編號：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第頁第一章總則第一條為加強(qiáng)天河城集團(tuán)及下屬公司的相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)管理管控，規(guī)范天河城集團(tuán)及下屬公司相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)活動，保證相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)遵循公開、公平、公正的原則，維護(hù)公司的合法權(quán)益，為股東創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)印發(fā)廣東粵港投資控股有限公司招標(biāo)管理管控辦法的通知》（粵投[2006]62號），結(jié)合本集團(tuán)的實(shí)際，制定本辦法。本辦法所稱招標(biāo)包括公開招標(biāo)及邀請招標(biāo)。第二條本辦法適用于集團(tuán)及下屬公司組織的招標(biāo)活動。第三條本辦法所稱公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織、個(gè)人投標(biāo)。其招標(biāo)應(yīng)通過但不限于當(dāng)?shù)貓?bào)刊發(fā)布招標(biāo)公告。第四條本辦法所稱邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織、個(gè)人投標(biāo)。其招標(biāo)應(yīng)通過天河城網(wǎng)站公開發(fā)布投標(biāo)邀請書，同時(shí)可以口頭方式通知特定的投標(biāo)人瀏覽有關(guān)投標(biāo)邀請信息。第五條本辦法所稱招標(biāo)人，是指依照本辦法提出招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的公司。第六條本辦法所稱投標(biāo)人，是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織、個(gè)人。第七條本辦法所稱相關(guān)項(xiàng)目簽約公司，是指相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)辦部門所屬公司。第八條招標(biāo)工作必須嚴(yán)格遵循如下原則：（一）公平、公正、公開及公司利益最大化原則；（二）任何個(gè)人及部門不得將必須招標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目化整為零或以其他方式回避招標(biāo)。（三）所有參與招標(biāo)工作的人員必須嚴(yán)守紀(jì)律，保守秘密，嚴(yán)格遵守廣控《十八條禁令》。（四）不得泄漏相關(guān)的信息。第二章招標(biāo)第九條進(jìn)行招標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目必須具備如下條件：（一）已按審批權(quán)限獲得批準(zhǔn)的相關(guān)項(xiàng)目。（二）已按國家和地方的有關(guān)規(guī)定履行了審批手續(xù)，獲頒批準(zhǔn)或許可文件。（三）已落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目管理管控責(zé)任人員，并已具備相關(guān)的完整技術(shù)文件。（四）資金來源落實(shí)，資金安排已獲得財(cái)務(wù)部門確認(rèn)。(五)進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目除滿足以上條件外，還必須符合《廣東粵港投資控股有限公司招標(biāo)管理管控辦法》第十條的規(guī)定。第十條必須進(jìn)行招標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目如下：天河城集團(tuán)及其所屬公司組織進(jìn)行的10萬元（含10萬元）以上的建筑（裝飾）工程、信息工程、勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝、工程監(jiān)理、設(shè)施維修保養(yǎng)、廣告、咨詢相關(guān)項(xiàng)目、清潔、綠化、倉儲運(yùn)輸、設(shè)備和物料采購、保險(xiǎn)投保、銀行服務(wù)、中介服務(wù)（如聘請法律服務(wù)、會計(jì)師審計(jì)、相關(guān)項(xiàng)目調(diào)研、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)稅務(wù)服務(wù)、規(guī)劃）等業(yè)務(wù)、收入性的緊俏貨物銷售、資產(chǎn)出售、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及戶外廣告位、土地出租、周轉(zhuǎn)期兩年以上（不含兩年）的廠房、商鋪、寫字樓（含宿舍）或大型的物業(yè)出租業(yè)務(wù)、可招標(biāo)的室內(nèi)廣告位、其他可招標(biāo)的對外經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目。（經(jīng)粵投批準(zhǔn)不適宜招標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目除外）禮品及宣傳品的采購按《廣東粵港投資控股有限公司禮品及宣傳品訂制管理管控辦法》（粵港[2005]113號）辦理。購置汽車按《廣東粵港投資控股有限公司加強(qiáng)非營運(yùn)用車定編及購車管理管控規(guī)定》（粵港[2005]89號）辦理。