職業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告縣職業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章總論(4)第一節(jié)項(xiàng)目背景(4)第二節(jié)項(xiàng)目概況(5)第三節(jié)主要研究結(jié)論與建議(6)第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景、意義及必要性(7)第一節(jié)項(xiàng)目背景(7)第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)背景(8)第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性(9)第三章建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容(11)第一節(jié)建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容(11)第四章主要建設(shè)條件(12)第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)地址(12)第二節(jié)場址自然及社會條件(12)第五章建筑方案(15)第一節(jié)建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則(15)第二節(jié)項(xiàng)目總體規(guī)劃方案(16)第三節(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(16)第四節(jié)給排水設(shè)計(jì)(19)第五節(jié)電氣設(shè)計(jì)(21)第六節(jié)暖通設(shè)計(jì)(26)第六章節(jié)能、節(jié)水方案(30)第一節(jié)節(jié)能依據(jù)(30)第二節(jié)建筑節(jié)能(30)第三節(jié)照明節(jié)能(32)第四節(jié)節(jié)水方案(34)第五節(jié)節(jié)能效益分析(35)第七章環(huán)境影響評價(jià)(37)第一節(jié)環(huán)境保護(hù)的目的與原則(37)第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)與使用對環(huán)境的影響及保護(hù)措施(38)第三節(jié)環(huán)境影響評價(jià)(41)第八章勞動安全衛(wèi)生消防(41)第一節(jié)勞動安全(41)第二節(jié)消防方案(42)第三節(jié)衛(wèi)生防疫(43)第九章項(xiàng)目實(shí)施意見及進(jìn)度安排(45)第十章投資估算與資金籌措(48)第十一章社會效益評價(jià)(51)第十二章研究結(jié)論與建議(53)第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目名稱、性質(zhì)及承辦單位1、項(xiàng)目名稱：某縣職業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目。2、項(xiàng)目性質(zhì)及類別：新建培訓(xùn)中心基礎(chǔ)設(shè)施。3、建設(shè)地點(diǎn)：某縣太平鎮(zhèn)老街。4、項(xiàng)目承辦單位：某縣教育局。5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：二、項(xiàng)目編制主要依據(jù)1、《中華人民共和國教育法》;2、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》國發(fā)[2012]2號文件；3、《中華人民共和國職業(yè)教育法》；4、《中華人民共和國高等教育法》；5、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定（國發(fā)[2005]35號）》；6、《某地區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）；7、《某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》;8、《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》；9、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)第三版》；10、《某縣城區(qū)總體規(guī)劃》（2009-2030）；11、《某縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2012-2030）；12、《某縣職業(yè)教訓(xùn)中心修建性詳細(xì)規(guī)劃》；13、建設(shè)部相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范；14、相關(guān)法律、法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；15、業(yè)主單位提供的相關(guān)資料。三、研究范圍本項(xiàng)目研究范圍主要有：項(xiàng)目背景，項(xiàng)目提出的理由及建設(shè)的必要性，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，項(xiàng)目選址，項(xiàng)目建設(shè)條件分析，工程建設(shè)方案、節(jié)能措施、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)方案、項(xiàng)目組織管理及實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價(jià)等。四、項(xiàng)目提出的理由與過程某縣位于貴州省東北部，某市中南部，東鄰某市，南連黔東南州岑鞏縣，西接石阡、印江兩縣，北抵松桃縣?？h境地跨東經(jīng)108°30′—109°06′，北緯27°29′—27°58′。屬亞熱帶大陸季風(fēng)氣候，全縣國土總面積1869平方公里，年平均氣溫16.2℃，海拔高差2297.5米(最高海拔2572.5米，最低海拔275米)，年降雨量1300毫米左右，森林覆蓋率66.07%，有著具有地球上同緯度“綠寶石”、“綠色銀行庫”和全國最佳旅游勝地之美譽(yù)。