注冊城市規(guī)劃師（城市規(guī)劃實務(wù)）模擬試卷77一、案例分析題第一題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)1、某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣，購得圖1所示的一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)。總用地面積為7．25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外，還提出以下規(guī)劃要求：沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶，且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m；河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶，擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m；高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m；沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層；沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施。【問題】對圖示方案進(jìn)行審核，提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)小區(qū)機(jī)動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東側(cè)12層住宅綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施，不應(yīng)與住宅相接，超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅，超過3層的規(guī)劃要求。知識點解析：暫無解析2、圖2所示為某市一個居住組團(tuán)規(guī)劃方案，規(guī)劃用地9萬平方米，規(guī)劃住宅戶約800戶，人口約3000。該地塊西、北臨城市次干路，東、南兩側(cè)為支路，在地塊外西南角為現(xiàn)狀行政辦公用地。根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃條件要求，住宅建設(shè)均為5層，層高2．8m，日照間距系數(shù)不小于1．4。該規(guī)劃方案布置出入口安排地面和地下停車場，并有市政工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。【問題】評析該方案，具體指出方案的主要優(yōu)點和存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在出入口附近設(shè)停車場，地面與地下停車結(jié)合。(2)步行系統(tǒng)較好。(3)中心綠帶與住宅相連，方便居民使用。(4)住宅建筑朝向好。(5)東入口人車有干擾。(6)西南角和東南角兩組住宅建筑的間距不足。(7)住宅建筑布置較呆板。知識點解析：暫無解析3、開發(fā)建設(shè)單位申請在某城市中心E進(jìn)行舊區(qū)改造，建設(shè)商貿(mào)、辦公建筑項目。該地段西側(cè)為風(fēng)貌性建筑，集中成片，并有小游園一處，現(xiàn)已批準(zhǔn)公布為“保護(hù)近代西式住宅風(fēng)貌為主的歷史街區(qū)”的重點保護(hù)區(qū)。擬改造規(guī)劃可用地面積約3hm2，為歷史街區(qū)保護(hù)的建設(shè)控制地帶，其中有幾幢可保留的風(fēng)貌建筑(圖3)。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門研究后，認(rèn)為該申請建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)相符，但在改造中必須嚴(yán)格有效控制，為此擬出了修建性詳規(guī)的部分規(guī)劃設(shè)計條件：(1)用地情況：規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)土地使用強(qiáng)度(規(guī)劃控制指標(biāo))：容積率、建筑密度。(3)建筑后退要求。(4)市政設(shè)施和公建服務(wù)設(shè)施的配置要求。(5)人流、車流出入口和停車場地的設(shè)置要求。(6)遵守事項規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求?！締栴}】請你依據(jù)建設(shè)部關(guān)于城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定的要求，指出還有哪些規(guī)劃設(shè)計條件需要補(bǔ)充?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)應(yīng)具體給出擬改造地段內(nèi)需保留和保護(hù)的風(fēng)貌建筑。(2)提出建筑限高要求。(3)提出對新建建筑物、構(gòu)筑物的控制要求。(4)按規(guī)定應(yīng)提出綠地率、公共綠地面積指標(biāo)。(5)擬改造地段內(nèi)道路應(yīng)與歷史街區(qū)的道路系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。知識點解析：暫無解析4、我國西南地區(qū)某地級市，其南部為丘陵，北部為山區(qū)，山區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)林為主。受地形條件影響，城鎮(zhèn)主要集中在南部和中部地帶，市域城鎮(zhèn)化水平在35％左右。市域內(nèi)現(xiàn)有大城市一個，縣城6個，其他建制鎮(zhèn)34個。規(guī)劃為求市域內(nèi)城鎮(zhèn)均衡發(fā)展，在北部地區(qū)新設(shè)3個鎮(zhèn)：市域交通規(guī)劃基本符合發(fā)展要求?！締栴}】試結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃示意圖，指出在城鎮(zhèn)等級布局和主要交通線路規(guī)劃中存在的主要問題，并簡要說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)重點鎮(zhèn)設(shè)置過多。(2)4號鎮(zhèn)和34號鎮(zhèn)不宜作為重點鎮(zhèn)，不靠近主要交通干線。(3)新增設(shè)的3個鎮(zhèn)中，35號和56號設(shè)置條件不充分。(4)南北向高速公路與中心城市聯(lián)系不便。知識點解析：暫無解析5、圖5一1、5一2所示為A、B兩個小區(qū)規(guī)劃方案。A小區(qū)用地面積21hm2，可住居民2430戶。B小區(qū)用地面積23．5hm2，可住居民2850戶。除B小區(qū)有2棟高層住宅外，其余均為5～6層住宅。小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配套齊全?！締栴}】試指出兩個小區(qū)在適應(yīng)居民組織管理、保障安全、解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾等方面各有什么特點。(提示：不必涉及小區(qū)出入口位置、公建分布、建筑朝向、間距、容積率、密度、層數(shù)、綠地布局等其他問題)標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)A小區(qū)：①組團(tuán)式結(jié)構(gòu)，共6個組團(tuán)，每個組團(tuán)規(guī)模適當(dāng)，能適應(yīng)管理需要。②每個組團(tuán)只設(shè)1個出人口，易封閉，有利于安全管理。③小區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置獨立的行人道路，因此沒有很好地解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾。(2)B小區(qū)：①小區(qū)設(shè)一條周邊式環(huán)形路并利用道路外側(cè)停車，各住宅機(jī)動車從環(huán)路引入。②行人由3個出人口經(jīng)小區(qū)中心綠地步行系統(tǒng)進(jìn)入各棟住宅，基本實現(xiàn)人車分流。③可實行小區(qū)封閉安全管理。知識點解析：暫無解析6、某市一單位在市中心有一片多層住宅樓。其中有2棟(每棟各6個單元門)住宅樓是臨城市干路的。經(jīng)市城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)，占用了上述2棟住宅樓之間的空地(兩棟樓山墻間距為16m)，建設(shè)一棟2層輕體結(jié)構(gòu)的臨時建筑，使用期為2年。在建設(shè)期間，市規(guī)劃監(jiān)督檢查科的兩名執(zhí)法人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)該單位擅自加建了第三層，且結(jié)構(gòu)部分已完成。為此，依法立案查處。隨后，經(jīng)科務(wù)會議緊急研究決定：對該違法建設(shè)處以數(shù)十萬元的罰款，并決定加建的第三層與臨時建筑到期時一并拆除，同時，要求該單位在15d內(nèi)到市城市規(guī)劃行政主管部門繳納罰款。違法建設(shè)行政處罰決定書加蓋監(jiān)督檢查科公章后，立即送達(dá)違法建設(shè)單位?！締栴}】試就上述審批臨建工程和處理違法建設(shè)的行政行為，評析哪些是不符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)臨時建筑占用了兩樓之間空地，不符合消防規(guī)定，規(guī)劃管理部門違反規(guī)定審批臨建工程，屬違法行政行為。