綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)解釋及數(shù)據(jù)來源所有指標(biāo)數(shù)據(jù)未作特別闡明，均指來源于市記錄局。涉及有關(guān)部門數(shù)據(jù)，由關(guān)于部門提出，送市記錄局匯總解決。一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（指標(biāo)名稱代碼加注A表達(dá)）A1．GDP發(fā)展速度，該指標(biāo)用于反映報(bào)告期內(nèi)某地區(qū)GDP增長狀況。GDP（本地生產(chǎn)總值）是衡量某個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平重要綜合指標(biāo)。A2．人均GDP發(fā)展速度與GDP發(fā)展速度之比，人均GDP發(fā)展速度是指報(bào)告期內(nèi)人均GDP相對(duì)于上年增長幅度，是反映整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平重要指標(biāo)。人均GDP發(fā)展速度與GDP發(fā)展速度之比可以反映人口增長對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長影響。當(dāng)人口增幅度越小，且GDP發(fā)展速度越大，這個(gè)值越高，表白經(jīng)濟(jì)增長中人均水平越高。A3．人均稅收收入發(fā)展速度，是指報(bào)告期內(nèi)人均稅收收入相對(duì)于上年增長幅度，其中稅收收入是指涉及增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、土地增值稅、都市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅、都市土地使用稅、印花稅、個(gè)人所得稅、公司所得稅、關(guān)稅、農(nóng)牧業(yè)稅和耕地占用稅等。在當(dāng)前稅制下，對(duì)于縣（市、區(qū)）而言，此指標(biāo)可以反映地區(qū)財(cái)力狀況及其對(duì)國家財(cái)稅貢獻(xiàn)限度。（由市國稅局、市地稅局、市記錄局提供）A4．萬元工業(yè)增長值能耗減少率，是指在一定期期內(nèi)（普通為一年）萬元工業(yè)增長值能耗相對(duì)于上年萬元工業(yè)增長值能耗減少幅度。該指標(biāo)可以反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和能源運(yùn)用效率變化狀況。（由市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市記錄局提供）A5．行政運(yùn)營成本占財(cái)政普通預(yù)算支出比重，該指標(biāo)體現(xiàn)對(duì)地方政府行政成本支出約束。其中，“行政運(yùn)營成本”涵蓋內(nèi)容按照普通預(yù)算支出功能科目劃分，包括“201普通公共服務(wù)”、“204公共安全02公安、04檢察、05法院、06司法、07監(jiān)獄、08勞教、09國家保密”、“205教誨”、“206科學(xué)技術(shù)”、“207文化體育與傳媒”、“208社會(huì)保障和就業(yè)”、“210醫(yī)療衛(wèi)生”、“211環(huán)?！?、“212城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)”、“213農(nóng)林水事務(wù)”、“214交通運(yùn)送”和“215工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”中“行政運(yùn)營”、“普通行政管理事務(wù)”和“機(jī)關(guān)服務(wù)”三個(gè)項(xiàng)級(jí)科目財(cái)政撥款，數(shù)據(jù)來源于每年度財(cái)政總決算中財(cái)政普通預(yù)算支出決算明細(xì)表。（由市財(cái)政局提供）A6．民營經(jīng)濟(jì)增長值發(fā)展速度，是指民營經(jīng)濟(jì)增長值與上年相比增長幅度，用以反映民營經(jīng)濟(jì)在一種地區(qū)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展限度。A7．產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園（工業(yè)園）工業(yè)增長值占全縣工業(yè)增長值比例，指轄區(qū)內(nèi)國家級(jí)或省級(jí)工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)公司增長值占所有工業(yè)公司增長值比重。（由市經(jīng)貿(mào)局、市記錄局提供）A8．規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增長值占規(guī)模以上工業(yè)增長值比重，其中，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值指涉及醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)和公共軟件服務(wù)行業(yè)產(chǎn)值。A9．