專題四市場經(jīng)濟與科學發(fā)展

1．(2012年廣東卷)閱讀下列材料，結合所學知識回答問題。

材料一：改革開放以來，中國國內生產(chǎn)總值年均增長率高達9.9%,2010年經(jīng)濟總量已位居世界第二位。中國在短短30余年創(chuàng)造了西方200多年才有的經(jīng)濟奇跡。西方經(jīng)濟學界以蘇聯(lián)、東歐為參照，不能合理解釋中國改革與經(jīng)濟高速增長并行的獨特現(xiàn)象，將此稱為“中國之謎”。

材料二：中國經(jīng)濟在創(chuàng)造奇跡的同時也存在一些問題，如盲目擴張產(chǎn)能和忽視流通的重要作用，導致了重生產(chǎn)、輕消費的傾向；居民收入增幅趕不上財政收入和企業(yè)利潤的增幅，造成了重效率、輕公平的矛盾；以高能耗、高投入所維持的增長模式，形成了重速度、輕結構的局面。(1)結合材料一，運用社會主義市場經(jīng)濟的相關知識，簡析“中國之謎”的原因。(2)運用《經(jīng)濟生活》的相關知識，對材料二中的問題提出解決措施。

[解析]:解答本題第(1)問有三點需注意：一是明確“社會主義市場經(jīng)濟”的內容范圍；二是明確“中國之謎”的原因是什么；三是用“社會主義市場經(jīng)濟”理論闡述上述原因?！爸袊i”是指中國改革與經(jīng)濟高速增長并行的獨特現(xiàn)象，它得益于我國確立的社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場的調節(jié)作用，并形成了有利于科學發(fā)展的宏觀調控體系等。解答第(2)問應本著措施從問題中來的原則，首先分析問題。根據(jù)材料可知，我們面臨的主要問題有三個：一是重生產(chǎn)、輕消費；二是重效率、輕公平；三是重速度、輕結構。第二步是針對上述三個問題，結合教材有關知識進行分析，并提出解決措施：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式以解決“重生產(chǎn)、輕消費”的問題；促進社會公平以解決“重效率、輕公平”的問題；加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級以解決“重速度、輕結構”的問題。

[答案]：(1)①社會主義市場經(jīng)濟具有鮮明的特征，這是創(chuàng)造中國經(jīng)濟奇跡的基礎。②社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結合起來。

(2)①增強發(fā)展的協(xié)調性，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。②提高企業(yè)創(chuàng)新能力，形成競爭優(yōu)勢；擴大內需，促進居民消費需求。③處理好初次分配與再分配中效率與公平的關系，將收入差距控制在合理范圍內。④加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

2．(2011年廣東卷)某企業(yè)某年利潤1.2億元，稱之為私人收益，但污染造成附近居民的經(jīng)濟損失約0.4億元，這樣社會收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護條例，在同樣情況下，該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元罰款，投入0.2億元解決了污染問題，此時的社會收益為1.0億元。這一過程表明(

)A．法律法規(guī)是資源配置的基本手段B．污染是公共物品，必須由政府治理C．市場在政府調控下對資源配置起基礎性作用D．市場調節(jié)具有滯后性的弊端

解析：A項中的“基本手段”說法錯誤，資源配置的基本手段是計劃和市場。B項中的“必須由政府治理”說法錯誤，社會、企業(yè)、個人也有責任。D項與題意無關。政府頒布環(huán)境保護條例，企業(yè)加大投入，故C項符合題意。答案：C

3．(2011年廣東卷)閱讀下列材料，結合所學知識回答問題。

作為改革開放前沿的廣東，目前面臨著生產(chǎn)要素成本攀升、低附加值經(jīng)濟增長方式難以為繼，原有競爭優(yōu)勢日趨弱化的挑戰(zhàn)。如果不能實質性地轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就有可能陷入經(jīng)濟學家所說的“中等收入陷阱”，即當一國或地區(qū)收入達到中等水平時，各類生產(chǎn)要素成本上升，勞動密集型生產(chǎn)的比較優(yōu)勢減少，經(jīng)濟增長因缺乏新的動力而速度下降或長期停滯。

結合材料，運用《經(jīng)濟生活》的相關知識，請你為廣東避免陷入“中等收入陷阱”提出建議。

[解析]：本題屬于建議類的題目，可以將設問變換一下，即實際上是考查如何落實科學發(fā)展觀這個知識點，因此可以從企業(yè)和政府兩個角度，結合提高企業(yè)競爭能力、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、政府的優(yōu)惠政策等方面展開作答。