第十一條經(jīng)常性同類小型業(yè)務(wù)可實(shí)行在一定時(shí)期內(nèi)“捆綁”式招標(biāo)（即對半年或一年內(nèi)的相同業(yè)務(wù)一次性招標(biāo)）。但應(yīng)書面請示粵投批準(zhǔn)方可實(shí)施。第十二條相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)主辦權(quán)限和上報(bào)文件要求：(一)預(yù)算總價(jià)5000萬元以上的招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目，由廣控集團(tuán)視實(shí)際情況決定承辦方式。(二)。（五）預(yù)算總價(jià)500萬元以上（除正常經(jīng)營性采購、銷售和出租業(yè)務(wù)外）的招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目，對外發(fā)出標(biāo)書前應(yīng)呈粵投報(bào)廣控集團(tuán)審批，如果廣控集團(tuán)在收到后5個(gè)工作日內(nèi)沒有提出異議的，招標(biāo)按既定合適的方案進(jìn)行。如廣控集團(tuán)提出要求，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。按規(guī)定要報(bào)廣控集團(tuán)的文件包括但不限于：招標(biāo)安排合適的方案、標(biāo)書、評標(biāo)合適的方案和原則、監(jiān)標(biāo)小組、評標(biāo)小組成員或建議名單及其任職單位、職務(wù)等有關(guān)文件資料、參加評標(biāo)的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（如有）。如上述資料報(bào)廣控集團(tuán)后發(fā)生重大變更，應(yīng)重新報(bào)廣控集團(tuán)審批。評標(biāo)小組成員或建議名單報(bào)批后，如個(gè)別確需變動可由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，向現(xiàn)場監(jiān)標(biāo)人員說明并在評標(biāo)結(jié)果報(bào)告書中列注，重要的或標(biāo)的較大的相關(guān)項(xiàng)目評標(biāo)人員的變動應(yīng)向廣控集團(tuán)報(bào)批或備案說明。（六）本條所稱預(yù)算總價(jià)，是指完成建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目或業(yè)務(wù)所需支付的全部預(yù)算價(jià)款。其中所稱建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，是指能達(dá)到最終或當(dāng)期使用目的或生產(chǎn)能力的整個(gè)相關(guān)項(xiàng)目。（七）按行業(yè)（專業(yè)）規(guī)例可以分拆細(xì)項(xiàng)招標(biāo)的，若整個(gè)相關(guān)項(xiàng)目的總價(jià)達(dá)到應(yīng)招標(biāo)業(yè)務(wù)規(guī)定的，其分拆細(xì)項(xiàng)亦應(yīng)招標(biāo)。（八）上報(bào)廣控集團(tuán)有關(guān)招標(biāo)備案及請示件，應(yīng)按照《廣東粵港投資控股有限公司內(nèi)部文件運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)定》（粵港[2005]98號）的時(shí)限辦理。第十三條各招標(biāo)單位對外發(fā)布的招標(biāo)邀請函件、公告及其他文件、業(yè)務(wù)交易合同合約（含協(xié)議書等，下同）及其他相關(guān)合同合約，均以相關(guān)項(xiàng)目簽約公司的名義簽署。招標(biāo)結(jié)果亦以相關(guān)項(xiàng)目簽約公司名義宣布。第十四條依規(guī)定必須選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向粵投說明選擇理由和代理機(jī)構(gòu)情況。在獲得粵投同意后，方可正式委托代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。在委托代理機(jī)構(gòu)的情形下，相關(guān)項(xiàng)目簽約公司仍需組成招標(biāo)工作小組，并指定2人以上作為聯(lián)絡(luò)人員跟進(jìn)招標(biāo)事宜并及時(shí)向粵投報(bào)告招標(biāo)情況。第三章投標(biāo)第十五條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目的能力及規(guī)定的資格條件。第十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的合適的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派的相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。第十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定的投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的有關(guān)條約條款辦理。第十八條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的合適的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第十九條投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)有關(guān)人員行賄的手段謀取中標(biāo)。