...wd......wd......wd...吉林大路東延長線——經(jīng)開段工程高壓線下施工安全專項方案梁凱華康玉龍審批：于利目錄一、編制依據(jù)和編制原則1〔一〕編制依據(jù)1〔二〕編制原則1〔三〕適用范圍1二、工程概況及周圍環(huán)境條件1三、安全目標2四、不安全因素辨識及安全控制措施3〔一〕不安全因素辨識31、組織措施32、管理措施33、技術(shù)措施3五、應(yīng)急預(yù)案5〔一〕應(yīng)急準備和響應(yīng)程序5〔二〕應(yīng)急資源分析5〔三〕法律法規(guī)要求5〔四)應(yīng)急準備51、機構(gòu)與職責5〔五〕應(yīng)急響應(yīng)10〔六)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案121、高壓線短路事故122、觸電事故133、通訊154、戒備與治安155、人群疏散與安置156、公共關(guān)系167.現(xiàn)場恢復(fù)16高壓線下施工安全專項施工方案編制依據(jù)和編制原則〔一〕編制依據(jù)〔1〕國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)標準》〔2〕工程《安全生產(chǎn)管理方法》?！?〕現(xiàn)場施工環(huán)境實地調(diào)查。〔二〕編制原則〔1〕嚴格遵守標準、規(guī)程和規(guī)則等技術(shù)標準的原則。各項施工技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)則是指導(dǎo)工程施工的權(quán)威性行業(yè)標準，方案編制將嚴格遵守這些行業(yè)標準?！?〕確保工程質(zhì)量和施工安全的原則。〔3〕力求施工方案的適用性、先進性相結(jié)合的原則?！踩尺m用范圍吉林大路城市出口改造〔含長石公路〕〔長吉高速出口—甲三路〕工程的高壓線下方施工作業(yè)區(qū)域。工程概況及周圍環(huán)境條件〔一〕工程概況吉林大路城市出口改造〔含長石公路〕〔長吉高速出口—甲三路〕工程位于長春市經(jīng)開區(qū)，西起長吉高速出口，東至甲三路，道路全長3285米〔含橋梁長度〕。沿線經(jīng)過京哈高速公路1個節(jié)點。(二〕周圍環(huán)境條件我標段2+000，3+000附近分別存在一條10KV與道路穿插高壓線，架高13米左右。安全目標以“安全第一、預(yù)防為主〞為指導(dǎo)方針，以創(chuàng)立安全標準工地為載體，落實安全生產(chǎn)逐級負責制，強基達標，強化管理，以控制慣性事故的發(fā)生為重點，杜絕施工重大責任事故的發(fā)生，以堅持標準管理和日常安全檢查為手段，積極開展事故預(yù)想、預(yù)防，認真落實施工安全措施，使安全生產(chǎn)始終處于有序可控狀態(tài)。不安全因素辨識及安全控制措施不安全因素辨識高壓線下施工是重大不安全因素。安全控制措施1、組織措施工程部成立以工程經(jīng)理為組長的高壓線下施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責任到人，組織有力，行動迅速。領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長：于利副組長：康玉龍組員：王滿倉梁凱華杜建王建偉張帆寧維宇2、管理措施工程部制定詳細的高壓線附近施工安全專項方案，加大現(xiàn)場管理力度，安全員、技術(shù)員現(xiàn)場巡視跟班作業(yè),做到對高壓線下施工安全的管理。每個工點開工前，工程部組織人員對施工作業(yè)人員進展安全教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)場施工人員高壓線下作業(yè)的安全意識；技術(shù)人員要對高壓線距施工現(xiàn)場的垂直及水平距離進展測量，保證7m的安全距離，并對現(xiàn)場施工員進展安全交底，保證施工安全。3、技術(shù)措施在施工現(xiàn)場必須有安全警示標志，并在高壓線下采用紅色標桿標示出安全施工凈空高度；重視個人自我防護，進入工地按規(guī)定佩戴安全帽，進入高壓線下施工現(xiàn)場的，必須戴好安全帽、穿戴絕緣手套、穿防護鞋、絕緣衣服才能進展施工；嚴禁穿拖鞋進入施工現(xiàn)場。在高壓線下立戒備桿，標桿頂以下為安全作業(yè)空間。高壓線下進展挖裝作業(yè)時，必須有專人進展指揮，施工高度不得高于安全作業(yè)空間，防止施工機械碰觸高壓線。針對每個區(qū)段高壓線離地距離，起重機械吊裝作業(yè)時，必須有專人進展負責指揮，有施工負責人,安全人員盯控。起重設(shè)備操作人員、指揮人員及其他各種工作人員必須是取得操作合格證。起重設(shè)備頂部必須安裝絕緣套，起重機的吊裝必須有保險裝置,以防止吊物突然下落時反彈而觸碰高壓線,起重機作業(yè)半徑與架空線路邊線的最小安全距離不小于7m；起重設(shè)備操作人員、電工在施工期間必須配備絕緣手套、絕緣鞋及高壓絕緣墊，并按安全防護用品使用規(guī)定穿戴，嚴禁無防護設(shè)施進展施工。陰雨及大風、大霧等惡劣性天氣停頓高壓線下及附近施工，防止感應(yīng)電傷人，制止疲勞作業(yè)。電表及電敏感性儀器在高壓線下施工時盡量遠離高壓線，必須放置在高壓線下時，必須加設(shè)防護罩，以免儀器損壞。施工現(xiàn)場在明顯處設(shè)立警示牌，寫明高壓線電壓、安全操作距離，防護措施及本卷須知。施工期間發(fā)現(xiàn)異常或者檢測出機械感應(yīng)電集中現(xiàn)象，應(yīng)立即停頓作業(yè)，不得自行處理并立即上報，由工程部專業(yè)人員解決。任何作業(yè)人員不得在高壓線15米范圍立設(shè)高長桿件、存放油料、化工、氧氣、乙炔等易燃易爆物品；不得在既有高壓線桿周圍開挖及取土；在50米范圍使用電器設(shè)備必須接地，防止產(chǎn)生高壓電磁場。應(yīng)急預(yù)案〔一〕應(yīng)急準備和響應(yīng)程序根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對不安全因素和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本工程發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響?！