[答案]：轉變經(jīng)營戰(zhàn)略，通過自主創(chuàng)新、提高員工素質等提升企業(yè)競爭力；加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，從勞動密集型生產(chǎn)方式向技術密集型生產(chǎn)方式轉變；政府出臺優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入；實現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長的發(fā)展方式的轉變。

4．(2010年廣東卷)下圖橫向箭頭顯示的是一種宏觀經(jīng)濟的收縮過程，縱向箭頭顯示的是針對過程中各環(huán)節(jié)相應的調控手段。在市場經(jīng)濟條件下，政府應采用的手段是()A．①C．③B．②D．④

解析：本題考查宏觀調控的措施、財政與稅收政策等知識點。由圖可知，當居民消費不足，需求下降時，政府應該采取積極的經(jīng)濟政策，刺激經(jīng)濟增長，減少稅收和增加政府財政支出，故②符合題意。①能夠拉動生產(chǎn)，但與題意無關。面對價格下降，商品供過于求，國家應通過從緊的貨幣政策調控生產(chǎn)，故③說法錯誤。面對生產(chǎn)萎縮，投資下降，國家應通過降息等貨幣政策、減免稅收等財政政策進行調控，國債是彌補國庫不足而發(fā)行的，故④說法錯誤。答案：B

1．從內容分布上看，近年來本專題內容在廣東高考中主要集中在社會主義市場經(jīng)濟的特征、宏觀調控的手段、經(jīng)濟全球化的特點、科學發(fā)展觀的要求、對外開放的要求等知識點上，往往會與消費、企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展、財政政策等知識結合起來進行考查。

2．從命題形式上看，近年來本專題內容在廣東高考中主要以選擇題為主，但也有主觀題。在對主觀題的考查中，往往會綜合前面專題的內容來命題。

3．在

2013年備考時，在眾多的考點中，要特別關注國家的宏觀調控、科學發(fā)展觀、對外開放等核心考點。在復習備考時，要結合“毒膠囊”等熱點事件，分析誠信建設對市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要性；結合當前的各項經(jīng)濟措施，分析全面小康社會的建設情況；結合廣東企業(yè)轉型，分析企業(yè)如何貫徹落實科學發(fā)展觀，參與國際經(jīng)濟競爭與合作。市場經(jīng)濟條件下的宏觀調控1．加強宏觀調控的原因

(1)彌補市場調節(jié)的不足：市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有的弊端。單純的市場調節(jié)，會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。 (2)是由我國的社會主義性質決定的：社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。2．宏觀調控的手段我國的宏觀調控以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

(1)經(jīng)濟手段。①含義：是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調整來影響和調節(jié)經(jīng)濟活動的措施。②國家在宏觀調控中最常用的經(jīng)濟手段：財政政策(稅收、國債等)和貨幣政策(貨幣供應量、利率、信貸等)。③作用：國家還可以通過制定和實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、計劃等，對經(jīng)濟活動參與者進行引導，以實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。(2)法律手段的含義：是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調節(jié)經(jīng)濟活動的手段。包括經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法。

(3)行政手段的含義：是國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。

【例題1】(2012

年廣東韶關二模)“控通脹”是2012年政府工作報告中提到的主要任務之一。對此，你認為政府應采取的應對措施是()

①擴大國債發(fā)行量——擴大市場貨幣流通量——抑制投資需求——穩(wěn)定物價 ②加強宏觀調控——打擊哄抬物價行為——維護市場價格秩序——穩(wěn)定物價 ③完善社會保障制度——提高低收入者補貼——保障消費需求——穩(wěn)定物價 ④大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)——增加農(nóng)產(chǎn)品的供應——平衡市場需求——穩(wěn)定物價A．①②C．①③B．②④D．③④

[解析]：擴大國債發(fā)行量，擴大市場貨幣流通量，會刺激社會投資需求，擴大社會總需求，不利于穩(wěn)定物價，不選①。②符合題意。完善社會保障制度，增加收入補貼，有利于擴大消費，但是與穩(wěn)定物價沒有直接關系，不選③。發(fā)展生產(chǎn)，增加供應，有利于平衡市場需求，穩(wěn)定物價，④正確。

答案：B

【跟蹤訓練】

1．(2012年廣東湛江一模)央視《每周質量報告》調查發(fā)現(xiàn)，某藥業(yè)公司生產(chǎn)的某注射液，出廠價每支0.32元，醫(yī)院零售價21.26元，中間利潤率高達6500%。藥價虛高，最大的原因可能是(