第二十條投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。第四章組織設(shè)置與工作職責(zé)第二十一條為確保集團(tuán)招標(biāo)工作順利完成，特設(shè)立如下機(jī)構(gòu)（附表1）：（一）集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）集團(tuán)招標(biāo)管理管控部。（三）下屬公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）招標(biāo)工作小組。（五）評標(biāo)小組。（六）監(jiān)標(biāo)小組第二十二條集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組為集團(tuán)常設(shè)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)1人、集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)1人、集團(tuán)人力資源部1人、集團(tuán)招標(biāo)管理管控部1人、粵投公司指派1人共5人組成。其具體職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、指導(dǎo)集團(tuán)主辦招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)工作的全過程；負(fù)責(zé)制定、評審集團(tuán)主辦招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)立項(xiàng)條件；審定集團(tuán)主辦招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目采用的招標(biāo)方式；審定集團(tuán)主辦招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目投標(biāo)人必須具備的條件；審定集團(tuán)主辦招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)果；提議修改本辦法。第二十三條集團(tuán)招標(biāo)管理管控部為集團(tuán)常設(shè)招標(biāo)程序管理管控與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)1人兼任，其他成員4人，共5人組成。其具體職責(zé)是在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)擬定集團(tuán)招標(biāo)管理管控辦法及相關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)集團(tuán)主辦的各項(xiàng)招標(biāo)業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作；負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵過程；審核集團(tuán)主辦招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo)人必須具備的條件；審核招標(biāo)文件；負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告；負(fù)責(zé)根據(jù)投標(biāo)人必須具備的條件審核投標(biāo)人資格，向合格投標(biāo)人發(fā)出標(biāo)書及收集標(biāo)書，做好標(biāo)書收發(fā)登記工作；審核評標(biāo)的條件、辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)；組織開標(biāo)；按規(guī)定編制標(biāo)底；審核集團(tuán)主辦工程施工招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目的預(yù)、結(jié)算；確定招標(biāo)工作小組及評標(biāo)小組成員名單；監(jiān)督評標(biāo)會議的全過程；負(fù)責(zé)評標(biāo)過程的記錄工作列明中標(biāo)的原因；在評標(biāo)結(jié)果獲得集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，負(fù)責(zé)發(fā)出中標(biāo)通知書；負(fù)責(zé)對已完成招標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)、文件歸檔；配合對集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同合約的管理管控。第二十四條下屬公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組為下屬公司常設(shè)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由下屬公司領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)等人員組成，人數(shù)不少于3人，并為單數(shù)。