(2)城市監(jiān)督檢查科不足擔(dān)任行政執(zhí)法主體。違法建設(shè)行政處罰書由監(jiān)督檢查科蓋章是不符合規(guī)定的。(3)較大數(shù)額罰款，未告知被處罰單位享有聽證等權(quán)利。(4)罰款與收繳罰款必須分離，規(guī)劃行政主管部門直接收繳罰款是不符合規(guī)定的。(5)該建筑應(yīng)該拆除，拆除被批準(zhǔn)的臨建審批者應(yīng)予以賠償。知識點解析：暫無解析7、某地級市總體規(guī)劃確定，主城區(qū)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上仍分為5個組團(tuán)。該市地勢西北高，東南低，有3條河流，主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)。主城區(qū)現(xiàn)狀常住人口60萬人，規(guī)劃為90萬人。城市總體規(guī)劃用地現(xiàn)狀示意圖如圖6—1所示，城市總體規(guī)劃用地布局規(guī)劃圖如圖6—2所示。規(guī)劃要點如下：(1)城市性質(zhì)：省城北部區(qū)域中心城市，新型工業(yè)基地。(2)總體布局：為“二主三副”的組合型空間布局結(jié)構(gòu)，兩個核心為A、E組，三副為B、C、D功能組團(tuán)。各組團(tuán)之間以農(nóng)田和生態(tài)綠地進(jìn)行分隔。(3)道路交通：增建高速公路出入口3，規(guī)劃連接各組團(tuán)的城市快速路系統(tǒng)。(4)工業(yè)布局：規(guī)劃1處工業(yè)區(qū)；在A組團(tuán)安排機(jī)械制造和生物制藥園區(qū)；C組團(tuán)安排新型建材及水泥廠；E組團(tuán)安排電子信息高新技術(shù)園區(qū)；B組團(tuán)安排物流中心；D組團(tuán)安排旅游設(shè)施；均不安排大的工業(yè)項目。(5)在組團(tuán)隔離帶內(nèi)留出高壓電力線走廊，新規(guī)劃1個水廠、4個污水處理廠?！締栴}】請指出上述規(guī)劃要點中不合理之處，并簡述理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)總體布局結(jié)構(gòu)為“二主三副”不合理(E組團(tuán)沒有成為核心組團(tuán)的條件)。(2)沒有新增加高速公路出入口的必要。(3)城市快速路系統(tǒng)設(shè)置不合理。(4)E組團(tuán)與A組團(tuán)之間只有一條城市干路不合理。(5)在上風(fēng)上水方向的C組團(tuán)安排新型建材、水泥廠選址不當(dāng)。(6)污水處理廠1在水廠3上游選址不當(dāng)，污水處理廠數(shù)量偏多。知識點解析：暫無解析二、案例分析題第二題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)8、某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣，購得圖1所示的一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)?？傆玫孛娣e為7．25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外，還提出以下規(guī)劃要求：沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶，且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m；河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶，擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m；高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m；沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層；沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施?！締栴}】對圖示方案進(jìn)行審核，提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)小區(qū)機(jī)動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東側(cè)12層住宅綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施，不應(yīng)與住宅相接，超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅，超過3層的規(guī)劃要求。知識點解析：暫無解析9、圖2所示為某市一個居住組團(tuán)規(guī)劃方案，規(guī)劃用地9萬平方米，規(guī)劃住宅戶約800戶，人口約3000。該地塊西、北臨城市次干路，東、南兩側(cè)為支路，在地塊外西南角為現(xiàn)狀行政辦公用地。根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃條件要求，住宅建設(shè)均為5層，層高2．8m，日照間距系數(shù)不小于1．4。該規(guī)劃方案布置出入口安排地面和地下停車場，并有市政工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套?！締栴}】評析該方案，具體指出方案的主要優(yōu)點和存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在出入口附近設(shè)停車場，地面與地下停車結(jié)合。(2)步行系統(tǒng)較好。(3)中心綠帶與住宅相連，方便居民使用。(4)住宅建筑朝向好。(5)東入口人車有干擾。(6)西南角和東南角兩組住宅建筑的間距不足。(7)住宅建筑布置較呆板。知識點解析：暫無解析10、開發(fā)建設(shè)單位申請在某城市中心E進(jìn)行舊區(qū)改造，建設(shè)商貿(mào)、辦公建筑項目。該地段西側(cè)為風(fēng)貌性建筑，集中成片，并有小游園一處，現(xiàn)已批準(zhǔn)公布為“保護(hù)近代西式住宅風(fēng)貌為主的歷史街區(qū)”的重點保護(hù)區(qū)。擬改造規(guī)劃可用地面積約3hm2，為歷史街區(qū)保護(hù)的建設(shè)控制地帶，其中有幾幢可保留的風(fēng)貌建筑(圖3)。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門研究后，認(rèn)為該申請建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)相符，但在改造中必須嚴(yán)格有效控制，為此擬出了修建性詳規(guī)的部分規(guī)劃設(shè)計條件：(1)用地情況：規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)土地使用強(qiáng)度(規(guī)劃控制指標(biāo))：容積率、建筑密度。(3)建筑后退要求。(4)市政設(shè)施和公建服務(wù)設(shè)施的配置要求。(5)人流、車流出入口和停車場地的設(shè)置要求。(6)遵守事項規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求。【問題】請你依據(jù)建設(shè)部關(guān)于城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定的要求，指出還有哪些規(guī)劃設(shè)計條件需要補(bǔ)充?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)應(yīng)具體給出擬改造地段內(nèi)需保留和保護(hù)的風(fēng)貌建筑。(2)提出建筑限高要求。(3)提出對新建建筑物、構(gòu)筑物的控制要求。(4)按規(guī)定應(yīng)提出綠地率、公共綠地面積指標(biāo)。(5)擬改造地段內(nèi)道路應(yīng)與歷史街區(qū)的道路系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。知識點解析：暫無解析11、我國西南地區(qū)某地級市，其南部為丘陵，北部為山區(qū)，山區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)林為主。受地形條件影響，城鎮(zhèn)主要集中在南部和中部地帶，市域城鎮(zhèn)化水平在35％左右。市域內(nèi)現(xiàn)有大城市一個，縣城6個，其他建制鎮(zhèn)34個。規(guī)劃為求市域內(nèi)城鎮(zhèn)均衡發(fā)展，在北部地區(qū)新設(shè)3個鎮(zhèn)：市域交通規(guī)劃基本符合發(fā)展要求?！締栴}】試結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃示意圖，指出在城鎮(zhèn)等級布局和主要交通線路規(guī)劃中存在的主要問題，并簡要說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)重點鎮(zhèn)設(shè)置過多。(2)4號鎮(zhèn)和34號鎮(zhèn)不宜作為重點鎮(zhèn)，不靠近主要交通干線。(3)新增設(shè)的3個鎮(zhèn)中，35號和56號設(shè)置條件不充分。(4)南北向高速公路與中心城市聯(lián)系不便。知識點解析：暫無解析12、圖5一1、5一2所示為A、B兩個小區(qū)規(guī)劃方案。A小區(qū)用地面積21hm2，可住居民2430戶。B小區(qū)用地面積23．5hm2，可住居民2850戶。除B小區(qū)有2棟高層住宅外，其余均為5～6層住宅。小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配套齊全。