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文檔簡介
第28頁采購文件項目名稱:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息安全項目目錄第一章采購公告第二章采購需求第三章投標(biāo)人須知前附表一、總則二、招標(biāo)文件三、投標(biāo)文件的編制四、開標(biāo)五、評標(biāo)六、廢標(biāo)七、定標(biāo)八、合同授予第四章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章投標(biāo)文件組成
第一章采購公告項目概況普陀山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息安全項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江省政府采購網(wǎng)(用“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取采購文件)獲取(下載)招標(biāo)文件,并于2023年07月11日14:30(北京時間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。一、項目基本情況
項目編號:ZSJY-3-2023-ZFCG-017
項目名稱:普陀山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息安全項目
預(yù)算金額(元):540000
最高限價(元):540000
采購需求:
標(biāo)項序號標(biāo)項名稱數(shù)量預(yù)算金額(元)單位簡要規(guī)格描述備注1普陀山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息安全項目1540000項詳見采購需求
合同履行期限:
詳見采購文件
本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求:1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定:供應(yīng)商應(yīng)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè);有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》(浙財采監(jiān)[2013]24號)第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)、以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)(應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),并且獲得總公司(總機(jī)構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,能證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力);
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:詳見采購文件;
3.本項目的特定資格要求:無。三、獲取招標(biāo)文件
時間:/至2023年07月11日,每天上午00:00至12:00
,下午12:00至23:59(北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)
地點(網(wǎng)址):浙江省政府采購網(wǎng)(用“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取采購文件)
方式:網(wǎng)上獲取。潛在供應(yīng)商登錄政采云平臺,在線申請獲取招標(biāo)文件(進(jìn)入“項目采購”,在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目,申請獲取招標(biāo)文件,填寫獲取采購文件的申請信息,提交后點擊【下載采購文件】即可獲取招標(biāo)文件,本項目招標(biāo)文件不收取工本費。僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客,瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽。
售價(元):0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
提交投標(biāo)文件截止時間:2023年07月11日14:30(北京時間)
開標(biāo)時間:2023年07月11日14:30(北京時間)
開標(biāo)地點(網(wǎng)址):五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜
1、投標(biāo)人將加密的電子版投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前上傳到政采云系統(tǒng)中。(具體的投標(biāo)文件加密上傳等操作詳見政采云平臺操作指南。/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544)2、投標(biāo)人將備份投標(biāo)文件于2023年07月11日12:00(北京時間)前通過郵寄(以簽收時間為準(zhǔn))或派人遞送的方式送交到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處(地址詳見聯(lián)系方式);也可以于開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)截止時間前開標(biāo)現(xiàn)場遞交。備份文件須密封完好,并注明投標(biāo)人單位名稱,逾期送達(dá)或未密封的備份投標(biāo)文件將被拒收。3、投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個工作日內(nèi),以書面形式一次性向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4、投標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊供應(yīng)商。5、根據(jù)相關(guān)規(guī)定本項目不要求供應(yīng)商授權(quán)代表參加現(xiàn)場開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件活動。6、供應(yīng)商須在線獲取CA數(shù)字證書(完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右,建議各投標(biāo)人自行把握時間),并登錄“浙江省政府采購網(wǎng)”(
),進(jìn)入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”,制作投標(biāo)文件。7、免費注冊網(wǎng)址:浙江政府采購網(wǎng)(供應(yīng)商注冊頁面)/settle-front/#/registry“政采云”,咨詢電話:。已經(jīng)注冊成功的供應(yīng)商無需重復(fù)注冊。七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系。
第二章采購需求一、項目采購內(nèi)容序號采購內(nèi)容數(shù)量1防火墻3臺2日志審計系統(tǒng)1臺3數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)1臺4堡壘機(jī)系統(tǒng)1臺5核心交換機(jī)2臺6樓層交換機(jī)3臺7技術(shù)集成服務(wù)1項8等級保護(hù)測評服務(wù)1項二、項目技術(shù)要求2.1防火墻技術(shù)要求技術(shù)指標(biāo)指標(biāo)要求▲硬件要求1、基于ARM架構(gòu),網(wǎng)絡(luò)吞吐量≥8Gbps,并發(fā)連接≥200萬,每秒新建連接10萬/秒,2U機(jī)架式設(shè)備,單電源,標(biāo)準(zhǔn)配置板載8個10/100/1000M自適應(yīng)電口、2個SFP光接口和2個SFP+光接口,1個Console口。2、包含16個SSLVPN并發(fā)用戶數(shù)授權(quán)、16個IPsecVPN并發(fā)隧道數(shù)授權(quán),三年硬件維保服務(wù)和三年全功能模塊升級訂閱服務(wù)包(含應(yīng)用識別庫、URL分類特征庫、病毒防護(hù)特征庫、入侵防御特征庫升級服務(wù)及威脅情報訂閱服務(wù))3、設(shè)備擴(kuò)展插槽≥2個,支持?jǐn)U展板卡。部署模式產(chǎn)品支持路由、透明、交換以及混合模式接入,滿足復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的接入需求。支持旁路模式;網(wǎng)絡(luò)協(xié)議支持VTEP(VxLanTunnelEndPoint)模式接入VxLAN網(wǎng)絡(luò),并可作為VXLAN二層、三層網(wǎng)關(guān)實現(xiàn)VxLan網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)以太網(wǎng)的相同子網(wǎng)內(nèi)、跨子網(wǎng)間互聯(lián)互通;支持通過綁定VLAN、VNI(VXLANNetworkIdentifier)、遠(yuǎn)程VTEP,手動管理VxLan網(wǎng)絡(luò);支持MAC、VNI、VTEP靜態(tài)綁。支持MTU≥9000byte的巨型幀JumboFrame(提供功能截圖證明)地址轉(zhuǎn)換支持全面的NAT轉(zhuǎn)換配置,包括一對一,一對多,多對一的源、目的地址轉(zhuǎn)換,并至少支持FULL_CONE模式和SYMMETRIC模式。支持在源地址轉(zhuǎn)換過程中,對SNAT(源地址轉(zhuǎn)換)使用的地址池利用率進(jìn)行監(jiān)控,并在地址池利用率超過閾值時,通過SNMPTrap、郵件、聲音、短信等方式告警。IPv6支持支持IPv6環(huán)境下的靜態(tài)路由及動RIPng、OSPFv3、BGP4+等動態(tài)路由支持DNS64功能;支持IPv6入站的DNS代理功能,即從指定的入接口或源ISP接收到的DNS解析請求,設(shè)備可根據(jù)自定義的IP、域名對應(yīng)關(guān)系,代理DNS服務(wù)器返回查詢結(jié)果;支持配置基于IPv6地址的安全策略,并在一條策略中可同時啟用入侵防御、反病毒、URL過濾、應(yīng)用識別、反間諜軟件等安全功能;具備IPv6EnabledLogo認(rèn)證;(提供產(chǎn)品認(rèn)證文件復(fù)印件)★虛擬防火墻功能支持在虛系統(tǒng)內(nèi)獨立配置病毒防護(hù)、漏洞利用防護(hù)、間諜軟件防護(hù)、URL過濾、文件過濾、內(nèi)容過濾、郵件過濾、行為管控等安全功能。