其具體職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、指導(dǎo)該公司名義簽約的相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)工作的全過程；負(fù)責(zé)評審該公司的招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目是否已具備招標(biāo)立項(xiàng)條件；審核該公司招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目采用的招標(biāo)方式；審核該公司招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、標(biāo)書、及投標(biāo)人必須具備的條件。第二十五條招標(biāo)工作小組為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，由相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)辦公司（部門）設(shè)立，人數(shù)不得少于3人，并為單數(shù)。其負(fù)責(zé)人及成員由集團(tuán)招標(biāo)管理管控部確定，以具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員為主。相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)工作完畢后自動解散。第二十六條評標(biāo)小組由集團(tuán)招標(biāo)管理管控部組織，負(fù)責(zé)集團(tuán)主辦招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目評標(biāo)工作，確定候選中標(biāo)人。人數(shù)不少于5人，并為單數(shù)。其中招標(biāo)工作小組參加評標(biāo)小組的成員不得超過2人。主辦公司參加評標(biāo)小組的人數(shù)應(yīng)少于2/3。原則上招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員不參加評標(biāo)，如遇個(gè)別特殊情況需要兼任評委工作，應(yīng)在上報(bào)廣控集團(tuán)的文件中特別注明。小組成員中，技術(shù)及商務(wù)方面的專業(yè)人士不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二，由集團(tuán)招標(biāo)管理管控部于評標(biāo)前用電腦從集團(tuán)評標(biāo)專業(yè)人員庫中隨機(jī)即時(shí)挑選。如相關(guān)項(xiàng)目簽約公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為該招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域需要資深專業(yè)人士評價(jià)，可向集團(tuán)招標(biāo)管理管控部提出要求，由集團(tuán)招標(biāo)管理管控部聘請專家組成評標(biāo)小組，但外聘人員不應(yīng)多于廣控集團(tuán)內(nèi)人員，如某些技術(shù)性強(qiáng)的相關(guān)項(xiàng)目外聘專家評委多于廣控集團(tuán)內(nèi)人員的，應(yīng)事先報(bào)廣控集團(tuán)批準(zhǔn)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，不得作為評標(biāo)小組成員。評標(biāo)小組成員名單在中標(biāo)結(jié)果公布前必須保密。該小組為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)工作完畢后自動解散。監(jiān)標(biāo)小組成員要認(rèn)真審查招投標(biāo)文件，掌握開、評標(biāo)情況。但不能作為評標(biāo)成員對具體投標(biāo)人進(jìn)行評分或投票。在監(jiān)標(biāo)過程中如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)有偏差應(yīng)及時(shí)提出糾正和勸告。如評標(biāo)小組意見分歧較大、有可能侵害公司權(quán)益等情況時(shí)，可采取必要的措施協(xié)調(diào)，甚至中止該次評標(biāo)、封存招投標(biāo)文件，也可宣布凍結(jié)評標(biāo)小組評標(biāo)結(jié)果。情節(jié)特別嚴(yán)重的，在不違反招標(biāo)文件或有關(guān)法律的情況下，監(jiān)標(biāo)小組可以當(dāng)場宣布評標(biāo)結(jié)果無效并及時(shí)向集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。監(jiān)標(biāo)人員有權(quán)勸誡影響評標(biāo)工作正常進(jìn)行的人員離開現(xiàn)場或現(xiàn)場取消違紀(jì)評標(biāo)人員的評標(biāo)資格。第五章招標(biāo)程序第二十八條相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)流程組織實(shí)施。相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)的基本流程如下（附表3）：（一）辦理招標(biāo)立項(xiàng)及報(bào)批手續(xù)，按《廣東粵港投資控股有限公司合同合約管理管控規(guī)定》（粵港[2005]136號）有關(guān)條約條款辦理。