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文檔簡介
建筑施工工程造價控制措施分析摘要施工建設中,作為施工方需要進行多種管理,其中工程造價管理便是其中之一。對于施工企業(yè)來說,進行施工管理的作用突出,不僅可以達到控制工程造價的目的,還能起到提升工程建設質(zhì)量及降低材料使用量的目的。為此,本文對工程造價管理的內(nèi)涵以及意義進行分析的基礎(chǔ)上,對工程造價管理中存在的問題進行了分析,并依據(jù)存在的問題提出了相應的解決對策,對施工企業(yè)更好的做好企業(yè)工程造價管理工作具有重要的意義。關(guān)鍵詞:施工企業(yè);造價管理;問題;策略目錄TOC\o"1-3"\h\u212661引言 錯誤!未定義書簽。255501.1研究背景及目的 錯誤!未定義書簽。190071.2研究現(xiàn)狀及意義 錯誤!未定義書簽。164901.3資料及方法 錯誤!未定義書簽。182092結(jié)果 錯誤!未定義書簽。16062.1年齡對抗生素不良反應的影響 錯誤!未定義書簽。251262.2抗生素種類對不良反應的影響 錯誤!未定義書簽。23142.3抗生素對不同器官的不良反應 錯誤!未定義書簽。44863抗生素所致不良反應類型及表現(xiàn) 錯誤!未定義書簽。149923.1過敏反應 錯誤!未定義書簽。25963.2毒性反應 錯誤!未定義書簽。175973.3特異質(zhì)反應 錯誤!未定義書簽。155233.4二重感染 錯誤!未定義書簽。130084抗生素不良反應產(chǎn)生的原因分析 錯誤!未定義書簽。306864.1抗生素本身的毒性反應較多見并且發(fā)生頻繁 錯誤!未定義書簽。118784.2使用誤區(qū) 錯誤!未定義書簽。175084.2.1患者方面的錯誤觀念 錯誤!未定義書簽。137184.2.2臨床醫(yī)生的錯誤觀念 錯誤!未定義書簽。268004.2.3政府監(jiān)管措施不力 錯誤!未定義書簽。68474.2.4其他方面 錯誤!未定義書簽。174535抗生素合理應用干預 錯誤!未定義書簽。256065.1患者方面 錯誤!未定義書簽。243885.2醫(yī)護人員方面 錯誤!未定義書簽。39955.3抗生素的聯(lián)合應用 錯誤!未定義書簽。166565.4加強政府的宣傳和政策,確保相關(guān)政策落實到位 錯誤!未定義書簽。110626結(jié)論 錯誤!未定義書簽。24420參考文獻 錯誤!未定義書簽。24686鄭重聲明 141施工項目工程造價管理總述1.1工程項目造價管理的內(nèi)涵對工程項目造價管理,其內(nèi)涵我們可以從兩個方面去理解:第一是價格管理。所謂工程價格管理是指企業(yè)依據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,在對市場價格信息進行充分分析與把握的基礎(chǔ)上,利用經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段,對相應的施工項目的成本造價進行的管理和控制。第二是工程項目投資管理。所謂工程項目投資費用管理,是指經(jīng)營企業(yè)為了達到預先設定的投資目標,對項目進行施工方案的規(guī)劃與設計,并對工程的每個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本費用進行預測與監(jiān)控。隨著我國經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)全面脫貧的任務十分艱巨。一系列的城市化改造,棚戶區(qū)的改造,以及其他一些項目的實施。因此,建筑企業(yè)的安全和質(zhì)量管理標準與人民群眾的基本利益息息相關(guān)?,F(xiàn)在的建筑工程,正在飛速發(fā)展。建筑業(yè)的市場是一片混亂。隨著施工項目的增多,大量本來沒有能力施工的小公司通過掛號等方式承包了一些本來沒有能力的大型工程項目,大量的不合格施工企業(yè)。一些無良建筑公司為了節(jié)省成本,使用不合格的原材料和施工中的偷工減料來謀取利潤,鋌而走險,以降低工程質(zhì)量,從而獲得實際利益。近年來,中國建筑行業(yè)出現(xiàn)了過剩的情況。施工企業(yè)的經(jīng)濟實力好壞,直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟實力。這將對施工企業(yè)的總體利益產(chǎn)生一定的影響。只有確保施工項目的質(zhì)量,才能使施工企業(yè)在施工領(lǐng)域具有強大的競爭能力,并具有持續(xù)增長的潛能,從而在業(yè)內(nèi)站穩(wěn)腳跟。