ICS

03.080CCS

A90

4453云 浮 市 地 方 標 準DB4453/T

03—2024微網(wǎng)格創(chuàng)建與管理規(guī)范Specification

the

creation

of

發(fā)

布DB4453/T

—2024 前言

.................................................................................

II1

范圍

...............................................................................

32

規(guī)范性引用文件

.....................................................................

33

術(shù)語和定義

.........................................................................

34

總體原則

...........................................................................

44.1 資源整合

.......................................................................

44.2 合理規(guī)劃

.......................................................................

44.3 治理高質(zhì)高效

...................................................................

45

...................................................................

46

治理機構(gòu)及要求

.....................................................................

46.1 治理機構(gòu)

.......................................................................

46.2 人員要求

.......................................................................

56.3 設(shè)施要求

.......................................................................

57

管理運行要求

.......................................................................

58

信息化建設(shè)

.........................................................................

69

考核與評價

.........................................................................

6IDB4453/T

—2024本文件按照GB/T

1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中共云浮市委政法委員會提出并歸口。本文件起草單位：中共云浮市委政法委員會、廣東省云浮市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所。本文件主要起草人：

江盛陶、陳鏡坤、黃萍、楊武、溫瀅華、李德勝、陳壹輝、王正舉。IIDB4453/T

—20241范圍本文件規(guī)定了云浮市市域內(nèi)微網(wǎng)格創(chuàng)建與管理的總體原則、微網(wǎng)格劃分及要求、治理機構(gòu)及要求、管理運行要求、信息化建設(shè)和考核與評價。本文件適用于云浮市市域內(nèi)微網(wǎng)格的創(chuàng)建與管理工作。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

31000

社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范GB/T

33200

綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范GB/T

34300

城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理規(guī)范3 術(shù)語和定義

GB/T

34300定義的及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1微網(wǎng)格

microgrid將鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格進一步劃分，可至某棟樓的基層綜合服務管理單元。3.2微網(wǎng)格治理

面掌握社會動態(tài)、預防化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定、服務微網(wǎng)格內(nèi)群眾的一種社會治理方式。3.3鎮(zhèn)（街道）社會治安綜合治理中心

town

(street)

central

management

public

security鎮(zhèn)（街道）綜治中心鎮(zhèn)（街道）社會治安綜合治理組織發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用建立的社會治安綜合治理工作中心。注：鎮(zhèn)（街道）綜治中心的服務管理資源進一步向微網(wǎng)格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾利益訴求。3.4鎮(zhèn)（街道）黨建引領(lǐng)多網(wǎng)合一服務中心

town

(street)

integrated

service

led

by

party

康、應急管理、信訪等各類業(yè)務網(wǎng)格統(tǒng)一整合成綜合網(wǎng)格，實現(xiàn)多網(wǎng)合一的服務中心。3DB4453/T

—20243.5村（社區(qū)）社會治安綜合治理工作站

village

(community)

workstation

the

management

of

security村（社區(qū)）綜治工作站組織實施村（社區(qū)）微網(wǎng)格治理各項工作的基層綜合服務工作站。4 總體原則4.1 資源整合微網(wǎng)格治理機構(gòu)對現(xiàn)有的公共服務進行優(yōu)化升級，整合本級社會治理資源形成綜合網(wǎng)格。4.2 合理規(guī)劃4.3 治理高質(zhì)高效不上交，對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，做到未動先知，有動必知。5 微網(wǎng)格劃分及要求5.1 按照資源整合、合理規(guī)劃和治理高質(zhì)高效原則，以單棟或多棟建筑物、黨政機關(guān)和企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、學?；蚍稚⒌淖匀淮澹ù寰用裥〗M）等為單元劃分微網(wǎng)格。5.2 微網(wǎng)格劃分不應有漏洞、重疊，宜保持穩(wěn)定，可根據(jù)需要動態(tài)調(diào)整。6 治理機構(gòu)及要求6.1 治理機構(gòu)6.1.1 治理體系站構(gòu)成治理體系，治理體系應覆蓋行政管轄區(qū)域內(nèi)的全部服務管理對象，落實各項管理服務職能。6.1.2 鎮(zhèn)（街道）綜治中心6.1.2.1 落實社會治理職責和統(tǒng)籌調(diào)度鎮(zhèn)（街道）綜合治理委員會職能的綜合指揮平臺。6.1.2.2 應做好微網(wǎng)格治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、分析研判、督查考核等工作，包括但不限于矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等。6.1.3 鎮(zhèn)（街道）黨建引領(lǐng)多網(wǎng)合一服務中心6.1.3.1 組織實施鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、微網(wǎng)格治理相關(guān)工作的服務平臺。6.1.3.2 信訪等各類業(yè)務網(wǎng)格整合形成綜合網(wǎng)格，整合后各職能部門不應另行單獨劃定網(wǎng)格。4DB4453/T