并可支持對本虛系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生的日志進(jìn)行獨立審計(提供功能截圖證明)訪問控制支持基于源安全域、目的安全域、源用戶、源地址、源地區(qū)、目的地址、目的地區(qū)、服務(wù)、應(yīng)用、隧道、時間、VLAN等多種方式進(jìn)行訪問控制,并支持地理區(qū)域?qū)ο蟮膶?dǎo)入以及重復(fù)策略的檢查;網(wǎng)絡(luò)攻擊防護(hù)支持基于不同安全區(qū)域防御DNSFlood、HTTPFlood攻擊,并支持警告、阻斷、首包丟棄、TC反彈技術(shù)、NS重定向、自動重定向、手工確認(rèn)等多種防護(hù)措施;(提供功能功能截圖)★病毒防護(hù)所投產(chǎn)品支持能夠?qū)TTP/FTP/POP3/SMTP/IMAP/SMB六種協(xié)議進(jìn)行病毒查殺;本地病毒庫規(guī)模大于3000萬(提供功能截圖證明)入侵防御支持漏洞防護(hù)功能,同時將漏洞防護(hù)特征庫分類,至少包括緩沖區(qū)溢出、跨站腳本、拒絕服務(wù)、惡意掃描、SQL注入、WEB攻擊等六種分類;漏洞防護(hù)支持日志、阻斷、放行、重置等執(zhí)行動作,可批量設(shè)置針對某一分類或全部攻擊簽名的執(zhí)行動作;支持基于FTP、HTTP、IMAP、OTHER_APP、POP3、SMB、SMTP等應(yīng)用協(xié)議的漏洞防護(hù);所投產(chǎn)品的漏洞防護(hù)特征庫包含高危漏洞攻擊特征,至少包括“SMB溢出攻擊”“Struts”、“Struts2”以及對應(yīng)的攻擊的名稱、CVEID、CNNVDID、嚴(yán)重性、影響的平臺、類型、描述等詳細(xì)信息(提供功能截圖證明)網(wǎng)絡(luò)異常感知支持基于主機(jī)或威脅情報視圖,統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)中確認(rèn)被入侵、攻破的主機(jī)數(shù)量,至少可查看被入侵、攻破的時間、威脅類別、情報來源、威脅簡介、被入侵、攻破的主機(jī)IP、用戶名、資產(chǎn)等信息;并對威脅情報發(fā)現(xiàn)的惡意主機(jī)執(zhí)行自動阻斷。安全事件分析提供關(guān)聯(lián)分析面板,可將Top應(yīng)用、Top威脅、TopURL分類、Top源地址、Top目的地址等信息關(guān)聯(lián),并支持以任意元素于為過濾條件且不少于35個維度進(jìn)行數(shù)據(jù)鉆取。提供關(guān)聯(lián)的威脅事件日志,系統(tǒng)可自動將產(chǎn)生威脅事件的連接經(jīng)過防病毒、防漏洞、防間諜軟件、URL過濾、文件過濾等安全模塊檢查的日志集中顯示運維管理為確保設(shè)備管理的安全性,所投產(chǎn)品支持限制特定主機(jī)調(diào)用RestfulAPI;支持平臺通過調(diào)用RestfulAPI至少可配置所投設(shè)備的訪問控制策略、NAT策略、路由、接口以及對象等功能;(提供功能截圖)云端協(xié)同支持與云端聯(lián)動,至少實現(xiàn)病毒云查殺、URL云識別、應(yīng)用云識別、云沙箱、威脅情報云檢測等功能(提供功能截圖證明)沙箱聯(lián)動支持與本地及云端沙箱聯(lián)動,檢測文件中攜帶的未知威脅,并接收沙箱下發(fā)的處置策略★安全聯(lián)動所投產(chǎn)品支持與現(xiàn)網(wǎng)中終端管理軟件聯(lián)動實現(xiàn)基于終端健康狀態(tài)的訪問控制,支持與現(xiàn)網(wǎng)中的終端管理軟件聯(lián)動,增強防火墻對木馬特征的識別能力。(提供相關(guān)證明文件復(fù)印件)產(chǎn)品質(zhì)量防火墻產(chǎn)品平均無故障時間MTBF≥5000H。(提供第三方出具的檢驗檢測報告證明復(fù)印件)產(chǎn)品廠商安全能力所投產(chǎn)品具備國家信息安全測評信息技術(shù)產(chǎn)品安全測評證書(EAL4+級);(提供證明文件復(fù)印件)所投產(chǎn)品具備國家信息安全測評中心頒發(fā)的《自主原創(chuàng)產(chǎn)品測評證書》;(提供證明文件復(fù)印件)設(shè)備制造商為CNCERT網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位(國家級);(提供證明文件復(fù)印件)2.2日志審計系統(tǒng)技術(shù)要求技術(shù)指標(biāo)指標(biāo)要求性能及規(guī)格▲性能:綜合每秒處理日志數(shù)(EPS)最大性能:2600。硬件規(guī)格:1U機(jī)箱,6個千兆電口,2個擴(kuò)展插槽,1個Console接口,單電源,2TB硬盤。包含60個日志源授權(quán),三年硬件維保服務(wù)和3年軟件升級維護(hù)服務(wù)。產(chǎn)品要求支持SOC產(chǎn)品的硬盤減震技術(shù),要求提供證明文件或相關(guān)檢測報告。管理范圍能夠?qū)ζ髽I(yè)和組織的IT資源中構(gòu)成業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、安全系統(tǒng)、主機(jī)操作系統(tǒng)、虛擬化、云計算、數(shù)據(jù)庫、中間件以及各種應(yīng)用系統(tǒng)的日志、事件、告警等安全信息進(jìn)行全面的審計。審計對象支持審計各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器、交換機(jī)等)配置日志、運行日志、告警日志等;支持審計各種安全設(shè)備(防火墻、IDS、IPS、VPN、防病毒網(wǎng)關(guān),網(wǎng)閘,防DDOS攻擊,Web應(yīng)用防火墻、等)配置日志、運行日志、告警日志等;支持審計各種主機(jī)操作系統(tǒng)(包括Windows,Solaris,Linux,AIX,HP-UX,UNIX,AS400)配置日志、運行日志、告警日志等;支持審計各種數(shù)據(jù)庫(Oracle、Sqlserver、Mysql、DB2、Sybase、Informix)配置日志、運行日志、告警日志等;支持審計各種中間件(tomcat、apache、webshpere、weblogic等)配置日志、運行日志、告警日志等;支持各種應(yīng)用各種應(yīng)用系統(tǒng)(郵件,Web,F(xiàn)TP,Telnet、等)配置日志、運行日志、告警日志等;以及用戶自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的日志、事件、告警等安全信息進(jìn)行全面的審計。采集方式支持通過syslog、SNMPTrap、JDBC、Agent代理、WMI、(S)FTP、NetBIOS、文件\文件夾讀取、Kafka(提供截圖證明)。等多種方式完成各種日志的收集功能;資產(chǎn)管理能夠?qū)①Y產(chǎn)按照多種維度進(jìn)行分組、分域管理,如地理位置、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等,提供便捷的添加、修改、刪除、查詢與統(tǒng)計功能;支持資產(chǎn)信息的批量導(dǎo)入和導(dǎo)出,便于安全管理和系統(tǒng)管理人員能方便地查找所需設(shè)備資產(chǎn)的信息,并對資產(chǎn)進(jìn)行CIA賦值,自動計算資產(chǎn)價值,設(shè)置等保等級;在資產(chǎn)管理界面可查看每個資產(chǎn)的屬性信息,情境信息,本身產(chǎn)生的事件信息、關(guān)聯(lián)告警信息;支持對資產(chǎn)IP地址的地理信息進(jìn)行管理,支持單個IP、IP段設(shè)置行政區(qū)及經(jīng)緯度,支持地圖顯示(提供功能截圖證明)支持自定義資產(chǎn)類型及資產(chǎn)屬性;支持對資產(chǎn)自定義標(biāo)簽,支持對標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行查詢和管理支持對資產(chǎn)日志進(jìn)行過濾,設(shè)置允許接收和拒絕接收日志,并可以對資產(chǎn)設(shè)置一定時間范圍內(nèi)未收到事件后進(jìn)行主動告警。日志歸一化支持對日志進(jìn)行歸一化處理并保留原始日志,方便用戶對關(guān)鍵日志快速定位和事后取證;系統(tǒng)提供頁面可視化編輯歸一化策略,對頁面查看的日志編輯歸一化策略,所見即所得,也支持通過歸一化文件的導(dǎo)入來支持歸一化,不需修改系統(tǒng)程序;日志收集后進(jìn)行字段和安全等級的歸一化處理,系統(tǒng)歸一化字段不少于95個字段,并支持動態(tài)擴(kuò)展,擴(kuò)展數(shù)量不限,擴(kuò)展字段與原始字段具有相同功能,可參與統(tǒng)計分析、關(guān)聯(lián)分析、報表生成等(提供功能截圖證明)支持標(biāo)準(zhǔn)Syslog日志審計方式,支持Syslog端口自定義(支持內(nèi)外端機(jī)主機(jī)名更改,強化日志審計及集中管理功能,能夠?qū)δ茉L問模塊拒絕訪問進(jìn)行日志記錄,支持對日志的高性能處理和存儲,提供高性能Syslog日志處理和存儲證書;系統(tǒng)可自動識別收集的日志并自動選擇范化策略,也可由人工設(shè)置設(shè)備的范化策略。針對匹配的多條范化策略,系統(tǒng)支持用戶手工設(shè)置策略匹配優(yōu)先級,保證最佳范化策略匹配。對于枚舉類型的范化字段,其字典表可根據(jù)需要自定義擴(kuò)展。對于原始日志的枚舉字段,能夠?qū)⒃嫉拿杜e值映射為系統(tǒng)統(tǒng)一的枚舉值。日志交互式分析1) 系統(tǒng)具備全文檢索的大數(shù)據(jù)處理能力,能夠?qū)κ录M(jìn)行非格式化的文本式處理,可將原始信息進(jìn)行自動索引,快速搜索分析各類安全事件。系統(tǒng)提供即席查詢功能,支持歸一化字段及關(guān)鍵字搜索,從海量事件原始信息中獲取與關(guān)鍵字匹配或部分匹配的所有事件。系統(tǒng)支持基于正則表達(dá)式的檢索功能,用戶可在搜索欄內(nèi)輸入正則表達(dá)式,系統(tǒng)可搜索出原始信息中與正則表達(dá)式相匹配的所有事件;2) 用戶可自定義事件搜索查詢條件,并可保存為策略,以樹形結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織,形成一個搜索分析策略樹;每個查詢場景都可以查詢策略的形式進(jìn)行存儲。3) 可以顯示一段時間的動態(tài)事件移動圖,能夠在圖上顯示每個時間切片的事件數(shù)量,點擊該時間切片,可以查看該切片內(nèi)的所有事件;4) 動態(tài)事件移動圖可設(shè)置動態(tài)刷新頻率,根據(jù)刷新時間顯示實時事件;5) 系統(tǒng)支持即席在線查詢,支持嵌套查詢,可針對查詢結(jié)果任意回退,收斂事件范圍;查詢結(jié)果可支持加密導(dǎo)出。6) 用戶點擊事件任意屬性字段,可以該字段為條件對事件進(jìn)行統(tǒng)計分析,并展示Top20排序,排序支持正序和倒序(提供功能截圖證明)7) 用戶點擊單條事件,可對該事件進(jìn)行展開,顯示事件詳細(xì)信息和原始信息8) 可以對事件依據(jù)其源目的IP和端口等各類字段信息進(jìn)行深入的事件追蹤調(diào)查,支持無限次數(shù)的追蹤調(diào)查;9) 系統(tǒng)具備豐富的事件可視化展示能力,具備多種展現(xiàn)手段,至少包括數(shù)值、動態(tài)事件移動圖、事件統(tǒng)計圖、餅狀圖、柱狀圖、堆積圖、折線圖、面積圖、列表、地圖等;10)可以以圖形化的方式形象的展示一段時間內(nèi)的日志中IP節(jié)點之間的訪問行為和關(guān)系。11)能夠在世界地圖上實時定位事件源/目的IP地址的地理位置(提供功能截圖證明)12)采用機(jī)器學(xué)習(xí)對原始日志進(jìn)行聚類分析,能夠?qū)υ既罩窘Y(jié)構(gòu)模式進(jìn)行自動識別(無須范化),使審計人員清晰了解采集的日志構(gòu)成(提供功能截圖證明)日志統(tǒng)計分析1) 可自定義統(tǒng)計場景,統(tǒng)計的字段條件和時間段以及過濾器等可自由設(shè)定;2) 支持柱狀圖、餅圖、折線圖、面積圖、堆積圖、環(huán)狀圖、數(shù)值圖、地圖等形式的統(tǒng)計信息可視化展示,并可將統(tǒng)計結(jié)果保存為儀表板和報表等。圖表數(shù)據(jù)支持?jǐn)?shù)據(jù)下鉆。