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1可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2024年度報(bào)告邁向零碳電力時(shí)代推動(dòng)亞洲綠色發(fā)展報(bào)告概要亞洲是全球人口最多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大,能源消耗和減碳?jí)毫ψ畲蠛吞魬?zhàn)要在保證電力供應(yīng)、兼顧社會(huì)公平和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)轉(zhuǎn)型之間找到最優(yōu)解。在邁向力的征程上,亞洲可以依靠豐富的自然資源稟賦,強(qiáng)大的清潔生產(chǎn)技術(shù)制造能力和巨應(yīng)讓以碳價(jià)為主的綠色環(huán)境價(jià)格發(fā)揮作用,通過(guò)電力價(jià)格給予電力供給大激勵(lì),讓由供需平衡決定的市場(chǎng)價(jià)格發(fā)揮更大作用根據(jù)麥肯錫全球碳中和模型的測(cè)算,如要達(dá)到1.5℃的控溫目標(biāo),全球電力行業(yè)需要亞洲電源裝機(jī)持續(xù)增長(zhǎng),可再生能源投資力度加大,太陽(yáng)能和風(fēng)能為亞洲可再生2中國(guó)對(duì)亞洲電源裝機(jī)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超五成,對(duì)亞洲綠色電源裝機(jī)發(fā)展的貢獻(xiàn)率約力系統(tǒng)連接著中亞五國(guó)的電網(wǎng),由位于烏茲別克斯坦首都塔什干的統(tǒng)一調(diào)度中心對(duì)各在邁向零碳電力,實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,亞洲主要面臨以下挑戰(zhàn):電力供應(yīng)安統(tǒng)統(tǒng)籌各類(lèi)資源有序發(fā)展,協(xié)調(diào)各類(lèi)電源充分發(fā)揮作用,確保電力系統(tǒng)的充裕性和調(diào)綠電環(huán)境價(jià)值應(yīng)以碳價(jià)作為參考基準(zhǔn)。顯性碳定價(jià)信號(hào)應(yīng)該在電價(jià)上得以體現(xiàn),加大煤電發(fā)電成本,提升清潔電力的成本優(yōu)勢(shì)和碳減排效益,使碳價(jià)成為電力供應(yīng)端生產(chǎn)綜合考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和社會(huì)可承受能力,亞洲國(guó)家當(dāng)前的碳價(jià)整體較低,電力價(jià)及整個(gè)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)和調(diào)度能力要求很高,這些成本仍需要額外的碳價(jià)激勵(lì)?,F(xiàn)有的碳價(jià)水平如何與以上綜合性減碳成本相匹配,亞洲各國(guó)向零碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中都應(yīng)盡早找3碳市場(chǎng)碳排放權(quán)、碳信用、綠證、綠電交易憑證均是新能源發(fā)電項(xiàng)目綠色環(huán)境價(jià)值的體現(xiàn),是綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)體系的制度創(chuàng)新。在碳價(jià)過(guò)低和電力價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)往需要對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和用戶作出綠電消納責(zé)任的強(qiáng)制性要求。未來(lái)出路應(yīng)圍繞應(yīng)對(duì)氣候在向零碳電力轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,除電量?jī)r(jià)值、環(huán)境價(jià)值外,可靠性價(jià)值(容量電太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電比例不斷增加,煤電已從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)負(fù)荷保障電量供應(yīng)角色困難,電力系統(tǒng)中的人工生產(chǎn)價(jià)格(平均成本+合理收益)往往不能充分反映電力合理的價(jià)值構(gòu)成,需要采取供求均衡價(jià)格促進(jìn)零碳電力轉(zhuǎn)型。