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文檔簡介
XXXX公路運(yùn)輸有限公司綜合應(yīng)急處置預(yù)案為貫徹落實(shí)上級管理部門關(guān)于道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的要求,建立和完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對能力,切實(shí)做好突發(fā)事件處置期間交通運(yùn)輸組織及保障工作,確保公司客運(yùn)車輛工作安全、有序、高效地進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)省、市、局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總體部署,以打造“平安交通”和確保我公司責(zé)任范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定為目的,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安保維穩(wěn)、重在防范”的原則,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)、開展排查和健全機(jī)制,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生,為廣大旅客提供安全、文明、暢通的客運(yùn)環(huán)境。二、適用范圍本預(yù)案適用于我公司責(zé)任范圍內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的、需要由公司負(fù)責(zé)獨(dú)立或協(xié)調(diào)處置的與道路運(yùn)輸安全保障相關(guān)的事件的應(yīng)對工作,其主要對象為公司所屬營運(yùn)車輛以及管理人員、駕駛員、乘務(wù)員的安保管控和安全防范。三、事件分類分級(一)事件分類:本預(yù)案提出的“突發(fā)事件”是指公司責(zé)任范圍內(nèi)因突發(fā)交通事故、消防事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害等原因引發(fā)的危及或損害乘客生命財(cái)產(chǎn)安全,或影響本部門客運(yùn)工作正常進(jìn)行的緊急事件或狀態(tài)。(二)事件分級:1、超出公司處置權(quán)限的特大、重大以及較大突發(fā)事件;2、公司可自行處置的一般突發(fā)事件。四、工作原則(一)統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對。在上級管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。加強(qiáng)應(yīng)急處置基本隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮兄弟單位、部門的協(xié)同應(yīng)對作用,依靠公眾力量,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、紀(jì)律嚴(yán)明、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。(二)主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理。一旦在公司職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各站、室要及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并在組長的指揮下啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速組織相關(guān)隊(duì)、室人員開展有效救援。必要時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定工作人員趕赴現(xiàn)場,開展救援、調(diào)查及善后的協(xié)調(diào)處理工作。(三)以人為本,生命至上。事件發(fā)生后,要切實(shí)履行公司的客運(yùn)管理和公共服務(wù)職能,要把保障旅客的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、危害和損失。(四)科學(xué)施救,防止擴(kuò)散。在事件處理過程中,要及時(shí)判斷現(xiàn)場形勢,根據(jù)預(yù)案規(guī)定靈活采取有效措施,科學(xué)施救,嚴(yán)格控制各類危險(xiǎn)源,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)散。(五)保護(hù)現(xiàn)場,保護(hù)證據(jù)。在施救過程中,應(yīng)急工作人員應(yīng)采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù),為下一階段開展事件調(diào)查提供有效證據(jù)。(六)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)管理。針對重點(diǎn)工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化管理。重點(diǎn)工作為:營運(yùn)車輛和從業(yè)人員的資質(zhì)、行車安全、消防安全、規(guī)范營運(yùn)的現(xiàn)場安全監(jiān)管;重點(diǎn)人員、物品的防控管理;人員內(nèi)部穩(wěn)定的現(xiàn)場管理。(七)居安思危,預(yù)防為主。高度重視安全管理工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)管理相結(jié)合,提前做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(八)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)應(yīng)急管理和宣傳教育培訓(xùn)工作,提高公共自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì),增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和應(yīng)對能力,維護(hù)旅客的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作逐步合理化、規(guī)范化、制度化。(九)本著下級服從上級,局部服從大局的原則,根據(jù)本預(yù)案實(shí)施的各項(xiàng)工作必須服從上級各管理部門和公司的指揮和管理。五、應(yīng)急處置預(yù)案體系(一)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:1.突發(fā)事件總體應(yīng)急處置預(yù)案:是公司應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件,由公司負(fù)責(zé)制定、公布和實(shí)施,并報(bào)公司安檢科備案。2.突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(或應(yīng)急處置措施):主要是公司為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定,并報(bào)公司安委會(huì)批準(zhǔn)后由公司負(fù)責(zé)實(shí)施。