廟壩鎮(zhèn)規(guī)劃方案公示項(xiàng)目背景與目標(biāo)空間布局與土地利用規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施提升策略產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)振興策略生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案實(shí)施方案與保障機(jī)制項(xiàng)目背景與目標(biāo)01廟壩鎮(zhèn)現(xiàn)狀及發(fā)展需求廟壩鎮(zhèn)位于山區(qū)，交通不便，對(duì)外聯(lián)系較為困難。目前以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，缺乏工業(yè)化和城市化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是交通、水利、電力等方面亟待改善。擁有豐富的自然資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，但未得到有效開發(fā)和保護(hù)。地理位置經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)環(huán)境文化旅游規(guī)劃目標(biāo)與愿景01020304通過推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，提高居民收入水平。完善交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，提升鎮(zhèn)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。挖掘歷史文化資源，打造特色旅游品牌，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)廟壩鎮(zhèn)及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善居民生產(chǎn)生活條件，提高社會(huì)福利水平。完善基礎(chǔ)設(shè)施通過規(guī)劃實(shí)施，有效保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境挖掘和傳承歷史文化資源，弘揚(yáng)民族文化，增強(qiáng)文化自信。挖掘歷史文化資源項(xiàng)目實(shí)施意義空間布局與土地利用規(guī)劃02即鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)中心，是廟壩鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心?！耙恍摹奔囱刂饕煌ǜ傻佬纬傻膬蓷l發(fā)展軸，是廟壩鎮(zhèn)對(duì)外聯(lián)系的主要通道?！皟奢S”即根據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，規(guī)劃形成的三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)?！叭齾^(qū)”即分布于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的多個(gè)基層服務(wù)節(jié)點(diǎn)，是完善鎮(zhèn)村服務(wù)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要支撐?！岸帱c(diǎn)”空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃調(diào)整策略嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，加大補(bǔ)充耕地力度；優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)集中建設(shè)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，保障農(nóng)民合理住房需求，防止以城市經(jīng)營(yíng)為目的拆村并點(diǎn)的大拆大建；土地利用現(xiàn)狀：廟壩鎮(zhèn)現(xiàn)狀土地利用以農(nóng)用地為主，建設(shè)用地占比較小，且布局分散。土地利用現(xiàn)狀及調(diào)整策略劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間；推進(jìn)水土流失綜合治理，加強(qiáng)小流域綜合治理和坡耕地改造；加強(qiáng)森林、水源地、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)；建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃03對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道進(jìn)行拓寬改造，提高道路通行能力。拓寬主干道完善支路系統(tǒng)建設(shè)交通樞紐加密支路網(wǎng)絡(luò)，提高道路連通性，方便居民出行。在重要交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)交通樞紐，實(shí)現(xiàn)多種交通方式的無(wú)縫銜接。030201交通道路系統(tǒng)優(yōu)化方案根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展需求，擴(kuò)建給水管網(wǎng)，提高供水能力。擴(kuò)建給水管網(wǎng)對(duì)老舊排水管網(wǎng)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)雨污分流，提高排水效率。改造排水管網(wǎng)在適當(dāng)位置建設(shè)污水處理廠，對(duì)污水進(jìn)行集中處理，達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)污水處理廠給排水管網(wǎng)布局及改造計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，提高供電可靠性和穩(wěn)定性。升級(jí)電網(wǎng)設(shè)施加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高通信覆蓋率和網(wǎng)絡(luò)速度。完善通信網(wǎng)絡(luò)推廣智能電網(wǎng)、智能交通等智能化應(yīng)用，提高城市管理水平。推進(jìn)智能化應(yīng)用電力、通信等配套設(shè)施完善舉措公共服務(wù)設(shè)施提升策略04123根據(jù)廟壩鎮(zhèn)人口分布和未來發(fā)展需求，合理規(guī)劃學(xué)校布局，確保教育資源均衡分布。優(yōu)化教育資源布局提升現(xiàn)有學(xué)校硬件設(shè)施，改善教學(xué)環(huán)境，同時(shí)根據(jù)需求新建一批高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的學(xué)校。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、加強(qiáng)師資培訓(xùn)、推廣先進(jìn)教育理念等措施，全面提高廟壩鎮(zhèn)教育質(zhì)量。提高教育質(zhì)量教育資源布局優(yōu)化及學(xué)校建設(shè)方案01建立健全以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)02加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平03改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和改進(jìn)措施03促進(jìn)文化體育活動(dòng)開展鼓勵(lì)和支持各類文化體育活動(dòng)的開展，營(yíng)造良好的文化體育氛圍。01豐富文化體育設(shè)施建設(shè)圖書館、博物館、體育場(chǎng)館等文化體育設(shè)施，滿足居民多樣化文化體育需求。