3) 支持將統(tǒng)計結(jié)果保存為儀表板、報表和策略(提供功能截圖證明)日志綜合展現(xiàn)1) 系統(tǒng)提供可編輯的靈活強大的自定義儀表板;2) 系統(tǒng)內(nèi)置儀表板至少包括日志源事件分析儀表板,Windows事件分析儀表板,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備分析儀表板,防火墻事件總覽分析儀表板,WEB事件總覽分析儀表板,F(xiàn)TP服務(wù)器日志分析等;3) 儀表板支持自定義創(chuàng)建框架,用戶根據(jù)需要在框架內(nèi)添加不同的儀表板組件(數(shù)值、折線、面積、柱圖、餅圖、環(huán)狀圖、地圖、組件、URL、文本、圖片、列表等),支持組件位置自由擺放,組件大小自由拖曳等。(提供功能截圖證明)4)用戶可根據(jù)需要隨時調(diào)整已創(chuàng)建的儀表板,編輯儀表板展示條件,調(diào)整大小和位置、新增組件等;可針對儀表板的任一元素進(jìn)行下鉆,查看原始日志。(提供功能截圖證明)5)支持儀表板導(dǎo)入導(dǎo)出,支持儀表板共享,可將儀表板共享給其他用戶。(提供功能截圖證明)關(guān)聯(lián)分析1) 具備完善的基于規(guī)則的關(guān)聯(lián)分析引擎,能夠提供邏輯關(guān)聯(lián)、統(tǒng)計關(guān)聯(lián)和遞歸關(guān)聯(lián)三種關(guān)聯(lián)分析能力。其中,邏輯關(guān)聯(lián)支持與、或、非邏輯,支持豐富的邏輯表達(dá)式(包括并不限于大于、大于等于、小于、小于等于、不等于、包含、在……之間、屬于、開始于、結(jié)束于、是否為空、通配符匹配、正則匹配等),支持邏輯嵌套;2) 關(guān)聯(lián)規(guī)則支持規(guī)則嵌套和引用,通過多規(guī)則聯(lián)合,可精確識別復(fù)雜安全事件和場景;3) 支持具備單事件關(guān)聯(lián)和多事件關(guān)聯(lián),能夠針對多個不同類型不同來源的安全事件進(jìn)行綜合關(guān)聯(lián)分析;4) 關(guān)聯(lián)規(guī)則支持導(dǎo)入導(dǎo)出;支持關(guān)聯(lián)規(guī)則復(fù)制;5)支持對關(guān)聯(lián)規(guī)則進(jìn)行監(jiān)控,了解該規(guī)則命中歷史情況(提供功能截圖證明)6) 支持分布式關(guān)聯(lián)分析引擎,可以彈性擴(kuò)展分析能力;告警管理1) 告警規(guī)則可以自定義,告警可查詢,支持列表和統(tǒng)計展示;2) 支持告警歸并,有效抑制重復(fù)告警,歸并規(guī)則可自定義;3)系統(tǒng)自帶4中告警分類場景:外部威脅、外連威脅、橫向攻擊、自身告警報表管理提供豐富的報表管理功能,預(yù)定義了針對各類服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、終端安全管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、策略變更、流量,設(shè)備事件趨勢以及總體報表,滿足等保等其他合規(guī)性要求;根據(jù)時間、數(shù)據(jù)類型等生成報表,提供打印、導(dǎo)出以及郵件送達(dá)等服務(wù);直觀地為管理員提供決策和分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),幫助管理員掌握網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的狀況。報表可以保存為html,excel,pdf等多種格式。系統(tǒng)支持提供安全運維報告,幫助運維人員快速生成日常日志分析和運維報告(提供功能截圖證明)備份歸檔支持按周期的方式選擇備份,支持原始日志與分析后日志分離,支持歷史日志恢復(fù)導(dǎo)入;當(dāng)磁盤空間日志存儲量達(dá)到一定百分比時可設(shè)定為刪除磁盤中的歷史日志或接收的日志不再入庫,并進(jìn)行告警;支持以FTP/SFTP方式將日志數(shù)據(jù)備份至外部存儲空間,支持?jǐn)?shù)據(jù)恢復(fù)系統(tǒng)管理采用基于角色的權(quán)限管理機(jī)制,通過角色定義支持多用戶訪問;支持三權(quán)分立;內(nèi)置管理員組與用戶組。管理員組包括:系統(tǒng)管理員、安全管理員、審計管理員;用戶組默認(rèn)用戶包括:管理員。系統(tǒng)自身的健康狀況監(jiān)控,包括CPU、內(nèi)存、磁盤的利用率;系統(tǒng)口令錯誤次數(shù)可設(shè)置,超過錯誤次數(shù)鎖定,鎖定時間可設(shè)置。支持頁面系統(tǒng)升級;支持頁面設(shè)置網(wǎng)絡(luò)接口IP、網(wǎng)關(guān)等信息產(chǎn)品要求所投產(chǎn)品具備國家信息安全測評中心《信息技術(shù)產(chǎn)品安全測試證書》EAL3+;(提供證明文件復(fù)印件)所投產(chǎn)品具備中國信息安全認(rèn)證中心《中國國家安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》(3C),增強級;(提供證明文件復(fù)印件)為了滿足網(wǎng)絡(luò)安全法關(guān)于日志存儲六個月的要求,設(shè)備需采用高性能的Syslog日志處理和存儲方法,提供國家權(quán)威機(jī)構(gòu)所出具的證明材料復(fù)印件(國家權(quán)威機(jī)構(gòu)包括國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家保密局、國家計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心等)設(shè)備制造商為CNCERT應(yīng)急服務(wù)支撐單位(APT監(jiān)測分析);(提供證明文件復(fù)印件)2.3數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)技術(shù)要求指標(biāo)項指標(biāo)要求硬件規(guī)格及性能▲專用硬件平臺和安全操作系統(tǒng),內(nèi)置4TB磁盤存儲空間。標(biāo)準(zhǔn)1U機(jī)箱,單電源;標(biāo)配6個千兆自適應(yīng)電口,1個Console口,支持兩個擴(kuò)展槽位,支持液晶屏。SQL審計處理能力(速率)10000SQL/S,包含三年軟件升級和硬件維修服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支持系統(tǒng)可同時支持IPv4和IPv6的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)庫的審計。部署方式可通過端口鏡像(SPAN)或者分流器(TAP)模式旁路部署或Agent插件方式部署。支持通過Agent審計回環(huán)地址的流量(提供功能截圖證明)IPv6支持支持針對IPv6協(xié)議的審計支持通過IPv6的地址檢索事件審計功能支持的數(shù)據(jù)庫:Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、達(dá)夢、人大金倉、南大通用Gbase、神舟通用、Caché、等。支持旁路阻斷功能(非串聯(lián)方式),阻斷兩種模式,寬松模式:對單一會話危險操作阻斷;嚴(yán)格模式:源IP操作的所有請求直接阻斷。(提供功能截圖證明)支持?jǐn)?shù)據(jù)庫嵌套、函數(shù)、腳本訪問以及返回內(nèi)容等審計;綁定變量:可審計通過隱藏用戶名的綁定變量,動靜態(tài)變量方式訪問數(shù)據(jù)庫。支持端口重定向?qū)徲嫞诜?wù)器端口變化動態(tài)協(xié)商為其他端口時同樣能精確審計。支持B/S架構(gòu)Http應(yīng)用三層審計,可提取包括應(yīng)用系統(tǒng)的人員工號(賬號)的身份信息,精確定位到人,并可獲取XML返回結(jié)果,支持框架:tomcat、apache、weblogic、jboss。支持C/S架構(gòu)COM、COM+、DCOM組件的審計,可提取應(yīng)用層工號(賬號)的身份信息,精確定位到人;(提供功能截圖證明)支持白名單管理,根據(jù)白名單支持?jǐn)?shù)據(jù)庫操作命令(包括select、create、delete等40種以上命令);語句長度、語句執(zhí)行回應(yīng)、語句執(zhí)行時間、返回內(nèi)容、返回行數(shù)、數(shù)據(jù)庫名、應(yīng)用賬戶、服務(wù)器端口、客戶端操作系統(tǒng)主機(jī)名、客戶端操作系統(tǒng)用戶名、客戶端MAC、客戶端IP、客戶端端口、客戶端進(jìn)程名、時間、數(shù)據(jù)庫表、包、存儲過程、函數(shù)、視圖、字段、索引等二十四種以上條件
。支持系統(tǒng)語句的過濾,支持手動添加系統(tǒng)語句。支持對HTTP、FTP、TELNET、SMTP、samba、POP3、NFS協(xié)議的審計。審計策略審計規(guī)則支持24種以上分項響應(yīng)條件;支持規(guī)則類型(普通規(guī)則、組合規(guī)則)、風(fēng)險級別(高、中、低、一般行為、關(guān)注行為五種級別)、數(shù)據(jù)庫操作命令(包括select、create、delete等40種以上命令);關(guān)鍵字審計、語句長度、語句執(zhí)行回應(yīng)(包含成功、失敗、阻斷等)、語句執(zhí)行時間(支持配置1-999999ms閾值)、返回內(nèi)容、返回行數(shù)(支持配置1-9999閾值)、數(shù)據(jù)庫名、應(yīng)用賬戶、服務(wù)器端口、客戶端操作系統(tǒng)主機(jī)名、客戶端操作系統(tǒng)用戶名、客戶端MAC、客戶端IP、客戶端端口、客戶端進(jìn)程名、時間(含開始結(jié)束日期)、數(shù)據(jù)庫表、包、存儲過程、函數(shù)、視圖、字段、索引等條件(提供功能截圖證明)內(nèi)置疑似SQL注入、跨站腳本攻擊、字段猜測、代碼更改、等近500種風(fēng)險審計規(guī)則庫,無需單獨配置,直接調(diào)用。支持重復(fù)操作的統(tǒng)計審計規(guī)則,可根據(jù)在一定的時間內(nèi),重復(fù)某項操作達(dá)到設(shè)定的統(tǒng)計次數(shù)進(jìn)行規(guī)則審計告警支持操作語句系列的組合審計規(guī)則,可根據(jù)某一客體的操作行為序列,連續(xù)操作了設(shè)定的語句序列時進(jìn)行規(guī)則審計告警(提供功能截圖證明)風(fēng)險視圖系統(tǒng)支持風(fēng)險功能,系統(tǒng)支持將風(fēng)險行為作為單獨頁面展示:支持以時間軸的方式將每月的風(fēng)險數(shù)量以柱狀圖展示,默認(rèn)以不同顏色展示高中低三種風(fēng)險,支持手動選擇展示風(fēng)險等級。審計查詢系統(tǒng)支持全庫檢索、條件檢索和關(guān)鍵字檢索,檢索效率達(dá)到1億條數(shù)據(jù)二十秒內(nèi)檢索出結(jié)果,快速定位相應(yīng)的審計會話內(nèi)容。(提供功能截圖證明)檢索條件支持等于、大于、小于、不等于等組合方式進(jìn)行檢索。事件回放支持以正序/倒序方式回放,并且支持設(shè)置回放時間,針對記錄前后1/2/5/30/60分鐘進(jìn)行回放監(jiān)控與告警提供用戶界面告警、Syslog告警、SNMP告警、郵件告警、短信系統(tǒng)、短信貓等多種告警方式支持各管理平臺的監(jiān)控墻:自身防護(hù)管理員登陸支持靜態(tài)口令認(rèn)證,密碼短信認(rèn)證。