實(shí)際運(yùn)用外商直接投資發(fā)展速度，是指一種地區(qū)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)際吸取外商直接投資額相對(duì)于上年增長幅度，該指標(biāo)是反映外資實(shí)際運(yùn)用水平重要指標(biāo)。（由市外經(jīng)貿(mào)局提供）A10．規(guī)模以上工業(yè)增長值比重提高率，是指本年度規(guī)模以上工業(yè)增長值比重與上年度規(guī)模以上工業(yè)增長值比重之差。提高率以百分點(diǎn)表達(dá)。如某地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長值占工業(yè)總增長值比重為70%，而該指標(biāo)比重為60%，則該地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長值比重提高率為：70%-60%=10個(gè)百分點(diǎn)。采用這個(gè)指標(biāo)可以直觀地反映規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展變化狀態(tài)。有助于推動(dòng)被考核地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展。A11．基本建設(shè)和更新改造投資發(fā)展速度，其中，(1)基本建設(shè)指列入中央和各級(jí)地方本年基本建設(shè)籌劃建設(shè)項(xiàng)目，以及雖未列入本年基本建設(shè)籌劃，但使用此前年度基建籌劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)投資在本年繼續(xù)施工建設(shè)項(xiàng)目；本年基本建設(shè)籌劃內(nèi)投資與更新改造籌劃內(nèi)投資結(jié)合安排新建項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能力達(dá)到大中型項(xiàng)目原則擴(kuò)建項(xiàng)目，以及為變化生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性遷建項(xiàng)目；國有單位既未列入基建籌劃，也未列入更新改造籌劃新建、擴(kuò)建、恢復(fù)項(xiàng)目和為變化生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性遷建項(xiàng)目，以及行政、事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和行政單位增建生活福利設(shè)施項(xiàng)目。（2）更新改造指列入中央和各級(jí)地方本年更新改造籌劃建設(shè)項(xiàng)目以及雖未列入本年更新改造籌劃，但使用此前年度更新改造籌劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)投資在本年繼續(xù)施工項(xiàng)目；本年更新改造籌劃內(nèi)投資與基本建設(shè)籌劃內(nèi)投資結(jié)合安排對(duì)企、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新項(xiàng)目和增建重要生產(chǎn)車間、分廠等其新增生產(chǎn)能力未達(dá)到大中型項(xiàng)目原則項(xiàng)目，以及由于都市環(huán)保和安全生產(chǎn)需要而進(jìn)行遷建工程；國有企、事業(yè)單位既未列入基建籌劃，也未列入更新改造籌劃，屬于改建或更新改造性質(zhì)項(xiàng)目。A12．普通預(yù)算收入增長率，普通預(yù)算收入是財(cái)政收入來源之一，是指通過一定形式和程序，有籌劃有組織并由國家支配納入預(yù)算管理資金。地方普通預(yù)算收入包括：（1）工商稅收。涉及增值稅、營業(yè)稅、公司所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、都市維護(hù)建設(shè)稅、車船稅、房產(chǎn)稅、資源稅、印花稅等；（2）耕地占用稅和契稅；（3）非稅收入。涉及專項(xiàng)收入、行政性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、其她收入。（由市財(cái)政局提供）考核指標(biāo)是普通預(yù)算收入增長率，計(jì)算辦法：普通預(yù)算收入增長率=當(dāng)年合計(jì)完畢數(shù)-上一年合計(jì)完畢數(shù)×100%上一年合計(jì)完畢數(shù)A13．財(cái)政綜合增長率，在擬定以市縣上年各項(xiàng)收入完畢數(shù)為基本，按10%綜合增長率（綜合增長率由三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，其中：各市縣上劃省“四稅”收入增長率權(quán)重為55%，上劃中央“兩稅”收入增長率權(quán)重為30%，普通預(yù)算收入增長率權(quán)重為15%），作為計(jì)算省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付勉勵(lì)補(bǔ)貼考核指標(biāo)。為基期年，各項(xiàng)考核指標(biāo)基數(shù)分別按實(shí)際完畢數(shù)擬定。（由市財(cái)政局提供）綜合增長率計(jì)算辦法：財(cái)政綜合增長率=本地上劃中央“兩稅”增長率×30%+上劃省“四稅”增長率×55%+普通預(yù)算收入增長率×15%二、社會(huì)發(fā)展（指標(biāo)名稱代碼加注B表達(dá)）B1．