現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)概況分析

依托貴州磷、煤、重晶石等資源優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、精深化、

綠色化，推進(jìn)現(xiàn)代化工向深加工、精細(xì)化方向發(fā)展，加快推動磷化工

產(chǎn)業(yè)精細(xì)化，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)新型化，促進(jìn)特色化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,

打造全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，力爭全省現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)

總產(chǎn)值達(dá)到2500億元。

1、重點推動磷化工精細(xì)化

合理開發(fā)利用磷礦資源，提升磷礦共伴生資源回收利用比重。著

力發(fā)展水溶肥、緩控釋肥、中微量元素復(fù)合肥等新型肥料。提高精細(xì)

磷酸鹽、磷系阻燃劑、表面活性劑、抗氧化劑等功能性、專用性產(chǎn)品

比重。提升高純黃磷、赤磷、碳一化工等產(chǎn)品比重。大力開發(fā)磷石膏

等磷化工副產(chǎn)物綜合利用新技術(shù)，提高磷石膏綜合利用的比重，加快

構(gòu)建磷礦石采選、初加工、深加工、副產(chǎn)物綜合利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

2、積極推進(jìn)煤化工新型化

以煤炭資源高效利用為主攻方向，改造提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)，應(yīng)

用先進(jìn)原煤氣化技術(shù)重點改造傳統(tǒng)甲醇、合成氨裝置，采用先進(jìn)技術(shù)

改造現(xiàn)有生產(chǎn)裝置。加快發(fā)展煤制聚乙醇酸（PGA）、煤制烯混、芳煌、

乙二醇等煤基材料及聚酯材料、可降解塑料等產(chǎn)品。

3、加快促進(jìn)特色化工高端化

以高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)為突破口，改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，加快發(fā)

展氟化工、碘化工、鋼化工、橡膠化工等特色化工。加大磷礦伴生氟

資源利用，發(fā)展電子級精細(xì)氟化工、醫(yī)藥級含碘中間體。積極發(fā)展電

子級、試劑級、醫(yī)藥級等鋼鹽產(chǎn)品，加大欽鹽廢棄物資源綜合利用。

加快橡膠加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特種輪胎、專用輪胎、氟硅橡膠等

產(chǎn)品，實現(xiàn)高端化發(fā)展。

4、磷化工

重點推進(jìn)貴州磷化集團(tuán)750萬噸/年高品位磷礦石提質(zhì)技改工程、

2義40萬噸濕法凈化磷酸及后加工、黃磷后加工等項目建設(shè)，加快推進(jìn)

金正大20萬噸/年水溶肥、貴州芭田2義30萬噸/年硝酸復(fù)肥酸性廢水

及鈣鎂元素資源回收、貴州新天鑫10萬噸/年碳酸二甲酯及7萬噸/年

草酸等項目建設(shè)。

5、煤化工

重點推進(jìn)中石化織金50萬噸/年聚乙醇酸、黔希煤化工40萬噸/

年聚碳酸酯、納雍200萬噸/年煤制清潔燃料、興仁60萬噸/年煤制烯

混、盤州500萬噸/年煤焦化一體化等項目建設(shè)，積極推進(jìn)興義宜化、

興化搬遷入園等項目建設(shè)。

6、特色化工

重點推進(jìn)貴州磷化集團(tuán)3X3萬噸/年無水氟化氫等項目建設(shè)，積

極推進(jìn)安順紅星發(fā)展2萬噸/年高純硫酸銀副產(chǎn)1萬噸/年硫酸鈉、務(wù)

川氟鋼化工新材料等項目建設(shè)。

一、營銷組織的設(shè)置原則

企業(yè)的具體情況各異，營銷機(jī)構(gòu)不可能、也無必要都按一種模式。

但有一些共性原則需要注意和遵循：

(一)整體協(xié)調(diào)和主導(dǎo)性原則

協(xié)調(diào)是管理的主要功能之一。因此設(shè)置營銷機(jī)構(gòu)需要注意：

(1)設(shè)置的營銷機(jī)構(gòu)能夠協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境，尤其是和市場、顧客

之間的關(guān)系。滿足市場、創(chuàng)造滿意的顧客，是企業(yè)最根本的宗旨和責(zé)

任；能比競爭者更好地完成這一任務(wù)，也是組建營銷部門的基本目的。

(2)設(shè)置的營銷機(jī)構(gòu)能夠與企業(yè)內(nèi)部其他機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)，在服務(wù)

顧客、創(chuàng)造顧客方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用。

(3)營銷部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、層級設(shè)置和人員安排能夠相互協(xié)調(diào)，

充分發(fā)揮營銷職能的整體效應(yīng)。

總之，營銷職能部門應(yīng)當(dāng)面對市場、面對顧客時能代表企業(yè)，面

對內(nèi)部各部門、全體員工時能代表市場、代表顧客。同時內(nèi)部具有相

互適應(yīng)的彈性，是一個有機(jī)的系統(tǒng)。這是構(gòu)建“現(xiàn)代營銷企業(yè)”重要

的組織基礎(chǔ)。

（二）精簡以及適當(dāng)?shù)墓芾砜缍扰c層級原則

組織建設(shè)要“精兵簡政”，切忌機(jī)構(gòu)雁腫。一是防止因事設(shè)職、

因職設(shè)人，人員要精干；二是內(nèi)部層級不宜太多。內(nèi)部層級少，信息

流通快，還能密切員工之間關(guān)系，利于交流思想、溝通情感，提高積

極性和工作效率。

最佳的機(jī)構(gòu)是既能完成任務(wù)，組織形式又最為簡單的機(jī)構(gòu)。這涉

及管理跨度與層級問題。管理跨度又稱管理寬度或管理幅度，指領(lǐng)導(dǎo)

者能夠有效地直接指揮的部門或員工數(shù)量，是一個“橫向”的概念；

管理層級又稱管理梯度，指一個組織屬下不同層級的數(shù)目，是一個

“縱向”的概念。管理的職能、范圍不變，一般來說，管理跨度與管

理層級是互為反比關(guān)系的：管理跨度越大、層級越少，組織結(jié)構(gòu)越扁

平；反之，跨度越小，則管理的層級越多。通常情況下，管理層級過

多容易造成信息失真與傳遞過慢，可能影響決策的及時性和正確性；

管理跨度過大，超出領(lǐng)導(dǎo)者能夠管轄的限度，又會造成整個機(jī)構(gòu)內(nèi)部

的不協(xié)調(diào)、不平衡。

營銷部門要真正做到精簡，在設(shè)置機(jī)構(gòu)時能否把握營銷工作的性

質(zhì)和職能范圍，是十分重要的前提。

（三）有效性原則

效率是衡量組織水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個機(jī)構(gòu)的效率高，說明結(jié)構(gòu)

