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文檔簡介

《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》

(征求意見稿)

編制說明

國家海洋信息中心

2020年6月

1

《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》編制說明

一、背景、目的和意義

《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》作為海洋資源開發(fā)和海洋

管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),具有廣泛的指導(dǎo)意義,

在其頒布的14年以來,本標(biāo)準(zhǔn)對海洋相關(guān)資源法律法規(guī)修

訂、海洋資源開發(fā)和海洋資源管理標(biāo)準(zhǔn)化等工作發(fā)揮了重要

參照作用。

隨著海洋科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,海洋資源開發(fā)的能力不斷提

高,海洋資源開發(fā)的空間不斷拓展,基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管

理理念不斷融入到實(shí)踐,相關(guān)海洋資源開發(fā)與管理的新概念、

新理論、新方法不斷出現(xiàn),相應(yīng)地出現(xiàn)了大批新的海洋資源

學(xué)術(shù)語,尤其目前網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進(jìn)一步的推廣,對海洋資源術(shù)語

的更新完善提出了更緊迫的要求,原標(biāo)準(zhǔn)的一些術(shù)語或定義

已經(jīng)不能適應(yīng)海洋資源開發(fā)和海洋管理工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需

求,尤其在中央全面深化改革委員會審議通過《海岸線保護(hù)

與利用保護(hù)辦法》、《圍填海管控辦法》、《國務(wù)院關(guān)于加

強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》后,國家加強(qiáng)了

對圍填海和海岸線的監(jiān)管,有關(guān)海岸線和圍填海的術(shù)語急需

統(tǒng)一。此外,由于機(jī)構(gòu)改革,國家對海洋資源的管理又提出

新的要求,新的海域資源術(shù)語也不斷出現(xiàn)。

因此,開展本標(biāo)準(zhǔn)的修編,對不適應(yīng)現(xiàn)行海洋資源管理

2

和開發(fā)的術(shù)語進(jìn)行刪除、更新和補(bǔ)充,以進(jìn)一步完善海洋資

源學(xué)術(shù)語,使《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》更全面、規(guī)范,

提高海洋資源信息在交流中的準(zhǔn)確性,提升海洋資源管理水

平,以滿足海洋海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

二、工作簡況

(一)任務(wù)來源

根據(jù)《全國海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會關(guān)于開展2019年自

然資源(海洋領(lǐng)域)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂(第一批)工作的通知》

(海標(biāo)委〔2019〕69號),由國家海洋信息中心負(fù)責(zé)修編《海

洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》國家標(biāo)準(zhǔn)。

(二)參加單位

根據(jù)海標(biāo)委建議,我中心于2020年5月增加了自然資

源部第一海洋研究所和廈門理工學(xué)院作為合作單位,共同完

成《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》的修訂工作。

(三)主要工作過程

2019年10月,國家海洋信息中心成立了《海洋學(xué)術(shù)語海

洋資源學(xué)》的修編目工作組并進(jìn)行了分工,正式開展本標(biāo)準(zhǔn)

的修編工作。修編組結(jié)合海洋資源開發(fā)與管理理念,針對原

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析研究,首先分析了原標(biāo)準(zhǔn)的框架及海洋資源

分類,研究海洋資源分類是否與當(dāng)前的海洋資源管理、海洋

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào),通過組織多次內(nèi)部研討會,對原標(biāo)準(zhǔn)的框

架進(jìn)行了調(diào)整,并確定了本標(biāo)準(zhǔn)修編的工作原則。

2019年12月,項(xiàng)目組對海洋資源術(shù)語逐條進(jìn)行了分析,

3

篩選出已經(jīng)不能滿足管理需要的、不常用的或者名字有所

改變的術(shù)語,另外,結(jié)合原標(biāo)準(zhǔn),研究需要增加、更新的

當(dāng)前海洋管理新出現(xiàn)的術(shù)語等。通過課題組討論后最終確

定在原版本的基礎(chǔ)上刪除了22條術(shù)語和定義、增加了92

條術(shù)語和定義、更改名稱的12條,轉(zhuǎn)移位置的4條,完成

了《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》(草案),同時(shí)根據(jù)草案編制

了《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》編制說明。

2020年5月,課題組對《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》(草

案)進(jìn)一步完善,更改了10條術(shù)語的定義。

2020年5月23日,我中心組織召開了專家咨詢會,與

會專家提出了修改意見。編制組根據(jù)專家意見對草案進(jìn)行了

修改,與原版《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》相比較,增加了

103條術(shù)語,刪除了86條術(shù)語(見附表1);修改了6個(gè)術(shù)

