2022年度海南省安全評價師職業(yè)資格過關檢測試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、每種化學品最多可以選用（）標志。

A．一個B．兩個C．三個D．四個

答案：B

2、《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入數(shù)額和比例未作具體規(guī)定，但最低要求是必須保證（）。

A．安全宣傳教育費用B．職工防護用品費用

C．能夠持續(xù)地具備《安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件

答案：C

3、直接接觸電擊是指（）

A．人通過中間介質被帶電體電擊B．人無意或有意與帶電危險體接觸

C．故障狀態(tài)下的電擊D．正常工作中的觸電事故

答案B

4、下列所述焊接環(huán)形鏈哪個未達到報廢標準？（）

A．裂紋B．塑性伸長達原長度5％C．鏈環(huán)直徑磨損達原直徑5％

答案：C

5、根據(jù)系統(tǒng)科學原理，建立安全生產(chǎn)系統(tǒng)的基本構成要素是：（）

A．人和機械B．人、機、能量、信息

C．職工、設備、工具、車間D．物質、能量、信息

答案：B

6、沖壓模具應具有足夠的_______，除工作部分外，不得有_______。（）

A．剛度、銳角B．強度、鈍角C．強度、銳角D．剛度、鈍角

答案：C

7、不屬于有毒化學品發(fā)生燃燒爆炸事故時對人員和環(huán)境的危害：

A．腐蝕性的破壞作用；

B．沖擊波的破壞作用；

C．造成火災；

D．造成中毒和環(huán)境污染。

答案：A

8、多數(shù)固體的燃燒呈______，有些固體則同時發(fā)生氣相燃燒和固相燃燒．（）

A．固相B．液相C．氣相

答案：C

9、下列情況所述鋼絲繩，哪一個沒有達到報廢標準？（）

A．整條繩股斷裂B．麻芯外露C．鋼絲繩有明顯的腐蝕

D．鋼絲繩徑向磨損時超過原直徑的10％

答案：D

10、采用何種形式的擋土墻，應根據(jù)具體條件和使用要求合理地加以選擇。根據(jù)經(jīng)驗，墻型通常以____為最好。（）

A．前傾B．直立C．后傾

答案：C

11、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求，如果因采取糾正和預防措施而引起文件化程序的更改時，應避免下列（）做法。

A．取消該項糾正和預防措施的實施

B．遵照更改的文件化程序進行實施

C．記錄所更改的文件化程序

D．按文件與資料控制程序對更改的文件化程序進行控制

答案：A

12、在具有腐蝕性物品的工作地點，不應____。（）

A．鋪設耐酸防滑地面、排廢水設施B．飲食和吸煙

C．在溢出有毒煙氣區(qū)間配置抽風裝置

答案：B

13、經(jīng)營零售化學品業(yè)務的店面其存放危險化學品的庫房應有實墻相隔，單一品種存放量和總質量分別不能超過()。

A．300kg和1000kgB．500kg和1500kg

C．500kg和2000kgD．1000kg和2000kg

答案：C

14、關于職業(yè)安全健康管理體系審核的描述，正確的是（）。

A．審核主要依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系標準進行

B．按審核方與受審核方的關系，可將體系審核分為內部審核、外部審核及第三方審核三種

C．審核針對受審核方職業(yè)安全健康管理體系的充分性和實用性進行

D．外部審核主要依據(jù)受審核單位的職業(yè)安全健康管理體系文件進行

答案：A

15、聯(lián)合國國際化學品安全規(guī)劃署提出幾種工業(yè)化學品為持久性有機污染物？（）

A．一種B．二種C．三種

答案：C

16、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，未依法提取或者使用煤礦安全技術措施專項費用，或者使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正或者責令立即停止使用，逾期不改正或者不立即停止使用的，由煤礦安全監(jiān)察機構處（）的罰款。