合理、完善。直觀地講，“效率”是指一個組織可在一定時間內(nèi)完成

的工作。機(jī)構(gòu)的效率表現(xiàn)在能否在必要的時間內(nèi)，完成規(guī)定的任務(wù)；

能否以最少的工作量，獲取最大的成果；能否很好地吸取，過去的經(jīng)

驗教訓(xùn)，業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新；能否維持機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，及時適應(yīng)環(huán)境、

條件的變化。

二、營銷調(diào)研的方法

（一）確定調(diào)查對象

調(diào)查對象的代表性直接影響調(diào)查資料的準(zhǔn)確性。根據(jù)調(diào)研的目的

及人力、財力、時間情況，要適當(dāng)?shù)卮_定調(diào)查樣本的多少和確定調(diào)查

對象。

1、普查和典型調(diào)查

普查是對調(diào)查對象進(jìn)行逐個調(diào)查，以取得全面、精確的資料，信

息準(zhǔn)確度高，但耗時長，人力、物力、財力花費(fèi)大。典型調(diào)查是選擇

有代表性的樣本進(jìn)行調(diào)查，據(jù)以推論總，體。只要樣本代表性強(qiáng)，調(diào)

查方法得當(dāng)，典型調(diào)查可以收到事半功倍的效果。

2、抽樣調(diào)查

當(dāng)調(diào)查對象多、區(qū)域廣而人力、財力、時間又不允許進(jìn)行普查時,

依照同等可能性原則，在所調(diào)研對象的全部單位中抽取一部分作為樣

本，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果來推論全體。常用的抽樣方法有：

(1)純隨機(jī)抽樣。完全不區(qū)別樣本是從總體的哪一部分抽出，總

體中的每個單位都有同等機(jī)會被抽取出來。如采用抽簽法或亂數(shù)表法。

(2)機(jī)械抽樣。遵照隨機(jī)原則，將全部調(diào)查單位按照與研究標(biāo)志

無關(guān)的一個中立標(biāo)志加以排列，嚴(yán)格按照一定的間隔機(jī)械地抽取調(diào)查

樣本。由于樣本在總體中分配較均勻，樣本代表性也較大。

(3)類型抽樣。實行科學(xué)分組與抽樣原理相結(jié)合，先用與所研究

現(xiàn)象有關(guān)的標(biāo)志，把被研究總體劃分為性質(zhì)相近的各組，以減低各組

內(nèi)的標(biāo)志變異度，然后在各組內(nèi)用純隨機(jī)抽樣或機(jī)械抽樣的方法，按

各組在總體中所占比重成比例地抽出樣本。這種方法也叫類型比例抽

樣，樣本代表性更大，可得到較純隨機(jī)抽樣或機(jī)械抽樣更精確的結(jié)果。

(4)整群抽樣。上述方法都是從總體中抽取個別單位，整群抽樣

則是整群地抽取樣本，對這一群單位進(jìn)行全面觀察。其優(yōu)點是比較容

易組織，缺點是樣本分布不均勻，代表性較差。

(5)判斷抽樣。由專家判斷而決定所選的樣本，也稱立意抽樣。

(二)收集資料

調(diào)查收集第一手資料的方法，主要有以下幾種。

1、固定樣本連續(xù)調(diào)查

用抽樣方法，從母體中抽出若干樣本組成固定的樣本小組，在一

段時期內(nèi)對其進(jìn)行反復(fù)調(diào)查以取得資料。調(diào)查技巧可采用個別面談、

問卷調(diào)查、消費(fèi)者日記或觀察記錄調(diào)查。固定樣本連續(xù)調(diào)查能掌握事

項的變化動態(tài)，分析發(fā)展趨勢。但如持續(xù)時間長，被調(diào)查者會感到厭

煩。所以，對一般問題的調(diào)查，往往采用一次性調(diào)查，其方法包括觀

察法、實驗法和詢問法。

2、觀察調(diào)查

由調(diào)查人員到現(xiàn)場對調(diào)查對象的情況有目的、有針對性地觀察記

錄，據(jù)以研究被調(diào)查者的行為和心理。這種調(diào)查多是在被調(diào)查者不知

不覺中進(jìn)行的，除人員觀察外，也可利用機(jī)械記錄處理。如廣告效果

數(shù)據(jù)，國外多利用機(jī)械記錄器來收集。直接觀察所得的資料比較客觀,

實用性也較大。其局限性在于只能看到事杰的現(xiàn)象，往往不能說明原

因，更不能說明購買動機(jī)和意向。

3、實驗法

在給定的條件下，通過實驗對比，對營銷環(huán)境與營銷活動過程中

某些變量之間的因果關(guān)系及其發(fā)展變化進(jìn)行觀察分析。如通過一項推

銷方法在特定地區(qū)及時間的小規(guī)模實驗，并用市場營銷原理分析其是

否值得大規(guī)模推行，即銷售實驗。

4、詢問調(diào)查

三、按預(yù)先準(zhǔn)備好的調(diào)查提綱或調(diào)查表，通過口頭、電話或書面方

式，向被調(diào)查者了解情況、收集資料?？陬^詢問不僅能當(dāng)面聽

取被調(diào)查者的意見，還可觀察其反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)新問題，能在較短

時間內(nèi)獲得可靠的資料；缺點是花費(fèi)時間和人力較多，調(diào)查結(jié)

果還會受調(diào)查人員的詢問技巧及主觀因素影響。電話調(diào)查取得

信息最快，回答率也較高，而且同城電話費(fèi)用也較低；不足之

處是被調(diào)查對象限于通電話者，對問題只能得到簡單的回答，

有時不易得到被調(diào)查者合作。通信調(diào)查一般是將所要收集的資

料設(shè)計成問卷，其調(diào)查面寬，能深入城鄉(xiāng)各地，被調(diào)查者也有

充分時間考慮；主要缺點是回收率低、周期長，有時因誤解問

卷或不愿認(rèn)真回答造成誤差較大。推動產(chǎn)業(yè)交叉融合，拓展工

業(yè)經(jīng)濟(jì)增長空間

（一）促進(jìn)一二三產(chǎn)融合互動

實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效行動，圍繞農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)

加工企業(yè)建設(shè)原料基地、加工基地，鼓勵發(fā)展精深加工，不斷提高農(nóng)

產(chǎn)品加工率，推動產(chǎn)業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)邁進(jìn)。推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、

區(qū)塊鏈在原材料供應(yīng)、設(shè)計包裝、倉儲冷鏈物流、市場營銷的融合創(chuàng)

新應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工與上下游產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接。圍繞生產(chǎn)、加

工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，探索產(chǎn)業(yè)+文化產(chǎn)業(yè)+大健康產(chǎn)業(yè)+大旅游的融

合發(fā)展新模式。支持有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和企業(yè)、園區(qū)、基地等，挖掘