（二）成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、招標(biāo)工作小組，組成評標(biāo)小組（或建議名單）和監(jiān)標(biāo)小組；（三）編制并報(bào)批業(yè)務(wù)（相關(guān)項(xiàng)目）預(yù)算；（四）編制招標(biāo)文件；（五）向上級有關(guān)部門提交招標(biāo)有關(guān)文件，辦理招標(biāo)報(bào)批手續(xù)；（六）發(fā)出招標(biāo)公告或者邀請書；（七）收集投標(biāo)申請書或回執(zhí)；（八）資格預(yù)選確定符合條件的投標(biāo)人；（九）舉行招標(biāo)會議及發(fā)放招標(biāo)書、組織勘察現(xiàn)場；（十）組織必要的答疑或補(bǔ)充文件；（十一）編制和審核標(biāo)底；（十二）收集標(biāo)書；（十三）舉行會議宣布截止投標(biāo)和開標(biāo)；（十四）評標(biāo)并確定前3名候選中標(biāo)人；（十五）向集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交評標(biāo)報(bào)告，推薦候選中標(biāo)人并由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定（如需表決的要使用表決系統(tǒng)進(jìn)行）；（十六）發(fā)出中標(biāo)通知書；（十七）簽訂合同合約；（十八）總結(jié)招標(biāo)情況并向廣控提交報(bào)告書；（十九）整理歸檔招標(biāo)文件，有關(guān)資料入庫。第二十九條相關(guān)項(xiàng)目簽約公司的業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門在該相關(guān)項(xiàng)目符合本規(guī)定第九條的前提下,有明確立項(xiàng)依據(jù)（集團(tuán)辦公會議決定或租務(wù)會議決定）的可直接向集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出招標(biāo)申請，并填寫《天河城集團(tuán)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)及招標(biāo)申請表》（附表4）報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意業(yè)務(wù)部門的招標(biāo)申請后，即確定招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)人及成員。招標(biāo)工作小組成立；如若沒有明確立項(xiàng)依據(jù)的，則必須通過集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方能立項(xiàng)。第三十條招標(biāo)工作小組起草招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人必須具備的應(yīng)標(biāo)條件、要求投標(biāo)人提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件，招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目的名稱、招標(biāo)編號、性質(zhì)、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間，以及獲取招標(biāo)文件的辦法，投標(biāo)截止日的時(shí)間。招標(biāo)文件從信息發(fā)布到向投標(biāo)單位發(fā)出，時(shí)間不少于5個(gè)工作日。第三十一條投標(biāo)邀請書或招標(biāo)公告應(yīng)經(jīng)相關(guān)項(xiàng)目簽約部門（公司）負(fù)責(zé)人審核，并由招標(biāo)管理管控部以相關(guān)項(xiàng)目簽約公司名義發(fā)布。邀請招標(biāo)的，應(yīng)通過天河城網(wǎng)站對外發(fā)布投標(biāo)邀請書，同時(shí)向具備承擔(dān)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目能力，資信良好的特定投標(biāo)人發(fā)出口頭通知，讓其瀏覽天河城網(wǎng)站投標(biāo)邀請書。對同類型相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，要確保投標(biāo)人的廣泛性和流動性。公開招標(biāo)的，應(yīng)通過但不限于當(dāng)?shù)貓?bào)刊發(fā)布招標(biāo)公告。第三十二條招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的合適的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、明確，應(yīng)當(dāng)提出所有實(shí)質(zhì)性的要求和擬簽合同合約的主要條約條款。招標(biāo)書是保證招標(biāo)質(zhì)量和維護(hù)招標(biāo)人權(quán)益的關(guān)鍵文件，要充分表達(dá)招標(biāo)人的意愿。對招標(biāo)的實(shí)體條件、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、對投標(biāo)人的要求、截標(biāo)時(shí)間、評標(biāo)原則、合同合約的主要條約條款以及投標(biāo)人須承諾的具體合適的內(nèi)容及要求、某些限制投標(biāo)人保護(hù)投標(biāo)人權(quán)益及方便評標(biāo)操作的重要原則條約條款必須在招標(biāo)書中載明，所定技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須具備唯一性，避免歧義。