—20246.1.3.3 應建立“收集-研判-流轉(zhuǎn)-處置-反饋”的閉環(huán)流轉(zhuǎn)機制，包括但不限于做好黨的建設(shè)和信息收集、分析研判、分派流轉(zhuǎn)、跟蹤反饋、督查考核等工作。6.1.4村（社區(qū)）綜治工作站組織實施村（社區(qū)）微網(wǎng)格治理各項工作，包括但不限于平安創(chuàng)建、矛盾糾紛、網(wǎng)格管理、農(nóng)村違建等。6.2 人員要求6.2.1 工作人員6.2.1.1 應組建微網(wǎng)格隊伍，微網(wǎng)格隊伍由網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、群防群治力量人員組成。網(wǎng)格長和網(wǎng)格員應配備馬褂、工作本和工作證。6.2.1.2 鎮(zhèn)（街道）黨建引領(lǐng)多網(wǎng)合一服務中心應配置不少于

2

6.2.2 網(wǎng)格長網(wǎng)格長應組織、協(xié)調(diào)網(wǎng)格隊伍開展微網(wǎng)格治理各項工作,并組織、處理網(wǎng)格日常事務。6.2.3 網(wǎng)格員和群防群治力量6.2.3.1 宜根據(jù)屬地管理、統(tǒng)一調(diào)配、多元合一、一員多用的要求，分類配置專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、專業(yè)網(wǎng)格員。6.2.3.2 宜配置群防群治力量，包括但不限于黨員、人大代表、護林員、保潔員等。6.3 設(shè)施要求6.3.1 鎮(zhèn)（街道）黨建引領(lǐng)多網(wǎng)合一服務中心設(shè)施6.3.1.1 應配置召開視頻會議、組織視頻培訓的設(shè)備設(shè)施，包括但不限于液晶拼接大屏幕或顯示屏、操作臺、話筒、會議桌等。6.3.1.2 政務網(wǎng)應與同級政務服務平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對網(wǎng)格工作的數(shù)據(jù)共享、實時更新、指揮調(diào)度、問題處置、跟蹤問效、業(yè)績考核一體化。6.3.2 村（社區(qū)）綜治工作站設(shè)施6.3.2.1 應設(shè)置“XX

村（社區(qū)）綜治工作站”標識牌。6.3.2.2 應配置召開視頻會議、組織視頻培訓的設(shè)備設(shè)施，包括但不限于操作臺、話筒、會議桌、電腦。6.3.2.3 應配置宣傳櫥窗、公示板、顯示屏等基礎(chǔ)設(shè)施，公示內(nèi)容包括但不限于微網(wǎng)格范圍、概況、治理內(nèi)容、工作流程、重點事件、網(wǎng)格內(nèi)每日動態(tài)信息、群眾參與等。7 管理運行要求7.1 區(qū)）綜治工作站職責應分工明晰，公開職能權(quán)限的配置、流程以及責任人員信息，接受群眾監(jiān)督。7.2 建立微網(wǎng)格治理層層上報制度，本級無法解決時，逐級向上一級微網(wǎng)格治理機構(gòu)上報處理。7.3 推動各級各部門、各行各業(yè)人員對象、重點場所、資源力量等要素精準加入綜合網(wǎng)格。5DB4453/T

—20247.4 報告問題、調(diào)處應急等日常任務完成情況。7.5網(wǎng)格管理、農(nóng)村違建等事項。7.6 建立“一微網(wǎng)格一群防群治聯(lián)動工作微信群”或以村（社區(qū)）為單位建立微網(wǎng)格群防群治工作微信群。7.7應對微網(wǎng)格隊伍定期開展培訓工作。8 信息化建設(shè)8.1 鎮(zhèn)（街道）綜治中心應建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)建設(shè)和管理應符合

要求。8.2 鎮(zhèn)（街道）黨建引領(lǐng)多網(wǎng)合一服務中心應制定信息收集研判制度。收集和分析研判的信息包括但不限于網(wǎng)格員日