供需均衡的定價(jià)體系加靈活和精細(xì),能夠適應(yīng)電力系統(tǒng)復(fù)雜的供需變化和峰谷特性,激勵(lì)電力用戶和發(fā)電商調(diào)程度最低的行業(yè),電價(jià)向消費(fèi)端特別是居民端的傳導(dǎo)十分有限。這可能造成供應(yīng)商虧壓力加大,碳價(jià)向電價(jià)傳導(dǎo)不夠,電價(jià)難以向消費(fèi)端傳導(dǎo),電力市場(chǎng)發(fā)展多在起步階段以及電價(jià)彈性及系統(tǒng)靈活性不足等突出的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。對(duì)此,需要深化電力市場(chǎng)改革,逐步建立由市場(chǎng)供需作為電價(jià)決定主體因素的價(jià)格形成機(jī)制;讓電力價(jià)格反映碳價(jià)的環(huán)境價(jià)值和社會(huì)成本,激勵(lì)發(fā)電企業(yè)提高清潔能源的使用比例,優(yōu)化煤電價(jià)格,發(fā)揮煤電的靈活調(diào)節(jié)作用;探索高效儲(chǔ)能容量電價(jià)機(jī)制;進(jìn)一步完善輔助服務(wù)定價(jià)機(jī)制,賦予輸電網(wǎng)更大的主動(dòng)性;綠色電力消納給消費(fèi)者明確的激勵(lì),加快完善電力綠色轉(zhuǎn)型多元成本傳導(dǎo)機(jī)制;發(fā)揮先進(jìn)前沿技術(shù)創(chuàng)新?tīng)恳龓?dòng)效應(yīng),推動(dòng)電力先進(jìn)生產(chǎn)4有技術(shù)、成本優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策環(huán)境,將在推進(jìn)全球能源革命尤其是降低全球風(fēng)可再生能源發(fā)電替代。天然氣發(fā)電更多地用于保障高峰時(shí)段電力供應(yīng)和為可再生能源亞洲區(qū)域內(nèi)能源資源分布不均衡,大規(guī)模電力需要通過(guò)遠(yuǎn)距離輸電通道送至負(fù)荷中心,未來(lái)將形成以洲內(nèi)大型可再生能源基地為電源基地、連接各亞洲還將逐步實(shí)現(xiàn)跨洲互聯(lián)。東南亞形成中南半島和馬來(lái)群島兩個(gè)次區(qū)域電網(wǎng),轉(zhuǎn)變并逐漸消納綠色電力,已成為推進(jìn)減排和實(shí)現(xiàn)碳中和隨著越來(lái)越多的消費(fèi)者和企業(yè)選擇綠電,市場(chǎng)上對(duì)可再生能源的安裝、優(yōu)化、維輸配環(huán)節(jié),柔性電網(wǎng)和智慧配網(wǎng)的應(yīng)用提高了電網(wǎng)的效率和可靠性;在存儲(chǔ)環(huán)節(jié),先進(jìn)的電池技術(shù)和儲(chǔ)能系統(tǒng)正在解決可再生能源的間歇性問(wèn)題,增強(qiáng)電網(wǎng)的穩(wěn)定性。技態(tài)電池等新一代產(chǎn)品正蓄勢(shì)待發(fā)。虛擬電廠發(fā)展迅5源治理和電力綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)出更多亞洲聲音。通過(guò)交流溝通協(xié)調(diào)各國(guó)間綠色電力政策力行業(yè)與國(guó)際知名能源電力機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織的常態(tài)化溝通交流機(jī)制,在更寬領(lǐng)域內(nèi)凝聚亞洲電力綠色發(fā)展共識(shí)。協(xié)同實(shí)施綠色電力新模式、新業(yè)態(tài)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,探索綠色電力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨國(guó)孵化等新型合作模式,促進(jìn)亞洲綠色電力創(chuàng)新資源的收益潛力降低、高融資成本導(dǎo)致的收益潛力降低是能源領(lǐng)域綠色投資和融資面臨的會(huì);促進(jìn)項(xiàng)目準(zhǔn)備能力的提升和知識(shí)共享,以增強(qiáng)融資能力和可再生能源投資水平;利用降低風(fēng)險(xiǎn)工具動(dòng)員私營(yíng)部門(mén)參與;有效管理利益相關(guān)者并處理社會(huì)政治因素,以降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)用混合融資工具以確保可融資性;加強(qiáng)綠色融資,促進(jìn)可再生能源引導(dǎo)資金投向零碳轉(zhuǎn)型的各個(gè)環(huán)節(jié)?!栋屠鑵f(xié)定》第六條為碳6第六條第四款監(jiān)督委員會(huì)制定的《清潔發(fā)展機(jī)制向第6.4
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