第五章

■

遵守社會公虐箍薩公共秋尉

本章的教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

1!------------------

■教學(xué)重點(diǎn)：為什么公共生活需要公共秩序；社

會公德及其特點(diǎn)和主要內(nèi)容；網(wǎng)絡(luò)生活中的道

德要求及網(wǎng)絡(luò)自律精神的養(yǎng)成；公共生活中的

法律規(guī)范及其作用。

■教學(xué)難點(diǎn)：針對當(dāng)前社會公德的基本現(xiàn)狀，如

何從道德上克服在公共生活中表現(xiàn)出來的陋習(xí);

如何發(fā)揮法律規(guī)范對道德建設(shè)的支持作用；由

于網(wǎng)絡(luò)生活的特點(diǎn)和青年學(xué)生的心理特征，因

此讓學(xué)生自覺遵守網(wǎng)絡(luò)道德，養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精

神是本章又一個難點(diǎn)。

第一節(jié)公共生活與公共秩序

"^公共生活是相對于私人生活而言的。公

共生活的領(lǐng)域是社會公共場所；

?在公共生活中，一個人的行為，必定與

1一、公共生活及其特點(diǎn)

T（一）私人生活與公共生活

■私人生活與公共生活是人類生活中互相對應(yīng)的兩

個方面。

■私人生活：往往以家庭內(nèi)部活動和個人活動為主

要領(lǐng)域，具有一定的封閉性和隱秘性。一個人如

何對待和處理自己的私人生活，實(shí)際上體現(xiàn)著個

人對生活的獨(dú)特理解和表達(dá)，以及個人的情感、

個性、自由。但是，這也決不意味著個人在私人

生活中可以為所欲為，其行為也需要遵循一定的

道德規(guī)范，即“私德”。

￥公共生活的含義

.作為社會的人，要在社會中生存和發(fā)展,就需

要與他人相聯(lián)系，產(chǎn)生共同的活動，即公共生

活；公共生活的領(lǐng)域是社會公共場所；公共生

活超越了私人生活的局限，具有開放性、透明

性、與他人和社會的關(guān)聯(lián)性。

■在公共生活中，一個人的行為，必定與社會中

的其他人發(fā)生直接或間接的關(guān)系，也就是說，

一個人在公共生活中的行為舉止會影響到他人。

正因?yàn)槿绱耍藗冊诠矆鏊男袨楸仨氉袷?/p>

相應(yīng)的規(guī)范，這就是社會公共道德，即“公

德”。

I（二）人類社會公共生活的形成和發(fā)展

-在自給自足的農(nóng)業(yè)社會中，社會交往一般以家

族內(nèi)部交往為基礎(chǔ)。隨著社會生產(chǎn)力水平的不

斷提高，建立在現(xiàn)代大工業(yè)基礎(chǔ)之上的生產(chǎn)和

交往方式，使人類交往由偶然交往進(jìn)入普遍交

往階段，“過去那種地方的和民族的自給自足

和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往

來和各方面的互相依賴所代替了?！?/p>

■伴隨著資本主義現(xiàn)代化大工業(yè)的發(fā)展，人們之

間的交往更加普遍和頻繁，公共生活領(lǐng)域得到

了極大的擴(kuò)展。

（三）當(dāng)代社會公共生活的特征

■1、活動范圍

的廣泛性。

■2、活動內(nèi)容

的公開性。

■3、交往對象

的復(fù)雜性。

■4、活動方式

的多樣性。

接打手機(jī)“小聲”為妙

I思皚用回逾機(jī)”

泉大學(xué)在女生宿舍卜

的過道上安裝攝像

頭，引起爭議。有

人認(rèn)為可以安裝，I

有人反對。假如學(xué)*

校要在宿舍走廊上

安裝攝像頭，你們

有什么意見？請同

學(xué)們討論。

?