捕硲?yīng)急資源分析1、應(yīng)急力量的組成及分布：工程經(jīng)理及各崗位人員2、應(yīng)急設(shè)備、物資準備：現(xiàn)場滅火器、醫(yī)療設(shè)備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機。3、上級救援機構(gòu)：火警：119急救：120〔三〕法律法規(guī)要求根據(jù)《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法》《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》及地方、業(yè)主相關(guān)法律、法規(guī)和文件執(zhí)行?！菜?應(yīng)急準備1、機構(gòu)與職責按照工程應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生施工安全事故，接報后，以工程經(jīng)理為組長的應(yīng)急救援小組成員立即趕赴現(xiàn)場，及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案組織指揮搶險?！?〕工程搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長：于利副組長：康玉龍通訊聯(lián)絡(luò)組：王滿倉搶險搶修組：梁凱華張帆醫(yī)療救治組：杜建寧維宇后勤保障組：王建偉應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系表通訊聯(lián)絡(luò)表序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注1于利工程經(jīng)理136543620582康玉龍施工隊長138441703053王滿倉技術(shù)員152431252904梁凱華測量員182430672225杜建測量崗155905066006王建偉測量崗138449868257張帆測量崗139043196818寧維宇測量2〕職責組長職責：1)確定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急方案，在不受事故影響的地方進展直接控制；2)復(fù)查和評估事故(事件)可能開展的方向，確定其可能的開展過程；3)指導(dǎo)設(shè)施的局部停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；6)在緊急狀態(tài)完畢后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長職責：1)評估事故的規(guī)模和開展態(tài)勢，建設(shè)應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；2)如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。通訊聯(lián)絡(luò)組職責：1)確保與上級和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反響迅速；2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3)負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。搶險搶修組職責1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改良。2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3)在事故有可能擴大進展搶險搶修或救援時，高度注意防止意外傷害。4)搶險搶修或救援完畢后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進展復(fù)查和評估。醫(yī)療救治組1)在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進展必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。后勤保障組職責1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供應(yīng)。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。〔2〕應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，工程部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。詳見表6-2?！?〕教育、訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力，工程部應(yīng)對搶險人員進展必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、方案、組織與準備、效果評估等，工程部進展應(yīng)急預(yù)案演練?！?〕互相協(xié)議工程部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、相關(guān)單位建設(shè)正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。應(yīng)急救援物資序號名稱數(shù)量用途備注1急救箱1發(fā)生事故時專用2藥品假設(shè)干發(fā)生事故時專用3滅火器、消防沙假設(shè)干發(fā)生事故時專用〔五〕應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的起動時機：當現(xiàn)場發(fā)生觸電事故時應(yīng)立即起動應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場管理人員根據(jù)出現(xiàn)的險情或有可能出現(xiàn)的險情，迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由綜合辦公室收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進展處理。