02提升文化體育設(shè)施品質(zhì)加強(qiáng)文化體育設(shè)施的維護(hù)和管理，提高設(shè)施使用率和滿意度。文化體育設(shè)施豐富和品質(zhì)提升途徑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)振興策略05對(duì)廟壩鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面梳理，包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，明確各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平。梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分析廟壩鎮(zhèn)在地理位置、自然資源、人力資源等方面的優(yōu)勢(shì)，找出具有比較優(yōu)勢(shì)和潛力的產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)改造、品牌培育、市場(chǎng)拓展等措施，提高其競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)梳理及優(yōu)勢(shì)挖掘培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，積極培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加大招商引資力度，引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條完善。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)培育和引進(jìn)計(jì)劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化推進(jìn)舉措農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)村人居環(huán)境改善推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所革命等人居環(huán)境整治工作，提升農(nóng)村整體面貌和農(nóng)民生活品質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理完善農(nóng)村基層治理體系，提高基層治理能力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案06嚴(yán)格控制污染源加強(qiáng)工業(yè)和生活污水排放的監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放，減少水體污染。水資源節(jié)約利用推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率，減少浪費(fèi)。水生態(tài)修復(fù)采取生態(tài)修復(fù)措施，恢復(fù)水體自凈能力，改善水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境治理及水資源保護(hù)措施嚴(yán)控工業(yè)廢氣排放加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放，減少大氣污染。推廣清潔能源鼓勵(lì)使用清潔能源，減少燃煤等污染性能源的使用。加強(qiáng)揚(yáng)塵治理采取有效措施控制建筑工地、道路等揚(yáng)塵污染，改善空氣質(zhì)量。大氣污染防治策略部署綠化景觀規(guī)劃保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物資源，維護(hù)生物多樣性。生物多樣性保護(hù)生態(tài)廊道建設(shè)構(gòu)建生態(tài)廊道，連接自然生態(tài)空間，提供生物遷徙通道。合理規(guī)劃綠地布局，增加綠化覆蓋率，提升鎮(zhèn)區(qū)景觀品質(zhì)。綠化景觀打造和生物多樣性保護(hù)實(shí)施方案與保障機(jī)制07第一階段（2023-2024年）完成前期調(diào)研、規(guī)劃編制和審批工作，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二階段（2025-2027年）全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，包括交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表和階段性目標(biāo)設(shè)定項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表和階段性目標(biāo)設(shè)定完成規(guī)劃編制和審批，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廟壩鎮(zhèn)未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。短期目標(biāo)基本形成現(xiàn)代化城市框架，城市功能逐步完善，公共服務(wù)水平顯著提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。中期目標(biāo)全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福。長(zhǎng)期目標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表和階段性目標(biāo)設(shè)定資金籌措、投資回報(bào)及合作模式探討財(cái)政資金積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政資金支持，加大市級(jí)財(cái)政投入力度。社會(huì)資本鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市建設(shè)，通過PPP等模式引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本。金融機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，爭(zhēng)取貸款、債券等金融支持。資金籌措、投資回報(bào)及合作模式探討通過城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增加。經(jīng)濟(jì)效益提升公共服務(wù)水平，改善居民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)效益資金籌措、投資回報(bào)及合作模式探討環(huán)境效益：推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高城市品質(zhì)。資金籌措、投資回報(bào)及合作模式探討政府與社會(huì)資本合作（PPP）通過特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作等方式引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)。政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)于部分公共服務(wù)項(xiàng)目，可采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式實(shí)施。市場(chǎng)化運(yùn)作鼓勵(lì)企業(yè)通過市場(chǎng)化方式參與城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)政企共贏。資金籌措、投資回報(bào)及合作模式探討政策法規(guī)支持體系構(gòu)建01政策支持02制定和完善相關(guān)政策法規(guī)，為廟壩鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施提供有力保障。加大政策扶持力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予土地、稅收等優(yōu)惠政策支持。