事三途共生活需要公共秩序

公共秩序：是由一定規(guī)則維系的人們公

共生活的有序化狀態(tài)；它由公共生活規(guī)范

來維持和保障。

公共秩序所涉及的范圍：工作秩序、

教學(xué)秩序、營業(yè)秩序、交通秩序、娛樂秩

序、網(wǎng)絡(luò)秩序等。一切公共生活領(lǐng)域都需

要有相應(yīng)的秩序。

構(gòu)建良好的公共秩序具有重要意義:

（一）有序的公共生活是

構(gòu)建和諧社會的重要條

件；

安定有序是構(gòu)建社會主義

和諧社會的必要前提和基本

特征。

如果人們在社會生活中各

行其是、隨心所欲，社會就

處于混亂狀態(tài)。沒有秩序和

規(guī)則，社會不可能得到發(fā)展。

（二）有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)

亳的必要前提；

?社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

良好的生產(chǎn)秩序、商

業(yè)秩序、流通秩序、

交通秩序等；

?生產(chǎn)活動與日常生

活出現(xiàn)相互交叉，公

共秩序的狀況，會直

接影響到生產(chǎn)活動。

（三）有序的公共生活是提高社會成員生

活質(zhì)量的基本保障

?人們對生活質(zhì)量的

追求，需要安定而

舒適的生活環(huán)境，

需要良好的社會風(fēng)

氣，需要對自身權(quán)

利和自由的保護(hù)。

?只有建立良好的社

會公共生活秩序，

才能從根本上提高

人民生活的質(zhì)量。

蝴洲髀社發(fā)

三、維護(hù)公共秩序的基本手段：道德和法律

人類維護(hù)公共秩序的手段是一個從自發(fā)向自覺轉(zhuǎn)

變的過程。進(jìn)入階級社會后，手段有了進(jìn)一步發(fā)展,

一方面獲得廣泛認(rèn)可的規(guī)范以民間風(fēng)俗、禮儀和宗

教教規(guī)、戒律形式繼續(xù)發(fā)揮作用，另一方面一些公

共生活中的基本秩序及其規(guī)范開始以成文法的形式

出現(xiàn)，以強(qiáng)制的方式對人們在公共生活中的行為作

出限制和規(guī)定，以維護(hù)社會的正常運(yùn)行。道德和法

律成為建立和維護(hù)社會秩序的兩種基本手段。

(-)道德與法律追求目標(biāo)的一致性

?道德和法律是維護(hù)社會秩序的兩種基

本手段；它們的目標(biāo)都是通過規(guī)范人

們的行為來維護(hù)公共生活秩序，實(shí)現(xiàn)

社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

?二者相輔相成，道德需要法律為支

撐，法律需要道德為補(bǔ)充。

?在維護(hù)公共秩序方面，更清晰地體

現(xiàn)“依法治國”與“以德治國”的統(tǒng)

(-)道德維護(hù)社會公共秩序的特點(diǎn)

?強(qiáng)調(diào)人的“自律”o在公共生活中，

道德發(fā)揮作用的范圍是廣泛的，它引

導(dǎo)人們通過道德修養(yǎng)不斷提升自己的

道德意識，產(chǎn)生自律，自覺把行為保

持在社會允許的范圍內(nèi)。

?道德調(diào)節(jié)具有廣泛性，不僅深入到

社會生活的各個方面而且深入到人

們的精神世界。

（三）法律維護(hù)公共生活秩序的特點(diǎn)

?強(qiáng)調(diào)“他律”。在公共生

活中，法律發(fā)揮作用的范

圍是有限的。它主要是針

對那些危害公共生活秩序

的行為進(jìn)行強(qiáng)制性的限制

和懲處，警戒人們遵守規(guī)

*?4-

2。

?在良好的社會秩序下，法

律宜接干涉的只是極少數(shù)

人的“自律”失效、越出

基本規(guī)范的行為。

第二節(jié)公共生活中的道德規(guī)范

一、社會公德及其

特點(diǎn)

