成都突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制單位：成都市應(yīng)急管理局一、適用范圍本預(yù)案適用于成都全市各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害（如地震、洪水、泥石流等）、公共衛(wèi)生事件（如疫情、傳染病等）、安全生產(chǎn)事故（如火災(zāi)、爆炸等）、社會安全事件（如群體性事件、恐怖襲擊等）等。二、領(lǐng)導(dǎo)體制1.市級指揮體系成立成都突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，由市委書記任總指揮，市長任副總指揮，其他市領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)人任成員。2.區(qū)（市）縣指揮體系各區(qū)（市）縣成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，由區(qū)（市）縣黨委書記任總指揮，區(qū)（市）縣長任副總指揮，其他相關(guān)區(qū)（市）縣領(lǐng)導(dǎo)任成員。三、應(yīng)急響應(yīng)1.事件響應(yīng)一級響應(yīng)：特大事件，造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會影響。二級響應(yīng)：重大事件，造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會影響。三級響應(yīng)：一般事件，造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會影響。四級響應(yīng)：較小事件，未造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，但需要采取一定的應(yīng)急措施。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)氣象、地震、衛(wèi)生等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)向社會公眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號分為四級：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別對應(yīng)四級響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施根據(jù)事件類型和響應(yīng)級別，采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：人員疏散：疏散受威脅地區(qū)的人員至安全場所。物資保障：調(diào)集和儲備食品、飲水、藥品、通訊設(shè)備等應(yīng)急物資。醫(yī)療救治：開設(shè)醫(yī)療救治點(diǎn)，提供醫(yī)療服務(wù)。交通管制：封閉受影響區(qū)域道路，保障救援通道暢通。心理疏導(dǎo)：開展受災(zāi)群眾心理疏導(dǎo)。秩序維護(hù)：加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會治安穩(wěn)定。輿論引導(dǎo)：及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論正確走向。四、應(yīng)急保障1.物資保障建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。制定應(yīng)急物資調(diào)配計(jì)劃，確保物資及時(shí)運(yùn)送至災(zāi)區(qū)。2.人員保障組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開展救援和救助工作。培訓(xùn)志愿者隊(duì)伍，協(xié)助開展救災(zāi)救助和秩序維護(hù)。3.技術(shù)保障建設(shè)應(yīng)急信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和快速處置。采購應(yīng)急裝備，滿足救援和救助需要。五、應(yīng)急處置1.處置原則先救人，后救財(cái)?？茖W(xué)施救，安全高效。屬地為主，上下聯(lián)動。統(tǒng)籌兼顧，綜合協(xié)調(diào)。2.處置流程接報(bào)：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。核實(shí)：核實(shí)事件類型、發(fā)生地、影響范圍等。評估：評估事件等級和潛在影響。響應(yīng)：根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。處置：開展人員疏散、物資保障、醫(yī)療救治等應(yīng)急處置工作。恢復(fù)：災(zāi)后恢復(fù)重建，恢復(fù)社會秩序和正常生活。六、信息管理1.信息收集建立信息收集機(jī)制，及時(shí)收集災(zāi)情、救援進(jìn)展、物資調(diào)配等信息。指定信息發(fā)布平臺，向社會公眾發(fā)布權(quán)威信息。2.信息共享建立信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)市級和區(qū)（市）縣之間、部門之間的信息共享。定期通報(bào)災(zāi)情信息和救援進(jìn)展，確保各方掌握最新動態(tài)。七、責(zé)任落實(shí)1.市級責(zé)任市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置的總體指揮和協(xié)調(diào)。市各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，承擔(dān)應(yīng)急處置任務(wù)。2.區(qū)（市）縣責(zé)任區(qū)（市）縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置的組織實(shí)施。區(qū)（市）縣各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，承擔(dān)應(yīng)急處置任務(wù)。3.其他單位責(zé)任企事業(yè)單位和社會組織要完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。公民要增強(qiáng)應(yīng)急意識，掌握基本應(yīng)急知識技能。八、監(jiān)督考核1.監(jiān)督檢查市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各區(qū)（市）縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.評估考核發(fā)生突發(fā)事件后，對相關(guān)單位的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作進(jìn)行評估考核。定期對應(yīng)急預(yù)案的有效性和適用性進(jìn)行評估考核，并根據(jù)需要進(jìn)行修訂完善。九、附則1.釋義突發(fā)事件：指嚴(yán)重危害公共安全，造成人員、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境的重大事故災(zāi)難。預(yù)警：指對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測、評估和發(fā)布預(yù)報(bào)信息的過程。應(yīng)急響應(yīng)：指針