A．2萬元以下B．3萬元以下

C．4萬元以下D．5萬元以下

答案：D

17、預防苯中毒的根本性措施是（）。

A．改革生產(chǎn)工藝，以無毒或低毒物質代替苯

B．作業(yè)環(huán)境定期監(jiān)測

C．通風排毒

D．實施就業(yè)前和定期體檢

答案：A

18、漏電保護器的使用是防止____。（）

A．觸電事故B．電壓波動C．電荷超負荷

答案：A

19、在迅速泄壓排放的場合和不允許介質在任何泄漏的場合應使用_______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防爆球閥D．安全閥

答案：B

20、礦井火災時期，以下不屬于風流紊亂形式的是____。（）

A．旁側風流的逆轉B．主干風路煙流的逆退C．火煙的滾退D．節(jié)流效應

答案：D

21、隔爆電器的隔爆外殼能可靠防止火焰蔓延到殼外，原因是____。（）

A．其固定間隙小于火焰蔓延極限寬度B．其固定間隙大于火焰蔓延極限寬度

C．其固定間隙等于火焰蔓延極限寬度D．隔爆電器的隔爆外殼是鐵制的不能燃燒

答案：A

22、以下不屬于使用勞動防護用品的一般要求是（）。

A．防護用品應定期進行維護保養(yǎng)

B．使用前應首先做一次外觀檢查

C．勞動用品的使用必須在其性能范圍內，不得超極限使用

D．嚴格按照《使用說明書》正確使用勞動防護用品

答案：A

23、職業(yè)安全健康管理體系文件的結構，多數(shù)情況下采用手冊、（）以及作業(yè)指導書的方式。

A．預案B．記錄C．程序文件D．計劃

答案：C

24、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》，a工程監(jiān)理單位、b監(jiān)理工程師、c注冊監(jiān)察員中，（）應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)cC．bcD．a(chǎn)bc

答案：A

25、下列三種毒氣哪一種是無色無味的？（）

A．氯氣B．一氧化碳C．二氧化硫

答案：B

26、井下防塵最主要的防塵措施是（）。

A．濕式作業(yè)、加強通風B．加設水幕、凈化風源

C．沖洗巷道、保持清潔D．避免二次揚塵、佩戴防塵口罩

答案：A

27、起重設備在安裝、檢修、試驗過程中發(fā)生了的人的擠壓、吊具墜落的物體打擊和觸電事故，引起事故的危險因素為()。

A．物體打擊B．高處墜落

C．坍塌D．起重傷害

答案：D

28、鍛造生產(chǎn)中使用煤氣加熱爐時，若停爐應先關_______，再關_______，最后關____。（）

A．總閥、煤氣閥、空氣閥B．煤氣閥、總閥、空氣閥

C．空氣閥、煤氣閥、總閥D．煤氣閥、空氣閥、總閥

答案：D

29、汽油的爆炸上限為____，下限為____。（）

A．7．6％，1．4％B．5．3％，1％C．7．1％，3．4％

答案：A

30、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的（）設計施工，并對其工程質量負責。

A．生產(chǎn)設備

B．安全設施

C．主體工程D．項目圖紙

答案：B

31、為消除靜電危害，可采取的有效措施是____。（）

A．保護接零B．絕緣C．接地放電

答案：C

32、水冷壁布置在下列哪個位置？（）

A．爐膛四周B．爐膛出口之外的對流煙道中C．鍋爐尾部煙道中D．爐膛的上部

答案：A

33、應急預案的編制中的危險分析不包括（）。

A．危險辨識B．災害后果評價C．脆弱性分析D．風險分析

答案：B

34、起重機司機在作業(yè)時中視線受阻時，應____。（）

A．有信號員的指導配合B．安裝超重警報器C．有安全員在場方可工作

答案：A

35、應急演練的基本任務是:檢驗、評價和()應急能力。

A．保護B．論證C．協(xié)調D．保持

答案：D

36、下列現(xiàn)象中哪一個不是鍋爐缺水事故的現(xiàn)象？（）

A．水位報警器發(fā)出低水位警報B．水位表內看不到水位，表內發(fā)白發(fā)亮

C．過熱蒸汽溫度下降D．鍋爐排煙溫度上升

答案：C

37、當高處為15米至30米時，墜落半徑為____。（）

A．3米B．4米C．5米D．6米

答案：C

38、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，法律責任分為刑事責任、行政責任和____三種。（）