紅色文化、三線文化、歷史文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展工業(yè)旅游。

（二）推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合

實施服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型工程，開展融合示范試點，支持企業(yè)由提供

產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。積極探索重點行業(yè)領(lǐng)域與服務(wù)業(yè)融合

發(fā)展新路徑，通過制造和服務(wù)相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合，推動建材、

裝備制造、汽車制造等行業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，加快行業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，提

升產(chǎn)品功能和附加值。推進(jìn)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展在線增值服務(wù)，鼓勵

發(fā)展面向智能產(chǎn)品和智能裝備的全生命周期管理和服務(wù)，拓展產(chǎn)品價

值空間，實現(xiàn)從制造向制造+服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代

服務(wù)業(yè)相融相長、耦合共生。

（三）深入推進(jìn)軍民協(xié)同發(fā)展

統(tǒng)籌推進(jìn)國防建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞精核心、強(qiáng)協(xié)作、拓領(lǐng)

域的發(fā)展思路，做精核心業(yè)務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，拓寬融合領(lǐng)域?qū)?/p>

次，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。推動軍民產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快軍民技

術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。大力鼓勵支持國防科技工業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，深入實

施國防科技工業(yè)提質(zhì)增效工程，加快國防科技工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升

級和能力建設(shè)，推動國防科技工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)民參業(yè)企業(yè)的

培育發(fā)展，集中優(yōu)勢力量解決難題。支持民營企業(yè)圍繞重點企業(yè)、主

機(jī)產(chǎn)品集群化發(fā)展，開啟老三線新征程，打造新時期新三線。探索建

立安全保密等機(jī)制，推動軍地研發(fā)、試驗、生產(chǎn)、計量、檢測、服務(wù)

等設(shè)施能力共建共用。把貴陽、遵義、安順建成有影響力的數(shù)據(jù)驅(qū)動

型軍民協(xié)同發(fā)展重點區(qū)域。

加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，建立開放共享的數(shù)

據(jù)資源庫，夯實工業(yè)設(shè)計發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新設(shè)計理念，面向制造業(yè)設(shè)計

需求，搭建網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)計協(xié)同平臺，開展眾創(chuàng)、眾包、眾設(shè)等模式的

應(yīng)用推廣。積極推進(jìn)共享制造平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共

性制造需求，集中配置通用性強(qiáng)、購置成本高的生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)共享

制造工廠，實現(xiàn)資源高效利用和價值共享。鼓勵制造業(yè)企業(yè)完善專業(yè)

化服務(wù)體系，開展從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、交付使用到狀

杰預(yù)警、故障診斷、維護(hù)檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)。到2025年，

遴選一批省級服務(wù)型制造示范企業(yè)和示范項目。

四、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效

（一）推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長

瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、

節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭

企業(yè)、發(fā)展一批重點產(chǎn)品、突破一批關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)發(fā)展，定期編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點行

業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄，實施重點突破計劃，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

滾動實施千企改造工程，定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)鏈高端化技術(shù)改造指導(dǎo)目

錄，重點實施現(xiàn)代能源、基礎(chǔ)材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)計劃，

積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)裝備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)

提質(zhì)增效，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化

以工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)為支撐，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞核心

基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基

礎(chǔ)以及工業(yè)軟件等方面，建立貴州工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，集中力量、集中

資源，攻關(guān)突破，全面提升基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、耐

久性，全面提升工業(yè)軟件穩(wěn)定性和成熟度，全面提升基礎(chǔ)工藝和先進(jìn)

制造工藝水平。堅持應(yīng)用牽引，開展產(chǎn)業(yè)生杰營造計劃，圍繞各行業(yè)

領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，實施整機(jī)帶基礎(chǔ)配套行動，鼓勵本地

整機(jī)企業(yè)采購本地配套產(chǎn)品、零部件和原材料，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能

力。

（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)

鏈長板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，加快形

成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

圍繞高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作，加

快打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)

展空間大的重點產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向協(xié)作配套，加強(qiáng)

配套體系建設(shè)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。堅定不移做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)

業(yè)鏈，依托茅臺集團(tuán)品牌號召力和市場影響力，吸引更多的上下游企

業(yè)加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展生杰圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代化工、

基礎(chǔ)材料等配套層級多、產(chǎn)業(yè)鏈路長、產(chǎn)業(yè)形杰豐富的特點，重點打

造飛機(jī)及零部件、航天裝備、汽車及零部件、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈，鞏

固提升磷、煤、鋁、鎰、鈦等資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造新能源電

池產(chǎn)業(yè)鏈。立足我省在工業(yè)基礎(chǔ)件和電子元器件方面具有國內(nèi)領(lǐng)先的

比較優(yōu)勢，打造立足貴州、輻射全國的成龍配套產(chǎn)業(yè)新生杰。

聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化，組織實施傳統(tǒng)優(yōu)

勢產(chǎn)業(yè)改造升級專項行動、地方特色產(chǎn)業(yè)精品打造專項行動、新興潛

力產(chǎn)業(yè)專業(yè)提升專項行動，分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域制訂技術(shù)改造專項行動計

劃實施方案，明確技術(shù)改造升級目標(biāo)任務(wù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改

造轉(zhuǎn)型升級。加大技術(shù)改造扶持力度，充分利用現(xiàn)有的各類專項政策,

支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造、智能制造、節(jié)能降

耗、安全生產(chǎn)等改造，推進(jìn)重點企業(yè)實施重大技術(shù)改造項目。十四五

期間，每年推動實施技術(shù)改造項目1000個以上。

五、守好生態(tài)發(fā)展底線，構(gòu)建綠色制造體系

（一）全面推行綠色制造

深入實施綠色制造專項行動，以企業(yè)為主體，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以

高質(zhì)量發(fā)展為核心，實施綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)

鏈和工業(yè)產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端

化，大力推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，創(chuàng)建一批國家級、省級綠色設(shè)計產(chǎn)

品、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計，創(chuàng)建綠色設(shè)

計示范企業(yè)。加快建立綠色供應(yīng)鏈，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計、

采購、生產(chǎn)、銷售、回收處理和再利用全過程，提升供應(yīng)鏈協(xié)同水平。

加強(qiáng)綠色制造單位常杰化管理，建立綠色制造名單有進(jìn)有出的動杰管

理機(jī)制。

（二）著力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能和清潔生產(chǎn)

落實國家能耗雙控政策，加強(qiáng)鋼鐵、有色、電力、化工、建材、

煤炭等重點耗能行業(yè)和用能單位節(jié)能管理，完成國家下達(dá)的工業(yè)節(jié)能

目標(biāo)任務(wù)。全面推動重點領(lǐng)域節(jié)能減排，嚴(yán)格控制兩高行業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)