全縣總面積1800余平方公里，轄兩鎮(zhèn)七個民族鄉(xiāng)71個村，8個街道（社區(qū)）居委會，總?cè)丝?3.9萬，有漢、土家、苗、侗等15個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)，農(nóng)村富余勞力將進(jìn)一步培多。某的大力建設(shè)、大力發(fā)展，迫切需要培養(yǎng)數(shù)以萬計(jì)留得住、用得上的初、中級技術(shù)人才。因此，迅速而高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)好一所綜合性職業(yè)教育培訓(xùn)中心對有效適應(yīng)全縣人民的迫切愿望和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，保證職教、普教同步而協(xié)調(diào)發(fā)展，更進(jìn)一步鞏固落實(shí)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康目標(biāo)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)《貴州省中長期教育改革的發(fā)展規(guī)劃》、《某市中長期教育改革的發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求。某縣人民政府研究,決定由某縣政府，縣教育局牽頭，新建某縣職業(yè)培訓(xùn)中心，為國家培養(yǎng)更多更好的建設(shè)人才。因此提出該項(xiàng)目，分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性，研究項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資估算、資金籌措和社會效益評價(jià)，為項(xiàng)目審批部門提供決策的依據(jù)。第二節(jié)項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目位置項(xiàng)目位于某縣太平鎮(zhèn)老街。二、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)1、建設(shè)規(guī)模。建設(shè)培訓(xùn)樓8.1萬平方米，實(shí)訓(xùn)基地13.3萬平方米，包含旅游、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、信息化、汽修、駕駛技能等相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。占地約260畝。2、建設(shè)目標(biāo)。按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)，學(xué)生宿舍樓、實(shí)訓(xùn)樓、教學(xué)樓、圖書館、運(yùn)動場等具有為某縣教育服務(wù)功能，為某縣職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展創(chuàng)造條件。三、主要建設(shè)條件1、施工建設(shè)條件較好交通運(yùn)輸、水、電供應(yīng)條件較好，建設(shè)場址無不良地質(zhì)災(zāi)害。四、項(xiàng)目投資及效益情況項(xiàng)目建設(shè)投資163000萬元，資金來源：除銀行貸款外其余由地方政府自籌。五、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)第三節(jié)主要研究結(jié)論與建議本項(xiàng)目建設(shè)將有力促進(jìn)某縣教育事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，充分發(fā)揮教育項(xiàng)目建設(shè)在“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)跨越”中的重要作用，為如期完成《貴州省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》確定的“十三五”教育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為某縣職業(yè)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。擬建項(xiàng)目既符合時(shí)代發(fā)展要求，又具有切實(shí)的可行性和必要性。具有以下特點(diǎn)：1、本建設(shè)項(xiàng)目符合國家教育發(fā)展政策；2、本建設(shè)項(xiàng)目符合社會發(fā)展方向和某縣教育發(fā)展需求；3、本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將縮小我縣義務(wù)教育與國家、省、市的差距，為創(chuàng)建和諧某創(chuàng)造條件；4、具有良好的社會效益和國民經(jīng)濟(jì)效益。第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景、意義及必要性第一節(jié)項(xiàng)目背景一、自然概況某縣始建于1913年,位于貴州省東北部，梵凈山南麓。東鄰某，南連岑鞏，西毗石阡西北接印江。地處貴州高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶。全縣有國土面積1869平方公里，轄六鎮(zhèn)兩個民族鄉(xiāng)兩個辦事處71個村、8個街道（社區(qū)）居委會，總?cè)丝?4萬，有漢、土家、苗、侗等19個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%。2013年，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)18.28億元，財(cái)政總收入完成1.8億元，農(nóng)民人均純收入3843元，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省級財(cái)政困難縣。全縣地勢由西、北、南三個方向東傾斜，最高點(diǎn)在縣西北梵凈山，海拔2579.5米，最低點(diǎn)在溪口鄉(xiāng)石埂，海拔275米，境內(nèi)河谷縱橫，溪河密布，主要河流有太平河、閔孝河、桃映河、車壩河均屬長江流域沅江水系。某縣氣候宜人?？