二、社會公德的

主要內(nèi)容

三、社會公德的實(shí)

踐與養(yǎng)成

、社會公德及其特點(diǎn)

-(-)社會公德的定義

及內(nèi)涵社會公德是指在社

會交往和公共生活中公民應(yīng)

該遵守的最基本的道德準(zhǔn)則。

社會公德的范圍包括兩個方

面：一方面是在事關(guān)重大的

社會關(guān)系、社會活動中，應(yīng)

當(dāng)遵守的由國家提倡的道德

規(guī)范；另一方面是在人們?nèi)?/p>

常的公共活動中，應(yīng)當(dāng)遵守、

維護(hù)的公共利益、公共秩序、

公共安全、公共衛(wèi)生等守則o

十?一”黃金周不文明行為

社會公德的內(nèi)涵

■在人與人之間的關(guān)系層面上，社會公

德主要體現(xiàn)為舉止文明、尊重他人;

■在人與社會之間關(guān)系層面上,社會公

德主要體現(xiàn)為愛護(hù)公物、維護(hù)公共秩

序；

■在人與自然之間關(guān)系層面上，社會公

德主要體現(xiàn)為熱愛自然、保護(hù)環(huán)境。

(-)社會公德的基本特征

繼承性

F1基礎(chǔ)性

F1廣泛性

F、

簡明性

在昆明市海填大堤上，游客隨手亂扔的垃圾和紅嘴鷗“齊飛”

二、社會公德的主要內(nèi)容

?文明禮貌

?助人為樂

?愛護(hù)公物

?保護(hù)環(huán)境

?遵紀(jì)守法

（一）文明禮貌

it

不是打開心扉的鑰匙您好

謝課

?是交流思想的窗口時不起

再見

?是溝通感情的橋梁

中華與二*VJ、才L/先^-

彳至今^4^,----月衣才口萬v。

1故人-彳r才L_力'*//卜JE^,

才L至之7SJ三｝,工應(yīng)天_丁'

(-)助人為樂

一^助人為樂是我國的

傳統(tǒng)美德，是社會主義

道德核心與原則在公共

生活領(lǐng)域的體現(xiàn)，也是

人道主義的基本要求。

請你回答:

>----------------------

■在公交車上遇到老人、

抱小孩的乘客上車，

你會:

A、回過身去，裝做沒看

見；

B、主動讓座，攙扶上下

車；

C、實(shí)在沒人讓座，我才

讓。

（三）愛護(hù)公物

是對社會共同勞動成果的尊重、珍惜和愛

護(hù)；愛護(hù)好公物，使其物盡其用、用有所值，

是每個公民應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù)。

自彳乍自堊/王銀樣新華社發(fā)

（四）保護(hù)環(huán)境

I是對全人類生存發(fā)

展利益的維護(hù)，也是

對子孫后代應(yīng)盡的責(zé)

任。

媽媽

?

叔

叔

不

識

字?

嗎

（五）遵紀(jì)守法

Zj|________________________

遵守國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)，以

及特定公共場所和單位的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，

是維護(hù)公共生活秩序的重要條件。

［三用會公德的實(shí)踐與養(yǎng)成

（一）我國當(dāng)前社會公德的基本現(xiàn)狀

1、社會公德建設(shè)取得了巨大的成就

>繼承和弘揚(yáng)了我國優(yōu)良的道德傳統(tǒng)；

>改革開放為我國社會公德建設(shè)注入了新的活

力；

>各種形式的社會公德建設(shè)實(shí)踐活動蓬勃開展。

I新中國各個時期開展的公德建設(shè)活動

50年代“五愛”教育

“愛祖國、愛人民、

愛勞動、愛科學(xué)、愛護(hù)公

共財物。

------（中國人民政治協(xié)In!