能擴(kuò)張。推動工業(yè)節(jié)水降耗，落實國家節(jié)水行動，實施節(jié)水管理和工

業(yè)節(jié)水改造升級，加大再生水回用。強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷，

實施能效領(lǐng)跑者行動，積極引導(dǎo)和促進(jìn)能效對標(biāo)，通過樹立標(biāo)桿、政

策激勵、提高標(biāo)準(zhǔn)，形成推動高載能行業(yè)能效水平不斷提升的長效機(jī)

制。加大推進(jìn)清潔生產(chǎn)力度，加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，嚴(yán)格限制

重點行業(yè)有毒有害物質(zhì)使用，加大污染防治力度，降低污染排放強(qiáng)度。

加快推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式改造，提高煤炭、電力、冶金、

化工、有色、建材等行業(yè)綠色化和清潔生產(chǎn)水平。

（三）全力推動資源循環(huán)利用

積極推進(jìn)工業(yè)固廢減量化、無害化、資源化和再利用，大力加強(qiáng)

磷石膏、鎰渣、赤泥、煤阡石、粉煤灰等綜合利用。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級和企業(yè)技術(shù)改造，從源頭減少工業(yè)固廢排放。加快工業(yè)固廢綜合利

用技術(shù)的科技攻關(guān)，降低利用成本、擴(kuò)大利用途徑，提高資源綜合利

用產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。大力培育資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，積極培育工業(yè)固廢綜

合利用示范基地、工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)，打造資源綜合利用示范標(biāo)

桿。深入實施磷化工企業(yè)以渣定產(chǎn)，進(jìn)一步提高磷石膏綜合利用能力

和水平。加強(qiáng)電解鎰渣、赤泥綠色化處置和循環(huán)利用技術(shù)研究。推進(jìn)

新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、電子廢棄物等再生資源回收利用。

探索建立適應(yīng)區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，推動工業(yè)

產(chǎn)業(yè)與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展、生杰鏈接。

1、生產(chǎn)過程清潔高效工程

積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色裝備，采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù),

削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、氨氮等污染物以及磷石膏、

鎰渣、赤泥、煤阡石、粉煤灰等工業(yè)固廢排放。實施高耗能設(shè)備系統(tǒng)

節(jié)能改造，推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)

優(yōu)化工藝技術(shù)，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。

2、資源綜合利用工程

通過財政資金支持、稅收優(yōu)惠等積極支持資源綜合利用。推廣應(yīng)

用資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)與設(shè)備。圍繞工業(yè)固廢產(chǎn)生重點地區(qū)，

建設(shè)一批資源綜合利用項目。進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、煤

阡石等工業(yè)固廢生產(chǎn)新型建材、化學(xué)循環(huán)利用等綜合利用。支持水泥

窯協(xié)同處置生活垃圾（污泥）。健全新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、

廢棄電子產(chǎn)品等再生資源回收利用體系。到2025年，全省工業(yè)固體廢

棄物綜合利用率達(dá)到70%o

3、產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展工程

加強(qiáng)煤電、化工、建材等流程工業(yè)間的橫向耦合生態(tài)鏈接，促進(jìn)

行業(yè)融合；利用工業(yè)余熱發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生杰旅游業(yè)，推進(jìn)工業(yè)適用

生物質(zhì)能示范項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。到2025年，全省省級以上綠色產(chǎn)

品50個、綠色工廠100個、綠色園區(qū)50個、綠色供應(yīng)鏈10個。

六、搭建對外開放平臺，融入雙循環(huán)新發(fā)展格局

（一）打造多元化開放平臺

搶抓國家政策和貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)機(jī)遇，重點以1+8

國家級開放創(chuàng)新平臺、國家級經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)為載體，充分發(fā)揮資源

要素聚集、優(yōu)惠政策先行先試、產(chǎn)業(yè)鏈配套升級吸附等優(yōu)勢，吸引相

關(guān)領(lǐng)域大型央企國企、跨國公司、世界500強(qiáng)等境內(nèi)外龍頭企業(yè)、科

研機(jī)構(gòu)等在貴州設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、營銷中心、物流中心、結(jié)

算中心等功能性機(jī)構(gòu)，促進(jìn)引資、引技、引智相結(jié)合，打造形成集行

政職能精簡化、投資貿(mào)易便利化、營商環(huán)境國際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、

經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)招商平臺。

（二）支持企業(yè)走出去

鼓勵企業(yè)走出去，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際

競爭和合作。培育走出去實施主體，支持符合條件的企業(yè)建立符合國

際市場要求的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷服務(wù)體系，鼓勵省內(nèi)企業(yè)根據(jù)項目需

要，組建各類聯(lián)合體，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢抱團(tuán)出海，在境外建立產(chǎn)業(yè)

園區(qū)，增強(qiáng)走出去競爭能力。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外投資，支持省內(nèi)有

實力、有信譽(yù)的企業(yè)通過綠地投資、并購?fù)顿Y、聯(lián)合投資等形式，優(yōu)

先沿一帶一路走出去，在中東、北非等磷礦資源富集地區(qū)建立磷化工

生產(chǎn)基地，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走出去發(fā)展壯大；支持企業(yè)積極參

與境外煤炭、有色金屬等領(lǐng)域資源勘探、開發(fā)和加工，拓展新的發(fā)展

空間。

（三）加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展

堅決落實新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的決策部署，以共建

西部陸海新通道為契機(jī)，以開發(fā)區(qū)為載體，建立完善跨地區(qū)合作平臺,

主動參與國內(nèi)大循環(huán)產(chǎn)業(yè)分工。進(jìn)一步拓展與粵港澳大灣區(qū)、長三角

等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮貴州資源比較優(yōu)勢，通過東部企業(yè)+貴州資源東

部市場+貴州產(chǎn)品東部總部+貴州基地東部研發(fā)+貴州制造等貴州+合作

模式，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

推動貴州與成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈在電子信息、裝備制造、新能源汽車及新

能源電池、輕工、能源、原材料等方面的產(chǎn)業(yè)合作，共建黔渝能源保

障基地。持續(xù)加強(qiáng)與長江流域上中下游?。ㄊ校┊a(chǎn)業(yè)合作，合理引進(jìn)

和布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。深

入開展招商引資大提升行動，精心策劃項目、精準(zhǔn)招商引資、精細(xì)優(yōu)

化服務(wù)，加強(qiáng)與央企常杰化招商對接，積極拓展與韓國、日本、歐洲

等合作空間，大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。暢通省內(nèi)企業(yè)供需信息溝通

關(guān)系，加快推進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

推動1+8國家級開放創(chuàng)新平臺集聚發(fā)展。全面提升1+8國家級開

放創(chuàng)新平臺的發(fā)展水平和服務(wù)能力，圍繞高端制造、電子信息、健康

醫(yī)藥、特色食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與廣東、江蘇、上海、

成渝等地方園區(qū)的交流合作，吸引和集聚國內(nèi)外先進(jìn)要素，推動產(chǎn)業(yè)