支持密碼的復(fù)雜性管理,支持限制登錄時間、登錄次數(shù)、鎖定用戶時間、超時退出時間、密碼最短長度、密碼最長長度、密碼過期時間、密碼過期狀態(tài)系統(tǒng)本身具備訪問防火墻,對于系統(tǒng)的異常訪問可對賬號進(jìn)行強制下線管理,能有效防范非法IP地址、防范暴力破解登錄用戶密碼(能夠?qū)B續(xù)失敗登陸進(jìn)行自動鎖定,鎖定時間可設(shè)置)、設(shè)置系統(tǒng)黑白名單等安全功能對審計記錄返回內(nèi)容中的敏感數(shù)據(jù)能進(jìn)行隱秘處理,防止二次泄露資質(zhì)證書具備中國信息安全認(rèn)證中心《中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》(ISCCC增強級);(投標(biāo)時提供證明文件復(fù)印件)具備國家信息安全測評中心頒發(fā)的《信息技術(shù)產(chǎn)品安全測評證書》,級別EAL3+,(提供證明文件復(fù)印件)設(shè)備制造商為中國通信企業(yè)協(xié)會通信網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力評定證書-應(yīng)急響應(yīng)(二級);(提供證明文件復(fù)印件)2.4堡壘機(jī)技術(shù)要求模塊功能指標(biāo)要求硬件規(guī)格性能▲硬件要求采用專用千兆多核硬件平臺和安全操作系統(tǒng);外觀:標(biāo)準(zhǔn)1U機(jī)架式;6個千兆電口;支持2個接口擴(kuò)展槽位;內(nèi)置4TB硬盤;單電源;支持液晶屏顯示;最大支持150路圖形會話或400路字符會話并發(fā);本次配置50個授權(quán)節(jié)點,含三年標(biāo)準(zhǔn)售后服務(wù)。身份認(rèn)證SSH公鑰登錄支持綁定SSH公鑰,實現(xiàn)免密碼登錄與第三方認(rèn)證對接支持RADIUS、AD域和LDAP認(rèn)證類型,并支持同步AD域用戶認(rèn)證方式靈活組合支持認(rèn)證方式組合使用,例如使用AD域+手機(jī)短信、AD域+Radius認(rèn)證、Radius認(rèn)證+手機(jī)令牌等多種組合方式登錄資源管理支持的協(xié)議支持的運維協(xié)議包含SSH、RDP、VNC、Telnet、FTP、SCP、SFTP、DB2、MySQL、Oracle、SQLServer、Rlogin支持的應(yīng)用可通過應(yīng)用發(fā)布實現(xiàn)對MySQL、SQLServer、Oracle、IE、Firefox、Chrome、VNCClient、SecBrowser、VSphereClient、Radmin、dbisql等應(yīng)用程序/客戶端的擴(kuò)展支持云主機(jī)管理支持云主機(jī)資源批量添加,包括阿里云、百度云、華為云、騰訊云、Ucloud、AWS、Azure云平臺的資源;資源標(biāo)簽支持資源按標(biāo)簽管理,并可以對資源批量添加和刪除標(biāo)簽Web頁面代填支持用戶自定義Web類型應(yīng)用的代填節(jié)點;資源運維H5運維不限操作系統(tǒng)類型,無需安裝任何客戶端插件,使用瀏覽器通過H5方式即可直接運維SSH、RDP、Telnet、VNC和應(yīng)用發(fā)布資源;自定義分辨率通過H5運維RDP資源時,支持自定義分辨率數(shù)據(jù)庫運維支持通過Web頁面調(diào)用本地計算機(jī)的Navicat、MySQLAdministrator、MySQLCMD、PLSQL、SSMS、DB2CMD等客戶端工具訪問數(shù)據(jù)庫資源快捷登錄配置文件支持MAC電腦使用SecureCRT的登錄配置文件去登錄資源批量登錄支持SSH、RDP、TELNET、VNC協(xié)議資源的批量登錄功能,并且支持混合協(xié)議的批量登錄,支持同時在一個頁面運維不同協(xié)議的資源命令群發(fā)通過群發(fā)命令,實現(xiàn)同時運維多臺資源設(shè)備會話協(xié)同支持運維過程中邀請其他用戶參與、協(xié)助操作;會話協(xié)同過程中,協(xié)同者可以申請控制會話,創(chuàng)建者可以強制獲取控制權(quán)個人網(wǎng)盤支持以云盤形式在堡壘機(jī)上存儲常用文件,實現(xiàn)操作端、堡壘機(jī)和目標(biāo)資源三者之間文件共享(支持多文件下載,文件展示最近修改時間和權(quán)限);IPv6資源訪問支持運維IPv6地址的資源,主機(jī)協(xié)議類型包含:SSH、RDP、TELNET、FTP、SFTP、SCP、MySQL、Oracle、SQLServer、DB2自動運維賬戶同步支持從Linux服務(wù)器推送和拉取賬戶,實現(xiàn)堡壘機(jī)與資源服務(wù)器的賬戶同步運維任務(wù)支持將執(zhí)行命令、執(zhí)行腳本和傳輸文件傳操作靈活組合成運維任務(wù),運維任務(wù)支持手動執(zhí)行、定時執(zhí)行和周期執(zhí)行工單管理資源訪問權(quán)限申請支持通過工單向管理員申請需要訪問的資源的權(quán)限工單申請范圍設(shè)置可設(shè)置用戶申請工單時,可以查看的待選資源的范圍,支持設(shè)置為全部、本部門及下級部門、本部門;同時,可設(shè)置高級模式,指定某類角色或某個部門的人員可以申請指定部門的資源審計日志實時監(jiān)控支持對實時會話進(jìn)行無延時的實時監(jiān)控和切斷在線回放支持在線回放運維人員對資源的操作過程,并可以對播放速度進(jìn)行調(diào)整,支持拖動、暫停、停止、跳過空閑、重新播放、切換會話等操作離線回放支持離線回放運維人員對資源的操作過程,回放文件可下載到本地,使用專用的播放器進(jìn)行播放水印支持水印功能,用戶在運維或者是監(jiān)控、查看會話時,H5頁面會將用戶的登錄名作為水印展示,避免數(shù)據(jù)泄露無法追責(zé);(提供功能截圖證明)文件傳輸審計支持對用戶從主機(jī)上下載或上傳到主機(jī)的文件進(jìn)行保存,可靈活設(shè)置保存文件的大?。ㄖС謫挝募驎捈墑e限制),可自動計算文件的SHA256值系統(tǒng)管理系統(tǒng)公告通過系統(tǒng)公告對所有用戶發(fā)送消息通知內(nèi)置OpenVPN客戶端支持內(nèi)置OpenVPN客戶端在線升級支持在線升級,系統(tǒng)支持自動檢查并下載最新版本升級包,用戶可手動一鍵升級網(wǎng)盤空間限制支持網(wǎng)盤大小限制,可限制網(wǎng)盤總空間,也可限制單個用戶的網(wǎng)盤空間產(chǎn)品證書所投產(chǎn)品具備國家信息安全測評中心《信息技術(shù)產(chǎn)品安全測試證書》EAL3+;(提供證明文件復(fù)印件)制造商具備CNCERT反網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域應(yīng)急服務(wù)支撐單位(提供證明文件復(fù)印件)2.5核心交換機(jī)技術(shù)要求硬件性能★1、主機(jī)要求:千兆以太網(wǎng)端口≥24個,萬兆SFP+端口≥4個,配套電源2個。★2、性能要求:交換容量:≥688Gbps,包轉(zhuǎn)發(fā)率:≥108Mpps。(如果有兩個不同大小的指標(biāo),以小的為準(zhǔn)。提供官網(wǎng)技術(shù)彩頁證明)功能要求3、支持DoS(DenialofService)類防攻擊、網(wǎng)絡(luò)的防攻擊、用戶的防攻擊等功能。4、支持ARP表項嚴(yán)格學(xué)習(xí)功能,可以防止因ARP欺騙攻擊將交換機(jī)ARP表項占滿,導(dǎo)致正常用戶無法上網(wǎng)。同時支持IPSourceCheck特性,防止包括MAC欺騙、IP欺騙、MAC/IP欺騙在內(nèi)的非法地址仿冒帶來的DOS攻擊。5、支持基于端口的源MAC地址學(xué)習(xí)限制功能,有效防止用戶源MAC欺騙沖擊設(shè)備MAC表項,導(dǎo)致設(shè)備無法正常學(xué)習(xí)到用戶MAC地址?!?、支持EAD(終端準(zhǔn)入控制)功能,配合后臺系統(tǒng)可以將終端防病毒、補丁修復(fù)等終端安全措施與網(wǎng)絡(luò)接入控制、訪問權(quán)限控制等網(wǎng)絡(luò)安全措施整合為一個聯(lián)動的安全體系,通過對網(wǎng)絡(luò)接入終端的檢查、隔離、修復(fù)、管理和監(jiān)控,使整個網(wǎng)絡(luò)變被動防御為主動防御、變單點防御為全面防御、變分散管理為集中策略管理,提升了網(wǎng)絡(luò)對病毒、蠕蟲等新興安全威脅的整體防御能力。(提供官網(wǎng)技術(shù)彩頁證明)7、支持IPv4/IPv6雙棧和IPv6overIPv4隧道(包括手工Tunnel,6to4Tunnel,ISATAPTunnel),三層線速轉(zhuǎn)發(fā)。既可以用于純IPv4或IPv6網(wǎng)絡(luò),也可以用于IPv4到IPv6共存的網(wǎng)絡(luò),組網(wǎng)方式靈活,充分滿足當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)從IPv4向IPv6過渡的需求。2.6樓層交換機(jī)技術(shù)要求硬件性能★1、主機(jī)要求:千兆以太網(wǎng)端口≥48個,萬兆SFP+端口≥4個,配套電源2個?!?、性能要求:交換容量:≥598Gbps,包轉(zhuǎn)發(fā)率:≥174Mpps。(如果有兩個不同大小的指標(biāo),以小的為準(zhǔn)。提供官網(wǎng)技術(shù)彩頁證明)功能要求3、支持DoS(DenialofService)類防攻擊、網(wǎng)絡(luò)的防攻擊、用戶的防攻擊等功能。4、支持ARP表項嚴(yán)格學(xué)習(xí)功能,可以防止因ARP欺騙攻擊將交換機(jī)ARP表項占滿,導(dǎo)致正常用戶無法上網(wǎng)。同時支持IPSourceCheck特性,防止包括MAC欺騙、IP欺騙、MAC/IP欺騙在內(nèi)的非法地址仿冒帶來的DOS攻擊。5、支持基于端口的源MAC地址學(xué)習(xí)限制功能,有效防止用戶源MAC欺騙沖擊設(shè)備MAC表項,導(dǎo)致設(shè)備無法正常學(xué)習(xí)到用戶MAC地址?!?、支持EAD(終端準(zhǔn)入控制)功能,配合后臺系統(tǒng)可以將終端防病毒、補丁修復(fù)等終端安全措施與網(wǎng)絡(luò)接入控制、訪問權(quán)限控制等網(wǎng)絡(luò)安全措施整合為一個聯(lián)動的安全體系,通過對網(wǎng)絡(luò)接入終端的檢查、隔離、修復(fù)、管理和監(jiān)控,使整個網(wǎng)絡(luò)變被動防御為主動防御、變單點防御為全面防御、變分散管理為集中策略管理,提升了網(wǎng)絡(luò)對病毒、蠕蟲等新興安全威脅的整體防御能力。(提供官網(wǎng)技術(shù)彩頁證明)7、支持IPv4/IPv6雙棧和IPv6overIPv4隧道(包括手工Tunnel,6to4Tunnel,ISATAPTunnel),三層線速轉(zhuǎn)發(fā)。既可以用于純IPv4或IPv6網(wǎng)絡(luò),也可以用于IPv4到IPv6共存的網(wǎng)絡(luò),組網(wǎng)方式靈活,充分滿足當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)從IPv4向IPv6過渡的需求。2.7技術(shù)集成服務(wù)要求對項目安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)集成安裝,并對接業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化服務(wù),包含項目所需配套的光模塊及光纖跳線、網(wǎng)絡(luò)跳線等。2.8信息安全及等級測評要求對項目業(yè)務(wù)系統(tǒng)的等保安全要求進(jìn)行系統(tǒng)性、符合性梳理配合,并承擔(dān)首次等保二級測評服務(wù)費用。三、報價要求1.投標(biāo)人應(yīng)自行勘察現(xiàn)場,如認(rèn)為有本表未列明的其他必須設(shè)備、材料,清單數(shù)量不足或需要其他相關(guān)費用,由各投標(biāo)人自行列明并報價,計入投標(biāo)總價;在項目實施中,由于投標(biāo)人漏項、錯項造成需要增加項目或數(shù)量的,由投標(biāo)人承擔(dān),招標(biāo)人不接受投標(biāo)人以該項目未列入以上清單或數(shù)量不足而要求招標(biāo)人增加費用;但如報價清單中列明的項目未實際使用或采購方認(rèn)為是非必須的項目而要求投標(biāo)方減除的,需在結(jié)算時做相應(yīng)扣除。