第頁共頁船舶應(yīng)急防備管理規(guī)定模版第一章總則第一條為加強(qiáng)船舶應(yīng)急防備管理，提高船舶安全運(yùn)營水平和應(yīng)急處置能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國航海法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于從事國內(nèi)外運(yùn)輸、工作船舶的船舶所有人、經(jīng)營人、船長、船員以及其他與船舶安全相關(guān)的單位和個(gè)人。第三條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)以預(yù)防為主，科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)組織，全員參與，綜合施策。第四條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一的原則，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，防范為主與綜合施策相結(jié)合，救援與保險(xiǎn)相結(jié)合。第五條船舶應(yīng)急防備管理按照責(zé)任明確、措施規(guī)范、要素齊全、保障可行、處置有力的原則，采取集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)的管理體制，注重創(chuàng)新和實(shí)踐，不斷完善。第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)第六條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)船舶應(yīng)急防備管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。第七條地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的船舶應(yīng)急防備管理工作，制定本地區(qū)船舶應(yīng)急防備管理工作的實(shí)施細(xì)則和具體措施，并組織實(shí)施。第八條船舶所有人和經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法組織實(shí)施船舶應(yīng)急防備管理工作，確保船舶安全運(yùn)營，并對(duì)管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。第九條船長是船舶安全負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)依法組織實(shí)施船舶應(yīng)急防備管理工作，維護(hù)船舶安全運(yùn)營，確保船員和船舶安全。第十條船員應(yīng)當(dāng)按照船長的指揮，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，參與船舶應(yīng)急防備管理工作，提高應(yīng)急處置能力。第三章預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合第十一條船舶應(yīng)急防備管理工作應(yīng)以預(yù)防為主，同時(shí)注重應(yīng)急處置。第十二條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，明確可能發(fā)生的安全事故，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處置措施。第十三條船舶應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）船舶基本情況和船舶設(shè)備情況的介紹；（二）可能發(fā)生的安全事故類型和可能導(dǎo)致事故的原因；（三）調(diào)查、通報(bào)、救援的程序和方法；（四）船舶航行中突發(fā)事件處理的程序和方法；（五）其他與船舶應(yīng)急防備管理相關(guān)的內(nèi)容。第十四條船舶應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照分類和等級(jí)進(jìn)行編制，并列出不同應(yīng)急狀態(tài)下的處置措施。第十五條船舶應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和審核應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，并按照工作需要定期進(jìn)行更新和公開。第十六條船舶應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行應(yīng)有明確的指揮體系和調(diào)度機(jī)制，確保預(yù)案的實(shí)施和應(yīng)急處置的有序進(jìn)行。第四章防范為主與綜合施策相結(jié)合第十七條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)主要采取防范為主的措施，綜合施策相結(jié)合。第十八條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)建立健全安全管理體系，明確管理職責(zé)和要求。第十九條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)加強(qiáng)船舶設(shè)備的維護(hù)與管理，確保設(shè)備的完好和性能的穩(wěn)定。第二十條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)建立健全船舶安全培訓(xùn)制度，提高船員的應(yīng)急處置能力。第二十一條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)建立健全船舶安全巡檢制度，定期進(jìn)行安全巡查和隱患排查，及時(shí)采取措施消除安全隱患。第五章救援與保險(xiǎn)相結(jié)合第二十二條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)加強(qiáng)救援力量的建設(shè)，提高救援能力。第二十三條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)建立健全救援機(jī)制，及時(shí)組織救援力量進(jìn)行處置。第二十四條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)加強(qiáng)船舶保險(xiǎn)制度的建設(shè)，提高船舶保險(xiǎn)的責(zé)任和保障水平。第二十五條船舶應(yīng)急防備管理應(yīng)建立健全船舶保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)船舶保險(xiǎn)公司的監(jiān)督管理。第六章監(jiān)督檢查與懲處第二十六條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門和地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)船舶應(yīng)急防備管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。第二十七條對(duì)違反本規(guī)定規(guī)定的船舶所有人、經(jīng)營人、船長、船員和其他相關(guān)單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。第二十八條對(duì)存在安全隱患但不及時(shí)整改的，國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門和地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以依法采取