【問題】試指出兩個小區(qū)在適應(yīng)居民組織管理、保障安全、解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾等方面各有什么特點。(提示：不必涉及小區(qū)出入口位置、公建分布、建筑朝向、間距、容積率、密度、層數(shù)、綠地布局等其他問題)標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)A小區(qū)：①組團(tuán)式結(jié)構(gòu)，共6個組團(tuán)，每個組團(tuán)規(guī)模適當(dāng)，能適應(yīng)管理需要。②每個組團(tuán)只設(shè)1個出人口，易封閉，有利于安全管理。③小區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置獨立的行人道路，因此沒有很好地解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾。(2)B小區(qū)：①小區(qū)設(shè)一條周邊式環(huán)形路并利用道路外側(cè)停車，各住宅機(jī)動車從環(huán)路引入。②行人由3個出人口經(jīng)小區(qū)中心綠地步行系統(tǒng)進(jìn)入各棟住宅，基本實現(xiàn)人車分流。③可實行小區(qū)封閉安全管理。知識點解析：暫無解析13、某市一單位在市中心有一片多層住宅樓。其中有2棟(每棟各6個單元門)住宅樓是臨城市干路的。經(jīng)市城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)，占用了上述2棟住宅樓之間的空地(兩棟樓山墻間距為16m)，建設(shè)一棟2層輕體結(jié)構(gòu)的臨時建筑，使用期為2年。在建設(shè)期間，市規(guī)劃監(jiān)督檢查科的兩名執(zhí)法人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)該單位擅自加建了第三層，且結(jié)構(gòu)部分已完成。為此，依法立案查處。隨后，經(jīng)科務(wù)會議緊急研究決定：對該違法建設(shè)處以數(shù)十萬元的罰款，并決定加建的第三層與臨時建筑到期時一并拆除，同時，要求該單位在15d內(nèi)到市城市規(guī)劃行政主管部門繳納罰款。違法建設(shè)行政處罰決定書加蓋監(jiān)督檢查科公章后，立即送達(dá)違法建設(shè)單位。【問題】試就上述審批臨建工程和處理違法建設(shè)的行政行為，評析哪些是不符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)臨時建筑占用了兩樓之間空地，不符合消防規(guī)定，規(guī)劃管理部門違反規(guī)定審批臨建工程，屬違法行政行為。(2)城市監(jiān)督檢查科不足擔(dān)任行政執(zhí)法主體。違法建設(shè)行政處罰書由監(jiān)督檢查科蓋章是不符合規(guī)定的。(3)較大數(shù)額罰款，未告知被處罰單位享有聽證等權(quán)利。(4)罰款與收繳罰款必須分離，規(guī)劃行政主管部門直接收繳罰款是不符合規(guī)定的。(5)該建筑應(yīng)該拆除，拆除被批準(zhǔn)的臨建審批者應(yīng)予以賠償。知識點解析：暫無解析14、某地級市總體規(guī)劃確定，主城區(qū)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上仍分為5個組團(tuán)。該市地勢西北高，東南低，有3條河流，主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)。主城區(qū)現(xiàn)狀常住人口60萬人，規(guī)劃為90萬人。城市總體規(guī)劃用地現(xiàn)狀示意圖如圖6—1所示，城市總體規(guī)劃用地布局規(guī)劃圖如圖6—2所示。規(guī)劃要點如下：(1)城市性質(zhì)：省城北部區(qū)域中心城市，新型工業(yè)基地。(2)總體布局：為“二主三副”的組合型空間布局結(jié)構(gòu)，兩個核心為A、E組，三副為B、C、D功能組團(tuán)。各組團(tuán)之間以農(nóng)田和生態(tài)綠地進(jìn)行分隔。(3)道路交通：增建高速公路出入口3，規(guī)劃連接各組團(tuán)的城市快速路系統(tǒng)。(4)工業(yè)布局：規(guī)劃1處工業(yè)區(qū)；在A組團(tuán)安排機(jī)械制造和生物制藥園區(qū)；C組團(tuán)安排新型建材及水泥廠；E組團(tuán)安排電子信息高新技術(shù)園區(qū)；B組團(tuán)安排物流中心；D組團(tuán)安排旅游設(shè)施；均不安排大的工業(yè)項目。(5)在組團(tuán)隔離帶內(nèi)留出高壓電力線走廊，新規(guī)劃1個水廠、4個污水處理廠?！締栴}】請指出上述規(guī)劃要點中不合理之處，并簡述理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)總體布局結(jié)構(gòu)為“二主三副”不合理(E組團(tuán)沒有成為核心組團(tuán)的條件)。(2)沒有新增加高速公路出入口的必要。(3)城市快速路系統(tǒng)設(shè)置不合理。(4)E組團(tuán)與A組團(tuán)之間只有一條城市干路不合理。(5)在上風(fēng)上水方向的C組團(tuán)安排新型建材、水泥廠選址不當(dāng)。(6)污水處理廠1在水廠3上游選址不當(dāng)，污水處理廠數(shù)量偏多。知識點解析：暫無解析三、案例分析題第三題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)15、某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣，購得圖1所示的一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)?？傆玫孛娣e為7．25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外，還提出以下規(guī)劃要求：沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶，且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m；河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶，擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m；高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m；沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層；沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施?！締栴}】對圖示方案進(jìn)行審核，提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)小區(qū)機(jī)動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東側(cè)12層住宅綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施，不應(yīng)與住宅相接，超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅，超過3層的規(guī)劃要求。知識點解析：暫無解析16、圖2所示為某市一個居住組團(tuán)規(guī)劃方案，規(guī)劃用地9萬平方米，規(guī)劃住宅戶約800戶，人口約3000。該地塊西、北臨城市次干路，東、南兩側(cè)為支路，在地塊外西南角為現(xiàn)狀行政辦公用地。根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃條件要求，住宅建設(shè)均為5層，層高2．8m，日照間距系數(shù)不小于1．4。該規(guī)劃方案布置出入口安排地面和地下停車場，并有市政工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套?！締栴}】評析該方案，具體指出方案的主要優(yōu)點和存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在出入口附近設(shè)停車場，地面與地下停車結(jié)合。(2)步行系統(tǒng)較好。(3)中心綠帶與住宅相連，方便居民使用。(4)住宅建筑朝向好。(5)東入口人車有干擾。(6)西南角和東南角兩組住宅建筑的間距不足。(7)住宅建筑布置較呆板。知識點解析：暫無解析17、開發(fā)建設(shè)單位申請在某城市中心E進(jìn)行舊區(qū)改造，建設(shè)商貿(mào)、辦公建筑項目。該地段西側(cè)為風(fēng)貌性建筑，集中成片，并有小游園一處，現(xiàn)已批準(zhǔn)公布為“保護(hù)近代西式住宅風(fēng)貌為主的歷史街區(qū)”的重點保護(hù)區(qū)。擬改造規(guī)劃可用地面積約3hm2，為歷史街區(qū)保護(hù)的建設(shè)控制地帶，其中有幾幢可保留的風(fēng)貌建筑(圖3)。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門研究后，認(rèn)為該申請建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)相符，但在改造中必須嚴(yán)格有效控制，為此擬出了修建性詳規(guī)的部分規(guī)劃設(shè)計條件：(1)用地情況：規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)土地使用強(qiáng)度(規(guī)劃控制指標(biāo))：容積率、建筑密度。(3)建筑后退要求。(4)市政設(shè)施和公建服務(wù)設(shè)施的配置要求。(5)人流、車流出入口和停車場地的設(shè)置要求。(6)遵守事項規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求?！