并在招標(biāo)書中明確提醒投標(biāo)人，當(dāng)其在投標(biāo)中對招標(biāo)人的條約條款性承諾或響應(yīng)將視同實(shí)質(zhì)性合同合約的不可撤消條約條款，中標(biāo)后就必須按其承諾條約條款寫進(jìn)合同合約，如投標(biāo)人在簽訂合同合約時(shí)對其投標(biāo)時(shí)的承諾條約條款更改或反悔，不在合同合約中確認(rèn)的，則視為主動放棄中標(biāo)。招標(biāo)文件中應(yīng)附有一份《投標(biāo)函》（附表5）。招標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)項(xiàng)目簽約部門（公司）負(fù)責(zé)人及招標(biāo)管理管控部審核。如招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目需要投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)在招標(biāo)公告及招標(biāo)書中予以明確。保證金可按相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算金額的一定比例收取。招標(biāo)管理管控部憑保證金收據(jù)發(fā)放標(biāo)書，并填寫《投標(biāo)保證金登記表》(附表6)，中標(biāo)者簽訂合同合約后將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金的一部分，不中標(biāo)者在公布中標(biāo)人后7天內(nèi)退還。第三十三條招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)制定相關(guān)項(xiàng)目概算。若招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目屬于有廣東省定額對照的相關(guān)項(xiàng)目，招標(biāo)工作小組應(yīng)提供圖紙等相關(guān)資料，報(bào)集團(tuán)招標(biāo)管理管控部組織具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)人員編制標(biāo)底。標(biāo)底編制完報(bào)招標(biāo)管理管控部負(fù)責(zé)人審批后密封好，由集團(tuán)招標(biāo)管理管控部保管至評標(biāo)時(shí)，提交給評標(biāo)小組。任何接觸標(biāo)底的人員必須嚴(yán)守秘密。標(biāo)底可設(shè)有上限、下限或上下限。超出標(biāo)底上限或下限范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)視為無效報(bào)價(jià)。當(dāng)出現(xiàn)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都無效的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)價(jià)或重新招標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人互相約定抬（壓）價(jià)中標(biāo)后共享利益、投標(biāo)人內(nèi)定中標(biāo)人再投標(biāo)，其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)宣布串通投標(biāo)人的投標(biāo)無效，涉及的串通投標(biāo)人眾多，有效投標(biāo)人少于3名時(shí)，招標(biāo)無效。評標(biāo)時(shí)如果評標(biāo)小組一致認(rèn)為標(biāo)底偏差較大時(shí)，可經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后重新編制標(biāo)底，評標(biāo)小組可以投票方式提出建議標(biāo)底。經(jīng)粵投批準(zhǔn)后，也可設(shè)定公開的明標(biāo)底進(jìn)行明標(biāo)底暗投再評標(biāo)?；蚬济鳂?biāo)底公開競價(jià)。第三十四條集團(tuán)招標(biāo)管理管控部負(fù)責(zé)發(fā)放集團(tuán)主辦招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目的標(biāo)書。根據(jù)已審定的條件查閱投標(biāo)人提交的證明材料，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的證明材料不符合要求，應(yīng)書面告知投標(biāo)人，如若符合要求則應(yīng)簽收投標(biāo)人的證明材料，向各符合條件的投標(biāo)人發(fā)出標(biāo)書，并填寫《購買（領(lǐng)?。?biāo)書登記表》（附表7）。第三十五條集團(tuán)招標(biāo)管理管控部負(fù)責(zé)收集集團(tuán)主辦招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目的標(biāo)書。投標(biāo)人提交的應(yīng)標(biāo)文件及補(bǔ)充文件必須密封，接收時(shí)應(yīng)檢查并簽收登記，填寫《提交投標(biāo)書登記表》（附表8）。第三十六條在到達(dá)投標(biāo)截止日時(shí)，已收集到三份及以上的標(biāo)書，集團(tuán)招標(biāo)管理管控部可組織評標(biāo)。如尚未收到三份及以上的標(biāo)書，集團(tuán)招標(biāo)管理管控部應(yīng)即時(shí)宣布本次招標(biāo)無效，重新公布招標(biāo)信息，并從集團(tuán)服務(wù)供應(yīng)商資料庫選出潛在的投標(biāo)人，用傳真、掛號信或特快專遞向其發(fā)出招標(biāo)邀請書，使投標(biāo)人達(dá)到3家或以上。集團(tuán)招標(biāo)管理管控部應(yīng)把以上書面材料完整保存。