，經(jīng)黨員討論表決，可作出延長預備期的決議，繼續(xù)進行教育考察；如支部大會對預備黨員提出新的問題，一時難以弄清，可暫時休會，待查清問題后，再召開支部大會重新表決。8.參考答案: 流動黨員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在產(chǎn)業(yè)間轉移和地區(qū)間流動，且在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。 它包括辭職、辭退、解除勞動（聘用）合同、外地務工經(jīng)商、因私出國（境）等人員中的黨員和尚未落實就業(yè)單位的退伍軍人、大中專畢業(yè)生中的黨員，以及其他流動人員中的黨員。9.參考答案: 一是支部有務實管用、便于操作的具體方案； 二是每名黨員有“學改做”個人規(guī)劃； 三是每個基層黨組織有學習討論重點； 四是黨員干部有學習踐行標桿； 五是學習教育有特色； 六是“兩學一做”有濃厚氛圍。10.參考答案:預備黨員在預備期間工作如有調(diào)動（包括復員、轉業(yè)、退伍），原單位黨組織應負責對其作出鑒定。凡是預備期滿還未辦理轉正手續(xù)的同志，原單位黨組織應及時討論其轉正問題。需要延長預備期或因種種原因未能按時辦理轉正手續(xù)的，原單位黨組織應將延長預備期的理由，或未能按時辦理轉正手續(xù)的原因，能否轉正的意見，負責向調(diào)入單位的黨組織介紹清楚。預備期未滿的，應當由原單位黨組織將其對預備黨員考察教育的情況向調(diào)入單位的黨組織介紹清楚；其轉正問題，應由調(diào)入單位的黨組織負責辦理。調(diào)入單位的黨組織，不能因為不是本支部發(fā)展的黨員而拖延討論其轉正問題。11.參考答案: 對那些在改革開放和社會主義建設事業(yè)中為了黨和人民的利益英勇獻身，事跡突出，一貫表現(xiàn)好，在一定范圍內(nèi)有影響，生前曾向黨組織提出入黨要求的人，可以追認為中國共產(chǎn)黨黨員。 追認中國共產(chǎn)黨黨員，是嚴肅的事情，必須嚴格掌握。所在單位黨組織討論決定后，應經(jīng)上級黨委審查，并報省一級黨委批準。12.參考答案:中央提出的推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的方式是公開承諾，領導點評，群眾評議，評選表彰。13.參考答案:農(nóng)村基層組織涵蓋了黨在農(nóng)村的全部工作，包括設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的各種組織，不僅僅是指基層黨組織。村級組織是農(nóng)村最基層的組織，包括村黨組織、村民委員會以及共青團、婦代會、民兵連等配套組織。村級組織建設的重點是村級黨組織這個核心。14.參考答案:農(nóng)村為民服務全程代理制，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立為民服務中心或者代理室，在村設立代辦點，對農(nóng)民需要辦理的事項實行“一個中心”對外、“一個窗口”受理、“一條龍”服務，對財政補貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放，行政審批和公共服務“一站式”辦結，行政事業(yè)性收費“一票制”收繳。農(nóng)村為民服務全程代理要遵循便民、公開、法治、效能和求實原則，要從當?shù)剞r(nóng)民群眾的實際需要出發(fā)，從農(nóng)村基層政府履行社會管理和提供公共服務的職能出發(fā)，實事求是地確定為民服務的范圍，明確服務項目、服務內(nèi)容和服務方式，要進一步規(guī)范服務程序，切實抓好受理、辦理和回復三個環(huán)節(jié)。15.參考答案:流動黨員“雙向帶動”的要求是：引導和鼓勵事業(yè)有成的流動黨員把家鄉(xiāng)的勞動力帶出去務工增收，把在外面了解的信息、學到的技術和聯(lián)系到的項目帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。16.參考答案:《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定：村級黨組織是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會以及其它組織必須自覺維護和接受村級黨組織的領導。村級黨組織應在黨章和法律規(guī)定的范圍內(nèi)實行正確領導，支持和保障村民依法開展自治活動，支持和保證村級各類組織依照國家法律法規(guī)及各自章程，充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等職權。