(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(或應(yīng)急處置措施)包括:1.重大以上道路交通事故應(yīng)急處置措施(發(fā)生一般以下交通事故時(shí)參照處置);2.車輛機(jī)械故障應(yīng)急處置措施;3.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施;4.消防滅火及應(yīng)急疏散處置措施;5.旅客滯留應(yīng)急處置措施;6.惡劣天氣應(yīng)急處置措施(“三防”:防汛、防洪、防臺(tái)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作參照處置);7.防恐及安全保衛(wèi)應(yīng)急處置措施;上述預(yù)案(或應(yīng)急處置措施)在總體應(yīng)急預(yù)案框架下,按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)定制定,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善。六、組織體系與職責(zé)(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立以公司經(jīng)理為組長,其他副經(jīng)理為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),作為公司開展應(yīng)急事件預(yù)防和處置的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指揮公司綜合事件應(yīng)急管理工作,其職責(zé)是:1、貫徹上級管理部門、公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的方針政策;研究確定公司關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急工作的重大決策和工作意見;指揮公司對突發(fā)綜合事件的預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;2、在上級管理部門以及公司的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)將要發(fā)生或已發(fā)生的不同類型和級別的突發(fā)公共事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置措施,組織指揮公司的突發(fā)事件應(yīng)急(先期)處置工作以及協(xié)調(diào)公司相關(guān)站、室開展應(yīng)急事件的救援、現(xiàn)場控制及善后處理等相關(guān)工作,落實(shí)上級管理部門以及公司在應(yīng)急處置各階段的決策,向公司報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急管理和處置情況;3、協(xié)調(diào)上級管理部門以及公司所屬職責(zé)范圍內(nèi)等同處置突發(fā)事件的部署;在上級管理部門以及公司的領(lǐng)導(dǎo)下組織進(jìn)行應(yīng)急運(yùn)輸和保障工作;4、決定或向上級提請本部門應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束;5、總結(jié)公司的應(yīng)急管理工作,并及時(shí)做好信息報(bào)送;6、由法律、法規(guī)、規(guī)章或上級部門、公司規(guī)定的其他應(yīng)急工作職責(zé)。(二)辦事機(jī)構(gòu)1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,其職責(zé)是按照“集中統(tǒng)一、政令暢通、指揮有力、條塊結(jié)合、資源共享”的原則,對公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),具體開展:(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作;(2)本預(yù)案及應(yīng)急工作機(jī)制等的修訂與完善;(3)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警突發(fā)公共事件和組織落實(shí)應(yīng)急(先期)處置工作;(4)負(fù)責(zé)與上級管理部門以及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;(5)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、發(fā)放突發(fā)公共事件的相關(guān)信息,及時(shí)提供應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議;(6)收集、匯總、傳遞應(yīng)急處置工作開展后的相關(guān)信息;(7)承辦各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。2.根據(jù)事件的不同類型和級別,應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干臨時(shí)應(yīng)急工作小組。臨時(shí)應(yīng)急工作小組的主要職責(zé)是:根據(jù)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置措施規(guī)定的具體職責(zé),對相應(yīng)類型的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。3.突發(fā)事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場指揮部。其主要職責(zé)是:具體負(fù)責(zé)指揮或協(xié)同上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作;全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)向上級應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)告有關(guān)情況,為上級決策提供建議等。七、應(yīng)急機(jī)制預(yù)測將要發(fā)生或已發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),根據(jù)上級管理部門領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和布置,立即啟動(dòng)本預(yù)案,公司各站、室應(yīng)密切配合,迅速形成應(yīng)急處置合力進(jìn)行應(yīng)急(先期)處置,并積極落實(shí)上級管理部門以及公司在應(yīng)急處置各階段的決策。八、信息報(bào)告(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。(二)應(yīng)急辦公室作為公司統(tǒng)一的突發(fā)公共事件信息接收平臺(tái),應(yīng)當(dāng)對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)測、分析和判斷,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并在確定應(yīng)急級別后向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)告。