A．民事責任B．財產(chǎn)責任C．其他法律責任

答案：A

39、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員的同一個安全生產(chǎn)違法行為，不得給予（）罰款的行政處罰。

A．一次以上B．兩次以上C．三次以上D．四次以上

答案：B

40、在礦井下的上行風路中發(fā)生火災，為防止旁側支路風流逆轉，下列論述正確的是____。（）

A．停止主要通風機的運轉B．控制風勢的發(fā)展，降低火風壓C．增大旁側支路的風阻

答案：B

41、下列關于火炸藥爆炸影響因素說法不正確的是（）

A．裝藥的尺寸B．雜質及含量C．周圍介質的氣體壓力D．環(huán)境溫度和濕度

答案A

42、為了____，在貯存和使用易燃液體的區(qū)域必須要有良好的通風。（）

A．防止易燃氣體積聚而發(fā)生爆炸和火災B．冷卻易燃液體C．保持易燃液體的質量

答案：A

43、機器滾動軸卷有大量棉紗該怎么辦？（）

A．不需理會，待擦洗機器時再清洗B．關閉機器后清洗C．不需停機，用鐵鉤清理

答案：B

44、（）是指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價和保持應急組織應急運行能力的演練活動。

A．全面演練B．桌面演練C．動能演練D．現(xiàn)場演練

答案：A

45、當操作打磨工具時，必須使用哪類個人防護用具？（）

A．圍裙B．防潮服C．護眼罩

答案：C

46、根據(jù)國務院《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，特大安全事故發(fā)生后，按照國家有關規(guī)定組織調查組對事故進行調查。事故調查工作應當自事故發(fā)生之日起（）內完成，并由調查組提出調查報告。

A．15B．30C．15D．60日

答案：D

47、通過物體障礙方式，專門用于將人與機器的危險部分隔離的裝置稱為防護裝置，常見的有防護罩、防護屏障、防護柵欄等。固定式防護裝置上常設置可開啟的活動門，以便于機器的調整、維修。為了保證操作、維修安全，應使活動門不關閉機器就不能開動；在機器運轉時，活動門一打開機器就停止運轉，這種功能稱為____。（）

A．安全聯(lián)鎖B．安全屏蔽C．安全障礙D．密封保護

答案：A

48、電石庫中不應使用的滅火器是（）

A．二氧化碳滅火器B．1211滅火器C．1301滅火器D．一般含水滅火器材

答案D

49、一般生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓時間不得少于（）學時；每年再培訓時間不得少于（）學時。

A．24，12B．20，8

C．36，10D．24，8

答案：D

50、鍋爐壓力容器的安全裝置按其使用性能或用途分類，以下與其他三項不同的是（）。

A．連鎖裝置B．警報裝置C．泄壓裝置D溫度計

答案：D

51、如下哪些設備屬于《特種設備安全監(jiān)察條例》的監(jiān)察范疇：a鍋爐、b壓力容器（含氣瓶，下同）、c壓力管道、d軍事裝備、e核設施f電梯、大型游樂設施。

A．a(chǎn)bcdfB．a(chǎn)bcdeC．a(chǎn)bcfD．a(chǎn)bc

答案：c

52、使用直流電焊機施焊前，電壓不得超過多少伏？（）

A．220B．200C．110

答案：C

53、皮帶防護罩發(fā)與皮帶的距離不小于（）

A．50mmB．30mmC．20mmD．10mm

答案：A

54、事故的發(fā)生具有其內部規(guī)律和外在原因，加強企業(yè)安全監(jiān)督是避免事故發(fā)生的一個重要環(huán)節(jié)。企業(yè)一旦發(fā)生事故，堅持（）原則進行處理。

A．預防為主B．“四不放過”

