試論企業(yè)安全文化建設(shè)［摘要］本文從企業(yè)平安管理的現(xiàn)實動身，論述了企業(yè)平安文化建設(shè)的重要意義及其在企業(yè)平安生產(chǎn)中的重要作用，并就企業(yè)平安文化建設(shè)應(yīng)留意的幾個問題作了一些探討，以期提高企業(yè)平安生產(chǎn)管理效率，達到平安生產(chǎn)的目的。［關(guān)鍵詞］平安文化平安管理建設(shè)意義作用“平安文化”是人類在生存、繁衍和進展的歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活乃至實踐的一切領(lǐng)域內(nèi)，為保障人類身心平安并使其平安、舒適、高效地從事一切活動所制造的平安物質(zhì)財寶和平安精神財寶的總和?！捌桨参幕睌U展到企業(yè)的平安實踐，就形成了“企業(yè)平安文化”。1993年末，時任勞動部部長的李伯勇在《平安生產(chǎn)報》試刊上發(fā)表了“把平安生產(chǎn)工作提高到平安文化高度來熟悉”的指導(dǎo)性文章，把企業(yè)平安文化建設(shè)提到了戰(zhàn)略高度，提倡企業(yè)平安文化建設(shè)，對提高企業(yè)平安生產(chǎn)管理水平具有重要的現(xiàn)實意義和作用。一、建設(shè)企業(yè)平安文化是企業(yè)文化建設(shè)進展的需要企業(yè)平安文化是企業(yè)文化的重要組成部分，企業(yè)平安文化建設(shè)依靠于企業(yè)文化的進展，沒有企業(yè)文化的興盛與進展，企業(yè)平安文化也就沒有了根基。因此，我們提倡平安文化建設(shè)，就必需融于企業(yè)文化建設(shè)之中，納入企業(yè)文化的進展規(guī)劃、決策，滲透到企業(yè)文化建設(shè)諸項內(nèi)容中去?？v觀一些企業(yè)平安文化建設(shè)時好時差，究其緣由主要是由于平安文化建設(shè)游離于企業(yè)文化建設(shè)之外，沒有融于企業(yè)文化建設(shè)之中，沒有融入企業(yè)進展規(guī)劃，這樣企業(yè)平安文化建設(shè)就不行能得到各級領(lǐng)導(dǎo)的真正認(rèn)同，往往造成停滯不前的局面。甚至有的企業(yè)在面臨著生產(chǎn)、經(jīng)營、效益諸多因素不好、企業(yè)的平安管理工作機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費支配等被精減、減弱的狀況下，企業(yè)平安文化建設(shè)處于一種癱煥狀態(tài)。所以我們提倡企業(yè)平安文化一個重要前提就是要弄清企業(yè)平安文化與企業(yè)文化的關(guān)系，一方面企業(yè)平安文化融于企業(yè)文化建設(shè)之中，另一方面建設(shè)好了企業(yè)平安文化會進一步推動企業(yè)文化的蓬勃進展。二、加強企業(yè)平安文化建設(shè)是企業(yè)生存進展的需要在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)處于激烈競爭狀態(tài)，擴大生產(chǎn)規(guī)模、完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、占據(jù)市場、取得好的經(jīng)濟效益是企業(yè)的共同追求，而這需要企業(yè)有一個平安穩(wěn)定的環(huán)境。近幾年來平安生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，國家雖然三令五申，但是重特大事故仍舊屢禁不止，人的違章行為得不到有效掌握，重大隱患依舊存在，企業(yè)疲于應(yīng)付對事故的處理。因此，加強企業(yè)平安文化建設(shè)，造成深厚的平安氛圍、職工循規(guī)蹈矩，實行平安自主管理，良好的平安生產(chǎn)環(huán)境才能形成，企業(yè)才能細(xì)心組織生產(chǎn)，職工才能全身心投入到生產(chǎn)經(jīng)營工作中去，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。三、加強企業(yè)平安文化建設(shè)是企業(yè)平安生產(chǎn)管理向深層次進展的需要企業(yè)平安文化建設(shè)是平安科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)提出的一項平安生產(chǎn)保障的新對策，是平安系統(tǒng)工程和現(xiàn)代平安管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。分析企業(yè)發(fā)生的事故，絕大部分是職工違章造成的，應(yīng)當(dāng)說企業(yè)通過加強管理，在制度建設(shè)上和物的隱患消退上做了大量的工作，但為什么還消失有章不循的問題呢，這里有企業(yè)管理不嚴(yán)的緣由，大量違章行為都不是職工有意，而是平安意識淡薄、平安素養(yǎng)不高而造成的。以往我們對于“人因”的熟悉還存在著深層次上的欠缺，“要他平安”沒有轉(zhuǎn)化到“我要平安”的軌跡上來，沒有正視人的觀念、態(tài)度、品德、道德、倫理、修養(yǎng)等更為基本和深層的人文因素和人文背景，而這些因素的全面歸納，就是人的文化、人的素養(yǎng)，沒有形成客觀的物態(tài)和環(huán)境的平安質(zhì)量。因此，要保證人的行為，設(shè)施和設(shè)計等物態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的平安性，更好地預(yù)防事故的發(fā)生，達到平安生產(chǎn)的目的，就需要從人的基本素養(yǎng)動身，建立起以“人”為核心內(nèi)容的企業(yè)平安文化新對策和手段，進行系統(tǒng)的平安文化建設(shè)，有了這個作保障，“我要平安”成為職工從事生產(chǎn)工作的動身點和歸宿，企業(yè)的平安生產(chǎn)管理才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化，才能夠有效掌握事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)平安生產(chǎn)長周期良性循環(huán)進展。