(三)應(yīng)急事件發(fā)生后,所涉及站、室應(yīng)及時(shí)并如實(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處理過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。(四)應(yīng)急辦公室要及時(shí)匯總和上報(bào)應(yīng)急事件的重要信息和情況,同時(shí)將上級應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)作出的處置應(yīng)急事件的批示或指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)站、室,并跟蹤反饋落實(shí)情況。(五)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置期間,各站、室負(fù)責(zé)人必須確保通訊暢通,及時(shí)收聽和反饋信息,以免影響事件應(yīng)急處置工作的開展。九、先期處置(一)應(yīng)急事件發(fā)生后,事發(fā)站、室要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息報(bào)告、確定事件類別后,應(yīng)迅速啟動(dòng)相關(guān)的工作小組,并下達(dá)應(yīng)急處理指令,組織、協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)站、室和應(yīng)急隊(duì)伍,及時(shí)有效地對事件進(jìn)行處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。(三)當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速報(bào)告上級管理部門和公司請求支援,并按照規(guī)定上報(bào)公司及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。十、指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組受上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指派或直接指揮、指導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急工作小組開展處置工作,主要包括:(一)組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員參與應(yīng)急救援;(二)制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;(三)提請上級部門和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;(四)安排做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和穩(wěn)定工作;(五)及時(shí)向上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況;(六)研究處理其他重大事情。十一、處置措施在上級管理部門或公司統(tǒng)一指揮下,組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在突發(fā)事件處置期間,要按照突發(fā)事件的類型,選擇采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施,并按照上級要求嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)組織各相關(guān)站、室做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。(一)發(fā)生道路交通事故的應(yīng)急處置措施:1.適用范圍:(1)一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷。(2)較大事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷。(2)重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷。(3)重特大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷。(4)其他對社會(huì)影響大或造成后果嚴(yán)重的重大安全事故。2.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)凡公司所屬營運(yùn)車輛一旦發(fā)生重大以上交通安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置措施,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織和落實(shí)應(yīng)急處置工作。(1)組長職責(zé):及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,了解事故發(fā)生的大致情況(人員傷亡、事故損害等),立即召集小組成員研究、制定處置對策,及時(shí)向上級報(bào)告。(2)副組長職責(zé):在組長的統(tǒng)一部署下,負(fù)責(zé)聯(lián)系和配合上級各管理部門和公司開展事故現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和事故的善后工作。(3)小組成員職責(zé):①及時(shí)同事發(fā)地公安交通機(jī)關(guān)、兄弟車輛單位聯(lián)系,并請求幫助;②負(fù)責(zé)將事故在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門;
③參與事故的現(xiàn)場處置、調(diào)查處理以及事故現(xiàn)場的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作;④負(fù)責(zé)對事故涉及勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)事宜的處理。(4)肇事駕駛員職責(zé):①在第一時(shí)間內(nèi)搶救傷員和物資;②保護(hù)事故原始現(xiàn)場;③在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),及時(shí)向交管部門報(bào)案,并及時(shí)向公司報(bào)告事故具體情況。④交警和公司工作人員到達(dá)現(xiàn)場后,聽從交警和事故現(xiàn)場臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮并主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合交警和事故現(xiàn)場臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場勘察和分析等。3.事故報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場保護(hù):(1)報(bào)告程序及要求①事故發(fā)生后,肇事者除及時(shí)打110、120、119電話外,必須立即報(bào)告公司;②在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)公司。