商會議《共同綱領(lǐng)》1949年9月）

“愛祖國、愛人民、

愛勞動、愛科學(xué)、愛社會

主義。"

------（《憲法》第24條，

1984年12月）

■60年代一學(xué)雷鋒活動

.8。年代一“五講四美

三熱愛”活動

■90年代以后一“講文

明樹新風(fēng)”、“希望

工程”、“送溫暖”、

“志愿者”、“手牽

手”、“春蕾計劃”、

“扶殘助殘”、“百

城萬店無假貨”、

“保護(hù)母親河”等活

動

?、大學(xué)校園中社會公德建設(shè)中存在的問題

一口成“臟”、隨

地吐痰、亂扔垃圾、

、上課大

聲講話、頂撞老師、

公共場所尖叫、起

哄、損壞公物、踐

踏草坪、男女同學(xué)

交往舉止過分親密

等等。

環(huán)境衛(wèi)生考養(yǎng)成

：IS人

■Kg*DC

羊二■W-

《【案例討論】

■2002年國慶節(jié)十天長假過后，天安門廣場

留下了十幾萬口香糖的痕跡，平均每塊方

磚粘有十幾塊口香糖，對此，環(huán)衛(wèi)部們先

后設(shè)計了三套清洗方案，皆因怕?lián)p壞方磚

而放棄，最后仍然采用人工鏟除的方法，

上百環(huán)衛(wèi)工人用了整整一個星期才將口香

糖痕跡清除。吃口香糖本來是為了口腔文

明，可是，天安門廣場卻因此沒有了“文

明”。你對此如何看待？

;［答案要點(diǎn)］:

■1、社會公德是一個人應(yīng)該遵守的最起

碼的道德準(zhǔn)則。

■2、維護(hù)天安門廣場的文明不僅是對一

個人的道德要求,也是一個人和一個民

族良好道德修養(yǎng)的體現(xiàn)。

■3、維護(hù)天安門廣場的文明也是一個人

愛國主義的具體體現(xiàn)。

3、大學(xué)生是傳播公德意識、踐行

公德規(guī)范的重要力量

■大學(xué)生具有較高的文

化知識和科學(xué)素質(zhì)，

對宣傳、維護(hù)社會公

德負(fù)有義不容辭的責(zé)

任。社會公德與人們

在公共生活中的實(shí)踐

活動有著緊密的聯(lián)系。

因此，培養(yǎng)社會公德

忌識，努力做社會公

德規(guī)范的傳播者和踐

行者。

（二）在實(shí)踐中增強(qiáng)社會公德意識,

上踐行社會公德規(guī)范

1、積極參加各種社會活動，在實(shí)踐中培養(yǎng)社

會公德意識和責(zé)任意識；

學(xué)生應(yīng)該怎樣踐行社會公德規(guī)范

■第一，要有“分”的觀念，承認(rèn)人與人

之間的不同與差別；

■第二，要有“和”的舉止，強(qiáng)調(diào)人與人

之間的有序；

■第三，要有“愛”的態(tài)度，這是社會公

德原則中最高層次的要求。

更、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求

【資料】我國網(wǎng)民數(shù)達(dá)2.53億人居世界首位

■據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2008年7月24日發(fā)

布的《第22次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截

至2008年6月底，我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)2.53億人，首次超過

美國躍居世界第一位。盡管如此，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為1

9.1%,仍然低于21.1%的全球平均水平。止匕外，根

據(jù)統(tǒng)計，我國網(wǎng)民中接入寬帶比例為84.7%,寬帶網(wǎng)民

數(shù)已達(dá)到2.14億人，寬帶網(wǎng)民規(guī)模為世界第一。同時，

截至7月22日，我國CN域名注冊量也以1218.8萬

個超過德國.de域名，成為全球第一大國家頂級域名。C

NNIC指出，上述三項(xiàng)重大突破初步顯示出互聯(lián)網(wǎng)大國規(guī)

