中醫(yī)院餐飲運營服務需求（一）項目背景中醫(yī)院職工餐廳和患者家屬窗口售賣就餐區(qū)位于中醫(yī)院門診樓四樓，建筑面積約500平方米；廚房位于門診樓三樓，建筑面積約140平方米。服務單位向全院職工、門診住院患者及家屬、陪護人員、社會化公司員工提供餐飲及藥膳運營服務，并在指定區(qū)域運營咖啡吧、便利店、藥膳坊。（二）服務總體要求1、采用全包干的方式運營餐廳、咖啡吧、便利店、藥膳坊等區(qū)域，由服務單位負責招標文件對服務單位要求的一切事宜及責任，自主運營、自負盈虧。服務單位員工的工資福利、社會保險等和運營過程中一切費用由服務單位承擔。服務單位依法承擔所屬員工及經營范圍內的食品安全、安全生產、消防等一切責任。2、針對停水、停電、廚具損壞等突發(fā)情況，服務單位具備應急供餐的能力。采購人現(xiàn)有餐廳和廚房的設備、設施、餐具等硬件提供給服務單位使用，服務單位繳納場地管理費和設備、家具折舊費。服務單位應針對其中需更新或增加的設備、設施進行改造和投入，其投入改造費用由服務單位承擔，投入改造方案需經采購人同意后方可執(zhí)行。3、在取得采購人書面同意后，服務單位可對現(xiàn)有餐廳進行局部升級改造（如增設營養(yǎng)餐專用烹飪區(qū)、健康宣傳區(qū)、餐廳自助稱重設備等），以達到更加合理的布局及食品售賣、更好地為醫(yī)患服務的目的，由此產生的費用由服務單位承擔。4、服務單位應按照《食品安全法》、《安全生產法》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)以及采購人的相關管理規(guī)定和要求開展餐飲運營活動。5、服務單位所有從事餐飲工作的人員必須持有效的健康證，由服務單位組織工作人員參加相關衛(wèi)生知識培訓并培訓合格。6、服務單位接收現(xiàn)有供應商前期投入的餐廳、咖啡吧、便利店等區(qū)域的設備、設施，前述區(qū)域的裝修殘值及設備設施殘值費用經第三方機構評估為40萬元，由服務單位一次性支付給現(xiàn)有供應商。7、服務單位承接中醫(yī)院現(xiàn)有餐飲場地（職工餐廳、患者家屬窗口售賣就餐區(qū)、咖啡吧、便利店、藥膳坊）以外的其他場地餐飲經營服務的，由此產生的建設費用、配套設施費用、場地管理費用等一切費用需由服務單位承擔，具體要求及事項由雙方另行簽訂補充協(xié)議約定。8、服務單位需無條件接受現(xiàn)有餐廳的員工，并承諾保持現(xiàn)有員工的工資和福利標準。（三）餐飲運營服務內容1、服務單位按時提供膳食服務，具體開膳時間為：早餐：7:00～8:30，中餐：11:00～13:00，晚餐17:00～18:30，周末及節(jié)假日照常提供膳食服務。除正常三餐菜式外，按采購人要求提供圍餐、會議餐、超時餐、治療餐、藥膳等特殊（臨時）餐飲服務。2、采購人提供現(xiàn)有產權屬于采購人的餐廳、廚房工作場地，以及爐灶、餐具、廚具、空調、冰柜、餐車等設施設備給服務單位使用，服務單位應認真保管使用。質保期內的設施設備需要維修的，由采購人聯(lián)系相應維保單位維修，服務單位提供必要協(xié)助；服務期滿由服務單位將所有設施設備如數(shù)退還給采購人，如設施設備有人為損壞或丟失的則由服務單位賠償或補充。3、服務單位負責用于餐飲服務的水、電、燃氣等能源費用，應在滿足醫(yī)患餐飲需求的基礎上合理使用，避免浪費。4、服務單位提供訂餐服務管理系統(tǒng)：1）為采購人職工提供預約特殊科室訂餐、送餐服務。2)通過系統(tǒng)或訂餐人員到病房為住院病人提供訂餐服務（通過多種方式如訂餐系統(tǒng)、電話、手持終端等），必須按住院患者要求滿足其訂餐、配餐、送餐等服務。