締栴}】請你依據(jù)建設(shè)部關(guān)于城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定的要求，指出還有哪些規(guī)劃設(shè)計條件需要補(bǔ)充?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)應(yīng)具體給出擬改造地段內(nèi)需保留和保護(hù)的風(fēng)貌建筑。(2)提出建筑限高要求。(3)提出對新建建筑物、構(gòu)筑物的控制要求。(4)按規(guī)定應(yīng)提出綠地率、公共綠地面積指標(biāo)。(5)擬改造地段內(nèi)道路應(yīng)與歷史街區(qū)的道路系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。知識點解析：暫無解析18、我國西南地區(qū)某地級市，其南部為丘陵，北部為山區(qū)，山區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)林為主。受地形條件影響，城鎮(zhèn)主要集中在南部和中部地帶，市域城鎮(zhèn)化水平在35％左右。市域內(nèi)現(xiàn)有大城市一個，縣城6個，其他建制鎮(zhèn)34個。規(guī)劃為求市域內(nèi)城鎮(zhèn)均衡發(fā)展，在北部地區(qū)新設(shè)3個鎮(zhèn)：市域交通規(guī)劃基本符合發(fā)展要求?！締栴}】試結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃示意圖，指出在城鎮(zhèn)等級布局和主要交通線路規(guī)劃中存在的主要問題，并簡要說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)重點鎮(zhèn)設(shè)置過多。(2)4號鎮(zhèn)和34號鎮(zhèn)不宜作為重點鎮(zhèn)，不靠近主要交通干線。(3)新增設(shè)的3個鎮(zhèn)中，35號和56號設(shè)置條件不充分。(4)南北向高速公路與中心城市聯(lián)系不便。知識點解析：暫無解析19、圖5一1、5一2所示為A、B兩個小區(qū)規(guī)劃方案。A小區(qū)用地面積21hm2，可住居民2430戶。B小區(qū)用地面積23．5hm2，可住居民2850戶。除B小區(qū)有2棟高層住宅外，其余均為5～6層住宅。小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配套齊全?！締栴}】試指出兩個小區(qū)在適應(yīng)居民組織管理、保障安全、解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾等方面各有什么特點。(提示：不必涉及小區(qū)出入口位置、公建分布、建筑朝向、間距、容積率、密度、層數(shù)、綠地布局等其他問題)標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)A小區(qū)：①組團(tuán)式結(jié)構(gòu)，共6個組團(tuán)，每個組團(tuán)規(guī)模適當(dāng)，能適應(yīng)管理需要。②每個組團(tuán)只設(shè)1個出人口，易封閉，有利于安全管理。③小區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置獨立的行人道路，因此沒有很好地解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾。(2)B小區(qū)：①小區(qū)設(shè)一條周邊式環(huán)形路并利用道路外側(cè)停車，各住宅機(jī)動車從環(huán)路引入。②行人由3個出人口經(jīng)小區(qū)中心綠地步行系統(tǒng)進(jìn)入各棟住宅，基本實現(xiàn)人車分流。③可實行小區(qū)封閉安全管理。知識點解析：暫無解析20、某市一單位在市中心有一片多層住宅樓。其中有2棟(每棟各6個單元門)住宅樓是臨城市干路的。經(jīng)市城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)，占用了上述2棟住宅樓之間的空地(兩棟樓山墻間距為16m)，建設(shè)一棟2層輕體結(jié)構(gòu)的臨時建筑，使用期為2年。在建設(shè)期間，市規(guī)劃監(jiān)督檢查科的兩名執(zhí)法人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)該單位擅自加建了第三層，且結(jié)構(gòu)部分已完成。為此，依法立案查處。隨后，經(jīng)科務(wù)會議緊急研究決定：對該違法建設(shè)處以數(shù)十萬元的罰款，并決定加建的第三層與臨時建筑到期時一并拆除，同時，要求該單位在15d內(nèi)到市城市規(guī)劃行政主管部門繳納罰款。違法建設(shè)行政處罰決定書加蓋監(jiān)督檢查科公章后，立即送達(dá)違法建設(shè)單位。【問題】試就上述審批臨建工程和處理違法建設(shè)的行政行為，評析哪些是不符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)臨時建筑占用了兩樓之間空地，不符合消防規(guī)定，規(guī)劃管理部門違反規(guī)定審批臨建工程，屬違法行政行為。(2)城市監(jiān)督檢查科不足擔(dān)任行政執(zhí)法主體。違法建設(shè)行政處罰書由監(jiān)督檢查科蓋章是不符合規(guī)定的。(3)較大數(shù)額罰款，未告知被處罰單位享有聽證等權(quán)利。(4)罰款與收繳罰款必須分離，規(guī)劃行政主管部門直接收繳罰款是不符合規(guī)定的。(5)該建筑應(yīng)該拆除，拆除被批準(zhǔn)的臨建審批者應(yīng)予以賠償。知識點解析：暫無解析21、某地級市總體規(guī)劃確定，主城區(qū)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上仍分為5個組團(tuán)。該市地勢西北高，東南低，有3條河流，主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)。主城區(qū)現(xiàn)狀常住人口60萬人，規(guī)劃為90萬人。城市總體規(guī)劃用地現(xiàn)狀示意圖如圖6—1所示，城市總體規(guī)劃用地布局規(guī)劃圖如圖6—2所示。規(guī)劃要點如下：(1)城市性質(zhì)：省城北部區(qū)域中心城市，新型工業(yè)基地。(2)總體布局：為“二主三副”的組合型空間布局結(jié)構(gòu)，兩個核心為A、E組，三副為B、C、D功能組團(tuán)。各組團(tuán)之間以農(nóng)田和生態(tài)綠地進(jìn)行分隔。(3)道路交通：增建高速公路出入口3，規(guī)劃連接各組團(tuán)的城市快速路系統(tǒng)。(4)工業(yè)布局：規(guī)劃1處工業(yè)區(qū)；在A組團(tuán)安排機(jī)械制造和生物制藥園區(qū)；C組團(tuán)安排新型建材及水泥廠；E組團(tuán)安排電子信息高新技術(shù)園區(qū)；B組團(tuán)安排物流中心；D組團(tuán)安排旅游設(shè)施；均不安排大的工業(yè)項目。(5)在組團(tuán)隔離帶內(nèi)留出高壓電力線走廊，新規(guī)劃1個水廠、4個污水處理廠?！締栴}】請指出上述規(guī)劃要點中不合理之處，并簡述理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)總體布局結(jié)構(gòu)為“二主三副”不合理(E組團(tuán)沒有成為核心組團(tuán)的條件)。(2)沒有新增加高速公路出入口的必要。(3)城市快速路系統(tǒng)設(shè)置不合理。(4)E組團(tuán)與A組團(tuán)之間只有一條城市干路不合理。(5)在上風(fēng)上水方向的C組團(tuán)安排新型建材、水泥廠選址不當(dāng)。(6)污水處理廠1在水廠3上游選址不當(dāng)，污水處理廠數(shù)量偏多。知識點解析：暫無解析四、案例分析題第四題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)22、某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣，購得圖1所示的一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)?？傆玫孛娣e為7．25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外，還提出以下規(guī)劃要求：沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶，且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m；河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶，擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m；高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m；沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層；沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施?！締栴}】對圖示方案進(jìn)行審核，提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)小區(qū)機(jī)動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東側(cè)12層住宅綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施，不應(yīng)與住宅相接，超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅，超過3層的規(guī)劃要求。