通過對2019年上半年原料品質(zhì)的走勢分析,發(fā)現(xiàn)原料合格率由1月份的95%一路下降到二月份的74.55%,二月份合格率較一月份下降將近20.45個百分點,三月份有所回升到91.11%,但與目標值還有一定差距。目前,市場上仍然有一部分原料不合格,原料品質(zhì)優(yōu)劣,原料市場中不合格的原料仍然占據(jù)著相當大的比重。不合格的原料直接影響到項目的質(zhì)量1.2工程項目造價管理的特征工程造價實際上就是對工程建設中的各個環(huán)節(jié)進行計算和定價的過程,工程造價專業(yè)包括:建筑工程繪圖識圖,結(jié)構(gòu)和構(gòu)件,地基基礎(chǔ),建筑材料,工程造價基建程序和工程項目管理等。房地產(chǎn)項目成本是衡量房地產(chǎn)項目總投資、分部分項投資是否合理、是否具有投資效益的一個重要指標。在評估土地取得價格、建筑安裝、設備、設備等價格是否合理時,需要使用項目成本數(shù)據(jù)。在對建設項目的償債能力、盈利能力、社會經(jīng)濟效益進行評估時,還可以根據(jù)工程成本進行評估。工程項目具有投資額大、規(guī)模大、施工周期長、涉及的主體范圍大、工程重復性強等特點,因此,工程施工中面臨的成本風險具有多樣性。在工程設計、施工和采購過程中,存在著一定的風險,但有些風險是無法避免的。對可能發(fā)生的危險要及早防范,防止不可避免的危險,要盡量減少負面影響。項目成本的特征是:大額性、單性、動態(tài)性、層次性、階段性和兼容性。工程成本是項目投資決策的基礎(chǔ),是企業(yè)進行投資規(guī)劃、控制投資、籌資、評估投資效益的基礎(chǔ),是實現(xiàn)企業(yè)利益的合理配置和調(diào)整。工程費用由以下幾個方面組成:設備和工器具購置費用、安裝工程費用、其他工程建設費用、建設期貸款利率等。1.3進行工程造價管理對施工企業(yè)的主要意義本文就建設項目成本管理的重要意義作如下總結(jié):一、有利于節(jié)省生產(chǎn)資料,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。目前,雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展已取得一些成就,但人均資源擁有率較低,已成為制約我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要原因。因此,在建設過程中,如何有效地減少能源消耗,減少人力、物力、財力等方面的投入,是當前我國經(jīng)濟建設中急需解決的問題。因此,在建設行業(yè)開展項目成本管理,可以有效地降低成本、降低不必要的浪費,對于節(jié)約國家資源、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有著重大的現(xiàn)實意義。二、能較好地減少施工成本,提高施工企業(yè)的市場競爭力。建設單位的產(chǎn)品是各類工程項目,并將其作為商品投放到市場。就建筑業(yè)而言,其產(chǎn)品在市場上的銷售情況,既與建筑品質(zhì)好壞有很大關(guān)系,又與其產(chǎn)品的售價有很大關(guān)系。因此,對施工單位而言,通過科學的項目成本管理,可以避免無謂的浪費,降低成本,從而在市場上以更低廉的價格進入市場,從而獲得競爭優(yōu)勢。2施工企業(yè)進行工程造價管理存在的主要問題分析2.1工程造價管理中不規(guī)范現(xiàn)象突出,影響施工企業(yè)間公平競爭目前的施工行業(yè),涉及到的利益主體太多,無論是開發(fā)商、開發(fā)商,甚至是一些小公司,都會無視市場的規(guī)則,通過縮短工程周期、拖欠工程款項、干涉工程招投標等方式來牟取利潤。盡管施工企業(yè)中出現(xiàn)了許多不規(guī)范的競爭,但其中最突出的問題就是在招標階段。對建筑業(yè)來說,工程建設采用招標方式,就是要給各施工單位創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境。然而,在實施過程中,存在著一些不規(guī)范的投標行為,比如“串標”和“陪標”。比如,有些單位在對外招標時,為了給預設的公司爭取到名額,會刻意將一些關(guān)鍵的招標資料透露給“內(nèi)定者”,并根據(jù)“內(nèi)定者”的優(yōu)勢,制定出一定的條件,讓“內(nèi)定者”成為競爭對手。從本質(zhì)上講,建設項目成本中的一些不規(guī)范行為既是一種非法的權(quán)力與金錢交易,又是一種違反市場競爭公正性的隱性賄賂。2.2工程造價計價方式落后,市場適應不良在我國,雖然有很多種不同的成本核算方法,但其中以定額計價最為普遍。這一模式具有很強的計劃經(jīng)濟性質(zhì),試圖以定額的形式實現(xiàn)項目成本的全面管理,然而,社會的變化和市場的因素總是在不斷變化。