17.參考答案:民主評議黨員制度是黨支部的一項基本制度，是從嚴治黨、提高黨員素質(zhì)的一項重要措施，是通過制度建設加強對黨員進行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，是黨支部按照有關規(guī)定，定期組織黨員開展民主評議的一種制度。民主評議黨員要堅持實事求是、民主公開、平等的原則。民主評議黨員要在黨委和黨總支的領導下，以支部為單位進行，每年開展一次，包括學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個階段。評議的格次一般分為：優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織給予表彰；對評議對不合格黨員，應區(qū)別不同情況，按照有關規(guī)定，妥善處置；對評議中反映的問題，要認真查明，按有關規(guī)定，嚴肅處理。18.參考答案: 對不合格黨員進行組織處理，是一項政策性很強的工作，既要堅持標準，嚴格要求，又要實事求是，切實對黨員的政治生命負責。因此，在實際工作中，要做到“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備”。 一般應遵循以下程序： （1）對在民主評議中初定的不合格黨員的主要問題進行核實，并整理成綜合性寫實材料。材料內(nèi)容一般包括黨員簡況、主要問題、評議意見、本人態(tài)度等。 （2）支部委員會依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見，并聽取被處置對象的意見。 （3）召開黨員大會，討論支部委員會提出的初步處理意見。 （4）黨支部將黨員大會通過的處置決定、核實的材料一并報送上級黨委審批。上級黨委要認真審查黨支部上報的材料，經(jīng)過充分討論后作出決定。 （5）黨支部收到黨委批復文件后，要及時找被處置對象談話，轉告上級黨委的審批意見，做好思想工作。之后，召開黨員大會，宣布黨委決定。19.參考答案:封建迷信是一種愚昧落后的封建意識和唯心主義的世界觀。共產(chǎn)黨員是徹底的唯物主義者，是遵守社會主義精神文明和道德規(guī)范的模范，不能參加封建迷信活動。黨員從事封建迷信活動是違反黨章的行為，是黨的紀律所不允許的。20.參考答案:中省精神要清楚、市縣部署要清楚、工作思路要清楚。21.參考答案: 凡按國務院《社會團體登記管理條例》要求，經(jīng)政府社會團體登記管理機關核準登記的社會團體，其常設辦事機構專職人員（包括長期聘用人員，下同）中有正式黨員3人以上的，都應及時建立黨的基層組織；正式黨員不足3人的，可與同一業(yè)務主管單位所屬的其他社會團體或其他鄰近單位建立聯(lián)合黨支部，或?qū)Ⅻh員組織關系轉入其業(yè)務主管單位或掛靠單位的黨組織，參加黨的活動。對暫不具備建立黨組織條件的社會團體，上級黨組織可向社會團體選派、輸送、推薦符合條件的黨員，為社會團體單位建立黨組織創(chuàng)造條件；或指派黨的建設工作聯(lián)絡員，負責社會團體的思想政治工作，做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作及黨組織的建立工作。 在社會團體舉行會員大會、理事會或其他重要活動期間，應根據(jù)工作需要成立社會團體臨時黨組織。社會團體臨時黨組織由業(yè)務主管單位或掛靠單位黨組織批準成立，其設置形式按照有關規(guī)定確定。社會團體臨時黨組織的領導成員，一般應由社會團體領導成員中的黨員擔任。22.參考答案: 黨章規(guī)定：“基層委員會、總支部委員會、支部委員會選出的書記、副書記，應報上級黨組織批準?！备鶕?jù)黨章這一規(guī)定，新當選的支部書記在上級黨組織批準前，尚不能履行支部書記的職責。在此期間支部工作應由新選出的支部委員會負責，因支部大會選出新一屆支部委員會后，上屆支部委員會就不存在了。為了使支部工作正常開展，新選出的支部委員會可推選一名召集人（一般為新選出的書記）臨時主持工作。23.參考答案:確認選舉是否有效的基本原則主要有兩條：一是清理核實收回的選票是否等于或少于發(fā)出的選票。收回的選票等于發(fā)出的選票，選舉當然有效；如果收回的選票少于發(fā)出的選票，說明有的選舉人放棄了自己的選舉權利，這是允許的，所以選舉也是有效的；如果收回的選票多于發(fā)出的選票，說明選舉工作有差錯，可能有人多投了選票，也有可能有人作弊，在這種情況下，無法確認哪些是無效票，所以只能認定選舉無效。二是檢查選舉中有無違反黨章和有關選舉規(guī)定的行為。如果發(fā)生違反黨章和有關選舉規(guī)定的情況，應按規(guī)定程序作出相應處理，直至宣布選舉無效。