2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件報出合同總價,包括設(shè)備軟件、系統(tǒng)集成、安裝調(diào)試、售后服務(wù)、設(shè)備配件、人工、招標(biāo)代理費、稅費等實施本項目所需的一切費用。合同價一旦核實確認(rèn),不得再做更改。合同總價不得超過本項目對應(yīng)的最高限價。3.投標(biāo)人免費提供的部件必須注明“免費”或數(shù)字“0”,但不能省略,如有嚴(yán)重缺漏項,視為無效標(biāo)。4.中標(biāo)人須繳納招標(biāo)代理服務(wù)費,收費標(biāo)準(zhǔn)金額為:按10000元收取,中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時一次性支付給舟山建銀工程造價審查中心有限公司。六、工期要求1、自簽訂合同之日起60天內(nèi)完成項目產(chǎn)品供貨、安裝調(diào)試、軟硬件集成等所有服務(wù)并驗收合格。2、地點:采購人指定地點。3、系統(tǒng)驗收合格正式移交前,與系統(tǒng)相關(guān)的設(shè)備、軟件及人員安全,均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。4、驗收按“投標(biāo)文件”技術(shù)方案要求和系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo),由雙方指定的技術(shù)人員參加驗收測試,共同寫出驗收報告。5、系統(tǒng)驗收合格正式移交時,一并移交完整的操作手冊、維修手冊、技術(shù)說明書、全套系統(tǒng)安裝手冊、應(yīng)急恢復(fù)光盤等技術(shù)資料和質(zhì)保單等。四、售后服務(wù)1、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中未提及的某些屬標(biāo)配的功能、軟件,必須無條件提供給采購人。2、投標(biāo)人需及時提供軟件版本的免費升級及維修密碼。 ▲3、自系統(tǒng)驗收合格之日起提供叁年整體運維質(zhì)保。4、系統(tǒng)整個使用期內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)確保系統(tǒng)的正常使用,提供7*24小時電話技術(shù)支持,在接到用戶維修要求后應(yīng)立即作出回應(yīng),6小時內(nèi)到現(xiàn)場對故障進(jìn)行處理,若12小時內(nèi)無法修復(fù)的,應(yīng)及時提供相應(yīng)備用設(shè)備、軟件。5、投標(biāo)人應(yīng)向采購人提供免費的操作培訓(xùn)、維修培訓(xùn)及其方案計劃。 6、投標(biāo)人應(yīng)向采購人免費提供各種相關(guān)科普信息及技術(shù)發(fā)展動態(tài)信息。五、付款方式1、簽訂合同后7天內(nèi)支付合同總金額的50%,系統(tǒng)全部安裝調(diào)試完成并驗收合格后支付合同總金額的50%。2、如付款方式最后變動,由雙方簽訂合同時協(xié)調(diào),具體以實際協(xié)商為準(zhǔn)。六、其他1、投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)、實施、操作等過程中采取保密和安全措施,因投標(biāo)人造成的不良影響和損失,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、采購人認(rèn)為投標(biāo)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足需求,可否決、終止本次采購。第三章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容說明及要求1項目名稱普陀山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息安全項目2采購人名稱普陀山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3采購內(nèi)容普陀山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息安全項目等(詳見采購需求)4最高限價54萬元5工期要求自簽訂合同之日起60天內(nèi)完成項目產(chǎn)品供貨、安裝調(diào)試、軟硬件集成等所有服務(wù)并驗收合格(投標(biāo)人可根據(jù)自身實力和項目實際情況提供更短的工期)。6投標(biāo)有效期90日歷天。(從投標(biāo)截止之日算起)7評標(biāo)辦法綜合評分法8付款方式簽訂合同后7天內(nèi)支付合同總金額的50%,系統(tǒng)全部安裝調(diào)試完成并驗收合格后支付合同總金額的50%。9投標(biāo)報價與費用1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價,投標(biāo)報價包含為完成本項目所需的全部費用,應(yīng)包括設(shè)備軟件、系統(tǒng)集成、安裝調(diào)試、售后服務(wù)、設(shè)備配件、人工、招標(biāo)代理費、稅費等實施本項目所需的一切費用,并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險。2、不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用;3、中標(biāo)人須繳納招標(biāo)服務(wù)費,按10000元收取,中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時一次性支付給舟山建銀工程造價審查中心有限公司。10履約保證金無11投標(biāo)文件的組成、制作本項目實行電子投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類:(1)電子投標(biāo)文件,按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求遞交。(2)以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件,按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式,以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。(3)紙質(zhì)備份投標(biāo)文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交。數(shù)量為:正本1份;副本1份。投標(biāo)文件均由投標(biāo)報價文件、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件組成。12投標(biāo)文件的遞交1、在開標(biāo)截止時間前須在政采云系統(tǒng)里上傳加密的電子版投標(biāo)文件。2、備份投標(biāo)文件遞交的方式為:郵寄或現(xiàn)場送達(dá)。3、備份投標(biāo)文件,介質(zhì)可以是U盤或DVD光盤,只允許存儲一個文件。4、當(dāng)發(fā)生投標(biāo)人未按時解密時,代理機(jī)構(gòu)將啟用已提交的備份投標(biāo)文件。5、以下情形視為未提交有效投標(biāo)文件:5.1僅提交備份投標(biāo)文件的;5.2投標(biāo)人未按時解密,且提交備份投標(biāo)文件無效的;5.3投標(biāo)人未按時解密,且提交的備份投標(biāo)文件不明確,存在一個或一個以上備選(替代)備份投標(biāo)文件。6、投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件時,如出現(xiàn)下列情況之一的,將被拒收:6.1未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件;6.2由于包裝不妥,在送交途中嚴(yán)重?fù)p壞的;6.3超過規(guī)定時間送達(dá)的。13投標(biāo)文件提交截止時間及開標(biāo)時間2023年07月11日14:30(北京時間)14中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)所屬行業(yè):軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)一、總則(一)適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次項目的評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)定義1、“采購人”系指組織本次采購的單位:普陀山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。2、“采購代理機(jī)構(gòu)”系指舟山建銀工程造價審查中心有限公司。3、“投標(biāo)人”系指向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的合格供應(yīng)商。4、“中標(biāo)人”系指經(jīng)評審小組評定,且審查通過,并經(jīng)公示無異議的合格投標(biāo)人。5、“投標(biāo)人代表”系指全權(quán)代表投標(biāo)人參加本次投標(biāo)活動并簽署投標(biāo)文件的人,如果投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人,須持有《法定代表人授權(quán)函》。6、“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定,須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。7、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。8、“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。9、“書面形式”包括信函、傳真、快遞、電報等。(三)采購方式本次采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。(四)最高限價人民幣54萬元,超過作投標(biāo)無效處理。(五)聯(lián)合體投標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。(六)轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。(七)投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。(八)特別說明1、提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。2、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工。3、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。4、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效,并報監(jiān)管部門查處;中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人,且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。(九)質(zhì)疑和投訴質(zhì)疑1.1供應(yīng)商若對采購文件有任何疑問,要求澄清或認(rèn)為有必要與招標(biāo)采購單位進(jìn)行技術(shù)交流時,應(yīng)于其在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),通過書面向招標(biāo)采購單位提問。