語名稱,重新定義了10個(gè)術(shù)語。

(四)標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作

曹英志,國家海洋信息中心,負(fù)責(zé)原標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、

以及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的審核。

翟偉康,國家海洋信息中心,負(fù)責(zé)分類原則的制定,編

制說明的起草,以及標(biāo)準(zhǔn)詞條的篩選與審核。

徐輝奮,國家海洋信息中心,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編寫,

參與標(biāo)準(zhǔn)編制說明的起草,以及相關(guān)資料的搜集與整理。

杜軍,自然資源部第一海洋研究所,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編

4

寫,以及標(biāo)準(zhǔn)詞條的篩選與審核。

劉必勁,廈門理工學(xué)院,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編寫,以及標(biāo)

準(zhǔn)詞條的篩選與審核。

范詩玥,國家海洋信息中心,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編寫,

以及標(biāo)準(zhǔn)詞條的篩選與審核。

沈佳紋,國家海洋信息中心,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編寫,以

及標(biāo)準(zhǔn)詞條的篩選與審核。

張宏曄,國家海洋信息中心,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編寫,以

及標(biāo)準(zhǔn)詞條的篩選與審核。

王園君,國家海洋信息中心,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編寫,以

及標(biāo)準(zhǔn)詞條的篩選與審核。

郭連杰,國家海洋信息中心,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編寫,

以及標(biāo)準(zhǔn)詞條的篩選與審核。

三、標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

(一)修編原則

海洋資源學(xué)術(shù)語涉及的領(lǐng)域很廣,詞匯量相對較大,修

編的原則決定了本規(guī)范修編工作的方法,直接影響修編的成

果質(zhì)量。通過課題組討論最終確定本標(biāo)準(zhǔn)的編制原則如下:

1.以原標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)

修編不是新編制,原標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在海洋資源相關(guān)領(lǐng)域得

到了應(yīng)用和認(rèn)可,因此本標(biāo)準(zhǔn)修編要以原標(biāo)準(zhǔn)作為基準(zhǔn),在

詳細(xì)研究原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對原標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行修改,對術(shù)語

5

進(jìn)行刪除、增加、更新,滿足目前及以后海洋資源開發(fā)、管

理以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)等一致

海洋學(xué)術(shù)語包括海洋學(xué)綜合術(shù)語、海洋生物學(xué)、海洋

地質(zhì)學(xué)等,在本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語名稱、定義等盡可能與其一致,另

外,本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語也要與有關(guān)法律法規(guī)等保持一致,滿足海