知識點解析：暫無解析23、圖2所示為某市一個居住組團(tuán)規(guī)劃方案，規(guī)劃用地9萬平方米，規(guī)劃住宅戶約800戶，人口約3000。該地塊西、北臨城市次干路，東、南兩側(cè)為支路，在地塊外西南角為現(xiàn)狀行政辦公用地。根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃條件要求，住宅建設(shè)均為5層，層高2．8m，日照間距系數(shù)不小于1．4。該規(guī)劃方案布置出入口安排地面和地下停車場，并有市政工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套?！締栴}】評析該方案，具體指出方案的主要優(yōu)點和存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在出入口附近設(shè)停車場，地面與地下停車結(jié)合。(2)步行系統(tǒng)較好。(3)中心綠帶與住宅相連，方便居民使用。(4)住宅建筑朝向好。(5)東入口人車有干擾。(6)西南角和東南角兩組住宅建筑的間距不足。(7)住宅建筑布置較呆板。知識點解析：暫無解析24、開發(fā)建設(shè)單位申請在某城市中心E進(jìn)行舊區(qū)改造，建設(shè)商貿(mào)、辦公建筑項目。該地段西側(cè)為風(fēng)貌性建筑，集中成片，并有小游園一處，現(xiàn)已批準(zhǔn)公布為“保護(hù)近代西式住宅風(fēng)貌為主的歷史街區(qū)”的重點保護(hù)區(qū)。擬改造規(guī)劃可用地面積約3hm2，為歷史街區(qū)保護(hù)的建設(shè)控制地帶，其中有幾幢可保留的風(fēng)貌建筑(圖3)。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門研究后，認(rèn)為該申請建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)相符，但在改造中必須嚴(yán)格有效控制，為此擬出了修建性詳規(guī)的部分規(guī)劃設(shè)計條件：(1)用地情況：規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)土地使用強(qiáng)度(規(guī)劃控制指標(biāo))：容積率、建筑密度。(3)建筑后退要求。(4)市政設(shè)施和公建服務(wù)設(shè)施的配置要求。(5)人流、車流出入口和停車場地的設(shè)置要求。(6)遵守事項規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求?！締栴}】請你依據(jù)建設(shè)部關(guān)于城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定的要求，指出還有哪些規(guī)劃設(shè)計條件需要補(bǔ)充?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)應(yīng)具體給出擬改造地段內(nèi)需保留和保護(hù)的風(fēng)貌建筑。(2)提出建筑限高要求。(3)提出對新建建筑物、構(gòu)筑物的控制要求。(4)按規(guī)定應(yīng)提出綠地率、公共綠地面積指標(biāo)。(5)擬改造地段內(nèi)道路應(yīng)與歷史街區(qū)的道路系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。知識點解析：暫無解析25、我國西南地區(qū)某地級市，其南部為丘陵，北部為山區(qū)，山區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)林為主。受地形條件影響，城鎮(zhèn)主要集中在南部和中部地帶，市域城鎮(zhèn)化水平在35％左右。市域內(nèi)現(xiàn)有大城市一個，縣城6個，其他建制鎮(zhèn)34個。規(guī)劃為求市域內(nèi)城鎮(zhèn)均衡發(fā)展，在北部地區(qū)新設(shè)3個鎮(zhèn)：市域交通規(guī)劃基本符合發(fā)展要求。【問題】試結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃示意圖，指出在城鎮(zhèn)等級布局和主要交通線路規(guī)劃中存在的主要問題，并簡要說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)重點鎮(zhèn)設(shè)置過多。(2)4號鎮(zhèn)和34號鎮(zhèn)不宜作為重點鎮(zhèn)，不靠近主要交通干線。(3)新增設(shè)的3個鎮(zhèn)中，35號和56號設(shè)置條件不充分。(4)南北向高速公路與中心城市聯(lián)系不便。知識點解析：暫無解析26、圖5一1、5一2所示為A、B兩個小區(qū)規(guī)劃方案。A小區(qū)用地面積21hm2，可住居民2430戶。B小區(qū)用地面積23．5hm2，可住居民2850戶。除B小區(qū)有2棟高層住宅外，其余均為5～6層住宅。小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配套齊全?！締栴}】試指出兩個小區(qū)在適應(yīng)居民組織管理、保障安全、解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾等方面各有什么特點。(提示：不必涉及小區(qū)出入口位置、公建分布、建筑朝向、間距、容積率、密度、層數(shù)、綠地布局等其他問題)標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)A小區(qū)：①組團(tuán)式結(jié)構(gòu)，共6個組團(tuán)，每個組團(tuán)規(guī)模適當(dāng)，能適應(yīng)管理需要。②每個組團(tuán)只設(shè)1個出人口，易封閉，有利于安全管理。③小區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置獨立的行人道路，因此沒有很好地解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾。(2)B小區(qū)：①小區(qū)設(shè)一條周邊式環(huán)形路并利用道路外側(cè)停車，各住宅機(jī)動車從環(huán)路引入。②行人由3個出人口經(jīng)小區(qū)中心綠地步行系統(tǒng)進(jìn)入各棟住宅，基本實現(xiàn)人車分流。③可實行小區(qū)封閉安全管理。知識點解析：暫無解析27、某市一單位在市中心有一片多層住宅樓。其中有2棟(每棟各6個單元門)住宅樓是臨城市干路的。經(jīng)市城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)，占用了上述2棟住宅樓之間的空地(兩棟樓山墻間距為16m)，建設(shè)一棟2層輕體結(jié)構(gòu)的臨時建筑，使用期為2年。在建設(shè)期間，市規(guī)劃監(jiān)督檢查科的兩名執(zhí)法人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)該單位擅自加建了第三層，且結(jié)構(gòu)部分已完成。為此，依法立案查處。隨后，經(jīng)科務(wù)會議緊急研究決定：對該違法建設(shè)處以數(shù)十萬元的罰款，并決定加建的第三層與臨時建筑到期時一并拆除，同時，要求該單位在15d內(nèi)到市城市規(guī)劃行政主管部門繳納罰款。違法建設(shè)行政處罰決定書加蓋監(jiān)督檢查科公章后，立即送達(dá)違法建設(shè)單位?！締栴}】試就上述審批臨建工程和處理違法建設(shè)的行政行為，評析哪些是不符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)臨時建筑占用了兩樓之間空地，不符合消防規(guī)定，規(guī)劃管理部門違反規(guī)定審批臨建工程，屬違法行政行為。(2)城市監(jiān)督檢查科不足擔(dān)任行政執(zhí)法主體。違法建設(shè)行政處罰書由監(jiān)督檢查科蓋章是不符合規(guī)定的。(3)較大數(shù)額罰款，未告知被處罰單位享有聽證等權(quán)利。(4)罰款與收繳罰款必須分離，規(guī)劃行政主管部門直接收繳罰款是不符合規(guī)定的。(5)該建筑應(yīng)該拆除，拆除被批準(zhǔn)的臨建審批者應(yīng)予以賠償。知識點解析：暫無解析28、某地級市總體規(guī)劃確定，主城區(qū)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上仍分為5個組團(tuán)。該市地勢西北高，東南低，有3條河流，主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)。主城區(qū)現(xiàn)狀常住人口60萬人，規(guī)劃為90萬人。城市總體規(guī)劃用地現(xiàn)狀示意圖如圖6—1所示，城市總體規(guī)劃用地布局規(guī)劃圖如圖6—2所示。規(guī)劃要點如下：(1)城市性質(zhì)：省城北部區(qū)域中心城市，新型工業(yè)基地。(2)總體布局：為“二主三副”的組合型空間布局結(jié)構(gòu)，兩個核心為A、E組，三副為B、C、D功能組團(tuán)。各組團(tuán)之間以農(nóng)田和生態(tài)綠地進(jìn)行分隔。(3)道路交通：增建高速公路出入口3，規(guī)劃連接各組團(tuán)的城市快速路系統(tǒng)。(4)工業(yè)布局：規(guī)劃1處工業(yè)區(qū)；在A組團(tuán)安排機(jī)械制造和生物制藥園區(qū)；C組團(tuán)安排新型建材及水泥廠；E組團(tuán)安排電子信息高新技術(shù)園區(qū)；B組團(tuán)安排物流中心；D組團(tuán)安排旅游設(shè)施；均不安排大的工業(yè)項目。(5)在組團(tuán)隔離帶內(nèi)留出高壓電力線走廊，新規(guī)劃1個水廠、4個污水處理廠?！