ICS03.100.99

CCSA10

3201

南京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3201/T1032—2021

食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息等級(jí)評(píng)

價(jià)規(guī)范

Specificationforratingevaluationoffoodsafetycreditinformationforfood

producersandtraders

2021-03-12發(fā)布2021-03-18實(shí)施

南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息等級(jí)評(píng)

價(jià)規(guī)范

Specificationforratingevaluationoffoodsafetycreditinformationforfood

producersandtraders

DB3201/T1032—2021

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4評(píng)價(jià)原則及評(píng)價(jià)方式.................................................................1

評(píng)價(jià)原則.......................................................................1

評(píng)價(jià)方式.......................................................................1

5評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.......................................................................1

總則...........................................................................2

基本信息.......................................................................2

行政許可信息...................................................................2

監(jiān)督檢查信息...................................................................2

產(chǎn)品質(zhì)量安全信息...............................................................2

行政處罰信息...................................................................2

社會(huì)監(jiān)督信息...................................................................2

其他評(píng)價(jià).......................................................................2

6評(píng)價(jià)流程...........................................................................2

信息歸集.......................................................................2

評(píng)價(jià)打分.......................................................................3

等級(jí)評(píng)定.......................................................................3

附錄A（規(guī)范性）食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.......................4

參考文獻(xiàn)..............................................................................6

I

DB3201/T1032—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院、南京市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督所。

本文件主要起草人：李榕、楊曉輝、王雨、榮鼎慧。

II

DB3201/T1032—2021

食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息等級(jí)評(píng)價(jià)原則及評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及評(píng)

價(jià)流程。

本文件適用于對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全信用信息等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

食品安全信用信息foodsafetycreditinformation

食品安全信用狀況的數(shù)據(jù)、資料等信息，包括基本信息、行政許可信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品質(zhì)量

安全信息、行政處罰信息、社會(huì)監(jiān)督信息等。

食品安全信用信息等級(jí)foodsafetycreditinformationrating

根據(jù)相對(duì)固定的指標(biāo)體系，對(duì)食品安全信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果。

信用信息歸集creditinformationcollection

對(duì)信用信息進(jìn)行及時(shí)收集、錄入、反饋、維護(hù)、更新等的活動(dòng)。

4評(píng)價(jià)原則及評(píng)價(jià)方式

評(píng)價(jià)原則

根據(jù)獨(dú)立、公正、客觀、專業(yè)的原則開展評(píng)價(jià)活動(dòng)。

評(píng)價(jià)方式

評(píng)價(jià)采用食品生產(chǎn)經(jīng)營者自評(píng)、食品安全監(jiān)管部門評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。通過對(duì)食品

安全信用信息的歸集，采用信用分值累計(jì)的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

——食品生產(chǎn)經(jīng)營者自評(píng)即對(duì)基本信息的評(píng)價(jià)。

——食品安全監(jiān)管部門評(píng)價(jià)包括對(duì)行政許可信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、行政處罰

信息的評(píng)價(jià)和其他評(píng)價(jià)。

——社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)即對(duì)社會(huì)監(jiān)督信息的評(píng)價(jià)。

5評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1

DB3201/T1032—2021

總則

評(píng)價(jià)指標(biāo)由一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)組成，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見附錄A。

計(jì)分采用得分和扣分相結(jié)合的方式，總分100分。

基本信息

此項(xiàng)為食品生產(chǎn)經(jīng)營者自查，以食品生產(chǎn)經(jīng)營者真實(shí)基本情況為準(zhǔn)。

基本信息為得分項(xiàng)，分值為20分。

行政許可信息

行政許可信息包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、法定代表人（負(fù)責(zé)人）證

件號(hào)、食品生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證編號(hào)、社會(huì)信用代碼、住所、生產(chǎn)經(jīng)營地址、變更事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營類別、

禁止情況等。

行政許可信息為得分項(xiàng)，分值為20分。

監(jiān)督檢查信息

監(jiān)督檢查信息采用食品安全監(jiān)管部門的年度評(píng)定結(jié)果。

監(jiān)督檢查信息為得分項(xiàng)，分值為20分。

產(chǎn)品質(zhì)量安全信息

產(chǎn)品質(zhì)量安全信息包括：監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品信息以及不合格產(chǎn)品處理信息。

產(chǎn)品質(zhì)量安全信息為得分項(xiàng)，分值為20分。

行政處罰信息

行政處罰信息是食品安全監(jiān)管部門當(dāng)年度行政處罰情況信息，依據(jù)處罰輕重程度計(jì)分。

行政處罰信息為扣分項(xiàng)，根據(jù)收到處罰程度輕重扣4至20分，且按受到處罰次數(shù)累計(jì)扣分，扣分上

限為20分。若無處罰情況，該項(xiàng)不扣分也不得分。

社會(huì)監(jiān)督信息

社會(huì)監(jiān)督信息包括但不限于：食品安全相關(guān)保險(xiǎn)及誠信體系認(rèn)證信息、投訴舉報(bào)經(jīng)核查屬實(shí)的信息。

社會(huì)監(jiān)督信息兼有得分項(xiàng)和扣分項(xiàng)，得分分值為20分。若有受到投訴舉報(bào)、經(jīng)查實(shí)確有違法行為且

有證據(jù)證明食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在主觀故意的扣10分。

其他評(píng)價(jià)