C．三同時原則D．責任追查到底

答案：B

55、進行瀝青施工時，瀝青鍋的設置地點，應距離行人往來的道路不少于____。（）

A．2米B．3米C．5米

答案：C

56、撲滅井下火災有多種方法，將井下燃燒的煤炭挖出，屬于以下哪種滅火方法____。（）

A．直接滅火法B．降低可燃物的溫度法C．窒息滅火法

答案：A

57、下列現(xiàn)象中哪一個不是滿水事故的現(xiàn)象？（）

A．水位表內看不到水位，但表內發(fā)暗B．水位報警器發(fā)出高水位警報

C．給水流量不正常地大于蒸汽流量D．過熱蒸汽溫度升高

答案：D

58、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》，施工單位應當建立健全的有：a安全生產(chǎn)責任制度、b安全生產(chǎn)教育培訓制度、c安全生產(chǎn)規(guī)章制度、d安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)cC．bcD．cd

答案：A

59、在撲滅帶電體火災時，如不能及時切斷電源，人與帶電體的距離必須大于（）

A．1mB．1．5mC．2mD．3m

答案D

60、快速雨淋滅火設備的工作原理是（）

A．利用火災時的煙氣來打開電磁閥，雨淋管網(wǎng)噴水滅火

B．利用火災時的溫度來打開電磁閥，雨淋管網(wǎng)噴水滅火

C．利用火災時的火光來打開電磁閥，雨淋管網(wǎng)噴水滅火

D．利用火災時的可燃氣體來打開電磁閥，雨淋管網(wǎng)噴水滅火

答案C

二多選題(共20題)1、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素，其中包括：（）。

A．事故調查與處理B．應急策劃

C．現(xiàn)場恢復D．預案管理與評審改進

E．方針與原則

答案：BCDE

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，____。

A．確定本單位安全生產(chǎn)目標B．簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

C．批準重大安全技術措施D．切實保證安全生產(chǎn)資金投入

答案：ABCD

3、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。

A．安全技術法規(guī)B．勞動衛(wèi)生法規(guī)

C．安全管理法規(guī)D．安全監(jiān)察法規(guī)

答案：ABC

4、對建設項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位中危險、有害因素辨識方法同分析人員的知識、經(jīng)驗和習慣有關。常用的危險、有害因素辨識方法有()。

A．直觀經(jīng)驗分析法

B．聚類分析法

C．實驗性分析方法

D．系統(tǒng)安全分析方法

E．因子分析方法

答案：AE

5、火災探測報警系統(tǒng)主要包括（）兩部分

A．自動滅火器B．火災探測器C．溫度儀

D．報警控制器E．自動噴淋

答案BD

6、在金屬冷加工中經(jīng)常發(fā)生的傷害事故有____。

A．刺割傷B．物體打擊C．絞傷D．燙傷

答案：ABCD

7、下列論述中，（）不符合本質安全化原則的論點。

A．從技術、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個方面入手，可以從根本上消除安全隱患。

B．從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，達到預防事故發(fā)生的目的。

C．安全是相對的，所以不可能實現(xiàn)真正的本質安全化。

D．設備是可以實現(xiàn)本質安全化的，但對人是無法實現(xiàn)本質安全化的。

E．在進行工程項目時，必須從本質上實現(xiàn)安全化。

答案：ACD

8、對從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員，進行培訓考核要求的知識內容包括：

A．有關法律、法規(guī)、規(guī)章;

B．安全知識和專業(yè)技術知識;

C．基本文化知識;

D．職業(yè)衛(wèi)生防護知識;

E．應急救援知識;

答案：ABDE

9、根據(jù)《消防法》，公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當（）。

A．增建

B．改建

C．配置

D．新建

E．進行技術改造

答案：ABCE

10、根據(jù)《消防法》建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合（）。

A．國家標準

B．地區(qū)標準

C．行業(yè)標準

D．國際標準

E．法定標準

答案：AC

11、本質安全是指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括（）。

A．失誤——安全功能B．技術——安全功能

C．規(guī)劃——安全功能D．設備——安全功能

E．故障——安全功能

答案：AE

12、《安全生產(chǎn)法》適用于在中華人民共和國領域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有單位。但對另有法律、行政法規(guī)的安全領域作出了排出說明，它們是：