締栴}】請指出上述規(guī)劃要點中不合理之處，并簡述理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)總體布局結(jié)構(gòu)為“二主三副”不合理(E組團(tuán)沒有成為核心組團(tuán)的條件)。(2)沒有新增加高速公路出入口的必要。(3)城市快速路系統(tǒng)設(shè)置不合理。(4)E組團(tuán)與A組團(tuán)之間只有一條城市干路不合理。(5)在上風(fēng)上水方向的C組團(tuán)安排新型建材、水泥廠選址不當(dāng)。(6)污水處理廠1在水廠3上游選址不當(dāng)，污水處理廠數(shù)量偏多。知識點解析：暫無解析五、案例分析題第五題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)29、某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣，購得圖1所示的一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)?？傆玫孛娣e為7．25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外，還提出以下規(guī)劃要求：沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶，且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m；河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶，擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m；高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m；沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層；沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施。【問題】對圖示方案進(jìn)行審核，提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)小區(qū)機(jī)動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東側(cè)12層住宅綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施，不應(yīng)與住宅相接，超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅，超過3層的規(guī)劃要求。知識點解析：暫無解析30、圖2所示為某市一個居住組團(tuán)規(guī)劃方案，規(guī)劃用地9萬平方米，規(guī)劃住宅戶約800戶，人口約3000。該地塊西、北臨城市次干路，東、南兩側(cè)為支路，在地塊外西南角為現(xiàn)狀行政辦公用地。根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃條件要求，住宅建設(shè)均為5層，層高2．8m，日照間距系數(shù)不小于1．4。該規(guī)劃方案布置出入口安排地面和地下停車場，并有市政工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。【問題】評析該方案，具體指出方案的主要優(yōu)點和存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在出入口附近設(shè)停車場，地面與地下停車結(jié)合。(2)步行系統(tǒng)較好。(3)中心綠帶與住宅相連，方便居民使用。(4)住宅建筑朝向好。(5)東入口人車有干擾。(6)西南角和東南角兩組住宅建筑的間距不足。(7)住宅建筑布置較呆板。知識點解析：暫無解析31、開發(fā)建設(shè)單位申請在某城市中心E進(jìn)行舊區(qū)改造，建設(shè)商貿(mào)、辦公建筑項目。該地段西側(cè)為風(fēng)貌性建筑，集中成片，并有小游園一處，現(xiàn)已批準(zhǔn)公布為“保護(hù)近代西式住宅風(fēng)貌為主的歷史街區(qū)”的重點保護(hù)區(qū)。擬改造規(guī)劃可用地面積約3hm2，為歷史街區(qū)保護(hù)的建設(shè)控制地帶，其中有幾幢可保留的風(fēng)貌建筑(圖3)。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門研究后，認(rèn)為該申請建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)相符，但在改造中必須嚴(yán)格有效控制，為此擬出了修建性詳規(guī)的部分規(guī)劃設(shè)計條件：(1)用地情況：規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)土地使用強(qiáng)度(規(guī)劃控制指標(biāo))：容積率、建筑密度。(3)建筑后退要求。(4)市政設(shè)施和公建服務(wù)設(shè)施的配置要求。(5)人流、車流出入口和停車場地的設(shè)置要求。(6)遵守事項規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求?！締栴}】請你依據(jù)建設(shè)部關(guān)于城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定的要求，指出還有哪些規(guī)劃設(shè)計條件需要補(bǔ)充?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)應(yīng)具體給出擬改造地段內(nèi)需保留和保護(hù)的風(fēng)貌建筑。(2)提出建筑限高要求。(3)提出對新建建筑物、構(gòu)筑物的控制要求。(4)按規(guī)定應(yīng)提出綠地率、公共綠地面積指標(biāo)。(5)擬改造地段內(nèi)道路應(yīng)與歷史街區(qū)的道路系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。知識點解析：暫無解析32、我國西南地區(qū)某地級市，其南部為丘陵，北部為山區(qū)，山區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)林為主。受地形條件影響，城鎮(zhèn)主要集中在南部和中部地帶，市域城鎮(zhèn)化水平在35％左右。市域內(nèi)現(xiàn)有大城市一個，縣城6個，其他建制鎮(zhèn)34個。規(guī)劃為求市域內(nèi)城鎮(zhèn)均衡發(fā)展，在北部地區(qū)新設(shè)3個鎮(zhèn)：市域交通規(guī)劃基本符合發(fā)展要求?！締栴}】試結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃示意圖，指出在城鎮(zhèn)等級布局和主要交通線路規(guī)劃中存在的主要問題，并簡要說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)重點鎮(zhèn)設(shè)置過多。(2)4號鎮(zhèn)和34號鎮(zhèn)不宜作為重點鎮(zhèn)，不靠近主要交通干線。(3)新增設(shè)的3個鎮(zhèn)中，35號和56號設(shè)置條件不充分。(4)南北向高速公路與中心城市聯(lián)系不便。知識點解析：暫無解析33、圖5一1、5一2所示為A、B兩個小區(qū)規(guī)劃方案。A小區(qū)用地面積21hm2，可住居民2430戶。B小區(qū)用地面積23．5hm2，可住居民2850戶。除B小區(qū)有2棟高層住宅外，其余均為5～6層住宅。小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配套齊全?！締栴}】試指出兩個小區(qū)在適應(yīng)居民組織管理、保障安全、解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾等方面各有什么特點。(提示：不必涉及小區(qū)出入口位置、公建分布、建筑朝向、間距、容積率、密度、層數(shù)、綠地布局等其他問題)標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)A小區(qū)：①組團(tuán)式結(jié)構(gòu)，共6個組團(tuán)，每個組團(tuán)規(guī)模適當(dāng)，能適應(yīng)管理需要。②每個組團(tuán)只設(shè)1個出人口，易封閉，有利于安全管理。③小區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置獨立的行人道路，因此沒有很好地解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾。(2)B小區(qū)：①小區(qū)設(shè)一條周邊式環(huán)形路并利用道路外側(cè)停車，各住宅機(jī)動車從環(huán)路引入。②行人由3個出人口經(jīng)小區(qū)中心綠地步行系統(tǒng)進(jìn)入各棟住宅，基本實現(xiàn)人車分流。③可實行小區(qū)封閉安全管理。知識點解析：暫無解析34、某市一單位在市中心有一片多層住宅樓。其中有2棟(每棟各6個單元門)住宅樓是臨城市干路的。經(jīng)市城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)，占用了上述2棟住宅樓之間的空地(兩棟樓山墻間距為16m)，建設(shè)一棟2層輕體結(jié)構(gòu)的臨時建筑，使用期為2年。在建設(shè)期間，市規(guī)劃監(jiān)督檢查科的兩名執(zhí)法人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)該單位擅自加建了第三層，且結(jié)構(gòu)部分已完成。為此，依法立案查處。