符合政策生育率，是指報(bào)告期內(nèi)某一地區(qū)符合法律法規(guī)規(guī)定出生人數(shù)與該地區(qū)同一時(shí)期總出生人數(shù)之比，是反映人口計(jì)生工作重要指標(biāo)。（由市人口和籌劃生育局提供）B2．社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)支出占財(cái)政普通預(yù)算支出比重，是指在政府財(cái)政普通預(yù)算支出中，安排到公共衛(wèi)生、公共教誨、公共文化、社會(huì)保障、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入占財(cái)政普通預(yù)算支出比例。該指標(biāo)衡量地方政府推動(dòng)公共財(cái)政和民生財(cái)政狀況。（由市財(cái)政局提供）B3．信息化發(fā)展指數(shù)，是一種合成指數(shù)，由互聯(lián)網(wǎng)普及率、行政允許事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率、每百人互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上購物人數(shù)、公司電子商務(wù)交易金額占總交易額比重等4個(gè)指標(biāo)合成。該指標(biāo)體現(xiàn)了一種地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及和應(yīng)用水平、電子政務(wù)服務(wù)水平、個(gè)人和公司電子商務(wù)應(yīng)用水平綜合發(fā)展?fàn)顩r?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率，指本地常住人口中網(wǎng)民所占比率。是反映互聯(lián)網(wǎng)普及和應(yīng)用水平一種重要指標(biāo)。其中“網(wǎng)民”是指平均每周使用互聯(lián)網(wǎng)至少1小時(shí)6周歲以上公民。（由市信息產(chǎn)業(yè)局提供）行政允許事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率，指本地政府行政允許事項(xiàng)辦理可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上進(jìn)行限度，由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)行政允許事項(xiàng)進(jìn)行考核。該指標(biāo)可以反映本地政府信息化限度和公共服務(wù)水平。其中，本地政府行政允許事項(xiàng)，是指縣一級(jí)政府按照《行政允許法》規(guī)定實(shí)行，并以正式公文發(fā)布行政允許事項(xiàng)，由各縣（市、區(qū)）政府提供；行政允許事項(xiàng)網(wǎng)上辦理涉及行政允許事項(xiàng)在政府門戶網(wǎng)站上提供辦事指南、表格下載、網(wǎng)上征詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢服務(wù)。（由市信息產(chǎn)業(yè)局提供）行政允許網(wǎng)上辦理率=網(wǎng)上提供辦事指南比例×15%+網(wǎng)上提供表格下載比例×15%+實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上征詢比例×20%+實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)比例×30%+實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢比例×20%每百人互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上購物人數(shù)，指每百人中報(bào)告期內(nèi)參加過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上購物人數(shù)。網(wǎng)上購物是互聯(lián)網(wǎng)作為商務(wù)平臺(tái)工具重要體現(xiàn)。（由市信息產(chǎn)業(yè)局提供）公司電子商務(wù)交易金額占總交易額比重，指公司借助網(wǎng)絡(luò)訂單而交易商品和服務(wù)總額與公司總交易額比值。其中，借助網(wǎng)絡(luò)訂單指通過網(wǎng)絡(luò)接受訂單；付款可以是網(wǎng)上，也可以是網(wǎng)下進(jìn)行。該指標(biāo)是反映電子商務(wù)水平一種重要指標(biāo)。（由市記錄局提供）信息化發(fā)展指數(shù)＝＋＋＋B4．民主法治建設(shè)指數(shù)，是一種合成指數(shù)，由人大政協(xié)提案議案答復(fù)滿意率、行政復(fù)議勝訴率、行政訴訟勝訴率、法院案件審結(jié)率、法院上訴案件維持率、民事糾紛調(diào)解成功率、群眾上訪訴求處結(jié)率等7個(gè)指標(biāo)合成，用以綜合反映一種地區(qū)民主進(jìn)步、依法行政、公正司法和化解矛盾狀況。人大政協(xié)提案議案答復(fù)滿意率，是指縣一級(jí)人大政協(xié)針對(duì)其提案議案答復(fù)滿意限度。該指標(biāo)可在一定限度上反映民主政治建設(shè)狀況。