模。報告也表明，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日趨成熟，網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)

絡(luò)商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)深層次應(yīng)用比例大幅提升。

（一）網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為重要的信息平臺與交流工具。

;作為現(xiàn)代科技革命的杰出代表，網(wǎng)絡(luò)以神話般的增長

速度，將觸角伸向社會生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域。若干年

前，對于大多數(shù)人還是茫然無知的互聯(lián)網(wǎng)，隨著個人

電腦的普及，數(shù)據(jù)通信環(huán)境的改善，一下子成了公眾

關(guān)注的熱點(diǎn)。

■據(jù)統(tǒng)計，我國目前的上網(wǎng)人群主要還是知識分子、政

府官員以及大中學(xué)生，而高校正是知識分子和學(xué)生最

為密集的地方。隨著校園網(wǎng)絡(luò)的開通，天性好奇、好

學(xué)、好刺激的青年學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)更是情有獨(dú)鐘，通過網(wǎng)

絡(luò)了解最新的新聞信息，科技動態(tài)，也利用電腦和網(wǎng)

絡(luò)帶來的逼真驚險的游戲來打發(fā)空閑時光。

（二）網(wǎng)絡(luò)也帶來了許多負(fù)面影響

■網(wǎng)絡(luò)色情信息泛濫，嚴(yán)重危害青少年的身心健康;

軟件、游戲、影視作品、音樂、書籍和論文等知

識產(chǎn)權(quán)受到盜版行為的嚴(yán)重侵犯；電子商務(wù)活動

中的欺詐與失信現(xiàn)象不斷升級；傳播計算機(jī)病毒

和黑客對網(wǎng)絡(luò)的破壞日益嚴(yán)重等。這些問題已對

公共秩序和公共安全產(chǎn)生了極大危害。

■由此可見，網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展不僅需要高科技作為

其先決條件，更離不開倫理道德作為其發(fā)展的支

撐力量。

（三）大學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德自律

■【課堂討論】

“文明上網(wǎng),從我開始?！?007年4月9日,北京

14家網(wǎng)站發(fā)出文明辦網(wǎng)倡議，中央主要新聞網(wǎng)站

及各地網(wǎng)站紛紛響應(yīng)。各網(wǎng)站積極宣傳網(wǎng)絡(luò)文明

的同時，組織力量自查自糾，清除有害信息，并

承諾加強(qiáng)管理，文明辦網(wǎng)。人民網(wǎng)還組織網(wǎng)民進(jìn)

行網(wǎng)上簽名活動，支持文明上網(wǎng)。那么，網(wǎng)絡(luò)生

活是否屬于公共生活空間呢？網(wǎng)絡(luò)生活是否需要

道德？

*【歸納要點(diǎn)】

■(1)網(wǎng)絡(luò)生活雖然屬于虛擬空間，但它并不

意味著虛無，相反，它是人類社會生活的延

續(xù)。

■(2)網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)成為一些人工作的必備，

比如網(wǎng)上銀行，網(wǎng)上購物，以及網(wǎng)上信箱等。

■(3)網(wǎng)上的生活體驗(yàn)會影響到社會的公共生

活。根據(jù)心理學(xué)中的“內(nèi)體驗(yàn)”原理，雖然,

網(wǎng)絡(luò)是一種虛擬，但它對網(wǎng)民的心理影響是

真實(shí)的。這種真實(shí)會影響網(wǎng)民的實(shí)際行為。

、正確使用網(wǎng)絡(luò)工具

■網(wǎng)絡(luò)是一個內(nèi)容龐雜、覆蓋面廣

的信息共享平臺，人們可以通過

網(wǎng)絡(luò)便利地瀏覽新聞、查詢資料、

下載數(shù)據(jù)。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)學(xué)會利用

網(wǎng)絡(luò)這一先進(jìn)工具獲取最新信息,

使之成為提高自己學(xué)習(xí)能力的重

要工具。目前網(wǎng)絡(luò)上存在不少虛

假、低級庸俗甚至反動、淫穢和

色情的內(nèi)容，同學(xué)們要提高鑒別

善惡美丑的能力，做到不涉足不

良網(wǎng)站，不瀏覽不良的內(nèi)容。

康進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往

■網(wǎng)絡(luò)已成為一種人際交往的媒

介和工具。人們可以通過網(wǎng)絡(luò)