此項(xiàng)為扣分項(xiàng)，被食品安全監(jiān)管部門通報(bào)的、全國性或跨區(qū)域嚴(yán)重危害食品安全的，扣50分。

6評(píng)價(jià)流程

信息歸集

6.1.1信用信息評(píng)價(jià)以信用信息歸集為主要手段，歸集時(shí)間為本年度11月30日起往前追溯1年。

6.1.1基本信息由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行填報(bào)，食品安全監(jiān)管部門按照各自職責(zé)范圍及時(shí)填報(bào)和更新行

政許可信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、行政處罰信息、社會(huì)監(jiān)督信息。

2

DB3201/T1032—2021

評(píng)價(jià)打分

信用信息分值由信用扣分與信用加分累計(jì)計(jì)算，扣分值為負(fù)值，加分值為正值，同一扣分項(xiàng)只扣一

次分，且按最高扣分值計(jì)。

等級(jí)評(píng)定

按表1信用信息等級(jí)釋義表，由累計(jì)總分評(píng)出食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全信用信息等級(jí)。

表1信用信息等級(jí)釋義表

信用信息等

分值要求信用記錄含義

級(jí)

A累計(jì)分≥90分在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)很小不確定因素對(duì)信用狀況的影響很小

B80分≤累計(jì)分＜90分在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)較小不確定因素對(duì)信用狀況的影響較小

C60分≤累計(jì)分＜80分在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)較大不確定因素對(duì)信用狀況的影響較大

D累計(jì)分＜60分在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)很大不確定因素對(duì)信用狀況的影響很大

A

A

3

DB3201/T1032—2021

附錄A

（規(guī)范性）

食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表A.1。

表A.1食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

評(píng)價(jià)方式一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容分值

食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱確定、一致且無異議2分

法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名確定、一致且無異議2分

法定代表人（負(fù)責(zé)人）證件號(hào)確定、一致且無異議2分

食品生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證編號(hào)確定、一致且無異議2分

社會(huì)信用代碼確定、一致且無異議2分

住所確定、一致且無異議2分

食品生產(chǎn)經(jīng)營者基本信息

生產(chǎn)經(jīng)營地址確定、一致且無異議2分

自評(píng)（20分）

變更事項(xiàng)確定、一致且無異議2分

生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品添加劑類別明

確：食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品具體品

生產(chǎn)經(jīng)營類別種、明細(xì)符合《食品分類目錄》；食4分

品銷售者經(jīng)營品種符合許可證規(guī)定；

餐飲服務(wù)者符合許可的業(yè)態(tài)及類別

食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱與許可申請(qǐng)或變更情況相符2分

法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名與許可申請(qǐng)或變更情況相符2分

法定代表人（負(fù)責(zé)人）證件號(hào)與許可申請(qǐng)或變更情況相符2分

食品生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證編號(hào)與許可申請(qǐng)或變更情況相符2分

社會(huì)信用代碼與許可申請(qǐng)或變更情況相符2分

行政許可信息住所與許可申請(qǐng)或變更情況相符2分

（20分）生產(chǎn)經(jīng)營地址與許可申請(qǐng)或變更情況相符2分

變更事項(xiàng)與許可申請(qǐng)或變更情況相符3分

生產(chǎn)經(jīng)營類別與許可申請(qǐng)或變更情況相符3分

若該項(xiàng)滿足，

食品安全監(jiān)管部食品生產(chǎn)經(jīng)營者被禁止申請(qǐng)食品生產(chǎn)

禁止情況該一級(jí)指標(biāo)已

門評(píng)價(jià)經(jīng)營活動(dòng)

得分?jǐn)?shù)需扣除

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)A級(jí)20分

監(jiān)督檢查信息風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)B級(jí)15分

年度評(píng)定結(jié)果

（20分）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)C級(jí)10分

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D級(jí)0分

監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中未發(fā)現(xiàn)不合格

產(chǎn)品質(zhì)量安全信監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況產(chǎn)品，或有證據(jù)證明食品生產(chǎn)經(jīng)營者10分

息不存在主觀故意導(dǎo)致不合格品

（20分）食品生產(chǎn)經(jīng)營者按規(guī)定處理不合格產(chǎn)

不合格品處理情況10分

品、履行召回義務(wù)和整改

4

DB3201/T1032—2021

表A.1食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（續(xù)）

評(píng)價(jià)方式一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容分值

被予以沒收違法所得、沒收非法財(cái)

物、罰款合計(jì)折合金額不足10萬元，每次-4分

按次扣分，扣滿20分后不再扣分

被予以沒收違法所得、沒收非法財(cái)

物、罰款合計(jì)折合金額10萬元（含）

每次-6分

以上、不足30萬元，按次扣分，扣滿

20分后不再扣分

行政處罰信息被予以沒收違法所得、沒收非法財(cái)

（此項(xiàng)為扣分處罰情況物、罰款合計(jì)折合金額30萬元（含）

每次-8分

項(xiàng)）以上、不足100萬元，按次扣分，扣滿

20分后不再扣分

食品監(jiān)管部門評(píng)

被予以沒收違法所得、沒收非法財(cái)

價(jià)

物、罰款合計(jì)折合金額100萬元（含）

每次-10分

以上，按次扣分，扣滿20分后不再扣

分

被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可

每次-20分

證

因食品違法犯罪受到刑事處罰的，扣

刑事處罰情況-50分

50分

其他評(píng)價(jià)

國家食品藥品監(jiān)管管理總局或其他

（此項(xiàng)為扣分

省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管

項(xiàng)）通報(bào)或危害食品安全情況