因此,在項目施工中采用定額成本模型,其預期的效益難以達到。另外,目前政府和公司對外發(fā)布的建筑成本,基本都是按照市場價來計算的。根據(jù)此模型得出的項目造價,只能作為成本的參考,其有效性不高,難以準確的反映施工單位在施工過程中的實際使用情況,對企業(yè)的激勵作用非常有限,難以體現(xiàn)市場的競爭性,也不能有效調(diào)動建筑企業(yè)間的競爭。2.3工程造價管理法制不健全,管理信息不通暢近幾年,我國對建設項目成本進行了大量的規(guī)范,從立法層面對項目成本進行了規(guī)范,并制定了相關(guān)的法規(guī)。現(xiàn)行的法規(guī)和法規(guī)對建設項目成本管理中的不合理現(xiàn)象進行了一定的規(guī)制。但是,隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)在的工程項目成本管理中出現(xiàn)了許多新的不規(guī)范,現(xiàn)有的法規(guī)難以對其進行有效的約束。因此,我國有關(guān)立法機關(guān)要根據(jù)市場環(huán)境的變化,適時修改、完善有關(guān)法律、法規(guī),并促使有關(guān)單位進行自律。此外,在目前信息技術(shù)相對發(fā)達的今天,我國的工程造價管理工作仍處于較低的階段,且存在著許多問題。另一方面,由于項目成本信息管理系統(tǒng)的不完善,使得項目成本管理部門和合作方之間的信息難以共享,從而影響到各個項目單位之間的信息交換。2.4造價管理人員素質(zhì)低長期以來,由于工程建設是一種生產(chǎn)實踐,由于個體的主觀能動性,在一定程度上會影響到工程的內(nèi)容、程序和工藝,從而造成工程造價的不確定,進而形成工程成本的風險。影響工程造價的因素有內(nèi)外兩個方面。外在因素包括政治、經(jīng)濟、社會、文化、制度等;內(nèi)在因素包括在實際執(zhí)行中,如計劃、組織、協(xié)調(diào)等。所以,在進行工程項目成本管理時,必須充分考慮到各種風險因素,做到事前編制預算,并在施工過程中采取有效的控制措施。項目決算階段的風險,是指由于項目經(jīng)理和施工單位的人員素質(zhì)不高而導致的,其風險主要表現(xiàn)在三個方面:一是由于公司的主管部門在決算階段利用不正當手段,在決算階段造假或縱容資料,從而造成成本上的巨大風險;二是,在進行結(jié)算時,建筑公司出具的結(jié)算報表和已完工的工程量有很大的差異;三是建設單位和項目經(jīng)理之間相互勾結(jié)造成的成本風險。造價人員的質(zhì)量風險主要有三個方面:一是一些工程技術(shù)人員自身素質(zhì)不高,被利益蒙蔽了雙眼,產(chǎn)生了消極的思想,從而導致了工程項目的風險;二是由于對工程造價管理人員的專業(yè)知識和行業(yè)政策不熟悉,對工程項目管理有一定的風險;三是由于工程造價咨詢機構(gòu)存在的問題,對潛在的危險因素視而不見,從而造成工程項目審計工作的質(zhì)量下降和工程項目風險。因此,企業(yè)必須不斷地組織工程造價管理人員進行培訓,或引進有關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才,以提高工程造價管理人員的整體素質(zhì)。3提升施工企業(yè)工程造價管理效果的策略3.1完善工程造價管理體系,實行全程監(jiān)控為了搞好項目成本管理,必須從以下幾個方面著手:第一,健全項目成本管理制度。因此,有關(guān)建設單位可以成立一個“管理中心”,負責項目成本的管理,并將所有與項目成本有關(guān)的事項,都集中在該中心進行統(tǒng)一的管理。通過“管理中心”的調(diào)度,可以使項目成本管理各部門之間進行有效的協(xié)調(diào),從而使各施工單位之間的規(guī)范達到統(tǒng)一。二是對項目成本形成的全過程進行監(jiān)控。工程項目施工中,工程造價的高低受工程設計、招投標、工程竣工結(jié)算等諸多因素的影響。所以,要對工程造價進行有效的控制,必須從多個角度對影響工程造價的各個環(huán)節(jié)進行預防與控制。例如:在工程設計的時候,有關(guān)的設計者要考慮到工程的經(jīng)濟和功能,要經(jīng)過反復的論證和完善,如果不按圖紙來施工,就要承擔相應的法律責任。在招標過程中,有關(guān)部門要加大對招標人的管理和監(jiān)管力度,努力營造一個公開、公平、公正的競標環(huán)境。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,首先要實現(xiàn)成本和成本控制,其次要進行經(jīng)濟分析、價值分析、社會評價。