5、服務單位提供病患營養(yǎng)餐、治療飲食餐。6、服務單位提供藥膳運營服務。采購人提供藥膳出品的菜譜和烹飪流程，服務單位需按照采購人要求并在采購人監(jiān)督管理下進行藥膳烹飪和售賣。非經采購人同意，服務單位不得改變藥膳坊的出品種類、菜譜和烹飪流程。7、服務單位需配合采購人場地（1樓藥膳坊、2樓咖啡吧和便利店、3樓廚房和圍餐區(qū)域、4樓餐廳）及配套設施的統(tǒng)一管理，承擔相應的場地管理費用和設備、家具折舊費用：1）場地管理費用：服務單位每月應繳納場地管理費20,000.00元/月；2）設備、家具折舊費用：服務單位每月應繳納折舊費用7,843.86元/月。8、服務單位需辦理餐飲經營的相關證照，包括不限于營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證等。（四）餐飲運營要求1、人員要求1）服務單位須保證所有餐飲服務員工具備當?shù)匦l(wèi)生防疫部門出具的有效期內的健康證，原件交采購人查驗后方可上崗，復印件交采購人存檔。餐飲服務員工應保持良好個人衛(wèi)生，在提供餐飲運營服務時，應當將手洗干凈，穿戴清潔的工作衣、帽及口罩，配餐時戴手套，不得留長指甲、佩戴手飾，手部有外傷的人員不得從事餐飲運營活動。2）餐飲服務員工應遵守采購人有關規(guī)章制度，若有違反，則按采購人的有關規(guī)定處理。3）服務單位及其員工對醫(yī)院職工和患者應有良好的服務態(tài)度，講究職業(yè)道德、各項文明禮儀（包括著裝整齊、干凈），體現(xiàn)服務意識，并自覺接受就餐人員的監(jiān)督。2、食品管理要求1）服務單位必須嚴格把關食品衛(wèi)生安全，認真遵守《食品安全法》的各項要求，實行“規(guī)范操作，安全監(jiān)督”機制。餐飲運營期間不得采購過期、腐爛、變質等食材。2）服務單位所采購的糧油、肉蛋類、禽類、魚類、蔬菜類、副食品類、調味類等原料和食材必須符合國家食品質量標準和衛(wèi)生標準，確保食品干凈衛(wèi)生。3）服務單位為食品衛(wèi)生安全生產直接責任人，因食品衛(wèi)生安全問題造成的食品安全事故，服務單位承擔相關法律責任及全部經濟責任，采購人不承擔由此產生的任何責任和費用。4）采購人不定期對服務單位采購的原材料或成品食材進行抽檢，包括不限于重量、質量、來源合法性、合格證明、檢驗檢疫證明、質檢證明、菜品質量價格等。3、餐飲設施及場地管理要求1）采購人應確保服務單位服務過程中的水、電、燃氣的供應，水、電、燃氣費用由服務單位承擔。2）廚房內廚具設備、設施、用品、用具等的增加以及場地布局調整費用由服務單位承擔。3）廚房內的設備、設施布置要合理，食品原料存放間、食品加工操作間、出售場所和用餐場所相對獨立，餐廳內要有餐飲具清洗消毒的設備設施，并保證運行正常。4）餐廳所有清潔衛(wèi)生由服務單位負責，餐廳開餐時桌椅、地面的清潔衛(wèi)生由服務單位負責。服務單位應合理使用、妥善保管廚房設備設施，餐具必須徹底清潔消毒。搞好室內外環(huán)境清潔和消毒工作，清除衛(wèi)生死角，保持墻壁、墻裙、天花板、地面整潔，疏通下水道，垃圾桶須加蓋并保持桶身的清潔，加強滅蠅、滅蟑螂、滅鼠等消殺措施。清潔衛(wèi)生所需的易耗品、清潔消毒劑等物資均由服務單位提供。5）餐廳的剩余飯菜、廢棄油脂、垃圾由服務單位負責處理。6）抽油煙機、排煙管道應定期清洗，費用由服務單位承擔。7）隔油池應定期清理，費用由服務單位承擔。