③事故報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份),事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故現(xiàn)場控制情況以及報(bào)告人和事故報(bào)告單位。④事故補(bǔ)報(bào):因事故現(xiàn)場情況發(fā)生、傷亡人員數(shù)量以及事故處理進(jìn)展等情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。(2)事故現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生后,除及時(shí)報(bào)告外,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救工作,要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止事故性質(zhì)的進(jìn)一步擴(kuò)大,防止事故有關(guān)的殘骸、物品等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員為防止傷亡事故的擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場簡圖并做好書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。4.事故現(xiàn)場處置(1)事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)指揮駕駛員配合交警部門對受傷旅客及時(shí)進(jìn)行施救,并保護(hù)好現(xiàn)場,確認(rèn)現(xiàn)場有關(guān)數(shù)據(jù);指揮駕駛員協(xié)助把未受傷旅客安全駁運(yùn)至目的地。(2)趕赴事發(fā)現(xiàn)場后,根據(jù)事故類型和程度,由應(yīng)急小組組長確定人員負(fù)責(zé)配合上級管理部門和公司的現(xiàn)場處置工作。(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的成員,應(yīng)立即進(jìn)入事故現(xiàn)場,及時(shí)聽取、了解事故現(xiàn)場情況,配合交警進(jìn)行現(xiàn)場勘察(在條件許可的前提下,繪制現(xiàn)場圖,對現(xiàn)場、事故車及相關(guān)證據(jù)進(jìn)行拍照取證,找到肇事駕駛員了解事故詳細(xì)經(jīng)過,根據(jù)肇事駕駛員對事故發(fā)生的回憶及有關(guān)證據(jù),做好調(diào)查取證和事故初步原因分析工作),配合事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)對事故作出正確判斷、研究搶救方案、組織人員采取相應(yīng)措施投入搶救;公司人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)遣,積極配合事故現(xiàn)場搶救的組織實(shí)施工作,需要外界人力、設(shè)備支援時(shí),應(yīng)及時(shí)配合聯(lián)系落實(shí)。5.事故調(diào)查處理按照要求,抽調(diào)一定的人員協(xié)助上級有關(guān)部門及公司對事故進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查取證工作。6.事故資料處理事故處理過程中的一切資料均要妥善保管存檔,并及時(shí)上報(bào)公司安檢科備案。7.責(zé)任處理(1)對不履行相關(guān)職責(zé)或玩忽職守并造成不良后果的人員,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任;(2)事故發(fā)生后,及時(shí)成立事故調(diào)查小組,按“四不放過”原則,按程序、按步驟落實(shí)相關(guān)工作,做好事故的責(zé)任認(rèn)定、復(fù)議、調(diào)解的處理,制定防范和整改措施,并對責(zé)任人提出處理意見。8.整改措施待事故的原因基本確定后,組織人員認(rèn)真分析事故形成的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)相關(guān)安全整改措施,確保生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)發(fā)生車輛機(jī)械故障的應(yīng)急處置措施:1.適用范圍公司所屬投入營運(yùn)的車輛在運(yùn)輸過程中發(fā)生車輛故障時(shí)的應(yīng)急處置。2.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)凡公司所屬投入營運(yùn)的車輛,在運(yùn)輸過程中發(fā)生車輛故障時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置措施,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織和落實(shí)應(yīng)急處置工作。(1)副經(jīng)理:及時(shí)掌握車輛的運(yùn)作狀況,了解車輛發(fā)生故障的原因和故障部位,遇到車輛大件損壞和難于排除的故障時(shí),應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,確保車輛及時(shí)修復(fù)。(2)車隊(duì)長:及時(shí)掌握駕駛員和車輛的動(dòng)態(tài),車輛發(fā)生故障后及時(shí)與安檢科、保險(xiǎn)公司聯(lián)系,合理安排人員,及時(shí)做好乘客的分流工作,確保乘客走得了。同時(shí)要做好班次的停班或車輛頂班工作,保證班車正常營運(yùn)秩序,并協(xié)助站方做好乘客的投訴處理工作。(4)駕駛員:掌握營運(yùn)車輛的機(jī)械狀況,督促落實(shí)車輛的日常保養(yǎng)和維護(hù)工作;車輛發(fā)生故障后應(yīng)及時(shí)與修理單位聯(lián)系,確保車輛及時(shí)修復(fù)。如車輛大件損壞或難于排除的故障時(shí),及時(shí)匯報(bào)部門經(jīng)理室。(5)安檢科科長:協(xié)助駕駛員做好相關(guān)車輛故障修復(fù)以及日常維護(hù)保養(yǎng)工作,確保出行車輛的車況正常。(6)駕駛員:車輛發(fā)生故障后,首先做好乘客的解釋和駁運(yùn)工作,在采取自救措施無效后,應(yīng)及時(shí)與車隊(duì)取得聯(lián)系,將車輛發(fā)生故障的地點(diǎn)、原因、現(xiàn)象、特征和部位匯報(bào)清楚。3.應(yīng)急處置流程圖(如下圖):4.當(dāng)接到營運(yùn)車輛發(fā)生故障的信息時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置措施。車隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)與維修企業(yè)取得聯(lián)系,派出精干力量趕赴現(xiàn)場緊急搶修,同時(shí)積極聯(lián)系包車服務(wù)公司落實(shí)機(jī)動(dòng)運(yùn)力的應(yīng)急支援,以保障在現(xiàn)場搶修未果的情況下及時(shí)疏導(dǎo)乘客,減少乘客滯留時(shí)間,保證旅客安全到達(dá)目的地。5.營運(yùn)車輛發(fā)生故障后,相關(guān)人員根據(jù)各自崗位職責(zé)的要求,立即按照應(yīng)急處理程序,采取合理措施,妥善安撫乘客,及時(shí)與相關(guān)部門和單位聯(lián)系,做好停班、機(jī)動(dòng)車頂班以及故障車輛的修復(fù)工作,確保班車正常營運(yùn),并協(xié)助站方做好乘客投訴、分流等工作。