高端化、綠色化和集約化，把1+8國家級開放創(chuàng)新平臺打造成貴州內(nèi)

陸開放型經(jīng)濟(jì)的窗口和主陣地。

推動?xùn)|西部協(xié)同發(fā)展，以東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園為載體，進(jìn)一步深化

與東部對口幫扶城市合作，加快推進(jìn)合作園區(qū)建設(shè)，吸引東部人才、

技術(shù)、資金等要素聚集，提升貴州資源開發(fā)利用水平，推動資源優(yōu)勢

向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，打造形成創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)平臺、項目和人才集聚地，推動?xùn)|西部協(xié)同發(fā)展。

七、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平

（一）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

以國家實施一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)

濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局為契機(jī)，因

地制宜科學(xué)施策，結(jié)合資源稟賦、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)上下游梯次化布局,

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局與國土空間總體規(guī)劃有效銜接，按照集聚集約、優(yōu)勢互

補(bǔ)和分工協(xié)同的原則，突出地方特色，推動區(qū)域錯位發(fā)展，構(gòu)建以核

心引領(lǐng)、軸帶支撐發(fā)展的兩核一軸兩帶產(chǎn)業(yè)空間布局，著力打造兩區(qū)

六基地產(chǎn)業(yè)集群。以貴陽-貴安-安順都市圈為核心，立足大數(shù)據(jù)先發(fā)

優(yōu)勢，打造黔中產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、新能源汽車、

先進(jìn)裝備制造、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚

區(qū)和全國重要高端裝備制造及應(yīng)用基地。以遵義都市圈為核心，打造

黔北產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒、先進(jìn)裝備制造、基礎(chǔ)材料、

生杰特色食品等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以成渝雙城經(jīng)

濟(jì)圈經(jīng)遵義、貴陽、黔南的高鐵和高速交通為紐帶，貫穿兩個產(chǎn)業(yè)核

心區(qū)，構(gòu)成貫通南北的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點發(fā)展現(xiàn)代化工、健康醫(yī)藥、

生杰特色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地和

中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地。依托畢節(jié)、六盤水、黔西南能礦資源

富集優(yōu)勢，以畢水興交通為紐帶，打造西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點發(fā)展現(xiàn)

代能源、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家新型綜合

能源戰(zhàn)略基地。依托銅仁和黔東南生杰環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，打造東部產(chǎn)

業(yè)發(fā)展帶，重點發(fā)展生杰特色食品、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建

設(shè)全國重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地和綠色食品工業(yè)基地。

1、世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

以赤水河流域為中心，以貴州仁懷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州習(xí)水經(jīng)濟(jì)開

發(fā)區(qū)、貴州金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒產(chǎn)業(yè),

打造醬香型白酒產(chǎn)業(yè)集群。

2、全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

以貴陽貴安核心，以貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴安綜合保

稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)）為主要載體，布局發(fā)展智能終端、電子元

器件、鋰離子電池、高性能計算機(jī)、云服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)電子

信息產(chǎn)業(yè)集群。

3、國家新型綜合能源戰(zhàn)略基地

以貴州織金經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六盤水盤南工業(yè)園區(qū)、興義市清水河-威

舍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展煤炭、電力、氫能等產(chǎn)業(yè)，打造

新型綜合能源基地。

4、全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地

以福泉-甕安-開陽-黔西-織金磷煤資源連片區(qū)域為核心，以貴州

開陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州甕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州黔西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要

載體，布局發(fā)展磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)，打造磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地。

5、全國重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地

以貴陽貴安-黔南為核心，以銅仁、黔西南、六盤水為支撐，以貴

安新區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黔西

南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等為主要載體，布局發(fā)展新

能源電池材料、高性能復(fù)合材料、非金屬礦物材料、電子功能材料等

產(chǎn)業(yè)，打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。

6、全國重要綠色食品工業(yè)基地

以貴州昌明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州碧江高新技

術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展辣椒、酸湯、茶、刺梨、藍(lán)莓和

天然飲用水等產(chǎn)業(yè)，打造綠色食品工業(yè)基地。

7、全國重要中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地

以貴州龍里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黔東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州烏當(dāng)

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要載體，大力推動中藥材精深加工，布局發(fā)展中藥民

族藥產(chǎn)業(yè)，打造中藥民族藥生產(chǎn)加工基地。

8、全國重要高端裝備制造及應(yīng)用基地

以貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開

發(fā)區(qū)、觀山湖區(qū)現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園為主要載體，布局發(fā)展航空航天裝備、

新能源汽車、工程機(jī)械、電力裝備及器材、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，打造高

端裝備制造及應(yīng)用基地。

（二）推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

深入開展開發(fā)區(qū)首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動，按照一園一主導(dǎo)一園一

特色的要求，突出地方特色，準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和方向，科學(xué)選

準(zhǔn)首位產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)。圍繞首位產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、成鏈發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)

展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造首

位產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、環(huán)境優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。引進(jìn)一

批具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)的龍頭型、基地型項目，帶動上下游企業(yè)集聚，

構(gòu)建共生互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成集聚發(fā)展格局。依托各具特色的開發(fā)

區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)與人口集聚、城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成以工

興城、產(chǎn)城互動的新格局，促進(jìn)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

（三）推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

完善開發(fā)區(qū)體制機(jī)制，統(tǒng)籌全省各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和考核，制

定開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策措施，分類指導(dǎo)各地開發(fā)區(qū)發(fā)展，提

升全省開發(fā)區(qū)綜合競爭力、輻射帶動力、區(qū)域協(xié)同力。牢固樹立畝產(chǎn)

論英雄意識，強(qiáng)化考評引導(dǎo)，實行分檔激勵和重要資源要素差別化配

置，優(yōu)勝劣汰、動杰管理。深入開展閑置廠房和僵尸企業(yè)清理，有效

盤活閑置廠房，推進(jìn)低產(chǎn)低效企業(yè)穩(wěn)步退出，為優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)

騰挪或預(yù)留空間，實現(xiàn)騰籠換鳥，提高開發(fā)區(qū)綜合利用率。探索建立

省市縣三級聯(lián)動的開發(fā)區(qū)要素投入保障機(jī)制，支持各地開發(fā)區(qū)申報創(chuàng)

建國家新型工業(yè)化示范基地。鼓勵推行市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營模式,

注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)績效激勵機(jī)制,

探索實行聘任制、績效考核制、年薪制、協(xié)議工資制等多種用人和分

配方式，充分發(fā)揮管理人員積極性，促進(jìn)開發(fā)區(qū)良性發(fā)展。

1、千億級開發(fā)區(qū)