)A．超發(fā)貨幣造成通貨膨脹B．該商品嚴重供不應求C．市場經(jīng)濟中宏觀調控手段的缺位D．市場經(jīng)濟中市場基礎性作用的缺失

解析：抓住關鍵詞“最大的可能”，我國對超發(fā)貨幣控制較嚴格，故A項可能性較小。B項的可能性也較小。D項與題意剛好相反，正是由于市場本身的自發(fā)性，盲目追求利益最大化，使得藥價虛高。因此應加強宏觀調控，故C項符合題意。答案：C科學發(fā)展1．科學發(fā)展觀的內涵(是什么)科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。調結構提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級①堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。②堅持擴大國內需求，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。③由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變。④由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變2．促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展(怎么辦)促協(xié)調統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距深入推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展堅持改革開放①統(tǒng)籌推進各方面改革，為促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展提供體制和機制保障。②統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，處理好內需與外需、利用外資與利用內資的關系，充分利用國內和國外兩個市場、兩種資源堅持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展，努力解決經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的“一條腿長、一條腿短”的問題提質量加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭續(xù)表：

【例題2】(2012

年廣東中山模擬)2011年城鄉(xiāng)居民收入之比高達3.13∶1，占全國省區(qū)市數(shù)量40%的西部經(jīng)濟總量，僅占全國的19.31%。國家要改變這種狀況應該()①建立以工促農(nóng)、以鄉(xiāng)帶城長效機制②加強區(qū)域協(xié)調發(fā)展③引導生產(chǎn)要素向農(nóng)村和中西部流動④建立和完善城市社會保障機制A．①②C．②④B．②③D．①④

[解析]：材料體現(xiàn)的是城鄉(xiāng)差距，要縮小城鄉(xiāng)差距，就必須加強區(qū)域協(xié)調、縮小地區(qū)差距，故②③符合題意。①中的“以鄉(xiāng)帶城”顛倒了二者的關系。④不符合題意。故選B。答案：B經(jīng)濟指標煤炭消耗鋼材消耗水泥消耗GDP產(chǎn)出占世界比重31%27%40%4%【跟蹤訓練】2．(2012年安徽合肥二模)下表顯示了中國幾項經(jīng)濟指標占世界的比重。從《經(jīng)濟生活》角度看，表格說明我國()①經(jīng)濟發(fā)展速度與發(fā)達國家相比有很大差距②能源、原材料利用效率不高③要努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變④工業(yè)發(fā)展必須走新型工業(yè)化道路A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

解析：此題考查我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這個知識點，可采用排除法。材料體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展中投入和產(chǎn)出之間的關系，沒有涉及經(jīng)濟發(fā)展速度，故排除①。故選B。答案：B經(jīng)濟全球化與對外開放1．理解一個核心概念——經(jīng)濟全球化

(1)含義：指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經(jīng)濟日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。 (2)表現(xiàn)：經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)是多方面的，其中主要是生產(chǎn)全球化、貿易全球化和資本全球化。(3)載體：跨國公司。(4)實質：是以發(fā)達資本主義國家為主導的。

(5)影響：①積極影響：經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，它又推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。它促進了生產(chǎn)要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高和國際貿易的迅速發(fā)展，從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟提供了更加廣闊的發(fā)展空間。②消極影響：一是使世界貧富分化現(xiàn)象更加嚴重；二是使得一個國家的經(jīng)濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全構成極大的威脅。(6)如何應對：抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰(zhàn)?！耙M來”“走出去”區(qū)別含義社會主義現(xiàn)代化建設要充分利用國外的資金、技術、人才及先進的管理經(jīng)驗通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經(jīng)濟技術合作目的彌補社會主義現(xiàn)代化建設資金不足、技術落后等全面提高對外開放的水平做法創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結構，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面的積極作用創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌聯(lián)系堅持“引進來”與“走出去”相結合，是我國全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略。只進不出或只出不進，都不是真正意義上的開放2．把握一項基本國策：對外開放(1)堅持“引進來”和“走出去”相結合。(2)堅持獨立自主、自力更生。

我國實行對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟關系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則，要以此作為自己發(fā)展的根本基點。但獨立自主、自力更生不是閉關自守、盲目排外。3．認識一個關鍵組織——世界貿易組織(WTO)

(1)性質：是一個專門協(xié)調國際貿易關系的國際經(jīng)濟組織，是世界上最大的多邊貿易組織。被稱為“經(jīng)濟聯(lián)合國”。 (2)積極作用：①積極組織多邊談判；②為國際貿易制定一系列基本原則和協(xié)定；③為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所。