洋資源管理的需要。

3.實(shí)用性原則

本標(biāo)準(zhǔn)的每條術(shù)語要以實(shí)用性為原則。選用的術(shù)語要

滿足海洋資源管理、科研需要,還有為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,

并具有實(shí)際操作意義,尤其機(jī)構(gòu)改革后,要將海洋資源管理

新涉部門職責(zé),及其新思路、新方法等有關(guān)術(shù)語等納入其中,

為海洋資源管理提供支撐。

(二)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

1.標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)的確定

本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍主要是海洋資源管理和科研服務(wù)。近些

年,國家對海洋空間資源的重視程度明顯加強(qiáng),無論是圍填

海調(diào)查、海域使用疑點(diǎn)疑區(qū)監(jiān)測、無居民海島監(jiān)測等,都是

對海洋空間資源管理的重視。另外,其他海洋資源也都位于

海洋空間資源內(nèi),經(jīng)過項(xiàng)目組的討論,最終將海洋空間資源

的位置放到各海洋資源的首位,其他資源按照原標(biāo)準(zhǔn)依次向

后排列。另外,根據(jù)咨詢會專家意見,在本標(biāo)準(zhǔn)的最后一章

6

增加了“海洋資源管理與保護(hù)”。

2.詞條的確定

本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍主要從事海洋資源管理和科研的工

作人員,因此本標(biāo)準(zhǔn)的每一個(gè)術(shù)語不僅要夯實(shí)基礎(chǔ)定義,

還要與海洋資源管理實(shí)際緊密聯(lián)系,才能滿足相關(guān)海洋資

源的科研與管理。因此,詞條中基礎(chǔ)術(shù)語的篩選圍繞當(dāng)前

的海洋資源管理主體業(yè)務(wù),幫助工作人員了解、掌握和提

升海洋資源管理業(yè)務(wù)能力。對于詞條中的管理術(shù)語,主要

是從近幾年海洋資源工作、海洋生態(tài)文明建設(shè)以及重大工

程項(xiàng)目中的主要任務(wù)等幾個(gè)方面著手,將在工作中出現(xiàn)頻

率高、與工作關(guān)系密切的術(shù)語收錄其中。

3.術(shù)語定義的確定

在確定術(shù)語定義的過程中,常常會碰到一條術(shù)語對應(yīng)

兩個(gè)或兩個(gè)以上的定義,一般根據(jù)其定義的法律性及權(quán)威

性,按照從已頒布的相關(guān)法律法規(guī)、已頒布的相關(guān)國家和

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)威性的詞典、書籍出版物、論文、

研究報(bào)告、政府部門下發(fā)的文件這8個(gè)級別的順序,選擇優(yōu)

先級最高的術(shù)語定義。

對于一些出現(xiàn)頻率高,未找到恰當(dāng)術(shù)語定義的詞條,

通過查閱資料、總結(jié)定義、專家咨詢等三個(gè)步驟編制術(shù)語

的定義。

7

四、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、預(yù)期的社會經(jīng)濟(jì)效果

國內(nèi)海洋資源學(xué)術(shù)語研究方面,除了全國科學(xué)技術(shù)名

詞審定委員會編著的《資源科學(xué)技術(shù)名詞2008》中涉及海洋

資源學(xué)術(shù)語外,其他還沒有較為全面海洋資源學(xué)術(shù)語的研

究,本規(guī)范的修編,在原版的基礎(chǔ)上進(jìn)行更新完善,將在

海洋資源科學(xué)領(lǐng)域形成最完整,最全面的海洋資源學(xué)術(shù)語

規(guī)范。

本標(biāo)準(zhǔn)的修編將對海洋資源相關(guān)知識的傳播、新理論

的建立、國內(nèi)外科技的交流、學(xué)科和行業(yè)之間的溝通,科

技成果的推廣、應(yīng)用和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,科技圖書文獻(xiàn)的

編纂、出版和檢索,科技情報(bào)的傳遞等,提供重要參考;

對提高海洋資源管理、開發(fā)與保護(hù),制定海洋可持續(xù)發(fā)展

戰(zhàn)略提供支撐。

五、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)是貫徹落實(shí)《中華人民共和國海域使用管理法》

《中華人民共和國海島保護(hù)法》和其他海洋資源相關(guān)法律、

法規(guī)的需要,是各項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)施的技術(shù)基礎(chǔ),本標(biāo)準(zhǔn)與

海洋學(xué)領(lǐng)域現(xiàn)有術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),可作為配套標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

六、標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議

原標(biāo)準(zhǔn)就是推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),本次修編不做修改。

8

七、貫徹該標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后,建議及時(shí)擬定標(biāo)準(zhǔn)宣貫方案,組織

召開標(biāo)準(zhǔn)宣貫會,以促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。建議相關(guān)管理部

