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《游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)規(guī)范》編制說明一、工作簡(jiǎn)況(一)任務(wù)來源為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,國家體育總局印發(fā)的《經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》要求,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,規(guī)范江西省游泳場(chǎng)所管理與服務(wù),豐富游泳運(yùn)動(dòng)服務(wù)供給,助推江西游泳運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江西省體育局提出制定《游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)規(guī)范》,來引導(dǎo)和規(guī)范我省游泳場(chǎng)所的管理與服務(wù)。根據(jù)江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)2023年度第四批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》要求,江西省運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練保障中心、江西省游泳救生協(xié)會(huì)組織《游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)規(guī)范》(計(jì)劃編號(hào):DB36-2023-4-19)地方標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。(二)主要工作過程1.成立地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作組:2023年9月江西省體育局提出本標(biāo)準(zhǔn)的制定需求,由江西省運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練保障中心和江西省游泳救生協(xié)會(huì)承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草任務(wù),并成立標(biāo)準(zhǔn)起草組,啟動(dòng)本標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。2.形成標(biāo)準(zhǔn)框架:通過查閱游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條例等資料,了解國內(nèi)外游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)現(xiàn)狀,梳理游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)過程中存在的問題,分析并提出相應(yīng)的管理與服務(wù)要求,形成標(biāo)準(zhǔn)框架,并在標(biāo)準(zhǔn)起草組內(nèi)部進(jìn)行討論,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)容。3.實(shí)地調(diào)研:調(diào)研分兩批次,第一批次調(diào)研于2023年10月30日開始,當(dāng)日上午在南昌市調(diào)研,下午從南昌出發(fā)前往景德鎮(zhèn),31日上午景德鎮(zhèn)市調(diào)研,11月1日上午九江市調(diào)研。第二批次調(diào)研于2023年12月2日開始,當(dāng)日上午新余市調(diào)研,3日上午吉安市調(diào)研,4日上午贛州市調(diào)研,5日上午撫州市調(diào)研。調(diào)研參會(huì)人員為專家組成員、地市體育局相關(guān)人員及游泳場(chǎng)所經(jīng)營者、省體育局訓(xùn)練保障中心相關(guān)人員和省市游泳救生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。實(shí)地調(diào)研主要了解游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)更多游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)過程中存在的問題,根據(jù)調(diào)研狀況進(jìn)一步對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和完善。4.形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿:2023年12月5日下午專家組會(huì)議,根據(jù)調(diào)研情況提出標(biāo)準(zhǔn)草稿修改建議。在充分掌握游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,2024年3月提出標(biāo)準(zhǔn)修改稿,專家組再次就標(biāo)準(zhǔn)修改稿進(jìn)行內(nèi)部討論,于4月14日對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草稿的內(nèi)容進(jìn)行完善,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。二、編制原則及技術(shù)依據(jù)(一)編制原則1、與有關(guān)法律法規(guī)一致,并與現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),同時(shí)符合江西省游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)的現(xiàn)狀。2、編寫格式符合GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求。3、技術(shù)條款內(nèi)容的編制遵循協(xié)商一致、共同使用、重復(fù)使用的原則。(二)技術(shù)依據(jù)本文件規(guī)范性引用文件包括:GB19079.1體育場(chǎng)所開放條件與技術(shù)要求第1部分:游泳場(chǎng)所GB/T34311體育場(chǎng)所開放條件與技術(shù)要求總則GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分:通用符號(hào)GB37489.3公共場(chǎng)所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范第3部分:人工游泳場(chǎng)所GB9667游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T22517.2體育場(chǎng)地使用要求及檢驗(yàn)方法GB/T17093室內(nèi)空氣中細(xì)菌總數(shù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)CJJ122游泳池給水排水工程技術(shù)規(guī)程JGJ153體育場(chǎng)館照明設(shè)計(jì)及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)CJ/T244游泳池水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T38802游泳場(chǎng)所節(jié)水管理規(guī)范GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T25030建筑物清洗維護(hù)質(zhì)量要求經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法三、《游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)規(guī)范》主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)的術(shù)語和定義、適用范圍、規(guī)范性引用文件、基本要求、管理要求、服務(wù)要求。游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)規(guī)范主要內(nèi)容框架如下表1所示。表1游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)規(guī)范主要內(nèi)容框架適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于江西省轄區(qū)內(nèi)向社會(huì)開放的室內(nèi)外人工游泳場(chǎng)所的管理與服務(wù)?;疽髲?qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)與相關(guān)規(guī)定以及取得《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》,規(guī)定游泳救生員和其他從業(yè)人員的上崗條件,對(duì)安全管理和服務(wù)質(zhì)量提出基本要求。管理要求場(chǎng)所管理對(duì)場(chǎng)所規(guī)劃和建設(shè),開放條件、物品保管、更衣、浸腳消毒池、噴淋、衛(wèi)生間、公共環(huán)境等作出規(guī)范。安全管理本部分對(duì)安全標(biāo)識(shí)、游泳場(chǎng)所安全和安全措施等作出規(guī)范。衛(wèi)生管理本部分規(guī)范水質(zhì)和空氣衛(wèi)生、水質(zhì)處理和池水循環(huán)周期。開放管理對(duì)更衣室、安全警示、安全措施、救生員配置和救生員值崗職責(zé)以及救生員休息室等作出規(guī)范。培訓(xùn)管理對(duì)培訓(xùn)提示、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)安全、人數(shù)控制等等作出規(guī)范。應(yīng)急管理對(duì)重大傷害事故、危害健康事故、傷害事故搶救預(yù)案和溺水人員搶救交接方案等作出規(guī)范。服務(wù)要求從業(yè)人員對(duì)從業(yè)人員儀表、儀容、用語、態(tài)度和職業(yè)道德等作出要求。服務(wù)提供本部分對(duì)門崗、問詢、接待與廣播等作出規(guī)范。信息公示要求公示開放時(shí)間,當(dāng)日天氣、環(huán)境,場(chǎng)所接待峰值,水溫、室溫,水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果,救生員證、培訓(xùn)教練員上崗證,安全預(yù)警等信息。票務(wù)本部分要求執(zhí)行健康承諾制度,售(檢)票迅速、準(zhǔn)確。投訴應(yīng)對(duì)本部分對(duì)投訴應(yīng)對(duì)方法、態(tài)度和回復(fù)處理時(shí)間等作出規(guī)范。服務(wù)監(jiān)督本部分明確內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的措施。四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施預(yù)期效益本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施,可以進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范游泳場(chǎng)所管理與服務(wù),促進(jìn)游泳運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展,減少人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失,增加群眾參與游泳運(yùn)動(dòng)的熱情,促進(jìn)我省游泳運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)性發(fā)展。五、采用國際、國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度經(jīng)查詢,目前國內(nèi)有部分省份開展了游泳場(chǎng)所管理與服務(wù)規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)均與當(dāng)?shù)赜斡具\(yùn)動(dòng)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的編制具有部分的借鑒意義。六、本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與上述現(xiàn)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議為貫徹實(shí)施本地方標(biāo)準(zhǔn),建議體育局在標(biāo)準(zhǔn)
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