此外,還要完善相關(guān)的行業(yè)自律機制,盡管早已出臺,但也是順應市場發(fā)展的需要,推動工程造價咨詢機構(gòu)和造價工程師的獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)。落實崗位責任制,加強員工的責任意識,建立風險補償機制。一旦發(fā)生問題,找出簽名者和有資質(zhì)章的人承擔無限的賠償責任,由此形成了一套自我約束體系。3.2轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的工程計價方式,實行工程量清單計價方法過去,許多建筑公司采用定額計價模式進行項目成本管理,但由于新問題的不斷涌現(xiàn),其弊端逐漸顯現(xiàn)出來。因此,在工程項目成本管理中,有關(guān)單位必須大力推行工程量清單計價的方法。本文所述的工程量清單計價法,是指業(yè)主和招標人按照雙方同意的工程量清單編制工程量清單,然后由投標人根據(jù)企業(yè)的施工水平填報綜合單價,這一方法有利于實現(xiàn)投標企業(yè)間的公平競爭,進而獲得相對比較合理的工程造價。但在實際操作中應注意兩點:1、全面掌握工程量清單計價模式,提高投標人的自主性。這種收費方式與定額收費有很大的不同,因此,工程造價主管必須積極轉(zhuǎn)變觀念,認識到這一點。企業(yè)要根據(jù)自己的綜合實力,積極構(gòu)建自己的指標體系,以增強企業(yè)的自主報價能力。二、加強制度建設,積極建立相應的項目清單計價制度。為了確保這種定價方式的有效執(zhí)行,有關(guān)部門應當制訂相應的規(guī)范和制度來約束相應的不規(guī)范行為。3.3健全工程造價管理法律法規(guī),提高管理信息的流暢性如果沒有完善的法律,很容易導致某些建筑企業(yè)為了利益而采取不規(guī)范的措施。所以,建筑企業(yè)要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的新趨勢,研究新問題新矛盾,修改有關(guān)法律,廢除不符合當前建筑行業(yè)的法律,制定新的政策,同時要加強造價管理,一方面要加強信息系統(tǒng)建設,一方面要讓造價行業(yè)協(xié)會定期進行培訓,提高他們的技能和管理能力,另一方面要完善信息化建設,只有信息技術(shù)能讓部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一,工作規(guī)范,信息化管理體系是非??傄摹?.4加強工程項目前期的審計工程建設的前期審計主要包括設計方案、招投標過程、合同等方面的審計,以實現(xiàn)對工程建設的基本管理。這種將審計工作向前推進的做法,實質(zhì)上是把風險管理的“頭”往前推。這主要是由于:一種設計方案的科學性,對工程成本的確定起著重要作用。所以,以設計階段為審計對象,可以對項目成本進行有效的控制。二、工程招標文件是對工程范圍、工程內(nèi)容、工程清單計算、工程結(jié)算、決算等方面的綜合記錄。這樣既能保證工程項目的科學性,又能保證招標過程的合規(guī)性,又能保證項目合同的合法性,從而有效的控制和減少施工項目的成本。此外,做好項目審核工作對于項目成本的影響也很大。項目概算和成本審計的工作大致相同,就是清點、分類、整理施工圖、按圖紙的要求準備相關(guān)的圖冊、圖冊、圖冊,熟悉和檢查相關(guān)的圖紙,參與技術(shù)交底,了解施工組織,并在需要的時候到工地進行測量。其次,要掌握工程概算中使用的定額。依據(jù)施工圖預算的編制說明,了解編制預算時所使用的定額是否與施工合同的要求一致,或者項目的性質(zhì)也要了解預算所涵蓋的范圍等。如某些室外管線、配套工程、場外場地道路、技術(shù)交底等,是否包括在預算中。由于該項目的施工圖紙可以是獨立的,也可以是獨立的,也可以是與主要項目的設計無關(guān),也可以是由不同的設計單位提供,也不會同時提交給施工單位和施工單位;同時有些設計變更,施工單位按照原來的圖紙編制了預算,到了施工單位后,不愿意再進行修改,但是在編制說明中并未闡明清楚。施工單位收到這一部分的設計變更后,往往與原施工圖紙進行了捆綁,這樣就會使兩方在計算的范圍上出現(xiàn)偏差,從而產(chǎn)生一些不必要的誤解。當出現(xiàn)相似的情形時,為了獲得一致的計算基礎(chǔ),最好將其寫入編寫說明中。最后,要了解相關(guān)的法律和法規(guī)。預算審核員應當了解有關(guān)預算定額、工程量計價規(guī)則、材料信息價格、各類收費標準等方面的法規(guī),應當實事求是地提出應當增加還是應當降低的意見,從而保證項目預算的編制質(zhì)量,保證項目成本的合理。不僅要審查重復或多算的工程量
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