8）服務單位應做好餐廳及廚房的消防安全工作，不得出現(xiàn)任何人為的消防安全事故隱患，并定期接受采購人及相關機構的監(jiān)督檢查。餐廳及廚房的消防安全事故及工具、煤氣、電源（爐灶、各種炊事設備）操作事故責任均由服務單位承擔。9）服務單位的項目經理為餐廳消防、治安、食品衛(wèi)生及安全的第一責任人，必須服從采購人及上級有關部門的監(jiān)督和檢查。因服務單位的管理不善造成的人員意外傷害、經營場所發(fā)生的失竊和火災及工傷等事故所造成的一切經濟損失由服務單位承擔，采購人不承擔由此產生的任何責任和費用。10）服務單位應愛護餐廳內的公物，不得將餐廳內的用具隨意損壞、丟失或轉借他人。4、其他要求1）在合理范圍內，服務單位必須完成采購人的指令性和突發(fā)事件期間的配送餐工作任務。2）服務單位必須按采購人要求提供營養(yǎng)餐供應服務，做好與采購人有關人員的配合工作，確保服務到位。3）服務單位在服務期間不得擅自擴大經營范圍，不得占用公共場所。4）未經采購人同意的商品一律不得供應。5）為了提高采購人的醫(yī)患滿意度，向職工和患者提供優(yōu)質的餐飲服務，服務單位需按下表所述要求進行建設，以提升服務水平。服務單位在投標文件中提供建設承諾函（格式自擬）。若服務單位未按承諾在采購人要求的期限內進行建設，采購人可與服務單位解除合同。序號建設要求1提供病患營養(yǎng)餐點餐系統(tǒng)，有條件時對接醫(yī)院相關系統(tǒng)。2對職工餐廳餐線進行改造，并新增自助稱重設備。3對現(xiàn)有廚房/咖啡吧/便利店/健康小屋等場所進行改造。4提供結算系統(tǒng)。5接收現(xiàn)有供應商前期投入的餐廳、咖啡吧、便利店等區(qū)域的設備、設施，并在進場前一次性支付40萬元給現(xiàn)有供應商。6）采購人職工在餐廳消費全部采用虛擬卡形式結算，采購人可將現(xiàn)有人臉識別系統(tǒng)免費提供給服務單位。如現(xiàn)有系統(tǒng)不能滿足結算需求的，由服務單位新增餐卡系統(tǒng)及終端，并交由服務單位使用管理。前述系統(tǒng)由服務單位負責免費建成并負責運維管理。（五）食品質量要求及供餐標準1、食品質量要求1）服務單位必須嚴格按照《食品安全法》有關要求精心制作各種食品，通過正規(guī)供應商、自主經營的蔬菜基地、批發(fā)市場等渠道采購優(yōu)質原料、食材（放心肉、無公害蔬菜、食用油和大米等），注重色、香、味、美，做到食材新鮮、飯熟菜香、足量、新鮮可口、營養(yǎng)搭配科學。2）餐飲運營期間應保證每天每餐的質量、份量，菜式應經常更新，兼顧南北方特色口味，品種應齊全，保證每餐有新鮮魚/肉/禽/蛋、蔬菜等菜品供應，每周應提前公示菜單。服務單位應全力協(xié)助采購人實施營養(yǎng)膳食，認真完成采購人提出的其他膳食要求或開膳方式的服務工作。3）服務單位保證不使用過期食品及未經檢疫或檢疫不合格的肉類,一切原料、輔料須通過正規(guī)渠道供應，不得采用散裝原料，不得采用非法生產的食鹽。采購票證妥善保存，以備檢查。4）部分食品/原料質量要求：①大米：供應的米飯須符合衛(wèi)生和營養(yǎng)要求，應顆粒均勻、無雜質，有米飯香。②食用油：須采購國內和當?shù)刂放频腝S純正食用油,嚴禁采購散裝油和轉基因油。③醬油：適當使用，須采購標準為國家一級以上知名品牌產品。④味精：不用或盡量少用，須采購標準為國家一級以上知名品牌產品。⑤熟食：未經采購人許可不得采購。5）嚴格限制采購有毒有害及過期產品，以及采購人提出限制采購的其他食材。6）禁止采購和使用食用和非食用色素調料。7）每天制作的食品按要求留樣48小時，以備查檢。