培育貴陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)

產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州茍江（和平）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州龍里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等5

個綜合產(chǎn)值千億級開發(fā)區(qū)。

2、五百億級開發(fā)區(qū)

黔南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（龍洞堡工業(yè)

園區(qū)）、貴州西秀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興義市清水河-

威舍產(chǎn)業(yè)園區(qū)（貴州清水河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州威舍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、貴

州修文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黔西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)

區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、六盤水水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)等

10個綜合產(chǎn)值五百億級開發(fā)區(qū)。

3、百億級開發(fā)區(qū)

培育畢節(jié)、遵義、黔東南、碧江、六盤水、安順、銅仁、婁山關(guān)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，安順、烏當(dāng)、惠水、習(xí)水、白云、盤北、紅果、

昌明、甕安、七星關(guān)、開陽、金沙、大龍、納雍、水城、息烽、獨山、

湄潭、興仁、威寧、織金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、萬山、

德江、印江、大方、普定、正安、綏陽、臺江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，長順威遠(yuǎn)、

盤南、都勻綠茵湖、獨山麻尾、貞豐、安龍、水城發(fā)耳工業(yè)園區(qū)和貴

陽綜合保稅區(qū)等50個綜合產(chǎn)值百億級園區(qū)。

八、奮斗目標(biāo)

到2025年，全省產(chǎn)業(yè)門類多元并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展成效顯著，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，集

聚集約水平明顯提高，綠色發(fā)展成效顯著，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

初步形成，工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯提升，綜合實力基本達(dá)到全國

中等水平。到2035年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新能力大

幅提升，產(chǎn)品附加值大幅提高，質(zhì)量效益顯著增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)

產(chǎn)業(yè)體系基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。

規(guī)?？偭繉崿F(xiàn)大突破，到2025年，力爭全省工業(yè)總產(chǎn)值突破2.8

萬億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破8000億元；十四五時期，力爭全省

500萬元口徑工業(yè)投資累計突破3萬億元。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)大突破，到2025年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值

的比重達(dá)到25%以上，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)

22%以上；工業(yè)企業(yè)達(dá)到10萬戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭突破

8000戶o

創(chuàng)新能力實現(xiàn)大突破，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)

經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1.8%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新

產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)10%以上，創(chuàng)建3個以上省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

智能化水平實現(xiàn)大突破，到2025年，工業(yè)化和信息化發(fā)展水平指

數(shù)達(dá)60,位居西部前列。重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)87%

左右，重點行業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)69%左右。

集聚能力實現(xiàn)大突破，到2025年，力爭全省各類開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)

值、工業(yè)增加值實現(xiàn)翻番；建成5個綜合產(chǎn)值千億級開發(fā)區(qū)、10個五

百億級以上開發(fā)區(qū)、50個百億級以上開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總

產(chǎn)值占全省工業(yè)比重達(dá)90%左右。

綠色發(fā)展水平顯著提升，瞄準(zhǔn)全國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)及整體工

作要求，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化

碳排放量和用水量下降均控制在國家下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高，牢固樹立安全發(fā)展理念，處理好發(fā)展和

安全的關(guān)系，提升本質(zhì)安全水平，推動全省工業(yè)行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向

好。

九、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力

（一）著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力

突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，推動創(chuàng)新

資源、人才、政策、服務(wù)向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理

創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。深化政產(chǎn)學(xué)研用融合，支持企業(yè)牽

頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極承擔(dān)國家重大科技項目和重大工程項目。推

進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、拳頭產(chǎn)品、明星企業(yè)，加快科技型企業(yè)培育，加大對企

業(yè)研發(fā)活動的支持，引導(dǎo)企業(yè)提升研究與開發(fā)投入強(qiáng)度，每年重點培

育20家以上研發(fā)投入占比高于5%的科技型企業(yè)，加快形成一批以高新

技術(shù)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）強(qiáng)化重大平臺載體建設(shè)

聚焦貴陽、安順國家級高新區(qū)引領(lǐng)發(fā)展，推動遵義、六盤水、畢

節(jié)等省級高新區(qū)提質(zhì)增效、提檔升級，爭取新增2-3個國家級高新區(qū)。

以500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）為引領(lǐng)，支持建設(shè)世界一流科

技基礎(chǔ)設(shè)施集群。推動貴州科學(xué)城、花溪大學(xué)城聯(lián)動發(fā)展，打造面向

國內(nèi)外的技術(shù)集聚區(qū)和面向全省的技術(shù)輸出區(qū)。優(yōu)化布局省級重點實

驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中

心建設(shè)。積極申建國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技

術(shù)中心、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等創(chuàng)新平臺。運(yùn)用互聯(lián)

網(wǎng)+模式，打造開放性技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化平臺。聚集工業(yè)重點領(lǐng)域，

加快科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺建設(shè)。

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測能力建設(shè)，在工業(yè)重點優(yōu)勢領(lǐng)

域打造一批國家級檢驗檢測中心為重點的公共服務(wù)平臺。

（三）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

優(yōu)化整合科技資源，緊緊圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力攻克一批產(chǎn)業(yè)

關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新一批急需技術(shù)。實施制造業(yè)共性技術(shù)

創(chuàng)新行動計劃，力爭在優(yōu)勢領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，每個工業(yè)產(chǎn)業(yè)

形成一批有核心專利權(quán)的拳頭產(chǎn)品。聚焦重點產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，立項支持一

批工業(yè)科技重大專項，力爭在資源深加工、高端裝備制造、大宗工業(yè)

固廢等領(lǐng)域取得突破性成果，加快推進(jìn)一批重大成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，

積極推動新品種的研發(fā)和現(xiàn)有品種的二次研發(fā)，打通原始創(chuàng)新、工程

創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新生態(tài)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加快新產(chǎn)品應(yīng)用推

廣，落實重大裝備首臺（套）研發(fā)生產(chǎn)激勵政策。

依托高校、科研院所創(chuàng)新資源和人才支撐，推進(jìn)名企名校名院戰(zhàn)

略合作，加快專利標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計研發(fā)、快速打樣、檢測測試、新產(chǎn)品導(dǎo)

入、采購供應(yīng)鏈、電子商務(wù)等綜合平臺建設(shè)，打造研發(fā)設(shè)計、智能制

造和產(chǎn)業(yè)孵化基地，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點實驗

室，創(chuàng)建一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。到2025年，創(chuàng)建3個以上省級制

