建設(shè)部第37號(hào)令《危工程安全管理規(guī)定》解讀

《危工程安全管理規(guī)定》的出臺(tái)背景及意義01工程安全管理意識(shí)薄弱管理人員對(duì)危工程安全管理的重視程度不夠施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位工程安全管理手段落后危工程安全管理信息化水平較低施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控手段不完善安全隱患排查治理不及時(shí)工程安全事故頻發(fā)危工程安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故發(fā)生后責(zé)任主體難以界定事故教訓(xùn)難以吸取，導(dǎo)致類似事故重復(fù)發(fā)生當(dāng)前危工程安全管理面臨的挑戰(zhàn)與問題提高工程安全管理水平規(guī)范危工程安全管理行為，明確責(zé)任主體完善危工程安全管理手段，提高管理效率加強(qiáng)危工程安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)01減少工程安全事故發(fā)生通過嚴(yán)格的危工程安全管理規(guī)定，降低事故風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對(duì)違法行為的懲處力度及時(shí)排查治理安全隱患，防止事故發(fā)生02保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全危工程安全管理規(guī)定從源頭上保障工程安全加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，減少安全事故對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的損害提高工程安全水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧03《危工程安全管理規(guī)定》的出臺(tái)目的與意義《危工程安全管理規(guī)定》對(duì)建筑業(yè)的影響與價(jià)值推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)定要求建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高管理水平促使建筑業(yè)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，提高工程安全水平推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等合作，共同提升行業(yè)安全水平提升建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力規(guī)定有利于提高建筑業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有助于提高建筑業(yè)企業(yè)的工程質(zhì)量和安全性能增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)定有助于提高建筑業(yè)企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和責(zé)任感要求建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，減少安全事故對(duì)環(huán)境的破壞促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一《危工程安全管理規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求02責(zé)任體系建設(shè)單位對(duì)危工程安全管理負(fù)首要責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法對(duì)危工程安全管理負(fù)責(zé)政府部門依法對(duì)危工程安全管理實(shí)施監(jiān)督管理分工職責(zé)建設(shè)單位負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)資金投入勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提供符合安全生產(chǎn)要求的勘察、設(shè)計(jì)文件施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，確保工程質(zhì)量和安全監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施危工程安全管理的責(zé)任體系與職責(zé)分工制度安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)檢查制度安全隱患排查治理制度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制度措施建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力危工程安全管理的制度與措施危工程安全管理的監(jiān)督與檢查監(jiān)督政府部門的監(jiān)督管理行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理社會(huì)輿論的監(jiān)督檢查定期檢查不定期檢查專項(xiàng)檢查重大安全隱患掛牌督辦《危工程安全管理規(guī)定》的實(shí)施與執(zhí)行03宣貫政府部門加強(qiáng)對(duì)《危工程安全管理規(guī)定》的宣貫力度行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)學(xué)習(xí)《危工程安全管理規(guī)定》建設(shè)單位在工程項(xiàng)目部進(jìn)行《危工程安全管理規(guī)定》的宣傳教育培訓(xùn)政府部門舉辦危工程安全管理培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員素質(zhì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高會(huì)員企業(yè)的安全管理水平建設(shè)單位組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全操作技能《危工程安全管理規(guī)定》的宣貫與培訓(xùn)執(zhí)行建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位嚴(yán)格落實(shí)《危工程安全管理規(guī)定》政府部門依法對(duì)危工程安全管理規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用，推動(dòng)會(huì)員企業(yè)在危工程安全管理中遵守規(guī)定監(jiān)管政府部門的監(jiān)管行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管社會(huì)輿論的監(jiān)管《危工程安全管理規(guī)定》的執(zhí)行與監(jiān)管評(píng)估政府部門對(duì)危工程安全管理規(guī)定實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)開展自我評(píng)估，提高安全管理水平建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目部安全管理情況進(jìn)行評(píng)估，確保工程安全反饋政府部門根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整危工程安全管理規(guī)定，提高管理水平行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果為會(huì)員企業(yè)提供改進(jìn)意見，提高安全管理水平建設(shè)單位根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整安全生產(chǎn)管理措施，確保工程安全《危工程安全管理規(guī)定》的評(píng)估與反饋《危工程安全管理規(guī)定》的案例分析與實(shí)踐04事故原因分析事故責(zé)任主體認(rèn)定事故教訓(xùn)及防范措施案例一：某施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任事故安全隱患排查方法安全隱患治理措施隱患排查治理效果評(píng)估案例二：某危工程安全隱患排查治理案例教育培訓(xùn)內(nèi)容教育培訓(xùn)方式教育培訓(xùn)效果評(píng)估案例三：某危工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)案例??????《危工程安全管理規(guī)定》在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用案例案例一：某建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)案例安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立安全生產(chǎn)責(zé)任分工明確安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督案例二：某建筑企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定與演練案例應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案評(píng)估與改進(jìn)案例三：某建筑企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理案例安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)應(yīng)用安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)改進(jìn)《危工程安全管理規(guī)定》在企業(yè)管理中的應(yīng)用案例監(jiān)督管理制度建設(shè)監(jiān)督管理措施落實(shí)監(jiān)督管理效果評(píng)估案例一：某政府部門危工程安全監(jiān)督管理案例自律監(jiān)管制度建設(shè)自律監(jiān)管措施落實(shí)自律監(jiān)管效果評(píng)估案例二：某行業(yè)協(xié)會(huì)危工程安全管理自律監(jiān)管案例社會(huì)輿論監(jiān)督渠道建設(shè)社會(huì)輿論監(jiān)督效果評(píng)估社會(huì)輿論監(jiān)督改進(jìn)意見案例三：某社會(huì)輿論對(duì)危工程安全管理的監(jiān)督案例??????《危工程安全管理規(guī)定》在行業(yè)監(jiān)管中的應(yīng)用案例《危工程安全管理規(guī)定》的未來發(fā)展趨勢(shì)與展望05《危工程安全管理規(guī)定》的修訂與完善修訂根據(jù)建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)規(guī)定進(jìn)行適時(shí)修訂修訂過程中充分征求各方意見，確保規(guī)定科學(xué)合理修訂后的規(guī)定具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性完善完善危工程安全管理規(guī)定體系，提高管理水平加強(qiáng)危工程安全管理規(guī)定執(zhí)行力度，確保規(guī)定落地生效定期對(duì)危工程安全管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，提高規(guī)定適應(yīng)性技術(shù)創(chuàng)新利用現(xiàn)代科技手段，提高危工程安全管理水平加強(qiáng)危工程安全管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息共享積極探索危工程安全管理新技術(shù)、新方法，提高管理效果發(fā)展危工程安全管理將向智能化、綠色化方向發(fā)展危工程安全管理將更加注重預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變危工程安全管理將加強(qiáng)與城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等學(xué)科的交叉融合，提高管理水平危工程安全管理的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展合作加強(qiáng)與國(guó)際組織和其他國(guó)家的合作，引進(jìn)先進(jìn)的危工程安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)加強(qiáng)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)之間的合作，共同推進(jìn)危工程安全管理水平的提高加強(qiáng)與國(guó)際工程安全領(lǐng)域的合作，共同應(yīng)對(duì)全球性工程安全挑戰(zhàn)交