8）所有原材料需具備相關入貨證明材料，納入餐廳臺帳管理，并提供企業(yè)帳務的相關證明材料。2、供餐標準1）職工餐：采用零點和特色檔口供餐模式，在充分考慮市場水平和滿足基礎消費的前提下，由服務單位對銷售的食品進行定價。2）患者餐、家屬餐等：采用套餐模式，按照患者家屬需求對套餐進行定價。3）咖啡吧、便利店、治療餐：銷售價格需充分考慮采購人周邊市場情況進行定價。4）如遇宏觀經濟變化、物價指數(shù)變動等導致原材料價格波動，服務單位可適當調整銷售價格。但服務單位需在調整價格前向采購人書面提出，經采購人同意后方可調價。5）服務單位根據(jù)采購人要求提供會議餐、圍餐等特殊餐飲服務，并提前定制菜單和售價。（六）餐飲補助及報價要求1）采購人每月向職工和其他享受餐飲補助的人群的虛擬餐卡中充值相應的補助金額，餐飲補助金額第二月第一天（職工）或第二天（其他人群）清零。其中：中醫(yī)院職工人數(shù)暫按1250人計，補助標準為每人每月500元；中醫(yī)院學生每月就餐人數(shù)暫按1950人次計，補助標準為每人每天10元；采購人其他職工每月就餐人數(shù)暫按800人次計，補助標準為每人每天20元；大型會議用餐、超時工作餐等特殊餐飲另行結算，不含在餐補內。2）各服務單位在“開標一覽表”中的“投標總價”自行填報報價比率；“分項報價表”填報報價比率和為各類人群虛擬餐卡充值的金額。報價比率=補助標準/充值金額。例如：職工補助標準為500元/月；投標供應商每月為每名職工的虛擬餐卡充值520元，則報價比率=500/520=0.96。3）本項目不涉及具體的投標金額（無須服務單位在投標文件中填報具體投標金額），服務單位只需在投標文件開標一覽表、分項報價表中填報唯一的“報價比率”。服務單位應根據(jù)自身成本自行填報“報價比率”，不得以低于其成本的報價競標。4）報價比率填寫要求：①填寫要求：0＜報價比率≤1.00，未按此要求填寫的作投標無效處理；②填寫的“報價比率”應為兩位小數(shù)，如0.99、0.95、0.90；③服務單位參與投標只允許填報唯一1個“報價比率”，不允許填報2個（或以上）的“報價比率”；填報了2個或以上“報價比率”的，其投標將直接作投標無效處理；④“報價比率”缺填、漏填的將直接作投標無效處理。序號商務要求11.1服務期要求：服務期為一年；本項目為長期服務項目，長期服務采購合同履行期限最長不得超過三十六個月，合同一年一簽。如甲方對履約情況不滿意，甲方不再續(xù)約。1.2服務地點：中醫(yī)院1.3付款期限和方式：1、每月初由乙方按照每名職工和其他享受餐飲補助人群對應的餐飲補助標準除以中標報價比率（即充值金額）將當月餐飲補助充值至對應的虛擬餐卡中。補助費用按當月實際充值的金額乘以中標報價比率進行結算，乙方于第二個月月初向甲方提交上月餐飲補助清單明細，列明各類補助人群當月虛擬餐卡充值金額。2、如甲方有臨時餐飲安排的，乙方需無條件配合甲方提供會議餐、超時餐、專家餐、圍餐等臨時餐飲服務。會議餐和超時餐餐標暫按每人30元計，專家餐餐標暫按每人50元計，圍餐餐標暫按每人100元計。（經甲方同意，乙方可根據(jù)實際情況對上述餐標進行調整。）臨時餐飲費用按當月實際產生的費用進行結算，乙方于第二個月月初向甲方提交上月臨時餐飲服務清單明細，列明具體的餐飲類別以及餐飲費用。3、餐飲補助費用和臨時餐飲服務費用清單經甲方核對確認，并在乙方開具正式發(fā)票后20個工作日內由甲方支付相應費用。服務期內餐飲補助和臨時餐飲服務費用總金額累計不超過本項目的預算金額。4、如遇特殊情況和重大突發(fā)事件，甲方有權要求乙方提供緊急餐飲服務或餐飲接待服務，其餐標和服務