24.參考答案:支部大會是支部的最高權利機關。由支部大會選出的支委會向支部大會負責，并定期向支部大會報告工作，接受支部大會的審查和監(jiān)督。支部的重大問題，如研究貫徹上級黨組織的決議、指示，接受新黨員，處置不合格黨員，處分犯錯誤黨員等，都應由支部大會討論決定。支部大會作出的決議（決定），支委會要認真貫徹執(zhí)行，不能修改或否定。25.參考答案:外出執(zhí)行某項臨時任務，或者參加短期學習或會議，或者被抽調(diào)參加某一個臨時機構的工作，凡是有正式黨員3人以上的，經(jīng)上級黨組織批準，可成立臨時黨支部。這些黨員的組織關系仍在原單位的黨組織，只是臨時在這個支部過組織生活，待任務完成后，黨員仍回原單位的黨組織。臨時黨支部主要是組織黨員學習，加強黨員教育和管理，做好思想政治工作，保證完成上級黨組織交給的任務。臨時黨支部不能發(fā)展黨員，也不能對犯錯誤的黨員進行組織處理。但可以接受要求入黨的人的入黨申請書，對他們進行培養(yǎng)教育，并在臨時黨支部任務完成后，將申請入黨人的情況向有關黨組織介紹。對于在完成臨時任務過程中違犯黨的紀律的黨員，臨時黨支部要負責了解黨員的錯誤事實，并向有關黨組織提供情況。第3卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:領導干部點評是指基層黨委領導班子成員負責對所屬黨組織進行點評，黨支部書記負責對黨員進行點評，每半年至少1次。第一次點評已于2011年1月15日前全部完成。2.參考答案:村級黨內(nèi)重要事務主要包括：貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織決定決議的措施打算、黨的組織建設、村級班子建設、與村民切身利益密切相關的村務大事、發(fā)展黨員、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)獎懲以及其他應當民主決策的事項。決策的程序是：村黨支部會提議、村黨小組會討論、村黨員大會決議。3.參考答案:“雙培雙帶”先鋒工程的要求是：把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部，帶頭致富、帶領群眾共同致富（簡稱“雙培雙帶”）。把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，就是要通過多種形式，不斷強化他們“發(fā)展是第一要務”的意識，拓寬發(fā)展思路，落實發(fā)展措施，力爭實現(xiàn)“四個一”目標，即：每人應掌握運用一門以上致富適用技術，領辦、創(chuàng)辦一個以上發(fā)展示范項目，結對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動一批農(nóng)戶增收致富。把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部，就是要通過多種形式，不斷強化他們“致富思源、富而思進”的意識，提高他們的思想政治素質(zhì)，使他們成為農(nóng)村黨員、干部的重要來源，以改善農(nóng)村黨員、干部隊伍結構，增強帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。4.參考答案:村干部的教育培訓實行分級負責，對村“兩委”主要干部的培訓由縣（區(qū)）負責，其他村干部的培訓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。村干部培訓主要有崗前培訓、年度培訓、任期培訓等。5.參考答案:《流動黨員活動證》不是黨員組織關系介紹信，黨員持《流動黨員活動證》外出后，在原所在黨組織仍享有表決權、選舉權和被選舉權。召開黨員大會進行選舉時，如外出黨員確因情況特殊無法到會，經(jīng)黨員大會同意，可不計算為應到會人數(shù)。6.參考答案:按黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層組織設立的委員會（含黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會）任期滿后，應按期進行換屆選舉。根據(jù)這一規(guī)定，黨的基層委員會任期屆滿后，新一屆委員會不能由上級黨組織任命。如委員會任期屆滿后，不具備換屆選舉條件，可延期換屆選舉（延期換屆選舉的時間不得超過一年）；如委員會任期屆滿后，既不具備換屆選舉條件，又必須進行調(diào)整，也只能對書記、副書記和常委進行調(diào)整。7.參考答案: 支部黨員大會是黨支部的最高領導機關，具有討論決定支部重要問題的職權。