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煙草專賣辦案培訓(xùn)課件目錄煙草專賣法律法規(guī)及政策解讀煙草市場現(xiàn)狀及監(jiān)管挑戰(zhàn)案件查處技巧與實戰(zhàn)應(yīng)用涉煙案件法律適用與案例分析協(xié)作配合與聯(lián)合打擊機(jī)制建設(shè)提高辦案效率與質(zhì)量措施探討煙草專賣法律法規(guī)及政策解讀0101煙草專賣制度國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證制度。02專賣品范圍包括卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械等。03專賣管理職責(zé)國家煙草專賣局負(fù)責(zé)全國煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口管理工作,省級煙草專賣局負(fù)責(zé)本省內(nèi)的煙草專賣品管理工作。煙草專賣法核心內(nèi)容03其他相關(guān)法律法規(guī)如《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國廣告法》等,也與煙草專賣管理密切相關(guān)。01《中華人民共和國煙草專賣法》是煙草專賣制度的基本法律,規(guī)定了煙草專賣的基本原則、管理制度和法律責(zé)任等。02《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》對《煙草專賣法》的實施進(jìn)行了具體規(guī)定,包括煙草專賣許可證的管理、煙草專賣品的生產(chǎn)和銷售管理等。相關(guān)法律法規(guī)概述近年來,國家對煙草專賣政策進(jìn)行了多次調(diào)整,如提高卷煙消費稅、加強(qiáng)煙草控制等,旨在減少吸煙對公眾健康的危害。國家煙草專賣局不斷加強(qiáng)煙草專賣管理,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度,同時推進(jìn)煙草行業(yè)改革和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此外,國家也在積極推進(jìn)公共場所禁煙等控?zé)煷胧M(jìn)一步保護(hù)公眾健康。政策調(diào)整最新動態(tài)政策調(diào)整與最新動態(tài)煙草市場現(xiàn)狀及監(jiān)管挑戰(zhàn)02市場規(guī)模龐大01煙草行業(yè)是一個龐大的市場,涉及多個品牌和種類,市場規(guī)模巨大。02消費者群體廣泛煙草消費者群體廣泛,包括不同年齡段、性別、職業(yè)和地區(qū)的人群。03市場競爭激烈煙草市場競爭激烈,各大品牌為了爭奪市場份額,采取了各種營銷策略和手段。煙草市場現(xiàn)狀分析當(dāng)前煙草行業(yè)的法律法規(guī)還不夠完善,存在一些漏洞和不足之處,給監(jiān)管工作帶來了一定的難度。法律法規(guī)不完善執(zhí)法力量不足監(jiān)管手段落后煙草專賣執(zhí)法力量不足,難以對市場上的違法行為進(jìn)行全面、有效的打擊。當(dāng)前煙草專賣監(jiān)管手段相對落后,缺乏科技化、智能化的監(jiān)管工具,難以滿足市場監(jiān)管的需求。030201監(jiān)管面臨的主要挑戰(zhàn)電子煙作為一種新型煙草制品,近年來在市場上迅速興起,給傳統(tǒng)煙草行業(yè)帶來了巨大的沖擊。電子煙的興起加熱不燃燒煙草制品是一種通過加熱而非燃燒的方式產(chǎn)生煙霧的新型煙草制品,具有較低的危害性和更好的口感,逐漸受到消費者的青睞。加熱不燃燒煙草制品的發(fā)展隨著消費者對健康和生活品質(zhì)的追求不斷提高,煙草行業(yè)逐漸向多元化發(fā)展,推出更多具有不同功能和特點的新型煙草制品。煙草行業(yè)向多元化發(fā)展新型煙草制品發(fā)展趨勢案件查處技巧與實戰(zhàn)應(yīng)用03關(guān)注社交媒體、投訴舉報、市場檢查等多渠道信息,及時發(fā)現(xiàn)涉煙違法線索。線索來源對獲取的線索進(jìn)行初步核實,判斷線索的真實性和可查性,為后續(xù)調(diào)查打下基礎(chǔ)。初步核查通過公開渠道和合法手段收集涉案人員、車輛、倉庫等相關(guān)信息,為深入調(diào)查提供支持。信息收集線索摸排與初步核查方法

現(xiàn)場勘查與證據(jù)固定技巧現(xiàn)場保護(hù)在勘查前,要確?,F(xiàn)場不被破壞或污染,保證證據(jù)的原始性和真實性。勘查步驟按照規(guī)定的勘查步驟進(jìn)行,包括現(xiàn)場照相、錄像、繪圖、制作筆錄等,全面記錄現(xiàn)場情況。證據(jù)固定對發(fā)現(xiàn)的證據(jù)及時采取保全措施,如封存、扣押等,確保證據(jù)的完整性和有效性。注意事項在詢問過程中,要注意觀察被詢問人的情緒和態(tài)度變化,及時調(diào)整詢問策略。同時,要尊重被詢問人的合法權(quán)益,保障其人身安全和隱私不受侵犯。詢問前準(zhǔn)備了解被詢問人的基本情況,明確詢問目的和重點,制定詳細(xì)的詢問提綱。詢問過程遵循法定程序,告知被詢問人權(quán)利和義務(wù),耐心細(xì)致地進(jìn)行詢問,注意引導(dǎo)被詢問人如實陳述。筆錄制作準(zhǔn)確記錄被詢問人的陳述,包括時間、地點、人物、事件等要素,確保筆錄的真實性和客觀性。同時,注意避免使用誘導(dǎo)性或傾向性的語言。詢問筆錄制作要點及注意事項涉煙案件法律適用與案例分析04涉煙案件的查處必須依法進(jìn)行,嚴(yán)格遵守?zé)煵輰Yu法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。合法性原則在涉煙案件處理中,應(yīng)當(dāng)保持公正立場,不偏袒任何一方當(dāng)事人,確保案件處理的公正性。公正性原則在處理涉煙案件時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件的具體情況,合理行使自由裁量權(quán),確保處理結(jié)果的合理性。