（由市人大選舉委、市政協(xié)提案委提供）行政復(fù)議勝訴率，是指在行政復(fù)議中，行政機(jī)構(gòu)勝訴案件數(shù)與行政復(fù)議案件數(shù)之比，該指標(biāo)可以反映一種地方行政復(fù)議公信力。（由市法制局提供）行政訴訟勝訴率，是指在行政訴訟中，行政機(jī)構(gòu)勝訴案件數(shù)與行政應(yīng)訴案件數(shù)之比，該指標(biāo)可以反映一種地方依法行政水平。（由市法制局提供）法院案件審結(jié)率，是指在報(bào)告期內(nèi)法院一審、二審、再審結(jié)案總數(shù)與同期一審、二審、再審新收案件及舊存案件總數(shù)和之比，用于綜合反映審判工作進(jìn)度和效率。（由市中級(jí)人民法院提供）法院上訴案件維持率，是指報(bào)告期內(nèi)法院二審維持原判案件數(shù)與同期二審案件數(shù)之比，是反映一審案件審判質(zhì)量重要指標(biāo)。（由市中級(jí)人民法院提供）民事糾紛調(diào)解成功率，是指人民調(diào)解組織調(diào)解成功民事糾紛件數(shù)與其調(diào)解民事糾紛件數(shù)之比，用于反映民事糾紛調(diào)解能力。（由市司法局、市民政局提供）群眾上訪訴求處結(jié)率，是反映地方政府對(duì)群眾上訪訴求辦理解決狀況指標(biāo)。（由市信訪局提供）民主法治建設(shè)指數(shù)＝++++++B5．高中階段教誨毛入學(xué)率，是指高中階段在校學(xué)生總數(shù)與15-17周歲適齡青少年人口數(shù)之比，是衡量高中階段教誨規(guī)模指標(biāo)。其中高中階段教誨在校生人數(shù)涉及高中階段教誨所有學(xué)生，含普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、普通高中在校生。技工學(xué)校在校生數(shù)由市勞動(dòng)保障局提供，別的由市教誨局提供。（由市教誨局、市勞動(dòng)保障局提供）B6.義務(wù)教誨階段學(xué)生輟學(xué)率，是指上年初到本年初除正常畢業(yè)、升級(jí)和留級(jí)以外，其她所有半途不再上學(xué)而離開學(xué)校義務(wù)教誨階段學(xué)生占上學(xué)期義務(wù)教誨階段在校生比例。這是衡量一種地區(qū)鞏固和提高普及義務(wù)教誨成果、各級(jí)黨委和政府注重義務(wù)教誨發(fā)展一種重要原則。（由市教誨局提供）B7．每萬人口醫(yī)師數(shù)，是指每萬人口中平均擁有醫(yī)師人數(shù)，其中，醫(yī)師為執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師之和，人口數(shù)采用常住人口計(jì)算。該指標(biāo)是國際通用衡量一種地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源總量指標(biāo)。（由市衛(wèi)生局提供）B8．每萬人公交車輛擁有量，是指按都市人口計(jì)算每萬人平均擁有公共交通運(yùn)營車標(biāo)臺(tái)數(shù)。都市公共交通車輛涉及公共汽車、電車和軌道交通（地鐵、輕軌、有軌電車）。其中，公交車標(biāo)臺(tái)數(shù)使用城建部門提供數(shù)據(jù)計(jì)算（地鐵等公共交通工具按一定比例折算成公交車標(biāo)臺(tái)數(shù)），都市人口總數(shù)使用常住人口計(jì)算。該指標(biāo)用來衡量居民整體出行以便限度，可以反映社會(huì)公共服務(wù)水平。（由市交通局、市建設(shè)局提供）B9．安全生產(chǎn)考核指數(shù)，指數(shù)涉及：各類安全生產(chǎn)事故死亡總數(shù)，工礦商貿(mào)公司生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、道路交通和鐵路交通事故死亡人數(shù)，億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)公司從業(yè)人員10萬人死亡率和道路交通萬車死亡率，較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)等。（由市安監(jiān)局提供）B10．社會(huì)治安綜合治理指數(shù)，指市對(duì)各縣（市、區(qū)）社會(huì)治安綜合治理工作檢查考核綜合得分按分值換算所得成果。考核項(xiàng)目有：綜治工作狀況及效果、各專門工作小組建設(shè)及其工作狀況、綜合治理制度建設(shè)狀況、綜合治理組織建設(shè)狀況、貫徹省、市綜治委、辦布置工作狀況等。（由市綜治辦提供）B11．每十萬人越級(jí)集體上訪宗數(shù)，指每10萬人發(fā)生越級(jí)集體上訪（指群眾越級(jí)到市、到省集體上訪和進(jìn)京上訪）宗數(shù)，群眾上訪數(shù)據(jù)以省信訪局和市信訪局每月上訪狀況通報(bào)為準(zhǔn)。（由市信訪局提供）（三）人民生活（指標(biāo)名稱代碼加注C表達(dá)）C1．城鄉(xiāng)登記失業(yè)率，是指通過城鄉(xiāng)勞動(dòng)力狀況抽樣調(diào)查所獲得城鄉(xiāng)就業(yè)與失業(yè)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，即期末實(shí)有城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)占期末就業(yè)總?cè)藬?shù)與期末實(shí)有城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)之和比。