A．消防安全

B．道路交通安全

C．水上交通安全

D．礦山安全

E．鐵路交通安全

答案：ABCE

13、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為()大類，共()小類。

A．6B．7

C．8D．36

E．37

答案：AE

14、化學危險品貯存取決于化學危險品的()的要求。

A．分類

B．分項

C．容器類型

D．貯存方式

E．消防

答案：ABCDE

15、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點內容有（）。

A．是否建立、健全安全生產(chǎn)責任制

B．是否對各類職工進行安全生產(chǎn)教育培訓

C．生產(chǎn)性建設項目是否做到“三同時”

D．是否為職工辦理工傷保險

E．領導是否重視安全生產(chǎn)工作

答案：ABCD

16、火災發(fā)生的三要素是（）

A．助燃劑B．可燃物C．溫度D．一定的風量E．引火源

答案：ABE

17、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第十條的規(guī)定，下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定的是（）。

A．運輸工具加油站

B．居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域

C．供水水源、水廠及水源保護區(qū)

D．學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共場所

E．風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)

答案：BCDE

18、火藥爆炸三要素（三大特征）是指（）

A．反應過程放熱性B．反應過程的高速度C．不可控制性

D．突發(fā)性E．反應生成物必定含有大量的氣態(tài)物質

答案ABE

19、油料具有怎樣的危險特性？（）

A．易揮發(fā)

B．易流失

C．易燃燒

D．易爆炸

E．易氧化

答案：ABCD

20、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則是（）。

A．堅持預防為主的原則

B．堅持行業(yè)自律原則

C．堅持監(jiān)督與服務相結合的原則

D．堅持教育與懲罰相結合的原則

E．堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則。

答案：ACDE

三大題(共10題)1、?案例冒險作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦為獨眼井多頭生產(chǎn)，某日，該礦地面11千瓦局扇停風，約2小時后機電人員買來一臺5．5千瓦的局扇并安裝好，恢復了通風。16名工人下井后，測量瓦斯?jié)舛葹?．5％，礦工小王上井找礦長，說：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井?！钡V長說：“你們先湊合著干一班，我馬上派人再去買風機?！毙⊥跽f：“這事人命關天，怎么能湊合呢，我可不敢下去?！V長說：“你是領導還是我是領導，聽我的，先下去干活，要不就扣你這個月的獎金?！毙⊥踔缓孟戮ぷ鳌?小時后，井下發(fā)生瓦斯爆炸事故，包括小王在內的16名礦工全部遇難，直接經(jīng)濟損失85萬元。

【問題】通過這起事故，能夠得到的教訓是什么？

【參考答案】

這是一起強令從業(yè)人員冒險作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定：“從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)?！薄吧a(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?！?/p>

當前，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人安全生產(chǎn)意識淡薄，或者片面追求經(jīng)濟效益，見利忘義，置從業(yè)人員生死于不顧，在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，強令從業(yè)人員冒險作業(yè)，這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。

本案中，由于11千瓦的局扇被更換為5．5千瓦的局扇后，通風能力不夠，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯嚴重超限，但該礦礦長賺錢心切，急于出煤，不顧工人的建議，明知井下瓦斯嚴重超限，達到爆炸濃度，還強令工人冒險作業(yè)。同時，當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時，礦長非但不接受建議，還威脅要扣發(fā)獎金。這是一種嚴重的違法行為，應當依法承擔相應的法律責任。2、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將事故通報如下。

一、事故基本情況

當事人：劉某

參加工作時間：2002年3月，本工種工齡12個月

安全教育情況：接受過入廠三級教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：單工位吸塑機輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經(jīng)過

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設備編號：599-129）操作工劉某在操作設備生產(chǎn)時，未能嚴格遵守安全操作規(guī)程，擅自對安全門及行程開關進行捆綁（短接），使設備在運行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。當劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位，設備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài)，但是劉某在沒有停機的情況下，用左手伸進危險區(qū)域對壓刀位置進行調整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、你認為這起事故的責任應如何處理？

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作：

a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程，擅自對安全門及行程開關進行捆綁（短接），使設備在運行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當壓刀移位需調整時，沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面：車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄，在設備異常情況下違章操作，歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力，吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產(chǎn)時進入危險區(qū)內的一個保護裝置，是設備本質安全的重要組成部分，不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程，人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段，違章現(xiàn)象“屢禁不止”！