造業(yè)創(chuàng)新中心；新增20個以上國家級、100個以上省級的工程（技術(shù)）

研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

十、市場與消費(fèi)者市場

1、市場

市場是多門學(xué)科的研究內(nèi)容，不同學(xué)科有不同的解釋。在市場營

銷學(xué)中，市場指有貨幣支付能力的、有購買愿望的購買者群體。這個

定義指明了市場必須具備一個要素：一是購買者群體，二是有購買愿

望，三是有貨幣支付能力，可用公式表示為：市場:人口+購買力+購買

愿望。市場規(guī)模取決于有購買力、有購買愿望的人數(shù)多少。

2、消費(fèi)者市場

消費(fèi)者市場是個人或家庭為了生活消費(fèi)而購買產(chǎn)品和服務(wù)所形成

的市場。生活消費(fèi)是產(chǎn)品和服務(wù)流通的終點，因而消費(fèi)者市場也稱為

最終產(chǎn)品市場。消費(fèi)者市場是相對于組織市場而言的。組織市場指以

某種組織為購買單位的購買者所形成的市場，購買目的是為了生產(chǎn)、

銷售或履行組織職能。

十一、市場細(xì)分的作用

市場細(xì)分被西方企業(yè)譽(yù)為具有創(chuàng)造性的新概念，是企業(yè)是否真正

樹立“消費(fèi)者為中心”的營銷觀念的根本標(biāo)志。需要注意的是，營銷

者本身并不創(chuàng)造細(xì)分市場，營銷者的任務(wù)是辨別細(xì)分市場并確定以哪

些細(xì)分市場作為目標(biāo)市場，細(xì)分市場對企業(yè)具有以下作用。

（一）有利于發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會

在買方市場條件下，企業(yè)營銷決策的起點在于發(fā)現(xiàn)具有吸引力的

市場環(huán)境機(jī)會。這種環(huán)境機(jī)會能否發(fā)展成為市場機(jī)會，取決于兩點：

與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是否一致；利用這種環(huán)境，機(jī)會能否比競爭者具有優(yōu)

勢并獲取顯著收益。這些必須以市場細(xì)分為起點一一通過市場細(xì)分，

可以發(fā)現(xiàn)哪些需求已經(jīng)得到滿足，哪些需求只滿足了一部分，哪些仍

是潛在需求；相應(yīng)地可以發(fā)現(xiàn)哪些產(chǎn)品競爭激烈，哪些產(chǎn)品較少競爭,

哪些產(chǎn)品亟待開發(fā)。

市場細(xì)分對所有企業(yè)都至關(guān)重要，對中小企業(yè)尤為重要。與實力

雄厚的大公司相比，中小企業(yè)資源能力有限，技術(shù)水平相對較低。通

過市場細(xì)分，可以根據(jù)自身的經(jīng)營優(yōu)勢，選擇一些大企業(yè)無暇顧及的

細(xì)分市場，集中力量滿足該特定市場，在整體競爭激烈的市場條件下,

在某一局部市場取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，求得生存和發(fā)展。

（二）有利于選擇目標(biāo)市場

不進(jìn)行市場細(xì)分，企業(yè)選擇市場就可能是盲目的；不認(rèn)真鑒別各

個細(xì)分市場的特點，就不能進(jìn)行有針對性的市場營銷。例如，某公司

出口日本的凍雞，早期主要面向消費(fèi)者市場，以超級市場、專業(yè)食品

商店為主要銷售渠道。隨著市場競爭加劇，銷售量呈下降趨勢，為此,

公司對日本凍雞市場做了進(jìn)一步的調(diào)查分析，按照不同細(xì)分市場的需

求特點，將購買者區(qū)分為三種類型：一是飲食業(yè)用戶，二是團(tuán)體用戶,

三是家庭主婦。三個細(xì)分市場對凍雞的品種、規(guī)格、包裝和價格等要

求不盡相同，比如飲食業(yè)用戶對雞的品質(zhì)要求較高，但對價格的敏感

度低于零售市場的家庭主婦；家庭主婦對凍雞的品質(zhì)、外觀、包裝均

有較高的要求，同時要求價格合理，購買時挑選性較強(qiáng)。根據(jù)這些特

點，公司重新選擇了目標(biāo)市場，以飲食業(yè)和團(tuán)體用戶為主要顧客，并

據(jù)此調(diào)整了產(chǎn)品、渠道等營銷組合策略，出口量大幅度增長。

（三）有利于制定市場營銷組合策略

市場營銷組合是企業(yè)綜合考慮產(chǎn)品、價格、促銷形式和銷售渠道

等各種因素而制定的市場營銷方案。就每一特定市場而言，只有一種

最佳組合形式，這種最佳組合只能是市場細(xì)分的結(jié)果。前些年我國曾

向歐美市場出口真絲花綢，消費(fèi)者是上流社會的女性。由于出口企業(yè)

沒有認(rèn)真進(jìn)行市場細(xì)分，沒有掌握目標(biāo)市場的特點，因而營銷組合策

略發(fā)生了較大失誤：產(chǎn)品配色不協(xié)調(diào)、不柔和，未能贏得消費(fèi)者的喜

愛；低價策略與目標(biāo)顧客的社會地位不相適應(yīng)；銷售渠道又選擇了街

角商店、雜貨店，甚至跳圣市場，大大降低了真絲花綢產(chǎn)品的“華貴”

品位；廣告宣傳也流于一般。這個失敗的個案，從反面說明了市場細(xì)

分對于制定營銷組合策略具有極其重要的作用。

（四）有利于提高企業(yè)的競爭能力

企業(yè)的競爭能力受客觀因素的影響而存在差別，通過有效的市場

細(xì)分可以改變這種差別。市場細(xì)分以后，每一細(xì)分市場上競爭者的優(yōu)

勢和劣勢會明顯地暴露出來，企業(yè)只要看準(zhǔn)市場機(jī)會，利用競爭者的

弱點，同時有效地開發(fā)本企業(yè)的資源優(yōu)勢，就能用較少的資源把競爭

者的顧客和潛在顧客變?yōu)楸酒髽I(yè)的顧客，提高市場占有率，增強(qiáng)競爭

能力。尤其是對于中小型企業(yè)，通過市場細(xì)分，把企業(yè)的優(yōu)勢力量集

中在企業(yè)選定的細(xì)分市場上，讓整體市場上的相對劣勢轉(zhuǎn)化為局部市

場上的絕對優(yōu)勢。

（五）有利于企業(yè)產(chǎn)品適銷對路、獲得消費(fèi)者忠誠

企業(yè)在了解不同細(xì)分市場需求特征及市場已有商品的基礎(chǔ)上細(xì)分

市場，開發(fā)出新產(chǎn)品，使得消費(fèi)者能找到與他們的需求緊密相關(guān)的產(chǎn)

品。消費(fèi)者可能感到，一個特定的供應(yīng)商更理解他們，或者更直接的

與他們交流，因此消費(fèi)者會更加忠實于特定企業(yè)。例如，在激烈的電

腦市場競爭中，聯(lián)想打破了傳統(tǒng)的“一攬子”促銷方案，圍繞“鋒

行”“天驕”“家悅”三個品牌面向的不同用戶群需求，推出不同

“細(xì)分”的促銷方案。通過對不同客戶群體提供不同優(yōu)惠策略，實現(xiàn)