門及科研機(jī)構(gòu),在海洋資源日常監(jiān)管、國際交流等工作中

注意新修編標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語的應(yīng)用。

八、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

無。

9

附表

表術(shù)語和定義修改情況表

序號原章節(jié)術(shù)語變動情況

綜合類

12.1.11海洋生物資源學(xué)刪除

22.1.12海底礦產(chǎn)資源學(xué)刪除

32.1.13海水資源學(xué)刪除

42.1.14海洋旅游資源學(xué)刪除

52.1.15海洋能資源學(xué)刪除

62.1.16海洋生物生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移

72.1.28海洋經(jīng)濟(jì)刪除

82.1.29海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)刪除

92.1.30海洋產(chǎn)業(yè)刪除

102.1.31傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)刪除

112.1.32新興海洋產(chǎn)業(yè)刪除

122.1.33未來海洋產(chǎn)業(yè)刪除

132.1.34海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)刪除

142.1.35海洋服務(wù)業(yè)刪除

152.1.36海洋環(huán)境環(huán)保產(chǎn)業(yè)刪除

162.1.37海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)刪除

172.1.38海洋產(chǎn)業(yè)布局刪除

182.1.39海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值刪除

192.1.40海洋產(chǎn)業(yè)增加值刪除

202.2.4海洋環(huán)境管理刪除

212.2.6海洋行業(yè)管理刪除

222.2.1海洋管理轉(zhuǎn)移到新增第10章

232.2.2海洋權(quán)益管理轉(zhuǎn)移到新增第10章

242.2.3海洋資源管理轉(zhuǎn)移到新增第10章

252.2.7海域使用管理轉(zhuǎn)移到新增第10章

262.2.8海洋資源資產(chǎn)化管理轉(zhuǎn)移到新增第10章

272.2.9海岸帶管理轉(zhuǎn)移到新增第10章

282.2.10海島管理轉(zhuǎn)移到新增第10章

292.2.11海洋規(guī)劃轉(zhuǎn)移到新增第10章

10

302.2.12海洋功能區(qū)劃轉(zhuǎn)移到新增第10章

312.2.13海洋戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到新增第10章

322.2.14海洋政策轉(zhuǎn)移到新增第10章

332.3.2海域使用法律制度轉(zhuǎn)移到新增第10章

342.3.3海域使用論證轉(zhuǎn)移到新增第10章

352.3.4海域使用權(quán)登記轉(zhuǎn)移到新增第10章

362.3.5海域使用權(quán)招標(biāo)轉(zhuǎn)移到新增第10章

372.3.6海域使用權(quán)拍賣轉(zhuǎn)移到新增第10章

382.3.7海域價(jià)值評估轉(zhuǎn)移到新增第10章

392.3.11海籍轉(zhuǎn)移到新增第10章

402.3.12海籍管理轉(zhuǎn)移到新增第10章

412.3.13海籍測量轉(zhuǎn)移到新增第10章

422.4.4珍稀瀕危海洋生物轉(zhuǎn)移到第5章

432.4.7海平面變化刪除

442.4.8海岸侵蝕刪除

452.4.9海水入侵刪除

462.4.10海洋生態(tài)系刪除

472.4.11海灣生態(tài)系刪除

482.4.12淺海生態(tài)系刪除

492.4.13大洋生態(tài)系刪除

502.4.14深海生態(tài)系刪除

512.4.15大海洋生態(tài)系刪除

522.4.16大陸架生態(tài)系刪除

532.4.17紅樹林生態(tài)系刪除

542.4.18珊瑚礁生態(tài)系刪除

552.4.19海洋上升流生態(tài)系刪除

562.4.20河口生態(tài)系刪除

573.9海洋食物網(wǎng)刪除

583.22海洋經(jīng)濟(jì)魚類刪除

593.33港灣養(yǎng)殖刪除

603.39海洋農(nóng)牧化刪除

613.43海洋藥物資源學(xué)刪除

海洋生物資源

62海洋哺乳類動物資源新增

63海洋微生物資源新增

11

64極地海洋生物資源新增

65深海生物基因資源新增

66近海漁業(yè)資源新增

67南極鱗蝦新增

68捕撈強(qiáng)度新增

69捕撈過度新增

70海洋生態(tài)足跡新增

71圍海養(yǎng)殖新增

72開放式養(yǎng)殖新增

73工廠化養(yǎng)殖新增

74多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖新增

75海水生態(tài)養(yǎng)殖新增

76深海養(yǎng)殖新增

77海洋生物資源養(yǎng)護(hù)新增

78海洋水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)地新增

海底礦產(chǎn)資源

794.10海底鐵礦刪除

804.10海底煤礦刪除

814.19海底采礦刪除

824.20深海采礦刪除

834.21海底采礦技術(shù)刪除

844.26海洋油氣業(yè)刪除

854.30海洋油氣產(chǎn)值刪除