凡屬提交支部黨員大會討論決定的重要問題，一般都應作出決議或決定。支部黨員大會決議是按一定的組織程序逐步形成的。 （1）形成決議草案。支部黨員大會討論決定的重要問題，一般應由支部委員會先行討論研究，并提出供支部黨員大會討論的決議或決定的初步意見和方案，以便于支部黨員大會展開討論并作出決定。支部黨員大會有權修改或否定支部委員會對某個問題所提出的初步意見和方案。 （2）展開民主討論。在討論議題時，要鼓勵和支持黨員充分發(fā)表意見，提倡把問題擺到桌面上來，允許發(fā)表不同意見，要創(chuàng)造暢所欲言、各抒己見的良好氣氛，提供充足的發(fā)表意見的機會。在支部黨員大會上，支部委員會認為確有必要時，可以將支部委員會在討論某個問題時的不同意見向支部大會作介紹，供到會黨員進行討論。 （3）黨員表決通過。支部黨員大會通過決議是一件極為嚴肅的事情，每個有表決權的黨員都要以對黨員負責的態(tài)度，對所要表決的問題，明確表示自己的意見，不要輕易放棄自己的表決權。支部黨員大會通過決議，必須要有支部半數(shù)以上的有表決權的正式黨員參加，并經(jīng)過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)以上的黨員表決同意，方能生效。對于經(jīng)過討論還不能統(tǒng)一認識的問題一般不要急于作出決議，必要時可以讓大家分頭進一步醞釀，下次會議再討論表決，會后可以報告上級黨組織。如果事情緊急，應根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，作出決定。對于持不同意見者，允許保留意見，但必須執(zhí)行支部黨員大會的決議。 （4）支部黨員大會所作出的決定，通過的決議，按規(guī)定需要上級黨組織審批的，要報上級黨組織審批。上級黨組織批準后，要及時向，黨員公布。對支部黨員大會作出的決議，黨支部委員會要認真研究，制訂具體措施和辦法，組織貫徹落實，不能隨意修改或不執(zhí)行；支部的每個黨員都必須服從，并加以貫徹執(zhí)行，不允許隨便發(fā)表同決議不相符的意見；對個別黨員因故沒有參加會議，支部書記或支部委員應在會后向他們傳達會議的決議。8.參考答案:農(nóng)村黨員教育培訓重點是培養(yǎng)新型農(nóng)民、增強帶頭致富和帶領群眾共同致富能力，加強黨的農(nóng)村政策、新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)實用技術等方面教育培訓。農(nóng)村黨員教育培訓每年不少于6天。主要包括農(nóng)村黨組織書記培訓、新黨員培訓、大學生“村官”黨員培訓、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓、流動黨員培訓。9.參考答案:根據(jù)黨章第一條規(guī)定，申請加入中國共產(chǎn)黨必須是中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階級的先進分子。也就是說，申請加入中國共產(chǎn)黨，必須是具有中國國籍的公民。因此，沒有取得中國公民資格，即沒有取得中國國籍的人，不能申請加入中國共產(chǎn)黨。10.參考答案: “難點村”治理工作的時間從2009年8月開始至2011年底結束，治理的主要任務包括： （1）加強村級組織建設； （2）完善村務公開和民主管理制度； （3）推進農(nóng)村黨風廉政建設； （4）強化農(nóng)村社會管理； （5）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)。 具體方法步驟為： （1）健全“難點村”治理的保障體制機制； （2）摸底排查建立臺賬； （3）制定治理工作計劃； （4）加強督促檢查。11.參考答案: 組織黨員過好黨的組織生活，是黨的基層組織的一項重要工作。對長期外出的黨員，黨組織要區(qū)別不同情況，采取多種辦法，解決好他們過組織生活的問題。 （1）因公外出的黨員，如被借調(diào)到另一單位幫助工作，或者被派到外單位實習、進修等，時間超過半年的，應帶組織關系介紹信；時間在一個月以上、半年以內(nèi)的，可帶黨員證明信，由所到單位的黨組織，把他們編入支部和小組參加黨的組織生活，閱讀黨內(nèi)有關文件，聽取有關報告。 （2）對由單位組織長期外出執(zhí)行任務，時間超過半年，正式黨員在三人以上，均應成立黨支部或黨小組，組織他們過好組織生活。黨支部或黨小組負責人應定期向原單位黨組織匯報黨員的思想、工作等情況。 （3）對自發(fā)組織長期外出的黨員，地點固定，正式黨員在3人以上的，應建立臨時黨支部或黨小組，由原單位黨組織或所在地黨組織領導，安排并監(jiān)督他們過好組織生活。