（由市勞動(dòng)保障局、市記錄局提供）城鄉(xiāng)登記失業(yè)率=期末實(shí)有城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)×100%期末就業(yè)總?cè)藬?shù)+期末實(shí)有城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)C2．城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)，是指城鄉(xiāng)居民食物支出金額在總支出金額中所占比例，它是國際上通用衡量居民生活水平高低重要指標(biāo)，普通隨居民家庭收入和生活水平提高而下降。（由國家記錄局云浮調(diào)查隊(duì)、市記錄局提供）C3．城鄉(xiāng)居民人均收入發(fā)展速度與人均GDP發(fā)展速度之比，該指標(biāo)用以反映一種地區(qū)在國民收入初次分派中，居民收入增長相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長變動(dòng)狀況，這個(gè)指標(biāo)可以衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果由人民分享限度，體現(xiàn)“發(fā)展為了人民”理念。（由國家記錄局云浮調(diào)查隊(duì)、市記錄局、市農(nóng)業(yè)局提供）C4．基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率和征繳率基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率指由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率構(gòu)成平均覆蓋率。該指標(biāo)衡量基本社會(huì)保障制度對(duì)廣大人民惠及限度。（由市勞動(dòng)保障局提供）已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)指按國家法律、法規(guī)和關(guān)于政策規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已建立繳費(fèi)記錄檔案職工（含離退休人員）人數(shù)，涉及中斷繳費(fèi)但未終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系職工人數(shù)，不涉及只登記未建立繳費(fèi)記錄檔案人數(shù)。已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)指按國家關(guān)于規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)，涉及參加保險(xiǎn)職工人數(shù)和退休人員人數(shù)?；旧鐣?huì)保險(xiǎn)征繳率是指當(dāng)期（或合計(jì)）實(shí)征額除以當(dāng)期（或合計(jì)）應(yīng)征額比例。公式為：基本社會(huì)保險(xiǎn)征繳率=當(dāng)期（或合計(jì)）實(shí)征額×100%當(dāng)期（或合計(jì)）應(yīng)征額上述所指應(yīng)征額是指所有參保單位當(dāng)期（或合計(jì)）向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)（涉及不用上門申報(bào)定期定額戶），并通過稅務(wù)機(jī)關(guān)審核錄取后形成社保費(fèi)應(yīng)征數(shù)。實(shí)征額是指所有參保單位當(dāng)期（或合計(jì)）實(shí)際繳納入庫社保費(fèi)。（由市地稅局提供）C5．城鄉(xiāng)住房困難戶占總戶數(shù)比重，是反映政府解決都市和農(nóng)村住房困難家庭工作力度重要指標(biāo)，對(duì)于城鄉(xiāng)及農(nóng)村住房困難戶界定原則將由市建設(shè)局和市扶貧辦對(duì)各縣（市、區(qū)）制定相應(yīng)原則。（由市房管局、市扶貧辦提供）C6．食品和藥物安全指數(shù)，由食品重點(diǎn)品種監(jiān)測總合格率和藥物評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率兩個(gè)指標(biāo)合成，用以反映市場上食品、藥物質(zhì)量狀況指標(biāo)。其中，食品重點(diǎn)品種是指米制品、面及其制品、肉制品、農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品等5大類；藥物重要是縣（市、區(qū)）內(nèi)生產(chǎn)量大、經(jīng)營量大、使用量大藥物品種。（由市食品藥物監(jiān)督管理局提供）食品和藥物安全指數(shù)=+其中，（1）=（2）=C7．城鄉(xiāng)居民收入比，是指城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入比值。該指標(biāo)衡量城鄉(xiāng)與農(nóng)村居民之間收入差距。（由國家記錄局云浮調(diào)查隊(duì)、市記錄局、市農(nóng)業(yè)局提供）C8．