了顧客忠誠度的提升。

十二、客戶發(fā)展計劃與客戶發(fā)現(xiàn)途徑

1、客戶發(fā)展計劃

客戶發(fā)展計劃是企業(yè)通過對一定時期、一定市場區(qū)域內(nèi)客戶資源

的分析而制定的新客戶開發(fā)與老客戶價值提升計劃。其中，老客戶價

值提升計劃指目標(biāo)市場計劃期內(nèi)增加老客戶對本公司產(chǎn)品購買量的計

劃。

客戶發(fā)展計劃涉及客戶關(guān)系管理全局，用于指導(dǎo)企業(yè)客戶關(guān)系管

理的各項活動，應(yīng)當(dāng)具備以下特點：一是明確性，明確規(guī)定所要達(dá)到

的目標(biāo)，不能模棱兩可；二是可操作性，各項實施措施必須具體，以

便于各部門相關(guān)人員執(zhí)行；三是階段性，結(jié)合企業(yè)自身條件、市場需

求、市場競爭等因素制定短期、近期與長期計劃，實現(xiàn)三者的有機(jī)結(jié)

合；四是可達(dá)到性，應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)自身實際與市場環(huán)境實際，使得各

部門相關(guān)人員有條件、有能力實現(xiàn)計劃。

2、客戶發(fā)現(xiàn)途徑

客戶發(fā)現(xiàn)是客戶開發(fā)的前提。根據(jù)一般經(jīng)驗，客戶發(fā)現(xiàn)主要有以

下途徑：

(1)查閱法。查閱各種公開發(fā)布的含有工商企業(yè)信息的二手資料,

如電話號碼簿、工商企業(yè)名錄、各種媒體的信息專欄與廣告等。

(2)市場咨詢法。向有關(guān)部門咨詢，如市場研究部門、工商行政

管理部門等。

(3)會議法。參加各種會議，如行業(yè)會議、展覽會、展銷會等。

(4)廣告開拓法。利用各種廣告媒介尋找準(zhǔn)顧客，如直接郵寄廣

告、電話廣告、電子商務(wù)廣告等。

(5)鏈?zhǔn)揭]法。請現(xiàn)有客戶推薦新顧客。

(6)社會關(guān)系拓展法。利用自身的種種社會關(guān)系尋找準(zhǔn)顧客。

(7)中心開花法。通過中心人物的鏈?zhǔn)疥P(guān)系擴(kuò)大顧客群，中心人

物有行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)以及各類有影響力

的人物等。

(8)市場細(xì)分法。通過市場細(xì)分發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)客戶。

(9)歷史顧客名單核對法。從以往有過來往或交易關(guān)系的客戶名

單中尋找現(xiàn)在可以繼續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶。

(10)地毯式拜訪法。銷售人員直接走訪特定區(qū)域所有可能有價

值的企業(yè)以尋找準(zhǔn)顧客。

(11)社交群體接觸法。在俱樂部、娛樂場、校友會、培訓(xùn)班等

各類社交場合接觸準(zhǔn)客戶。

(12)個人觀察法。銷售人員通過對周圍環(huán)境和人員的直接觀察

和判斷尋找準(zhǔn)顧客。

(13)隨機(jī)法。利用各種偶然的機(jī)會發(fā)現(xiàn)客戶，如同機(jī)的乘客、

同游的游客等。

(14)吸引競爭者的顧客。

(15)委托助手法。即聘用與委托專職人員幫助收集信息，上門

拜訪，尋找準(zhǔn)顧客。

十三、保護(hù)現(xiàn)有市場份額

占據(jù)市場領(lǐng)導(dǎo)者地位的公司在力圖擴(kuò)大市場總需求的同時，還必

須時刻注意保護(hù)自己的現(xiàn)有業(yè)務(wù)免遭競爭者入侵。最好的防御方法是

發(fā)動最有效的進(jìn)攻，不斷創(chuàng)新，永不滿足，掌握主動，在新產(chǎn)品開發(fā)、

成本降低、分銷渠道建設(shè)和顧客服務(wù)方面成為行業(yè)先驅(qū)，持續(xù)增加競

爭效益和顧客讓渡價值。即使不發(fā)動主動進(jìn)攻，至少也要加強(qiáng)防御，

堵塞漏洞，不給挑戰(zhàn)者可乘之機(jī)。市場領(lǐng)導(dǎo)者不可能防守所有的陣地,

必須認(rèn)真地探查哪些陣地應(yīng)不惜代價嚴(yán)防死守，哪些陣地可以放棄而

不會帶來太大損失，將資源集中用于關(guān)鍵之處。防守戰(zhàn)略的基本目標(biāo)

是減少受到攻擊的可能性，或?qū)⑦M(jìn)攻目標(biāo)引到威脅較小的區(qū)域并設(shè)法

減弱進(jìn)攻的強(qiáng)度。主要的防御戰(zhàn)略有以下六種。

1、陣地防御

陣地防御是指圍繞企業(yè)目前的主要產(chǎn)品和業(yè)務(wù)建立牢固的防線，

根據(jù)競爭者在產(chǎn)品、價格、渠道和促銷方面可能采取的進(jìn)攻戰(zhàn)略而制

定自己的預(yù)防性營銷戰(zhàn)略，并在競爭者發(fā)起進(jìn)攻時堅守原有的產(chǎn)品和

業(yè)務(wù)陣地。陣地防御是防御的基本形式，是靜杰的防御，在許多情況

下是有效的、必要的，但是單純依賴這種防御則是一種“市場營銷近

視癥”。企業(yè)更重要的任務(wù)是技術(shù)更新、新產(chǎn)品開發(fā)和擴(kuò)展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

海爾集團(tuán)沒有局限于賴以起家的冰箱市場，而是積極從事多元化經(jīng)營,

開發(fā)了空調(diào)、彩電、洗衣機(jī)、電腦、微波爐、干衣機(jī)等一系列產(chǎn)品,

成為我國電器行業(yè)著名品牌。

2、側(cè)翼防御

側(cè)翼防御是指企業(yè)在自己主陣地的側(cè)翼建立輔助陣地以保衛(wèi)自己

的周邊和前沿，并在必要時作為反攻基地。超級市場在食品和日用品

市場占據(jù)統(tǒng)治地位，但是在食品方面受到以快捷、方便為特征的快餐

業(yè)的蠶食，在日用品方面受到以廉價為特征的折扣商店的攻擊。為此,

超級市場提供廣泛的、貨源充足的冷凍食品和速食食品以抵御快餐業(yè)

的蠶食，推廣廉價