h境屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，地處梵凈山迎風(fēng)坡向，四季分明、雨熱同季、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，年平均氣溫16.2℃，年平均降水量1369.6毫米，全年日照1257.3小時(shí)，是全國的商品糧和畜牧業(yè)基地縣，素以“魚米之鄉(xiāng)、黔東糧倉”著稱。全縣的森林覆蓋率高達(dá)56.4%，被國家授予林業(yè)綠化百佳縣，堪稱地球上同緯度的“綠寶石”。某縣資源豐富。全縣泉眼283處，可供開發(fā)利用的達(dá)253處，為國家水源標(biāo)準(zhǔn)一、二級，多處泉水被國家有關(guān)部門鑒定為國家級優(yōu)勢飲用天然礦泉水。茫茫林海中繁衍著1200多種動植物，是全國著名的規(guī)模宏大、品種繁多的自然基因庫。礦產(chǎn)資源遍布全縣，重點(diǎn)礦源分布集中，有金、銅、硫鐵、鉬、礬、重晶石、玉帶石等30多種，可供大規(guī)模開采。二、社會經(jīng)濟(jì)狀況某縣作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省級財(cái)政困難縣，近年來國民經(jīng)濟(jì)增長較快?！笆濉睍r(shí)期全縣生產(chǎn)總值從2000年的34113萬元增加到2005年的69152萬元，年均增長12.2%。其中，三次產(chǎn)業(yè)年均分別增長5.6%、23.9%、16.7%。財(cái)政總收入和地方12.2%。其中，三次產(chǎn)業(yè)年均分別增長5.6%、23.9%、16.7%。財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別由1972萬元、1721萬元增加到3873萬元、3002萬元，年均分別增長14.5%和11.8%。工業(yè)增加值和規(guī)模以上增加值分別由2341萬元、1420萬元增加到4857萬元、2886萬元，年均分別增長15.7%和15.3%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到63561萬元、28511萬元，是“九五”末的2.6倍和2.4倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的56:14.3:29.7調(diào)整為2005年的41.2:27.3:31.5。畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由32.3%上升到38.9%。旅游總收入年均增長30%以上。服務(wù)業(yè)和畜牧業(yè)已成為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，初步形成了以烤煙、生態(tài)畜牧業(yè)、建材、能源（電力）和旅游服務(wù)業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)。固定資產(chǎn)投資快速增長。五年累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資96348萬元以上，是“九五”時(shí)期的3.6倍。三、教育事業(yè)現(xiàn)狀2013—2014學(xué)年度，全縣中中學(xué)及高中共有106所，其中獨(dú)立初中9所、九年一貫制培訓(xùn)中心5所（含民辦2所），中學(xué)及高中92所（含教學(xué)點(diǎn)11個）；在校初中生10023人，在校中學(xué)及高中生16425人；普通初中教職工525人，九年一貫制培訓(xùn)中心教職工234人，中學(xué)及高中教職工1024人。中學(xué)及高中適齡入學(xué)率為99.8%，初中適齡少年凈入學(xué)率為89.7%，“三殘”少年入學(xué)率為84%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為86%，義務(wù)教育階段鞏固率為88.52%。20至59周歲勞動人口平均受教育年限為6.4年，其中新增勞動人口平均受教育年限為8.7年。全縣中中學(xué)及高中布局基本合理，能滿足適齡學(xué)生入學(xué)需求。但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，農(nóng)村適齡少年集中到城鎮(zhèn)就讀的趨勢越來越明顯，集中辦學(xué)、規(guī)模辦學(xué)勢在必行。根據(jù)《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，某縣要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的發(fā)展，擬新建某縣職業(yè)培訓(xùn)中心。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)背景教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是科教興縣的重要組成部分，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。教育事業(yè)的興衰，事關(guān)下一代的成長，事關(guān)全縣人民整體素質(zhì)的提高，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。新形勢下的經(jīng)濟(jì)競爭說到底是人才的競爭，人才的競爭就是教育質(zhì)量的競爭。從長遠(yuǎn)看，一個地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展后勁。進(jìn)入新世紀(jì)，世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家，都把發(fā)展、振興教育作為首要任務(wù)和基本國策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要爭先搶占在國際競爭中科技、人才和經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)?？梢哉f現(xiàn)在教育的差距就是將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的差距。要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，教育肩負(fù)著重要的歷史使命。