收發(fā)郵件、實(shí)時聊天、視頻會

議、網(wǎng)上留言、網(wǎng)上交友等。

網(wǎng)絡(luò)交往要做到誠實(shí)無欺，不

應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行色情、賭博

活動，更不能侮辱、誹謗他人。

同學(xué)們應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)開展健康有

益的交往活動，在網(wǎng)絡(luò)交往中

樹立自我保護(hù)意識，不要輕易

相信、約會網(wǎng)友，避免受騙上

當(dāng)。

占3自覺避免沉迷網(wǎng)絡(luò)

■適度的上網(wǎng)對學(xué)習(xí)和生活是有益的，但長時

間沉迷于網(wǎng)絡(luò)對人的身心健康有極大損害。

現(xiàn)實(shí)中存在著一些同學(xué)上網(wǎng)成癮，沉迷于網(wǎng)

絡(luò)而不能自拔，進(jìn)而導(dǎo)致耽誤學(xué)業(yè)、甚至放

棄學(xué)業(yè)的現(xiàn)象。值得同學(xué)們警惕的是，沉迷

于網(wǎng)絡(luò)尤其是游戲已成為近年來青少年刑事

犯罪率升高的重要原因之一。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)從

自己的身心健康發(fā)展出發(fā)，學(xué)會理性對待網(wǎng)

絡(luò)。

4、養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神

■①不轉(zhuǎn)發(fā)、散布丑化、攻擊社會主義制度和不利于社會和

諧安定的信息和言論。

■②不瀏覽色情、暴力和宣傳迷信、邪教的網(wǎng)頁，積極抵制

和舉報違法網(wǎng)站。

.③使用文明語言，不發(fā)表侮辱、誹謗等具有人身攻擊性質(zhì)

的言論。

-④不以制作傳播病毒或其他方式非法侵入、攻擊他人網(wǎng)站,

妨害公眾使用網(wǎng)絡(luò)。

■⑤不以任何不誠實(shí)的方式騙取他人信任，獲取并散布他人

隱私，或竊取、毀損他人信息。

■⑥不毫無節(jié)制地上網(wǎng)、聊天、玩游戲。

小結(jié)

社會公彳惠涵蓋社會生活的方方面面,

每個人每一天的生活都會涉及到社會公

德。大學(xué)生要從點(diǎn)滴細(xì)微的身邊小事做

起，培養(yǎng)社會公德意識，做自覺遵守社

會公德的模范。_-

趕快行動吧!

O

第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范

?道德規(guī)范：“應(yīng)當(dāng)或不應(yīng)當(dāng)怎樣”;

說服、教育、勸誡、示范；信念、

輿論、習(xí)慣。

?法律規(guī)范：“必須或不準(zhǔn)許怎樣”;

保護(hù)、確認(rèn)、引導(dǎo)、維護(hù)；警戒、

預(yù)防、制裁。

■［案例］某市一位大學(xué)研究生闖紅燈，交警

干涉。該學(xué)生不僅未對行為有所認(rèn)識，反而

對交警態(tài)度極為惡劣，后被處予拘留10日、

罰款50元的治安處罰。

■分析：行為違反公共秩序，顯然違背社會公

德。如果越出一定限度，則為違法?！吨伟?/p>

管理處罰條例》中的規(guī)定：擾亂車站、碼頭、

民用航空站、商場公園、影劇院、娛樂場所、

運(yùn)動場、展覽館或其他公共場所的秩序的，

尚不構(gòu)成刑事處罰的，處十五日以下拘留，

二百元以下罰款或者警告。

法律規(guī)范的作用

1

,指引作用

?預(yù)測作用

?評價作用

,強(qiáng)制作用

?教育作用

(-)指引作用

■法律的指引作用是指法律所具有的,

能婚為人們提供一個既定的行為模

式，從而引導(dǎo)人們在法律范內(nèi)活

動的作用。

■授權(quán)性指引可以作什么或者有

權(quán)作什么；

■禁止性指引不得作什么;