如果事故較大或施工單位處理不了，則由施工單位向地方及業(yè)主單位主管部門進展請示，請示啟動上一級救援預(yù)案?！?〕緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好戒備和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由發(fā)現(xiàn)事故者在最短時間內(nèi)通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、119等求救?！?〕值班人員在接到緊急情況報告后必須立即將情況報告到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出若何進展現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進展搶救、戒備、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合辦公室在第一時間打向上一級有關(guān)部門報告?！?〕遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理?！?〕在整個施工階段要從人員、設(shè)備、材料和制度做好充分的準備工作，一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。〔5〕對于雨季施工，要及時了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現(xiàn)場情況并及時匯報〔六)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、高壓線短路事故施工過程中如操作不當造成高壓線短路事故,施工人員應(yīng)立即撤離事故現(xiàn)場并設(shè)置戒備線，由現(xiàn)場負責人立即通知供電局和電力搶修部門,由電力搶修部門組織搶修，把損失降低到最小。2、觸電事故現(xiàn)場施工發(fā)生觸電安全事故以后，工程部必須立即報告到公司分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)在了解事故準確位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其它有關(guān)情況后，立即報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)和集團公司有關(guān)部門，全過程時間不得超過6小時。指揮與控制：〔1〕觸電事故的指揮控制發(fā)生觸電事故后，由項日經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救“120、119〞，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打搶救，同時通知工程緊急應(yīng)變小組進展現(xiàn)場搶救。應(yīng)急救援小組人員分工，各負其責，安排專人在大門口迎接救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產(chǎn)損失。緊急救援的一般原則：以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關(guān)鍵是速度。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險意識，凡發(fā)現(xiàn)險情要立刻使用事故報警系統(tǒng)進展通報，緊急救援響應(yīng)者必須是緊急工作組成員，其他人員應(yīng)該撤離至安全區(qū)域，并服從緊急工作組成員的指揮。急救知識與技術(shù)〔1〕脫離電源對癥搶救當發(fā)生人身觸電事故后，首先使觸電者脫離電源，迅速搶救，關(guān)鍵要“快〞?！?〕對于高壓觸電事故，采取如下方法使觸電者脫離電源。立即關(guān)掉電源總閘并通知有關(guān)部門停電戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)高壓等級的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察并送往醫(yī)院。如觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣通暢處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊至身下，使頭部比肩稍低，以免阻礙呼吸，如果天氣較冷，應(yīng)注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即組織對心臟停頓跳動或呼吸停頓后的搶救。人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停頓跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常是“假死〞，萬萬不可當做“死人〞草率從事人工呼吸是在觸電者停頓呼吸后的急救方法。各種人工呼吸以口對口呼吸法效果最好。實行人工呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上阻礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開，取出口腔內(nèi)雜物，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分仰臥〔可用一只手托觸電者頸后〕，鼻孔朝上以利呼吸道順暢。救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深呼一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣，一次約2秒鐘。吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的