其臨時黨組織的負責人應與原單位或所在地黨組織保持聯(lián)系，定期匯報組織生活及黨員的思想和表現(xiàn)情況。 （4）對政策允許，單獨外出，地點固定，外出時間在一月以上、半年以內(nèi)的黨員，應開黨員證明信，外出時間在半年以上的，應轉組織關系，由所在地黨組織把他們編入黨支部和黨小組，參加黨的組織生活。單獨長期外出，地點不固定，應持《流動黨員活動證》到流入地黨組織參加組織生活。12.參考答案:實施“黨內(nèi)溫暖”工程就是充分尊重黨員的主體地位，堅持從實際出發(fā)和分類指導，通過黨組織實施對黨員多層面的激勵、關懷和幫扶，讓廣大黨員始終感受到黨組織的溫暖，從而形成“組織關懷黨員、黨員凝聚群眾、群眾靠攏組織”的和諧局面。其主要內(nèi)容包括：黨員困難救助機制、黨員終生關懷機制、黨員權利保障機制和黨員作用發(fā)揮機制。13.參考答案: 黨組織對發(fā)展對象進行政審，需要按照有關規(guī)定辦理必要的函調(diào)或外調(diào)手續(xù)。 （1）縣委、中央直轄市和省轄市的區(qū)委，或相當于縣級以上機關、學校、企事業(yè)單位黨委及其組織部門，軍隊團或相當于團級以上的政治部門均可直接互相發(fā)函索取調(diào)查證明材料。 （2）地方縣級以下黨組織，軍隊團以下的黨組織，需要調(diào)查證明材料或接待調(diào)查證明材料時，不論是函調(diào)還是派人調(diào)查，均必須通過縣（團）級以上黨委組織部門發(fā)函和開寫介紹信，并加蓋公章。 （3）調(diào)查證明材料，一般應采用函調(diào)方法，要從嚴控制派人外出調(diào)查。凡能函調(diào)解決的，就不要派人外出調(diào)查，能就近調(diào)查解決的，就不要往遠處調(diào)查。14.參考答案:村級黨組織和村民委員會一般每屆任期為三年，屆滿后要進行換屆選舉。村級黨組織換屆選舉實行“兩推一選”，即黨內(nèi)推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉的辦法進行。村民委員會換屆選舉，其委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織和個人不得指派、委派或撤換村民委員會成員。15.參考答案:按照黨章規(guī)定，有正式黨員3人以上的基層單位才能成立黨的基層組織。對已經(jīng)成立的黨支部，由于種種原因，正式黨員人數(shù)減少至3人以下（不含3人）時，如工作需要，且在短期內(nèi)（一般不超過6個月）能增加黨員，經(jīng)上級黨組織同意，黨支部可暫時保留。但這樣的支部不能形成決議和作決定。如該支部在短期內(nèi)不能增加黨員，則應予以撤銷。撤銷后，原支部黨員可與臨近單位（部門）黨員組成聯(lián)合黨支部。16.參考答案: 黨員因調(diào)動工作、參軍、招工、學習、外出務工經(jīng)商以及其它原因離開原所在地方或單位，經(jīng)黨組織同意，方可轉移黨員組織關系。 轉移黨員組織關系，要統(tǒng)一使用“中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信”。黨員組織關系介紹信，要用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。介紹信必須加蓋開具單位印章，以私人名義介紹，一律無效。 黨員組織關系介紹信，由黨員自己攜帶，不能自己攜帶的，應通過機要交通或機要郵政轉遞。 轉移黨員組織關系，是黨組織一項嚴肅的工作。黨員組織關系介紹信，是黨員政治身份的證明。必須加強對轉移黨員組織關系的管理，避免在這項工作中出現(xiàn)差錯，防止壞人鉆空子或偽造組織關系介紹信。組織部門在填寫黨員組織關系介紹信時，應在介紹信和存根上注明有效期限，并在介紹信和存根的連接部位加蓋開具單位騎縫章。介紹信的有效期限可根據(jù)具體情況確定，一般不應超過3個月。17.參考答案: 黨章和發(fā)展黨員工作細則對入黨宣誓儀式的具體方法沒作明確規(guī)定。從基層黨組織的實踐看，入黨宣誓儀式的具體方法和應注意的問題一般為： （1）入黨宣誓儀式會場要布置得莊嚴、樸素、整潔。 主席臺正中要懸掛黨旗和“入黨宣誓儀式大會”會標，會標應置于黨旗上方。 （2）參加宣誓的人員應面向黨旗，列隊站好，舉起右手，握拳過肩。 （3）領誓人一般由黨組織負責人擔任，也面向黨旗，站在宣誓人的前面或一側，舉起右手，握拳過肩。 （4）宣誓儀式按程序進行，領誓人逐句頓讀誓詞，宣誓人齊聲跟讀，態(tài)度要認真，聲音要洪亮。 （5）領讀完誓詞，領誓人讀到“宣誓人”時，參加宣誓的人員要依次報出自己的姓名。 （6）宣誓儀式只要條件允許，一定要在正