(1)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條:政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:①對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;②對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;③對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。采購結(jié)果公告期限為1個工作日。1.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)人(以下簡稱質(zhì)疑投標(biāo)人)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)人。1.3投標(biāo)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。投標(biāo)人可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。投標(biāo)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章,并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴,應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)人簽署的授權(quán)委托書。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有投標(biāo)人共同提出。1.4投標(biāo)人提交的質(zhì)疑書需一式三份,質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質(zhì)疑項目的名稱、編號;具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;事實依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質(zhì)疑的日期。1.5采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密,并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。投訴質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。投標(biāo)人投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定;在投訴有效期限內(nèi)提起投訴;同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理;財政部規(guī)定的其他條件。投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的,由財政部門列入不良行為記錄名單。投訴人有下列行為之一的,屬于虛假、惡意投訴,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動:捏造事實;提供虛假材料;以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問,投訴人無法證明其取得方式合法的,視為以非法手段取得證明材料。2.6政府采購?fù)稑?biāo)人質(zhì)疑函范本,詳見附件。(十)信用相關(guān)內(nèi)容1、信用信息查詢的截止時點:投標(biāo)截止時間前查詢;2、查詢渠道:信用中國();中國政府采購網(wǎng)();3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存。4、信用信息的使用規(guī)則:投標(biāo)人存在不良信用記錄的,其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。不良信用記錄指:被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內(nèi)的。(十一)獲取采購文件不足三家的處理方式采購文件獲取截止后,在開標(biāo)時間前獲取采購文件的潛在投標(biāo)人不足三家的,采購代理機(jī)構(gòu)可以順延提供期限,并予公告。(十二)小、微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)扶持政策說明本項目為未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的采購項目本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)1、文件依據(jù)1.1關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)、(財庫[2022]19號)1.2浙江省省財政廳《關(guān)于開展政府采購供應(yīng)商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》(浙財采監(jiān)〔2010〕8號)1.3《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)1.4財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)1.5根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定,在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位,應(yīng)滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定,并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函(加蓋供應(yīng)商公章,詳?shù)诹赂袷绞澹?、享受小微企業(yè)價格折扣應(yīng)具備的條件與價格折扣比例2.1符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);2.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。2.3價格折扣比例(1)根據(jù)財庫〔2020〕46號、(財庫[2022]19號)的相關(guān)規(guī)定,在評審時對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%的扣除,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,給予4%的扣除。用取扣除后的價格參與評審(僅參與為價格分計算)。屬于小型和微型企業(yè)的,投標(biāo)文件中投標(biāo)人必須提供《中小企業(yè)聲明函》。本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。(2)根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定,在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位,應(yīng)滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定,并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函。(3)根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定,在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除政策,并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件(格式自擬)。”3、投標(biāo)時享受小微企業(yè)價格折扣應(yīng)提供以下證明材料:《中小企業(yè)聲明函》(原件,加蓋供應(yīng)商公章);監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件(原件或復(fù)印件加蓋公章);殘疾人福利性單位參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明函(原件或復(fù)印件加蓋公章)。(十三)信貸政策1.為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局,充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能,屬于舟山市內(nèi)的各中小企業(yè)可憑政府采購項目中標(biāo)通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請相關(guān)融資產(chǎn)品,有關(guān)的合作銀行詳見下表:舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱各銀行介紹的產(chǎn)品特點經(jīng)辦人聯(lián)系方式中國工商銀行股份有限公司舟山分行融資額度高,融資金額最高可至訂單金額70%,線上申請,隨借隨還。2.融資利率低,最低可至當(dāng)期LPR利率。3.擔(dān)保方式靈活,以政府采購合同進(jìn)行融資,無需另外抵押。中國建設(shè)銀行股份有限公司舟山分行快速便捷:全流程線上操作,通過浙江省政府采購網(wǎng)數(shù)據(jù)審核信用額度,建行供應(yīng)鏈平臺快速放款。申請額度高:單筆融資額度最高可達(dá)政府采購合同金額的90%,單戶額度最高可達(dá)3000萬。無需額外抵押:以浙江省政府采購網(wǎng)備案公示的政府采購合同進(jìn)行融資,無需額外抵押擔(dān)保。利率優(yōu)惠:給予流動資金貸款最優(yōu)惠利率。杭州銀行股份有限公司舟山市分行“云采貸”是杭州銀行為政府采購供應(yīng)商提供的純信用貸款產(chǎn)品??蛻羯暾?、簽約、放款全流程線上化,平臺注冊入庫并取得采購合同即可申請,融資比例最高達(dá)采購訂單的80%,單戶、單筆最高可達(dá)3000萬,最長期限一年。招商銀行股份有限公司浙江自貿(mào)試驗區(qū)舟山分行小企業(yè)政采貸是招商銀行為政府采購成交供應(yīng)商提供的用于履行政府采購合同的專屬融資產(chǎn)品。優(yōu)勢:一、額度高。根據(jù)企業(yè)上一年或近一年獲得政府采購成交及成交通知的一定比例給予額度,最高可達(dá)3000萬元,單筆提款金額最高至合同金額的90%。二、操作簡便、模式豐富??蛻敉ㄟ^我行一網(wǎng)通等渠道在線申請。支持線上用款,按日計息,隨借隨還,利率最低至當(dāng)期LPR。三、擔(dān)保方式靈活。實際控制人夫婦擔(dān)保+融資項下應(yīng)收賬款質(zhì)押作為輔助,無需抵押,一次性簽署合作協(xié)議。溫州銀行股份有限公司舟山市分行單戶授信敞口最高不超過1000萬元,且最高額度核定一般不超過借款人(含實際控制人控制的其他經(jīng)營實體)最近13個月合計有效中標(biāo)合同金額的70%。單筆借款額度最高不超過1000萬元,單筆業(yè)務(wù)授信額度不超過“政采云平臺”提供的中標(biāo)通知書承載的中標(biāo)金額或本次申請授信提供的采購合同金額的80%,且用信金額不超過采購合同未付金額的80%。借款人中標(biāo)采購人自行采購項目并向我行發(fā)起授信申請的,單筆業(yè)務(wù)授信敞口不超500萬元,且不超過借款人中標(biāo)通知書承載的中標(biāo)金額或本次申請授信提供的采購合同的80%。