(三)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施:1.適用范圍涉及公司范圍內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的應(yīng)急處置。2.處置原則(1)預(yù)防為主:堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的方針,按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”的傳染病防治原則,加強(qiáng)本部門區(qū)域內(nèi)的重大公共衛(wèi)生疫情的監(jiān)測、預(yù)防力度。(2)依法防控:為有效遏制重大公共衛(wèi)生疫情的傳播,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和各級政府部門對重大公共衛(wèi)生疫情防控工作的要求,本部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門以及公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取有效的控制預(yù)防措施,做好本部門區(qū)域內(nèi)重大公共衛(wèi)生疫情的防控工作。(3)及時(shí)處置:預(yù)防和控制重大公共衛(wèi)生疫情要堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的方針,在日常工作中發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí),應(yīng)立即向公司報(bào)告,并積極配合做好對發(fā)現(xiàn)疑似病人和密切接觸者的前期處置措施的落實(shí),同時(shí)在當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門和公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取有效措施切斷傳播途徑,迅速控制重大公共衛(wèi)生疫情在本部門區(qū)域內(nèi)的傳播和蔓延。(4)統(tǒng)一管理:本部門區(qū)域內(nèi)的重大公共衛(wèi)生疫情的預(yù)防控制、監(jiān)督監(jiān)測、疫情報(bào)告、疫情分析、實(shí)施隔離等工作實(shí)行統(tǒng)一管理,本部門區(qū)域內(nèi)人員必須服從當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門、公司以及本部門的統(tǒng)一指揮。3.人員保障各站、室負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援的骨干力量,要加強(qiáng)各自隊(duì)、室參加應(yīng)急救援工作人員的業(yè)務(wù)宣傳教育,提高應(yīng)急處置能力,并服從應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)安排。十二、后期處置(一)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急狀態(tài)應(yīng)予解除,并重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。(二)應(yīng)急狀態(tài)消除后,有關(guān)站、室要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下后期處置工作,主要是:(1)調(diào)查評估①依據(jù)本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成調(diào)查組對突發(fā)事件的事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任人員獎(jiǎng)懲、救援需求等作出綜合調(diào)查評估,并提出損失賠償、征用補(bǔ)償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,形成調(diào)查評估報(bào)告上報(bào)公司。②對參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作期間員工的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇上報(bào)公司給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助;對突發(fā)公共事件中的傷亡人員上報(bào)公司按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤;(2)總結(jié)和改進(jìn)由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供應(yīng)急處置調(diào)查報(bào)告和工作總結(jié),并統(tǒng)一匯總和上報(bào)相關(guān)匯報(bào)材料。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)專家根據(jù)匯總材料和調(diào)查報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,不斷完善本應(yīng)急預(yù)案。十三、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);專兼結(jié)合、協(xié)調(diào)配合;反應(yīng)快速、應(yīng)急有效”的原則,建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)在加強(qiáng)提高職工應(yīng)急能力建設(shè)同時(shí),組織一批年富力強(qiáng)、技能嫻熟、素質(zhì)較好的員工,建立作為突發(fā)事件應(yīng)急救援主體隊(duì)伍的各類臨時(shí)應(yīng)急救援小組,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速集中開展應(yīng)急救援處置工作。各臨時(shí)應(yīng)急救援小組的主要職責(zé)是:按照上級應(yīng)急指揮部的指令,接受上級指派應(yīng)急工作小組的指揮,承擔(dān)各類突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)。同時(shí),根據(jù)需要和工作小組的指令,為其他突發(fā)事件應(yīng)急救援提供支援。(二)應(yīng)急物資儲(chǔ)備結(jié)合公司實(shí)際,儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物質(zhì)、應(yīng)急運(yùn)力等,強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。(三)工作制度1、按生產(chǎn)實(shí)際情況嚴(yán)格落實(shí)值班制度,參加值班的人員必須保持24小時(shí)通訊暢通,切實(shí)履行各自職責(zé),積極配合上級有關(guān)部門和公司做好交通運(yùn)輸需求的組織和保障工作。2、各站、室要進(jìn)一步明確工作職責(zé),確保運(yùn)輸保障有條不
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