此外，工裝輔助壓架及壓刀容易移位，造成工人生產(chǎn)時，需頻繁調整壓刀，不僅影響生產(chǎn)效率，也增加了工人操作設備的風險度，是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預防事故的再次發(fā)生，責令擠塑車間迅速整改，改變安全管理不力的現(xiàn)象，扭轉安全生產(chǎn)不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念，各級管理人員要提高對安全的認識，

明確每個人的安全責任。

b.在車間內部開展“抓安全，反違章”活動，加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度，對違章者進行嚴肅處理，對違章者所在班組長實行工資考核，并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓，強化員工的安全生產(chǎn)意識，提高員工安全素質。另外，組織全體班組長進行一次安全管理知識教育，提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒，在班組班前會上進行宣傳教育，提高生產(chǎn)部整體安全素質。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內部通報批評。

b.當事人劉某安全意識淡薄，違章操作，是造成此起事故直接責任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任；當班班組長是事故當事人的直接管理者，對此起事故負有管理責任，按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰部分工資；

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力；車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）相關規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部內部通報，請各車間、班組張貼此事故通報，向工人通報此起事故，達到宣傳教育的目的。3、?案例煤礦透水事故

【案情】

某日13時11分，某礦業(yè)有限責任公司一號煤礦井筒（22％下山平峒）離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故，每小時涌水量約800立方米，致使三條平峒大部分被淹，直接經(jīng)濟損失3401．8萬元。

經(jīng)過調查查明，這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱，并越界穿河同礦業(yè)公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發(fā)生透水，水流沿該個體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。

【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么？

【參考答案】

從本案發(fā)生的直接原因看，是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初，在“放開搞活，有水快流”的政策指導下，該縣小煤窯迅速發(fā)展起來，加之該縣礦產(chǎn)資源管理機構幾經(jīng)變化，曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理，辦證審批不嚴，管理水平低，在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證，使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清，導致河床煤柱被采，河床多處塌陷，小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通，河水泄入井下采空區(qū)，形成地下暗河，導致事故發(fā)生。

該縣礦產(chǎn)資源管理部門的行為，違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定，依法對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準或者驗收的，必須嚴格按照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不得批準或者驗收通過。

因此，有關部門必須嚴格依法履行安全生產(chǎn)審批職責，不得降低標準和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門違反法律的有關規(guī)定，對小煤礦審批不嚴，使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn)，不僅自身發(fā)生事故，還最終導致大礦發(fā)生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。4、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉(xiāng)辦煤礦，設計年產(chǎn)量3萬噸，實際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓，中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴重，沒有班前會和交接班制度，井下作業(yè)任務和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂；放炮時，一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔；用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。

該礦煤塵具有爆炸性，井下未設置防塵灑水設施，也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施，造成井下煤塵積存?！聊辍猎隆寥?，早8時30分停電后，使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足，北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn)，14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵，南翼停電，當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電，主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時，工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地，引腳線被拖動的電纜明接頭引爆，引起重大事故。共死亡26人，傷10人，直接經(jīng)濟損失38萬元（時值）。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

4)這起事故勘察重點是什么？

5)該礦礦長應負何種事故責任？

6)該事故應采用何種分析方法？

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

8)傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

9)導致這起事故的直接原因？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

5.國務院1991年75號

6.國務院1989年34號

7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

8.《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》

9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

11.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。

5)這次事故勘察的重點是瓦斯?jié)舛榷啻?，煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。

6)這起事故該礦礦長應負領導事故責任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)導致這起事故的直接原因：

①由于主扇和局扇風機均未開啟，瓦斯檢測員空班漏檢，造成瓦斯局部積聚；

②該礦煤塵具有爆炸性，又未采取防塵措施，造成井下煤塵積存；

③井下管理混亂，以致在電雷管存放不當?shù)那闆r下，電纜明接頭碰到電雷管引腳線，引起雷管爆炸（即點火源），導致此次事故。

10)導致這起事故的間接原因：

①該礦礦長無證上崗，應屬非法煤礦；在不具備安全生產(chǎn)條件下（如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等）還在生產(chǎn)；當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責任；