四、企業(yè)平安文化的建設(shè)隨著社會的進步，科學(xué)技術(shù)的進展，轉(zhuǎn)變老的平安管理方法和舊的傳統(tǒng)平安觀念，是企業(yè)平安進展的客觀要求，企業(yè)平安文化的建設(shè)為企業(yè)加強平安生產(chǎn)管理，有效猜測防范事故，確保平安生產(chǎn)起到了極大的促進作用。1、企業(yè)平安文化建設(shè)應(yīng)融合于社會大平安文化環(huán)境。企業(yè)的平安生產(chǎn)離不開社會這個大環(huán)境，要建設(shè)平安文化，特殊是要解決人的基本人文素養(yǎng)問題，必定要對全社會和全民的參加提出要求。一個人基本的平安素養(yǎng)需要從小培育，全民的平安素養(yǎng)需要全社會的努力，企業(yè)平安文化建設(shè)把企業(yè)的平安活動從生產(chǎn)擴展到生活，進展到學(xué)校、交通、消防等公共生產(chǎn)領(lǐng)域，從職工個人擴大到家屬、居民、大眾等，使得企業(yè)的平安生產(chǎn)從空間到對象擴伸到全社會、全民眾的樂觀參加。全民平安素養(yǎng)的提高、全民廣泛的參加，這就為企業(yè)搞好平安生產(chǎn)供應(yīng)了取之不竭的動力。2、企業(yè)平安文化建設(shè)要有系統(tǒng)性和科學(xué)性企業(yè)平安文化建設(shè)具有的內(nèi)涵，既包涵平安科學(xué)、平安教育、平安管理、平安法制等精神領(lǐng)域，同時包含平安技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施、平安工程等物質(zhì)領(lǐng)域，這就使得企業(yè)的平安管理對策和手段更具系統(tǒng)性；從傳統(tǒng)“亡羊補牢”式的平安管理方法到企業(yè)平安文化所要求的本質(zhì)平安化、超前預(yù)防型平安管理，使得企業(yè)的平安管理更具科學(xué)性。搞好企業(yè)平安文化建設(shè)，能使我們現(xiàn)在一些企業(yè)的平安管理模式盡快完成從傳統(tǒng)平安管理到現(xiàn)代科學(xué)管理的過渡，為企業(yè)創(chuàng)建一個良好的平安條件，促進企業(yè)穩(wěn)定快速進展。3、企業(yè)平安文化建設(shè)體現(xiàn)全員、全過程。平安生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程，實行全員、全過程平安管理是企業(yè)搞好平安生產(chǎn)的重要途徑，企業(yè)平安文化建設(shè)除了關(guān)注人的平安學(xué)問、技能、意識觀念等內(nèi)在素養(yǎng)外，更重視人的行為、平安裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、工具材料、作業(yè)環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件的平安化，要達到上述目的，不是靠少數(shù)人可以實現(xiàn)的，必需是企業(yè)全部職工的共同努力，以“人因工程”為主導(dǎo)，才能杜絕“三違”，毀滅隱患，掌握事故，因此，加強企業(yè)平安文化建設(shè)才能為企業(yè)全員、全過程平安管理作出重要的保障。4、企業(yè)平安文化的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針平安文化經(jīng)受了由聽天由命到亡羊補牢至系統(tǒng)平安的過程，隨著高新技術(shù)的不斷創(chuàng)造與應(yīng)用，人們的平安熟悉進入了本質(zhì)平安論階段，這種高新技術(shù)領(lǐng)域的平安思想和方法論推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的平安手段和對策的進步，以本質(zhì)平安化、超前預(yù)防型為主體特征的現(xiàn)代企業(yè)平安文化逐步形成。我國平安生產(chǎn)方針是“平安第一，預(yù)防為主”，這也是當(dāng)前各企業(yè)平安管理期望達到的目標(biāo)，預(yù)防型平安管理是現(xiàn)代科學(xué)平安管理的一個重要標(biāo)志，企業(yè)平安文化建設(shè)作為企業(yè)預(yù)防事故的一個重要基礎(chǔ)工程，必將促使企業(yè)平安管理工作在生產(chǎn)實踐中不斷強化、完善，實現(xiàn)由粗放型管理到集約型管理的轉(zhuǎn)化，變“事故處理、事后防范”為“本質(zhì)平安、超前預(yù)防”管理態(tài)勢，從平安思想到平安方法實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，真正走上“預(yù)防為主”的軌道。五、企業(yè)平安文化建設(shè)的主要內(nèi)容企業(yè)平安文化包括企業(yè)平安物質(zhì)文化和企業(yè)平安精神文化，這主要分為四個方面即企業(yè)平安的物質(zhì)文化、企業(yè)平安的制度文化、企業(yè)平安的觀念文化和企業(yè)平安的行為文化。企業(yè)平安文化建設(shè)應(yīng)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建不同的富有企業(yè)自己特色的平安文化體系。1、建設(shè)穩(wěn)定牢靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的平安物質(zhì)文化。2、建設(shè)健全完善、切實可行的平安制度文化。3、建設(shè)預(yù)防為主、我要平安的平安觀念文化。4、建設(shè)規(guī)范有序、遵章守紀(jì)的平安行為文化。5、建設(shè)學(xué)校、社會的平安文化。由于上述各項中內(nèi)容非常豐富，本文不作深化論述，但平安文化建設(shè)應(yīng)是系統(tǒng)的、科學(xué)的循序漸進的過程，這是企業(yè)平安文化的必由之路。六、結(jié)語隨著企業(yè)經(jīng)營機制深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步實施，企業(yè)的平安生產(chǎn)