864.31海洋鉆井船刪除

874.32海洋勘探井刪除

884.33海上評價(jià)井刪除

894.34海上生產(chǎn)井刪除

904.35海上采油井刪除

914.36海上定向井刪除

924.41水下采油系統(tǒng)刪除

934.42水下采氣系統(tǒng)刪除

944.43浮式采油刪除

954.44浮式儲油刪除

964.51水下完井系統(tǒng)刪除

974.52海底采油樹刪除

12

984.56多金屬結(jié)核采礦設(shè)備刪除

99海底熱泉新增

100海洋金屬礦新增

101海洋非金屬礦新增

102富鈷鐵錳結(jié)殼新增

103海洋石油和天然氣資源新增

104海底多金屬軟泥新增

105礦產(chǎn)資源利用區(qū)新增

海水資源

1065.7海水資源利用業(yè)刪除

1075.8海鹽業(yè)刪除

1085.14鹽化工刪除

1095.22蒸餾淡化法刪除

1105.23電滲析淡化法刪除

1115.24反滲透淡化法刪除

1125.25水合物淡化發(fā)刪除

1135.26離子交換淡化法刪除

1145.27冷凍淡化法刪除

1155.32海水冷卻系統(tǒng)刪除

1165.33海水直流冷卻系統(tǒng)刪除

1175.34海水循環(huán)冷卻系統(tǒng)刪除

1185.35大生活用海水技術(shù)刪除

1195.7海水資源利用業(yè)刪除

120海水綜合利用新增

121飽和鹵水新增

122深層海水新增

海洋旅游資源

1236.2海洋旅游業(yè)刪除

1246.14水下環(huán)礁刪除

1256.15海底森林刪除

126海洋自然景觀新增

127海洋地質(zhì)遺跡新增

128海洋生態(tài)景觀新增

129海洋水族館新增

130海洋博物館新增

13

131海島景觀新增

132濱海景觀新增

133濱海旅游度假區(qū)新增

134濱海旅游景區(qū)新增

135國際旅游島新增

136海洋漁村旅游新增

137海洋生態(tài)旅游新增

138極地旅游新增

139濱海濕地旅游新增

140海上郵輪新增

141觀潮新增

142海上沖浪新增

海洋空間資源

1437.11海上運(yùn)輸業(yè)刪除

1447.14海底核電站刪除

1457.15海底油罐刪除

1467.16海底倉庫刪除

1477.17海上構(gòu)造物刪除

1487.26水下實(shí)驗(yàn)室刪除

1497.27海上軍事試驗(yàn)場刪除

1507.29海上軍事基地刪除

151海岸帶新增

152潮上帶新增

153潮間帶新增

154灘涂新增

155潮下帶新增

156濱海濕地新增

157海岸線新增

158自然岸線新增

159河口岸線新增

160生態(tài)恢復(fù)岸線新增

161人工岸線新增

162海島新增

163無居民海島新增

164特殊用途海島新增

14

165海灣新增

166海峽新增

167河口新增

168潟湖新增

169鹽沼新增

170低潮高地新增

171干灘新增

172圍海新增

173非透水構(gòu)筑物新增

174透水構(gòu)筑物新增

175海上道路新增

海洋能資源

176潮流能新增

177海洋能發(fā)電新增

178海上風(fēng)能新增

179海洋生物質(zhì)能新增

180海上風(fēng)電場新增

181灘涂風(fēng)電場新增

182近海風(fēng)電場新增

183深海風(fēng)電場新增

1848.13海洋風(fēng)能利用刪除

1858.14海洋風(fēng)能發(fā)電刪除

海洋資源管理與保護(hù)

186海洋資源用途管制新增

187海域勘界新增

188海岸線修測新增

189自然岸線保有率新增

190海洋空間規(guī)劃新增

191海岸帶規(guī)劃新增

192海洋功能區(qū)新增

193海洋主體功能區(qū)新增

194海洋資源監(jiān)測新增

195海洋資源調(diào)查新增

195海域海島動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)新增

197海域基準(zhǔn)價(jià)格新增

15

198海域價(jià)格新增

199海域分等新增

200海域定級新增

201海籍調(diào)查新增

202宗海新增

203用海方式新增

204海域使用類型新增

205海域使用不動產(chǎn)登記新增

206海洋生態(tài)修復(fù)新增

207海岸帶生態(tài)修復(fù)新增

208海島生態(tài)修復(fù)新增

209海洋生態(tài)紅線新增

210生態(tài)敏感區(qū)新增

211濱海濕地自然保護(hù)地新增

16

目錄

一、背景、目的和意義.....................................2

二、工作簡況.............................................3

(一)任務(wù)來源........................................3

(二)參加單位........................................3

(三)主要工作過程....................................3

(四)標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作....................4

三、標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)...............5

(一)修編原則........................................5

(二)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)..........................6