隨后，經(jīng)科務(wù)會議緊急研究決定：對該違法建設(shè)處以數(shù)十萬元的罰款，并決定加建的第三層與臨時建筑到期時一并拆除，同時，要求該單位在15d內(nèi)到市城市規(guī)劃行政主管部門繳納罰款。違法建設(shè)行政處罰決定書加蓋監(jiān)督檢查科公章后，立即送達(dá)違法建設(shè)單位?！締栴}】試就上述審批臨建工程和處理違法建設(shè)的行政行為，評析哪些是不符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)臨時建筑占用了兩樓之間空地，不符合消防規(guī)定，規(guī)劃管理部門違反規(guī)定審批臨建工程，屬違法行政行為。(2)城市監(jiān)督檢查科不足擔(dān)任行政執(zhí)法主體。違法建設(shè)行政處罰書由監(jiān)督檢查科蓋章是不符合規(guī)定的。(3)較大數(shù)額罰款，未告知被處罰單位享有聽證等權(quán)利。(4)罰款與收繳罰款必須分離，規(guī)劃行政主管部門直接收繳罰款是不符合規(guī)定的。(5)該建筑應(yīng)該拆除，拆除被批準(zhǔn)的臨建審批者應(yīng)予以賠償。知識點解析：暫無解析35、某地級市總體規(guī)劃確定，主城區(qū)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上仍分為5個組團(tuán)。該市地勢西北高，東南低，有3條河流，主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)。主城區(qū)現(xiàn)狀常住人口60萬人，規(guī)劃為90萬人。城市總體規(guī)劃用地現(xiàn)狀示意圖如圖6—1所示，城市總體規(guī)劃用地布局規(guī)劃圖如圖6—2所示。規(guī)劃要點如下：(1)城市性質(zhì)：省城北部區(qū)域中心城市，新型工業(yè)基地。(2)總體布局：為“二主三副”的組合型空間布局結(jié)構(gòu)，兩個核心為A、E組，三副為B、C、D功能組團(tuán)。各組團(tuán)之間以農(nóng)田和生態(tài)綠地進(jìn)行分隔。(3)道路交通：增建高速公路出入口3，規(guī)劃連接各組團(tuán)的城市快速路系統(tǒng)。(4)工業(yè)布局：規(guī)劃1處工業(yè)區(qū)；在A組團(tuán)安排機(jī)械制造和生物制藥園區(qū)；C組團(tuán)安排新型建材及水泥廠；E組團(tuán)安排電子信息高新技術(shù)園區(qū)；B組團(tuán)安排物流中心；D組團(tuán)安排旅游設(shè)施；均不安排大的工業(yè)項目。(5)在組團(tuán)隔離帶內(nèi)留出高壓電力線走廊，新規(guī)劃1個水廠、4個污水處理廠。【問題】請指出上述規(guī)劃要點中不合理之處，并簡述理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)總體布局結(jié)構(gòu)為“二主三副”不合理(E組團(tuán)沒有成為核心組團(tuán)的條件)。(2)沒有新增加高速公路出入口的必要。(3)城市快速路系統(tǒng)設(shè)置不合理。(4)E組團(tuán)與A組團(tuán)之間只有一條城市干路不合理。(5)在上風(fēng)上水方向的C組團(tuán)安排新型建材、水泥廠選址不當(dāng)。(6)污水處理廠1在水廠3上游選址不當(dāng)，污水處理廠數(shù)量偏多。知識點解析：暫無解析六、案例分析題第六題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)36、某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣，購得圖1所示的一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)?？傆玫孛娣e為7．25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外，還提出以下規(guī)劃要求：沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶，且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m；河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶，擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m；高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m；沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層；沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施?！締栴}】對圖示方案進(jìn)行審核，提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)小區(qū)機(jī)動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東側(cè)12層住宅綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施，不應(yīng)與住宅相接，超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅，超過3層的規(guī)劃要求。知識點解析：暫無解析37、圖2所示為某市一個居住組團(tuán)規(guī)劃方案，規(guī)劃用地9萬平方米，規(guī)劃住宅戶約800戶，人口約3000。該地塊西、北臨城市次干路，東、南兩側(cè)為支路，在地塊外西南角為現(xiàn)狀行政辦公用地。根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃條件要求，住宅建設(shè)均為5層，層高2．8m，日照間距系數(shù)不小于1．4。該規(guī)劃方案布置出入口安排地面和地下停車場，并有市政工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套?！締栴}】評析該方案，具體指出方案的主要優(yōu)點和存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在出入口附近設(shè)停車場，地面與地下停車結(jié)合。(2)步行系統(tǒng)較好。(3)中心綠帶與住宅相連，方便居民使用。(4)住宅建筑朝向好。(5)東入口人車有干擾。(6)西南角和東南角兩組住宅建筑的間距不足。(7)住宅建筑布置較呆板。知識點解析：暫無解析38、開發(fā)建設(shè)單位申請在某城市中心E進(jìn)行舊區(qū)改造，建設(shè)商貿(mào)、辦公建筑項目。該地段西側(cè)為風(fēng)貌性建筑，集中成片，并有小游園一處，現(xiàn)已批準(zhǔn)公布為“保護(hù)近代西式住宅風(fēng)貌為主的歷史街區(qū)”的重點保護(hù)區(qū)。擬改造規(guī)劃可用地面積約3hm2，為歷史街區(qū)保護(hù)的建設(shè)控制地帶，其中有幾幢可保留的風(fēng)貌建筑(圖3)。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門研究后，認(rèn)為該申請建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)相符，但在改造中必須嚴(yán)格有效控制，為此擬出了修建性詳規(guī)的部分規(guī)劃設(shè)計條件：(1)用地情況：規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積。(2)土地使用強(qiáng)度(規(guī)劃控制指標(biāo))：容積率、建筑密度。(3)建筑后退要求。(4)市政設(shè)施和公建服務(wù)設(shè)施的配置要求。(5)人流、車流出入口和停車場地的設(shè)置要求。(6)遵守事項規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求。【問題】請你依據(jù)建設(shè)部關(guān)于城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定的要求，指出還有哪些規(guī)劃設(shè)計條件需要補(bǔ)充?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)應(yīng)具體給出擬改造地段內(nèi)需保留和保護(hù)的風(fēng)貌建筑。(2)提出建筑限高要求。(3)提出對新建建筑物、構(gòu)筑物的控制要求。(4)按規(guī)定應(yīng)提出綠地率、公共綠地面積指標(biāo)。(5)擬改造地段內(nèi)道路應(yīng)與歷史街區(qū)的道路系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。知識點解析：暫無解析39、我國西南地區(qū)某地級市，其南部為丘陵，北部為山區(qū)，山區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)林為主。受地形條件影響，城鎮(zhèn)主要集中在南部和中部地帶，市域城鎮(zhèn)化水平在35％左右。市域內(nèi)現(xiàn)有大城市一個，縣城6個，其他建制鎮(zhèn)34個。規(guī)劃為求市域內(nèi)城鎮(zhèn)均衡發(fā)展，在北部地區(qū)新設(shè)3個鎮(zhèn)：市域交通規(guī)劃基本符合發(fā)展要求。【問題】試結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃示意圖，指出在城鎮(zhèn)等級布局和主要交通線路規(guī)劃中存在的主要問題，并簡要說明理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)重點鎮(zhèn)設(shè)置過多。(2)4號鎮(zhèn)和34號鎮(zhèn)不宜作為重點鎮(zhèn)，不靠近主要交通干線。