②礦安全管理不足，表現(xiàn)在許多方面，如：

A安全管理制度沒有或不健全，如沒有班前會和交接班制度等；

B三違現(xiàn)象嚴重，如時常違章放炮沒有得到糾正等；

C井下物料放置混亂，瓦斯檢測員空班漏檢；

D該礦從礦主到工人的安全素質均不高，反映出安全教育培訓不足等。

11)違反的有關法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條

礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》

第二十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條

礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

《安全生產(chǎn)法》

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。

12)追究責任的相關依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條，依據(jù)事實、情節(jié)，追究當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條，依據(jù)事實、情節(jié)，追究該礦主要負責人的法律責任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條，依據(jù)事實、情節(jié)，追究該礦相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條，對該礦進行處理。

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用等；

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、補充新職工的培訓費用等。

16)屬特大損失事故

17)防范措施

①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應按照有關法律、法規(guī)、制度進行煤礦資格審查，堅決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦；

②

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應按照有關法律、法規(guī)，對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進行有效監(jiān)督檢查；

③按照有關規(guī)定要求，加強煤礦安全管理，包括建立及健全安全生產(chǎn)責任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并嚴格執(zhí)行；

④按照有關規(guī)定要求，加強主要負責人及所有從業(yè)人員的安全教育。5、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作，當X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后，看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿（欄桿高度為0.9米，欄桿距提升機的距離為0.26米，提升機的寬度為0.8米）內掃不到石棉瓦上的物料，就翻越欄桿到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳板）上鏟料，已經(jīng)鏟了部分物料，在繼續(xù)鏟料的過程中，石棉瓦被踩斷，發(fā)生墜落，造成重傷（墜落高度為5.4米），直接經(jīng)濟損失4萬余元。［注：有關規(guī)定：”石棉瓦上不固定好跳板，不準作業(yè)”］

【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過，如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因，是化工廠臨時工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓，從事日常工作時，違反有關規(guī)定而造成的。同時，化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志，也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作，導致這名工人的違章行為持續(xù)進行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志”，第35條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實”，第38條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括：

1）對現(xiàn)雇的正式、臨時工進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓，使其對工作崗位存在的風險充分了解；

2）在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上，檢查安全警示標志和安全設施的完整性，對于未設立警示標記的地方，應重新設置。6、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進城打工，發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工，包吃住，月薪1000元另加獎金”，于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠，與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后，陳某在挖土時忽然遇到塌方，身受重傷，喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由，不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些？

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”，逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容，旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應該承擔的對從業(yè)人員的賠償責任的協(xié)議。實踐中，簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設施不全，生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此，有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應該承擔的責任，利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理，不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同，要求“工傷自理”。這種“生死合同”，以“合法”的形式，把生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈，嚴重損害從業(yè)人員的合法權益，是一種無效合同，不受法律的保護。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任?！薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協(xié)議，其內容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”，大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段，并非是平等協(xié)商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理，與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協(xié)議，顯然是一種“生死合同”，屬無效合同，是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起，就沒有法律約束力。本案中，陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同，但這一人身傷害免責條款是無效的，不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此，陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償，也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚?，還可以直接向人民法院起訴，以維護其合法權益。7、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日，某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好，并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線，自己拆除電焊機一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭，在未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)。在拆完一相后，拆除第二相的過程中觸電，經(jīng)搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?！兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試，但主要還是敷衍了事，并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)刁某應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生？

18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規(guī)程】

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

F.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)【調查組成員組成】

按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市（或者相當于設區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)【采用何種分析】

這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】

這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機設備的帶電情況，電源的斷接狀態(tài)，電焊機設備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。

6)【刁某應負何種事故責任？】

這起事故刁某應負直接事故責任。

7)【導致這起事故的直接原因】

是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄，工作前未進行安全風險分析，在拆除電焊機電源線中間接頭時，未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)，導致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒，未及時制止刁某的違章行為，也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?！兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度，疏忽大意，憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)。