符合我行采購人資質(zhì)的,且負(fù)債率不超75%,配合應(yīng)收賬款質(zhì)押登記確認(rèn)的,并可出具確認(rèn)函,單筆借款額度可按不超過采購合同的90%辦理。交通銀行股份有限公司舟山分行交通銀行政采貸,線上版本最長期限1年,融資金額一般不超過1000萬;線下版本期限最長兩年,額度最高2,000萬,單筆提款金額最高至采購合同金額的70%。擔(dān)保方式為信用(附加該筆業(yè)務(wù)項下未來應(yīng)收賬款質(zhì)押、實際控制人及配偶個人保證),隨借隨還,利率最低至當(dāng)期LPR。中信銀行股份有限公司舟山分行中信銀行“政采e貸”產(chǎn)品特點:根據(jù)政府采購成交通知書或合同,以政府財政支付資金為主要還款來源,為成交小微企業(yè)提供流動資金貸款。產(chǎn)品實現(xiàn)預(yù)授信、貸款申請、應(yīng)收賬款質(zhì)押、授信審批、自助提款等環(huán)節(jié)的線上化、自動化處理,操作便利,授信額度最高不超過1000萬元,貸款期限最長1年,利率低。泰隆銀行舟山市分行符合我行基本準(zhǔn)入,期限對照訂單最長不超過1年,額度最高1000萬,擔(dān)保方式享受信用貸款執(zhí)行,可由成交企業(yè)或其實際控制人出面申請,利率最低可至當(dāng)期LPR,對于合同期限確實超過一年的,可享受無還本續(xù)貸至合同付款日。中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司舟山分行“政采貸”業(yè)務(wù)原則上不超過政府采購合同實有金額的80%,單戶借款額度不超過500萬元。借款到期日不晚于合同約定付款日后90天,原則上不超過1年,最長可放寬至2年。應(yīng)收賬款形成前,可采用信用方式用信并追加供應(yīng)商法定代表人或?qū)嶋H控制人連帶責(zé)任保證擔(dān)保;應(yīng)收賬款形成后,信用方式用信需變更為應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保。中國郵政儲蓄銀行股份有限公司舟山市分行符合我行基本準(zhǔn)入,授信額度使用期最高為2年,單戶授信最高為500萬,擔(dān)保方式享受信用貸款執(zhí)行,利率最低可至當(dāng)期LPR,有無還本續(xù)貸,12月份線上產(chǎn)品可以自主自貸。2.一般步驟(1)供應(yīng)商先與銀行對接,辦理融資前期手續(xù);(2)供應(yīng)商中標(biāo)后,憑中標(biāo)通知書等材料,向相關(guān)合作銀行發(fā)出融資申請;(3)銀行、供應(yīng)商線上辦理審批、放貸事宜。3.注意事項(1)中標(biāo)供應(yīng)商需確保政府采購合同的收款賬戶與融資銀行開戶賬戶一致。(2)用于政府采購信用融資的政府采購合同,應(yīng)當(dāng)包含如下條款:“第條:政府采購合同貸款本合同同時用于乙方向銀行(金融機(jī)構(gòu))申請政府采購信用貸款。本合同一經(jīng)簽訂,原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的,乙方應(yīng)取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意,否則修改后的合同不予備案,采購資金不予支付?!保ㄊ模┲凵浇ㄣy工程造價審查中心有限公司擁有本采購文件最終解釋權(quán)。二、招標(biāo)文件(一)招標(biāo)文件的構(gòu)成第一章采購公告第二章采購需求第三章投標(biāo)人須知第四章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章投標(biāo)文件組成其他有關(guān)補充文件(二)招標(biāo)文件的澄清與修改1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的,投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止前15天內(nèi)以書面形式要求采購人澄清。采購人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15天前,在相關(guān)的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并通知所有已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。2、采購人以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題,并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知實質(zhì)上改變采購需求相關(guān)內(nèi)容,且自招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知發(fā)出之日起至投標(biāo)截止時間止不足15天的,采購人可視情況推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間,按規(guī)定在相關(guān)的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告,并將變更后的時間通知所有已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。4、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。5、招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本采購代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布,采購人非通過本采購代理機(jī)構(gòu)的,不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制(一)投標(biāo)文件的形式和效力投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件,備份投標(biāo)文件為以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。1、電子投標(biāo)文件,按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。2、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件,按政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中制作的電子投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的啟用,按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時,前一順位的投標(biāo)文件自動失效。(二)投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由投標(biāo)報價文件、資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件組成。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。(具體要求詳見第六章投標(biāo)文件組成)(三)投標(biāo)文件的語言及計量1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2、投標(biāo)計量單位,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應(yīng)。(四)投標(biāo)報價1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價,投標(biāo)報價包含為完成本項目所需的全部費用,應(yīng)包括設(shè)備軟件、系統(tǒng)集成、安裝調(diào)試、售后服務(wù)、設(shè)備配件、人工、招標(biāo)代理費、稅費等實施本項目所需的一切費用,并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險。2、不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用;3、投標(biāo)人須按照《投標(biāo)報價明細(xì)表》的要求報出合價及單價。4、投標(biāo)人須充分了解項目現(xiàn)場條件情況,在滿足招標(biāo)人使用功能要求、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行投標(biāo)報價。項目實施過程中,招標(biāo)人可根據(jù)實際情況對方案或數(shù)量或面積等進(jìn)行調(diào)整,投標(biāo)人在投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮由此引起的成本增加等風(fēng)險。(五)投標(biāo)文件的有效期▲1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下,采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。(六)投標(biāo)文件的簽署和編制1、電子投標(biāo)文件部分:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件部分:備份電子投標(biāo)文件,以DVD光盤、U盤形式存儲。(七)備份投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前,可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回,并書面形式(投標(biāo)人代表簽字)通知采購代理機(jī)構(gòu);投標(biāo)截止時間后,投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求密封和簽字。(八)投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。經(jīng)評審小組認(rèn)定屬于投標(biāo)人筆誤所造成的差錯,應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補正(可以是復(fù)印件、傳真件等)。