近年來，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級政府和全社會的共同努力，我國教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了強(qiáng)有力的人才支持和知識貢獻(xiàn)，教育正在成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，推動科技進(jìn)步，增強(qiáng)綜合國力的重要力量。積極發(fā)展義務(wù)教育事業(yè)，提高國民受教育水平，適應(yīng)人民群眾對教育需求日益增長的需要；同時(shí)，也是增加居民消費(fèi)，帶動與教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減輕就業(yè)壓力，穩(wěn)定社會的重要舉措。第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性建設(shè)某縣職業(yè)培訓(xùn)中心是貫徹黨中央關(guān)于“大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”戰(zhàn)略決策，在教育領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，對我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展必將起到巨大的促進(jìn)作用。無論是在滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高技能人才需求、帶動本區(qū)域高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會方面，還是在促進(jìn)某縣職業(yè)培訓(xùn)中心自身建設(shè)和發(fā)展方面，都是十分必要的。1、建設(shè)某縣職業(yè)培訓(xùn)中心是滿足我縣“十三五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對人才培養(yǎng)需求的有力舉措。近年來，經(jīng)濟(jì)社會在高速發(fā)展的同時(shí)，也顯現(xiàn)了一些影響和阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次問題，主要有：勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從業(yè)人員整體素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依靠數(shù)量型、粗放型增長的狀況已難以為繼，轉(zhuǎn)變增長方式，提高市場競爭力顯得越來越迫切；地方名特優(yōu)產(chǎn)品比例低，農(nóng)副產(chǎn)品加工率低，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收問題；科技貢獻(xiàn)率和從業(yè)人員素質(zhì)提高不快，生產(chǎn)方式落后的問題更加突出；農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)歷水平偏低，難以擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的組織者和指揮者的重任。這些問題都將影響工農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，進(jìn)而影響“科教興江”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。建立某縣職業(yè)培訓(xùn)中心將有利于這些問題的解決。從某縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、自然環(huán)境、資源配臵等因素看，機(jī)電、機(jī)械制造、電子、化工、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)畜牧產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)等是未來經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，擬組建的職業(yè)學(xué)院將對上述行業(yè)提供技術(shù)人才的支持，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。設(shè)臵某縣職業(yè)培訓(xùn)中心，培養(yǎng)中專層次技術(shù)人才，符合國家大力發(fā)展職業(yè)教育的方向，能滿足人民群眾日益增長的教育需求，有利于我縣經(jīng)濟(jì)、社會和教育文化事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2、建設(shè)某縣職業(yè)培訓(xùn)中心，是促進(jìn)我市職業(yè)教育發(fā)展的迫切需要。近年來我縣高中有了快速發(fā)展，初中階段教育發(fā)展迅猛，已形成了良好的教育體系。從我縣職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀看，布局分散，專業(yè)設(shè)臵重復(fù)，造成資源的浪費(fèi)。建設(shè)某縣職業(yè)培訓(xùn)中心有利于打破目前職業(yè)教育發(fā)展的僵局，優(yōu)化我縣教育布局，提高我縣職業(yè)教育的辦學(xué)層次和辦學(xué)質(zhì)量。把改革與發(fā)展的重點(diǎn)放到加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和提高教育質(zhì)量上來，更加科學(xué)合理地調(diào)整和設(shè)臵專業(yè)，大力改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，突出“一技之長+綜合素質(zhì)”的高職特色，將理論知識學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高三者緊密結(jié)合起來，提高學(xué)生就業(yè)能力，加快區(qū)域和行業(yè)高技能緊缺人才培養(yǎng)，全面提升學(xué)教學(xué)質(zhì)量和綜合辦學(xué)水平，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、某縣職業(yè)培