B.該公司領導對“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針認識不足，存在輕安全重經(jīng)營的思想，負有直接管理責任。

11)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定

從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定。

12)追究責任的相關依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條，追究該廠主要負責人的法律責任；追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

A.人身傷亡后所支出的費用：喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用；

C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應采取以下防范措施；

A.采取有力措施，加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實，杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。

B.所有工作必須執(zhí)行安全風險分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個月。

C.完善設備停送電制度，制訂設備停送電檢查卡。

D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓，提高職工的業(yè)務素質和安全意識，讓職工切實從思想上認識作業(yè)性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時制度”，建立個人安全生產(chǎn)檔案，對不具備本職崗位所需安全素質的人員，進行培訓或轉崗；安排工作時，要及時了解職工的安全思想狀態(tài)，以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排，并嚴格執(zhí)行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級領導要確實提高對電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的認識，加大對電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度，加強多經(jīng)企業(yè)人員的技術、安全知識培訓，調整人員結構，完善職工勞動保護，加強現(xiàn)場安全管理，確保人員、設備安全，切實轉變電力多經(jīng)企業(yè)被動的安全生產(chǎn)局面。

18)略8、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準，投資者聘請了正規(guī)的設計單位，嚴格按照國家有關規(guī)定對有關建設工程尤其尾礦庫的安全設施進行設計，有的設計甚至還高于國家標準，因而很快獲得有關部門的批準。但是，投資者為了節(jié)約資金，要求施工單位不須完全按照批準的安全設施設計施工。

結果，施工單位利用一條山谷構筑尾礦庫，其基礎壩則用石頭砌筑成一道不透水壩，壩頂寬5米，地上部分高4米，埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢，投資者通過熟人流通關系，使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴格驗收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾礦庫積水過多，導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌，隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌，共沖出水和尾砂15820立方米，同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋，致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些？在保障安全生產(chǎn)方面，施工單位應滿足哪些基本要求？

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設施設計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調查認定，事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設單位的壓力下，沒有按照批準的安全設施設計施工，致使建成的基礎壩不透水，在基礎壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面，同時由于尾礦庫突然蓄水過多，而干灘長度不夠，壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中，驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任，也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定：“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。”“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責”。

根據(jù)這一規(guī)定，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設計或方案，否則不準開工。安全設施設計一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。施工過程中，任何部門和個人，都不得擅自改變。無論何種原因，凡屬安全設施設計內容變更和調整，都必須編制施工調整方案，報原審批單位批準后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。

施工單位必須依據(jù)安全設施設計和技術標準精心施工并應當接受工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程，總承包單位對工程質量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程，分包單位要對其分包的工程質量和竣工交付使用的保修工作負責，總承包單位應當與分包單位就分包工程的質量承擔連帶責任。建設項目竣工技人生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收。經(jīng)驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用，驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。

可見，施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，不能僅僅聽命于建設單位，不能為了承包工程項目而迎合建設單位的不合理要求，而是應當按照批準的安全設施設計不折不扣地進行施工。此案中，施工單位為了獲得承包權，視法律規(guī)定的義務于不顧，擅自違反批準的設計文件進行施工，因而對尾礦庫的工程質量問題負有重要法律責任。同時，驗收部門沒有嚴格按照法律的規(guī)定對安全設施質量進行驗收，依法應當承擔相應的法律責任。此外，投資者為了自身利益，忽視安全問題，直接決策導致此次事故的發(fā)鹽，依法也應當承擔必要的法律責任。9、?案例錄像廳火災事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前，公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久，該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積，擅自對錄像廳進行了改建，改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時，由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片，為了掩人耳目，在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為，曾有群眾向公安消防機構舉報，但公安消防機構末予足夠重視，沒有及時對其進行檢查。某天晚上，40多名觀眾正在廳里看錄像，突然起火，由于門被反鎖，又沒有緊急出口，導致40多名觀眾全部喪生火海，并導致附近一家服裝店起火，直接經(jīng)濟損失達100多萬元。

【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些？

【參考答案】

這是一起公安消防機構不對已經(jīng)取得批準的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行監(jiān)督檢查，