■義務(wù)性指引——應(yīng)當(dāng)或者必須作什

么。

（二）預(yù)測作用

是指法律通過其規(guī)定，告知人們某

種行為所具有的，為法律所肯定或

否定的性質(zhì)以及它所導(dǎo)致的法律后

果，使人們可以預(yù)先估計到自己行

為的后果，以及他人的行為趨向與

后果。

（三）評價作用

評價作用是指法律所具有的能婚評

價人們行為的法律意義的作用。

法律的評價作用不僅包括判斷人們

行為是否合法，而且可以衡量其行為是

否正確、是否善良。

（四）強(qiáng)制作用

指法律能運(yùn)用國家強(qiáng)制力制裁違法和犯罪，保障自己

得以實(shí)施的作用；法的強(qiáng)制作用是法的其它作用的保障。

法律的強(qiáng)制手段是國家強(qiáng)制力，包括警察、法庭、監(jiān)

獄等。

制裁的形式:憲法中的對國家和政府領(lǐng)導(dǎo)人的彈劾、

罷免等；民法中的停止侵害、排除妨礙、支付違約金等；

刑法中的管制、拘役、有（無）期徒刑、死刑等。

J（五）教育作用

教育作用是指法律通過其規(guī)定和實(shí)施，影響

人們思想，培養(yǎng)和提高人們法律意識，引導(dǎo)人

們依法行為的作用。

教育的三種方式：

?通過學(xué)習(xí)和了解法律；

?通過對各種違法犯罪的法律制裁；

?通過對先進(jìn)人物、模范行為的嘉獎與鼓勵。

二、公共生活中的相關(guān)法律

?《治安管理處罰法》

?《集會游行示威法》

?《環(huán)境保護(hù)法》中華人民共和國道路交通安全法

?《道路交通安全法》中華人民共耀觥交通安全法嫌條例

?《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決

定》

法律出版社

(-)《治安管理處罰法》

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■第十屆全國人民代表大會

常務(wù)委員會第十七次會議

于2005年8月28日通過，

t2006庠3月1q起越行。

■包括總則、處罰的種類和

適用、適反治安管理的行

為和處罰、處罰程序、執(zhí)

法監(jiān)督、附則，共6章119

條O

K1.基本精神

-一方面規(guī)范、引導(dǎo)社會成員的行為，使人人懂

法、守法，既實(shí)現(xiàn)自身的合法權(quán)益和自由，又

不對他人的合法權(quán)益和自由造成侵害；

-另一方面規(guī)范、指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和人民警察的執(zhí)

法行為，在有效懲治違法行為的同時充分保障

人權(quán)。

M2.立法目的

■維護(hù)社會治安秩序，

保障公共安全，保護(hù)

公民、法人和其他組

織的合法權(quán)益，規(guī)范

和保障公安機(jī)關(guān)及其

人民警察依法履行治

安管理職責(zé)。

.3.基本原則

-治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違

反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會

危害程度相當(dāng)；

■實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正,

尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán);

■辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)

