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為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理,預(yù)防和降低生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制訂本管理制度。第一條生產(chǎn)安全事故定義生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生意外突發(fā)事故,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中止事件。第二條事故等級(jí)劃分依據(jù)生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,事故通常分為以下等級(jí):(1)特大安全事故,是指造成30人以上死亡,或100人以上重傷(包含急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故;(2)重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故;(3)較大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故;(4)通常安全事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。(5)輕傷事故:構(gòu)不成重傷、死亡人身傷害事故。第三條事故匯報(bào)1、匯報(bào)程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)覺者應(yīng)立即匯報(bào)到安全環(huán)境保護(hù)科和分管安全經(jīng)理,通常及以上等級(jí)事故必需匯報(bào)到總經(jīng)理、董事長(zhǎng)。對(duì)通常及以上等級(jí)事故,企業(yè)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)接到匯報(bào)后,在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和相關(guān)部門匯報(bào)。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員能夠直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和相關(guān)部門匯報(bào)。事故匯報(bào)后出現(xiàn)新情況,應(yīng)該立即補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生改變,應(yīng)該立即補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生改變,應(yīng)該立即補(bǔ)報(bào)。2、匯報(bào)事故應(yīng)該包含下列內(nèi)容(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故簡(jiǎn)明經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或可能造成傷亡人數(shù)(包含下落不明人數(shù))和初步估量直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取方法;(6)其它應(yīng)該匯報(bào)情況。第四條事故救援(1)接到事故匯報(bào)科室及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),在進(jìn)行事故逐層上報(bào)同時(shí),應(yīng)采取有效方法,或立即開啟事故對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,預(yù)防事故擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)損失。(2)發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取有效方法,杜絕繼發(fā)事故,預(yù)防事故擴(kuò)大,并立即將受傷或中毒人員用合適方法和器具搬運(yùn)出危險(xiǎn)地帶,并依據(jù)具體情況施行搶救方法。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場(chǎng)前,現(xiàn)場(chǎng)人員不得停止對(duì)傷害人員搶救和護(hù)理。(3)事故發(fā)生后,要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、預(yù)防事故擴(kuò)大和疏散交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件,要做出標(biāo)志,繪制簡(jiǎn)圖并做出書面統(tǒng)計(jì)。第五條事故調(diào)查處理在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格根據(jù)“四不放過”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。1、發(fā)生通常及以上等級(jí)事故,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求由對(duì)應(yīng)等級(jí)政府組織調(diào)查,企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和事故發(fā)生單位要做好主動(dòng)配合工作,對(duì)事故根據(jù)“四不放過”(事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改方法未落實(shí)不放過、相關(guān)人員未受到教育不放過)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。2、發(fā)生輕傷事故,由分管安全經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)境保護(hù)科、事故部門和相關(guān)部門人員組成。3、事故調(diào)查組員要求:應(yīng)該含有有事故調(diào)查所需知識(shí)和專長(zhǎng),并和所調(diào)查事故沒有直接利害關(guān)系。4、調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改方法等。5、在追究責(zé)任時(shí)要分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)任分析要嚴(yán)格根據(jù)以下步驟:(1)根據(jù)事故調(diào)查確定事實(shí)(2)根據(jù)相關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)原因,追究最初造成不安全狀態(tài)責(zé)任。(3)根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于顯著違反技術(shù)要求責(zé)任,不追究屬于未知領(lǐng)域責(zé)任。(4)依據(jù)事故后果和責(zé)任責(zé)應(yīng)負(fù)責(zé)任和認(rèn)識(shí)態(tài)度提出處理意見。第六條事故損失計(jì)算(1)事故直接損失包含原材料損失、成品(半成品)損失和設(shè)備損失,原材料和成品(半成品)損失按市場(chǎng)銷售價(jià)格計(jì)算,或按其實(shí)際單位成本計(jì)算。(2)產(chǎn)量損失是從事故發(fā)生時(shí)起至恢復(fù)正常生產(chǎn)時(shí)止,按日計(jì)劃產(chǎn)量計(jì)算總損失量。設(shè)備修復(fù)后因生產(chǎn)能力降低而減產(chǎn)部分可不計(jì)算在內(nèi)。產(chǎn)量損失費(fèi)按單位成本不變價(jià)格計(jì)算。(3)事故損失總金額為直接損失費(fèi)和產(chǎn)量損失費(fèi)之和。(4)計(jì)算方法:停車設(shè)備臺(tái)數(shù)乘停車時(shí)間(小時(shí))乘設(shè)備小時(shí)計(jì)劃產(chǎn)量(噸),為產(chǎn)量損失。(5)產(chǎn)量損失金額:損失產(chǎn)量乘產(chǎn)品單位成本(不變價(jià)格)為產(chǎn)量損失金額。(6)傷亡事故損失統(tǒng)計(jì)因負(fù)傷累計(jì)休工天數(shù)折合金額,按企業(yè)職員平均日工資乘以休工天數(shù)。第七條處罰(1)發(fā)生通常及以上等級(jí)事故,不管何時(shí),事故部門必需于10分鐘內(nèi)將事故匯報(bào)給安全環(huán)境保護(hù)科和企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭匯報(bào),而且在15小時(shí)內(nèi)將書面匯報(bào)報(bào)安全環(huán)境保護(hù)科,違反此要求處相關(guān)責(zé)任人200元罰款。(2)事故匯報(bào)要真實(shí)、立即,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。違反此要
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