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行,并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后,不影響評審小組對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1、在符合性審查和商務(wù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo):1.1電子投標(biāo)文件解密失敗的,且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標(biāo)文件的;1.2未按招標(biāo)文件要求密封、簽字、蓋章的;1.3資格證明文件不全的,或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的;1.4投標(biāo)文件組成不全的;1.5投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的;(經(jīng)評審小組認(rèn)定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外)1.6投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的;1.7實質(zhì)性條款不能滿足招標(biāo)文件要求的;1.8不響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的;1.9投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提供有標(biāo)“▲”的條款的資料和材料的;1.10明顯不符合采購文件標(biāo)明的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或者采購文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目未響應(yīng)或不滿足的;2、在技術(shù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo):2.1投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的;2.2招標(biāo)文件中主要服務(wù)功能項目等發(fā)生實質(zhì)性負(fù)偏離的;2.3投標(biāo)技術(shù)方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標(biāo)的;3、在投標(biāo)報價文件評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo):3.1超過項目的最高限價的;3.2有選擇或有條件的報價的;3.3報價文件中缺失報價的。3.4投標(biāo)文件資格證明、商務(wù)、技術(shù)部分中出現(xiàn)投標(biāo)報價信息的。(九)出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,中止電子交易活動:1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;2、電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作的;3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險的;4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購公平、公正性的,重新采購。四、開標(biāo)電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序1、采購組織機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的時間通過政采云系統(tǒng)組織開標(biāo)、開啟響應(yīng)文件,所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。2、投標(biāo)截止時間后,投標(biāo)人登錄政采云平臺,用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起半個小時內(nèi);3、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審;4、在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果;5、在系統(tǒng)上公開報價開標(biāo)情況;6、評標(biāo)委員會對報價情況進(jìn)行評審;7、在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明:政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。五、評標(biāo)(一)組建評審小組本項目評審小組由政府采購評審專家4人和采購人代表1人,共5人組成。(二)評標(biāo)程序1、資格審查采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。2、實質(zhì)審查與比較2.1評審小組審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。2.2評審小組將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評審小組澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。2.3投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的,評審小組有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。2.4各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分由指定專人進(jìn)行計算復(fù)核。2.5各投標(biāo)人報價得分根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算。2.6評審小組完成評標(biāo)后,對各部分得分匯總,得出本項目最終得分,評審小組按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評審報告。(三)澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評審小組可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其全權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn),并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(四)錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的原則如下:1、如果用數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致的,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);2、當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與合價不一致時,通常以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)。除非評審小組認(rèn)為單價屬明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),并修改單價。3、按上述修改錯誤的方法,調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價文件,經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后,調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價,投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后,調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價,則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。(五)評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1、評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行;評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法,具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章:評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。3、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條:使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。本項目核心產(chǎn)品:核心交換機(jī)、防火墻;核心產(chǎn)品同時為相同品牌時,符合第三十一條的規(guī)定。(六)評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控,投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動,可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、廢標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予以廢標(biāo):1、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;3、投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;4、因重大變故,采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人,廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。七、定標(biāo)(一)確定中標(biāo)人。本項目由采購人事先授權(quán)評審小組確定中標(biāo)候選人3名。推薦第一名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,經(jīng)采購人確認(rèn)后,確定項目中標(biāo)人,同時發(fā)布采購結(jié)果公告,發(fā)出中標(biāo)通知書。1.采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后在2個工作日內(nèi)將評審報告交采購人確認(rèn)。2.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。3.者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果,招標(biāo)文件隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告。(二)中標(biāo)人因自身原因放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同的;經(jīng)質(zhì)疑,采購代理機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)因中標(biāo)人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的,如發(fā)生上述兩種情況的,采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同,以此類推。八、合同授予(一)簽訂合同1、中標(biāo)人應(yīng)自接到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)與采購人簽定合同。同時,采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查,如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的,應(yīng)予以糾正。2、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。3、中標(biāo)人和采購人簽訂合同,按合同約定執(zhí)行。4、中標(biāo)或者成交供應(yīng)商
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