四、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、預(yù)期的社會經(jīng)濟(jì)效果.................8

五、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系...............8

六、標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議.........................8

七、貫徹該標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議...........................9

八、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)...................................9

1

《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》編制說明

一、背景、目的和意義

《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》作為海洋資源開發(fā)和海洋

管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),具有廣泛的指導(dǎo)意義,

在其頒布的14年以來,本標(biāo)準(zhǔn)對海洋相關(guān)資源法律法規(guī)修

訂、海洋資源開發(fā)和海洋資源管理標(biāo)準(zhǔn)化等工作發(fā)揮了重要

參照作用。

隨著海洋科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,海洋資源開發(fā)的能力不斷提

高,海洋資源開發(fā)的空間不斷拓展,基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管

理理念不斷融入到實(shí)踐,相關(guān)海洋資源開發(fā)與管理的新概念、

新理論、新方法不斷出現(xiàn),相應(yīng)地出現(xiàn)了大批新的海洋資源

學(xué)術(shù)語,尤其目前網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進(jìn)一步的推廣,對海洋資源術(shù)語

的更新完善提出了更緊迫的要求,原標(biāo)準(zhǔn)的一些術(shù)語或定義

已經(jīng)不能適應(yīng)海洋資源開發(fā)和海洋管理工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需

求,尤其在中央全面深化改革委員會審議通過《海岸線保護(hù)

與利用保護(hù)辦法》、《圍填海管控辦法》、《國務(wù)院關(guān)于加

強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》后,國家加強(qiáng)了

對圍填海和海岸線的監(jiān)管,有關(guān)海岸線和圍填海的術(shù)語急需

統(tǒng)一。此外,由于機(jī)構(gòu)改革,國家對海洋資源的管理又提出

新的要求,新的海域資源術(shù)語也不斷出現(xiàn)。

因此,開展本標(biāo)準(zhǔn)的修編,對不適應(yīng)現(xiàn)行海洋資源管理

2

和開發(fā)的術(shù)語進(jìn)行刪除、更新和補(bǔ)充,以進(jìn)一步完善海洋資

源學(xué)術(shù)語,使《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》更全面、規(guī)范,

提高海洋資源信息在交流中的準(zhǔn)確性,提升海洋資源管理水

平,以滿足海洋海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

二、工作簡況

(一)任務(wù)來源

根據(jù)《全國海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會關(guān)于開展2019年自

然資源(海洋領(lǐng)域)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂(第一批)工作的通知》

(海標(biāo)委〔2019〕69號),由國家海洋信息中心負(fù)責(zé)修編《海

洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》國家標(biāo)準(zhǔn)。

(二)參加單位

根據(jù)海標(biāo)委建議,我中心于2020年5月增加了自然資

源部第一海洋研究所和廈門理工學(xué)院作為合作單位,共同完

成《海洋學(xué)術(shù)語海洋資源學(xué)》的修訂工作。

(三)主要工作過程

2019年10月,國家海洋信息中心成立了《海洋學(xué)術(shù)語海

洋資源學(xué)》的修編目工作組并進(jìn)行了分工,正式開展本標(biāo)準(zhǔn)

的修編工作。修編組結(jié)合海洋資源開發(fā)與管理理念,針對原

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析研究,首先分析了原標(biāo)準(zhǔn)的框架及海洋資源

分類,研究海洋資源分類是否與當(dāng)前的海洋資源管理、海洋

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào),通過組織多次內(nèi)部研討會,對原標(biāo)準(zhǔn)的框

架進(jìn)行了調(diào)整,并確定了本標(biāo)準(zhǔn)修編的工作原則。

2019年12月,項(xiàng)目組對海洋資源術(shù)語逐條進(jìn)行了分析,

3

篩選出已經(jīng)不能滿足管理需要的、不常用的或者名字有所

改變的術(shù)語,另外,結(jié)合原標(biāo)準(zhǔn),研究需要增加、更新的

當(dāng)前海洋管理新出現(xiàn)的術(shù)語等。通過課題組討論后最終確

定在原版本的基礎(chǔ)上刪除了

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