(3)基本原則：有非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則、貿易政策法規(guī)透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則(對外一視同仁)和國民待遇原則(對內對外一致)。

(4)中國加入世貿組織的意義：①這是我國應對經(jīng)濟全球化的重要戰(zhàn)略決策，標志著對外開放進入了一個新階段。②為我國經(jīng)濟社會發(fā)展贏得了良好的國際環(huán)境，促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和健全，推動了開放型經(jīng)濟水平的提高，帶動了國內產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，提高了人民群眾的收入和生活水平。③加入世貿組織，總體上符合我國的根本利益和長遠利益。

【例題3】(2012

年廣東惠州模擬)從世界范圍看，美國、日本等發(fā)達國家的研究和開發(fā)投入占GDP的比重一般都在2%以上，科技進步對經(jīng)濟的貢獻率多在70%以上，對外技術的依存度多保持在30%以下，他們的產(chǎn)品在世界市場上獲得了突出的競爭優(yōu)勢。這啟示我們，在對外貿易中必須()A．加快“走出去”步伐，提高開放型經(jīng)濟水平B．大量引進先進技術，縮小與發(fā)達國家的差距C．創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結構D．重視科技創(chuàng)新，轉變外貿發(fā)展方式

[解析]：題干說明美國、日本等發(fā)達國家重視科技進步，由此獲得了突出的競爭優(yōu)勢，這啟示我們，在對外貿易中必須重視科技創(chuàng)新，轉變外貿發(fā)展方式，故D項符合題意。A、B、C三項均與材料無關。答案：D

【跟蹤訓練】

3．(2012年廣東深圳一模)我國加入世界貿易組織10年來，貨物貿易額的全球排名上升到第二位，其中出口額躍居第一位，累計吸收外商直接投資居發(fā)展中國家首位，對外直接投資居世界第五位。這充分說明我國()A．開放型經(jīng)濟水平不斷提高B．已經(jīng)成為世界貿易強國C．GDP的總量不斷增長D．主導著世界市場的發(fā)展

解析：本題考查對外開放這個知識點。由對外貿易的增長可以看出我國開放型經(jīng)濟水平不斷提高，故A項符合題意。B項中的“貿易強國”說法錯誤。C項在材料中沒有體現(xiàn)。D項中的“主導”說法錯誤。答案：A加強宏觀調控與對外開放

材料一：2012年下半年以來，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，中央及有關部門繼續(xù)加強和改善宏觀調控，進一步提高政策的前瞻性、針對性和靈活性，不斷加大預調微調力度，先后出臺了一系列旨在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。首先是6月7日和7月5日兩次下調金融機構人民幣存貸款基準利率；7月30日召開的國務院常務會議聽取了鼓勵民間投資實施細則制定情況匯報；8月22日召開的國務院常務會議決定，在以往工作基礎上，再取消和調整314項部門行政審批項目；9月12日召開的國務院常務會議研究確定了促進外貿穩(wěn)定增長的政策措施。

材料二：2012年8月28日，商務部副部長在首屆中國加工貿易產(chǎn)品博覽會發(fā)布會上表示，“各部門正在認真落實國務院關于外貿增長的穩(wěn)定措施，改善我們的貿易環(huán)節(jié)，降低企業(yè)成本”。在當日的發(fā)布會上，廣東省副省長介紹，廣東加工貿易占全國近40%，占全省外貿進出口的55%，加工貿易補稅內銷占全國近六成。在廣東實施外貿轉內銷，對于整個外貿轉型意義重大。“廣東是加工貿易發(fā)展最集中的省份，外貿占全國1/4，而東莞是全國加工貿易轉型升級的試點城市，將‘加博會’這一內貿平臺永久落戶東莞，是國家有關部門對廣東、特別是廣東加工貿易轉型升級的支持、信任?！泵}角度一：《經(jīng)濟生活》角度，“為什么、怎么辦”，原因型、建議型結合上述材料，分析加強宏觀調控的原因和加強對外開放的途徑。 (1)加強宏觀調控的原因：①市場在資源配置中起基礎性作用，所以我們要依據(jù)市場合理引導資源配置。但是，市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端，必須加強政府對經(jīng)濟的宏觀調控。②貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。廣東轉變對外貿易發(fā)展方式，進一步實施以質取勝的戰(zhàn)略，優(yōu)化對外貿易結構，提高出口競爭力，提高對外貿易的質量和效益，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。

(2)加強對外開放的途徑：①堅持“引進來”與“走出去”相結合的戰(zhàn)略。積極引進國外先進的科技和管理經(jīng)驗；優(yōu)化利用外資結構，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級