合的原則。

4.違反治安管理行為及處罰種類

■違反治安管理行為是指擾亂社會秩序，妨害公共

安全，侵犯公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會

管理，具有社會危害性，尚不夠刑事處罰的行為。

■治安管理處罰種類有警告、罰款、行政拘留、吊

銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證、F艮期出境或者驅(qū)逐出

境。

■處罰程序

■聽證程序和救濟(jì)程序

■執(zhí)法監(jiān)督

擾亂社會秩序是觸犯法律的行為

酒鬼鬧事將受罰可被約束至酒醒

足球流氓12個月不能看比賽

侵犯公民人身權(quán)利

迫

騙

脅

誘

、

用

或

利

者

他

的

人

討

乞

，

以

處

日

上

下

附

以

10拘

日

以

留

可

并

年

處

可

“

下

O

I(-)《集會游行示威法》

鑫法百的「在維護(hù)社會安定和公共秩序

的前提下，充分保障憲法賦予公民的集

會、游行、示威的權(quán)利和自由。

■1989年10月31日，第七屆全國人民代表大會常

I有委員會第"次會議通過。這是我國第一部專

門的集會游行示威法律。

-包括總則、集會游行示威的申請和許可、集會

游行示威的舉行、法律責(zé)任、附則，共5章36

條。

-國務(wù)院1992年頒布的《集會游行示威法實(shí)施細(xì)

貝IJ》，是關(guān)于集會游行示威的行政法規(guī)。

其基本原則主要有:

■一是政府依法保障原則;

?二是權(quán)利義務(wù)一致原則;

■三是和平進(jìn)行原則。

■集會，是指聚集于露天公共場所，發(fā)表

意見、表達(dá)意愿的活動；

■游行，是指在公共道路、露天公共場所

列隊行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動；

■示威，是指在露天公共場所或者公共道

路上以集會、游行、靜坐等方式，表達(dá)

要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿

的活動。

■露天公共場所是指公眾可以自由出

入的或者憑票可以進(jìn)入的室外公共

場所，不包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事

業(yè)組織管理的內(nèi)部露天場所；

■公共道路是指除機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)

事業(yè)組織內(nèi)部專用道路以外的道路

和水路。

（三）《環(huán)境保護(hù)法》

1989年12月26日由七屆全國人大常委會第H■一次會

議通過。包括總則、環(huán)境監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、

防治環(huán)境污染和其他公害、法律責(zé)任、附則，共6章47

條。

我國還制定了《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治

法》、《大氣污染防治法》、《水土保持法》、《固體

廢物污染防治法》、《野生動物保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲

污染防治法》等法律及有關(guān)的法規(guī)和規(guī)章。

立法目的：保護(hù)和改善生活環(huán)境與生

態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害，保障

人體健康，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)

的發(fā)展。

基本原則主要有：一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)

境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則；二是預(yù)防為主、

防治結(jié)合、綜合整治原則；三是誰污

染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)原則。

■環(huán)境：影響人類社會生存和發(fā)展

的各種天然的和經(jīng)過人工改造的

自然因素的總體，包括大氣、水、

海洋、土地、礦藏、森林、草原、

野生動物、自然古跡、人文遺跡、

自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市

和鄉(xiāng)村等。

人類善待自然就是善待自己

別讓我們的

＜汨鼠名

地球上的

雀后一滴

《道路交通安全法》

■由十屆人大常委會五次會議于2003

隼10月28日通過，自2004年5月1日

起施行。其基本原則主要有：

■一是依法管理原則;

■二是以人為本、與民方便原則。

中國交通事故死亡人數(shù)居世界第一

2005年全世界交通事故死亡人數(shù)為50

萬人。其中，中國交通事故死亡人數(shù)為

10.4萬人；

中國的道路交通事故死亡人數(shù)在全國

總死亡人數(shù)中居第7位，而全世界的道路

交通事故死亡人數(shù)在總死亡人數(shù)中居第10

位；

我國道路交通事故死亡人數(shù)居世界第

案例：母親被車撞死女兒獲刑

」.一20成年響O日晚上8時許，安徽姑娘小芳騎

著一輛自行車，帶著母親從某工廠下班回家。