合理性原則涉煙案件法律適用原則非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品01依據(jù)《煙草專賣法》及相關(guān)法規(guī),對非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品的行為進(jìn)行處罰,包括責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證等措施。走私煙草專賣品02依據(jù)《海關(guān)法》、《煙草專賣法》等法律法規(guī),對走私煙草專賣品的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,涉及刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任。非法運輸煙草專賣品03依據(jù)《煙草專賣法》及相關(guān)法規(guī),對非法運輸煙草專賣品的行為進(jìn)行處罰,包括責(zé)令停止運輸、沒收違法所得、罰款等措施。常見涉煙違法行為及處罰依據(jù)案例一某煙草專賣店非法銷售假冒偽劣卷煙案。該案涉及銷售假冒偽劣卷煙,嚴(yán)重?fù)p害了消費者權(quán)益和市場秩序。通過該案例的分析,可以加深對涉煙違法行為危害性的認(rèn)識,提高打擊假冒偽劣卷煙的意識和能力。案例二某煙草公司工作人員利用職務(wù)便利謀取私利案。該案涉及煙草公司內(nèi)部工作人員利用職務(wù)之便謀取私利,嚴(yán)重違反了職業(yè)操守和法律法規(guī)。通過該案例的分析,可以加強(qiáng)對煙草公司內(nèi)部監(jiān)管的重視,提高防范和打擊職務(wù)犯罪的意識和能力。案例三某物流公司非法運輸煙草專賣品案。該案涉及物流公司非法運輸煙草專賣品,嚴(yán)重擾亂了市場秩序和煙草專賣管理秩序。通過該案例的分析,可以加深對非法運輸煙草專賣品危害性的認(rèn)識,提高加強(qiáng)物流環(huán)節(jié)監(jiān)管的意識和能力。典型案例分析及其啟示意義協(xié)作配合與聯(lián)合打擊機(jī)制建設(shè)05加強(qiáng)部門間溝通與合作通過定期會議、信息共享等方式,促進(jìn)煙草、公安、工商等部門之間的緊密合作,形成打擊合力。發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢各部門在打擊煙草專賣違法行為時,應(yīng)充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢,如煙草部門的市場監(jiān)管和案件查處經(jīng)驗,公安部門的偵查和抓捕能力,工商部門的廣告監(jiān)管和消費者權(quán)益保護(hù)等。提高辦案效率通過跨部門協(xié)作配合,可以優(yōu)化辦案流程,減少重復(fù)勞動和資源浪費,提高辦案效率和質(zhì)量??绮块T協(xié)作配合重要性123煙草、公安、工商等部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開展聯(lián)合行動,對煙草專賣違法行為進(jìn)行集中打擊。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制各部門應(yīng)加強(qiáng)線索摸排和情報交流工作,及時發(fā)現(xiàn)和掌握煙草專賣違法行為的線索和動態(tài),為聯(lián)合打擊提供有力支持。加強(qiáng)線索摸排和情報交流對于涉及多個部門的復(fù)雜案件,各部門應(yīng)積極移送和協(xié)查協(xié)辦,確保案件得到及時、有效處理。強(qiáng)化案件移送和協(xié)查協(xié)辦聯(lián)合打擊機(jī)制構(gòu)建策略煙草、公安、工商等部門應(yīng)共同搭建信息共享平臺,實現(xiàn)煙草專賣違法信息的實時共享和查詢。搭建信息共享平臺各部門應(yīng)制定和完善信息共享制度,明確信息共享的范圍、方式和責(zé)任等,確保信息共享工作的規(guī)范化和制度化。完善信息共享制度各部門應(yīng)加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用和培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力,確保信息共享平臺的順暢運行和有效應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用和培訓(xùn)信息共享平臺搭建及應(yīng)用推廣提高辦案效率與質(zhì)量措施探討06推行電子化辦公利用信息技術(shù)手段,實現(xiàn)案件材料電子化存儲和傳輸,減少紙質(zhì)材料的使用,提高辦案效率。制定詳細(xì)辦案流程明確案件受理、調(diào)查取證、審查決定、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的具體步驟和時限,確保辦案過程規(guī)范有序。強(qiáng)化部門間協(xié)作加強(qiáng)煙草專賣部門與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推進(jìn)案件辦理。規(guī)范辦案流程,提高工作效率開展案例研討選取典型案例進(jìn)行研討,分析案件辦理過程中的得失,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高辦案人員的業(yè)務(wù)水平和解決問題的能力。鼓勵自主學(xué)習(xí)引導(dǎo)辦案人員樹立終身學(xué)習(xí)的理念,通過自學(xué)、參加學(xué)術(shù)研討會等方式,不斷拓寬知識面,提升綜合素質(zhì)。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對煙草專賣辦案人員的業(yè)務(wù)需求,定期組織相關(guān)法律法規(guī)、調(diào)查取證技巧、案件審理等方面的培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力強(qiáng)化外部監(jiān)督自覺接受

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