農(nóng)民人均純收入增長率，農(nóng)民人均純收入是指農(nóng)民年內(nèi)從事各種經(jīng)營和勞力活動(dòng)所獲得總收入，在做了有關(guān)扣除后，實(shí)際得到可以支配收入。農(nóng)民人均純收入增長率是末期農(nóng)民人均所得數(shù)與基期農(nóng)民人均所得數(shù)比較。它是反映一定期期農(nóng)民人均收入水平變化限度動(dòng)態(tài)指標(biāo)，它大小意味著農(nóng)民收入增長快慢。（由市農(nóng)業(yè)局提供）C9．農(nóng)村飲用水安全普及率，是指轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村（縣城城關(guān)鎮(zhèn)如下）人口中獲得清潔、安全飲用水人口比例。（由市水務(wù)局提供）按照國務(wù)院布置，農(nóng)村飲水工作分為三個(gè)階段：一是解決農(nóng)村飲水困難階段、二是解決農(nóng)村飲水安全階段、三是全面普及農(nóng)村自來水階段。我市已解決了農(nóng)村人口飲水困難問題，當(dāng)前正全面轉(zhuǎn)向解決飲水安全階段，籌劃用7－9年時(shí)間基本解決全市農(nóng)村飲水安全問題。C10．新型農(nóng)村合伙醫(yī)療參合率，是指已參加新型農(nóng)村合伙醫(yī)療人數(shù)占政策規(guī)定應(yīng)參加人數(shù)比重。其中已參加新型農(nóng)村合伙醫(yī)療人數(shù)按國家關(guān)于政策規(guī)定參加新型農(nóng)村合伙醫(yī)療人數(shù)。（由市衛(wèi)生局提供）推動(dòng)新型農(nóng)村合伙醫(yī)療，是解決農(nóng)村農(nóng)民“看病難”、“看病貴”有效舉措。當(dāng)前推動(dòng)我市新型農(nóng)村合伙醫(yī)療重要工作是，一方面要鞏固和提高“參合率”，另一方面要進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合伙醫(yī)療保障水平。C11．城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保率，是指城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療實(shí)際參保人數(shù)占城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療應(yīng)參保人數(shù)比重。（由市勞動(dòng)保障局提供）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保率=城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療實(shí)際參保人數(shù)×100%城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療應(yīng)參保人數(shù)C12．農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率，從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量與農(nóng)村勞動(dòng)者總數(shù)之比，用以反映農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)狀況。（由市勞動(dòng)保障局提供）四、生態(tài)環(huán)境（指標(biāo)名稱代碼加注D表達(dá)）D1．森林覆蓋率，是指一種國家或地區(qū)森林面積占土地總面積比例。在計(jì)算森林覆蓋率時(shí)，森林面積涉及郁閉度0.20以上喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規(guī)定灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁）林木覆蓋面積。森林覆蓋率表白一種國家或地區(qū)森林資源豐富限度和生態(tài)平衡狀況。（由市林業(yè)局提供）D2．耕地保有量，是指行政轄區(qū)內(nèi)耕地保有數(shù)量，以上級(jí)下達(dá)給該行政轄區(qū)內(nèi)數(shù)量為原則，以每年土地運(yùn)用變更調(diào)查數(shù)據(jù)為根據(jù)，互相對(duì)照后反映耕地?cái)?shù)量與否減少。此指標(biāo)為“十一五”規(guī)劃約束性指標(biāo)。（由市國土資源局提供）D3．都市環(huán)境空氣質(zhì)量，是指都市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，以都市建成區(qū)認(rèn)證點(diǎn)位測得空氣污染物含量按日計(jì)算年平均濃度來評(píng)價(jià)，涉及單位體積中可吸入顆粒物、二氧化氮、二氧化硫含量按日計(jì)算年平均值。我市各縣（市、區(qū)）未有自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，暫采用持續(xù)采樣實(shí)驗(yàn)分析辦法監(jiān)測；監(jiān)測頻率執(zhí)行《廣東省空氣質(zhì)量周報(bào)技術(shù)規(guī)定》規(guī)定，即每年至少有分布均勻144個(gè)日均值，每月規(guī)定至少有分布均勻12個(gè)日均值，每日至少有18個(gè)小時(shí)采樣時(shí)間；每小時(shí)至