(3)新增設(shè)的3個鎮(zhèn)中，35號和56號設(shè)置條件不充分。(4)南北向高速公路與中心城市聯(lián)系不便。知識點解析：暫無解析40、圖5一1、5一2所示為A、B兩個小區(qū)規(guī)劃方案。A小區(qū)用地面積21hm2，可住居民2430戶。B小區(qū)用地面積23．5hm2，可住居民2850戶。除B小區(qū)有2棟高層住宅外，其余均為5～6層住宅。小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配套齊全?！締栴}】試指出兩個小區(qū)在適應(yīng)居民組織管理、保障安全、解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾等方面各有什么特點。(提示：不必涉及小區(qū)出入口位置、公建分布、建筑朝向、間距、容積率、密度、層數(shù)、綠地布局等其他問題)標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)A小區(qū)：①組團(tuán)式結(jié)構(gòu)，共6個組團(tuán)，每個組團(tuán)規(guī)模適當(dāng)，能適應(yīng)管理需要。②每個組團(tuán)只設(shè)1個出人口，易封閉，有利于安全管理。③小區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置獨立的行人道路，因此沒有很好地解決行人交通與機(jī)動車交通矛盾。(2)B小區(qū)：①小區(qū)設(shè)一條周邊式環(huán)形路并利用道路外側(cè)停車，各住宅機(jī)動車從環(huán)路引入。②行人由3個出人口經(jīng)小區(qū)中心綠地步行系統(tǒng)進(jìn)入各棟住宅，基本實現(xiàn)人車分流。③可實行小區(qū)封閉安全管理。知識點解析：暫無解析41、某市一單位在市中心有一片多層住宅樓。其中有2棟(每棟各6個單元門)住宅樓是臨城市干路的。經(jīng)市城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)，占用了上述2棟住宅樓之間的空地(兩棟樓山墻間距為16m)，建設(shè)一棟2層輕體結(jié)構(gòu)的臨時建筑，使用期為2年。在建設(shè)期間，市規(guī)劃監(jiān)督檢查科的兩名執(zhí)法人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)該單位擅自加建了第三層，且結(jié)構(gòu)部分已完成。為此，依法立案查處。隨后，經(jīng)科務(wù)會議緊急研究決定：對該違法建設(shè)處以數(shù)十萬元的罰款，并決定加建的第三層與臨時建筑到期時一并拆除，同時，要求該單位在15d內(nèi)到市城市規(guī)劃行政主管部門繳納罰款。違法建設(shè)行政處罰決定書加蓋監(jiān)督檢查科公章后，立即送達(dá)違法建設(shè)單位。【問題】試就上述審批臨建工程和處理違法建設(shè)的行政行為，評析哪些是不符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)臨時建筑占用了兩樓之間空地，不符合消防規(guī)定，規(guī)劃管理部門違反規(guī)定審批臨建工程，屬違法行政行為。(2)城市監(jiān)督檢查科不足擔(dān)任行政執(zhí)法主體。違法建設(shè)行政處罰書由監(jiān)督檢查科蓋章是不符合規(guī)定的。(3)較大數(shù)額罰款，未告知被處罰單位享有聽證等權(quán)利。(4)罰款與收繳罰款必須分離，規(guī)劃行政主管部門直接收繳罰款是不符合規(guī)定的。(5)該建筑應(yīng)該拆除，拆除被批準(zhǔn)的臨建審批者應(yīng)予以賠償。知識點解析：暫無解析42、某地級市總體規(guī)劃確定，主城區(qū)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上仍分為5個組團(tuán)。該市地勢西北高，東南低，有3條河流，主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)。主城區(qū)現(xiàn)狀常住人口60萬人，規(guī)劃為90萬人。城市總體規(guī)劃用地現(xiàn)狀示意圖如圖6—1所示，城市總體規(guī)劃用地布局規(guī)劃圖如圖6—2所示。規(guī)劃要點如下：(1)城市性質(zhì)：省城北部區(qū)域中心城市，新型工業(yè)基地。(2)總體布局：為“二主三副”的組合型空間布局結(jié)構(gòu)，兩個核心為A、E組，三副為B、C、D功能組團(tuán)。各組團(tuán)之間以農(nóng)田和生態(tài)綠地進(jìn)行分隔。(3)道路交通：增建高速公路出入口3，規(guī)劃連接各組團(tuán)的城市快速路系統(tǒng)。(4)工業(yè)布局：規(guī)劃1處工業(yè)區(qū)；在A組團(tuán)安排機(jī)械制造和生物制藥園區(qū)；C組團(tuán)安排新型建材及水泥廠；E組團(tuán)安排電子信息高新技術(shù)園區(qū)；B組團(tuán)安排物流中心；D組團(tuán)安排旅游設(shè)施；均不安排大的工業(yè)項目。(5)在組團(tuán)隔離帶內(nèi)留出高壓電力線走廊，新規(guī)劃1個水廠、4個污水處理廠?！締栴}】請指出上述規(guī)劃要點中不合理之處，并簡述理由。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)總體布局結(jié)構(gòu)為“二主三副”不合理(E組團(tuán)沒有成為核心組團(tuán)的條件)。(2)沒有新增加高速公路出入口的必要。(3)城市快速路系統(tǒng)設(shè)置不合理。(4)E組團(tuán)與A組團(tuán)之間只有一條城市干路不合理。(5)在上風(fēng)上水方向的C組團(tuán)安排新型建材、水泥廠選址不當(dāng)。(6)污水處理廠1在水廠3上游選址不當(dāng)，污水處理廠數(shù)量偏多。知識點解析：暫無解析七、案例分析題第七題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)43、某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣，購得圖1所示的一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)。總用地面積為7．25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外，還提出以下規(guī)劃要求：沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶，且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m；河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶，擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m；高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m；沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層；沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施?！締栴}】對圖示方案進(jìn)行審核，提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)小區(qū)機(jī)動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東側(cè)12層住宅綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施，不應(yīng)與住宅相接，超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅，超過3層的規(guī)劃要求。知識點解析：暫無解析44、圖2所示為某市一個居住組團(tuán)規(guī)劃方案，規(guī)劃用地9萬平方米，規(guī)劃住宅戶約800戶，人口約3000。該地塊西、北臨城市次干路，東、南兩側(cè)為支路，在地塊外西南角為現(xiàn)狀行政辦公用地。根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃條件要求，住宅建設(shè)均為5層，層高2．8m，日照間距系數(shù)不小于1．4。該規(guī)劃方案布置出入口安排地面和地下停車場，并有市政工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套?！締栴}】評析該方案，具體指出方案的主要優(yōu)點和存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)在出入口附近設(shè)停車場，地面與地下停車結(jié)合。(2)步行系統(tǒng)較好。(3)中心綠帶與住宅相連，方便居民使用。(4)住宅建筑朝向好。(5)東入口人車有干擾。(6)西南角和東南角兩組住宅建筑的間距不足。(7)住宅建筑布置較呆板。知識點解析：暫無解析45、開發(fā)建設(shè)單位申請在某城市中心E進(jìn)行舊區(qū)改造，建設(shè)商貿(mào)、辦公建筑項目。該地段西側(cè)為風(fēng)貌性建筑，集中成片，并有小游園一處，現(xiàn)已批準(zhǔn)公布為“保護(hù)近代西式住宅風(fēng)貌為主的歷史街區(qū)”的重點保護(hù)區(qū)。擬改造規(guī)劃可用地面積約3hm2，為歷史街區(qū)保護(hù)的建設(shè)控制地帶，其中有幾幢可保留的風(fēng)貌建筑(圖3)。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門研究后，認(rèn)為該申請建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)相符，但在改造中必須嚴(yán)格有效控制，為