第三十七條當(dāng)經(jīng)多方努力，仍無法尋找到3家合格投標(biāo)人，集團(tuán)招標(biāo)管理管控部應(yīng)寫出該相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)的情況說明，呈報(bào)集團(tuán)辦公會議，由集團(tuán)辦公會議表決作出議標(biāo)的決定，并書面請示粵投批準(zhǔn)。第三十八條集團(tuán)招標(biāo)管理管控部在收集到三份及以上的標(biāo)書后，屬于緊急相關(guān)項(xiàng)目，在1個(gè)工作日內(nèi)組織完成評標(biāo)；一般相關(guān)項(xiàng)目，在5個(gè)工作日內(nèi)組織完成評標(biāo)；需要對外聘請專家評標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目，在7個(gè)工作日內(nèi)組織完成評標(biāo)。第三十九條集團(tuán)招標(biāo)管理管控部在截止收標(biāo)書時(shí)，組織開標(biāo)。開標(biāo)在監(jiān)標(biāo)小組人員監(jiān)督下進(jìn)行，可采取邀請投標(biāo)人參加進(jìn)行公開唱標(biāo)或不唱標(biāo)的方式進(jìn)行，也可采取不邀請投標(biāo)人參加的內(nèi)部開標(biāo)方式，必要時(shí)可對投標(biāo)人逐一開標(biāo)而其他投標(biāo)人回避的方式開標(biāo)，須在招標(biāo)書中載明。如投標(biāo)人不參加也不應(yīng)影響招標(biāo)人開標(biāo)。招標(biāo)文件應(yīng)對此作出規(guī)定。開標(biāo)前應(yīng)填寫《開標(biāo)會投標(biāo)人簽到表》（附表9）及《開標(biāo)會其他人員簽到表》（附表10）。第四十條被集團(tuán)招標(biāo)管理管控部用電腦進(jìn)行隨機(jī)抽簽選中，確定成為評標(biāo)小組成員的員工，在接到集團(tuán)招標(biāo)管理管控部的通知后，應(yīng)向其主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)參加評標(biāo)會議。評標(biāo)人與投標(biāo)人或投標(biāo)單位的工作人員有利害關(guān)系的，應(yīng)自覺申報(bào)回避。如評標(biāo)小組成員因故不能參加評標(biāo)的，需進(jìn)行抽簽補(bǔ)充，直至達(dá)到評標(biāo)所需人數(shù)。評標(biāo)小組成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。第四十一條監(jiān)標(biāo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)項(xiàng)目評標(biāo)的全過程。第四十二條評標(biāo)由評標(biāo)小組組長主持。招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目情況。評標(biāo)小組成員根據(jù)各投標(biāo)人的標(biāo)書、以及提供的各種文件資料，對投標(biāo)人的情況進(jìn)行討論、詢問、和比較，按以下方法進(jìn)行評標(biāo)：（二）高分中標(biāo)：對技術(shù)和質(zhì)量有比較高要求的工程施工等相關(guān)項(xiàng)目，采用分段評分方式。先評定技術(shù)標(biāo)，再評商務(wù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)按招標(biāo)業(yè)務(wù)的技術(shù)和質(zhì)量要求評分。商務(wù)標(biāo)按投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)結(jié)合標(biāo)底價(jià)評分。技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)合計(jì)，綜合得分最高者中標(biāo)。對策劃、創(chuàng)意要求較高的相關(guān)項(xiàng)目，技術(shù)標(biāo)按策劃、創(chuàng)意的發(fā)揮評分，商務(wù)標(biāo)按符合預(yù)算要求者可計(jì)算得分。技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)合計(jì)，綜合得分最高者為第一候選中標(biāo)人。（三）評分與競價(jià)中標(biāo)：對技術(shù)和質(zhì)量要求一般但總價(jià)大、投標(biāo)人多的，可采取評分與競價(jià)相結(jié)合的方式確定候選中標(biāo)人：先對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評分，得分合格者進(jìn)入第二段現(xiàn)場公開競價(jià)，競價(jià)得分高者為第一候選中標(biāo)人。但第二次競價(jià)的報(bào)價(jià)應(yīng)優(yōu)于第一次報(bào)價(jià)，以確保招標(biāo)人的成本更低或收入更高，除非招標(biāo)人增加標(biāo)的報(bào)價(jià)合適的內(nèi)容。（四）綜合中標(biāo)：對技術(shù)和質(zhì)量要求高、總價(jià)大而技術(shù)過關(guān)的投標(biāo)人較少或者單一的業(yè)務(wù)，采取綜合評選方式確定候選中標(biāo)人。此方式可分步進(jìn)行：１、先由招標(biāo)工作小組在開標(biāo)前對投標(biāo)人技術(shù)能力、質(zhì)量保障及綜合能力進(jìn)行考察并提出報(bào)告，開標(biāo)時(shí)提供評標(biāo)小組參考；２、評選技術(shù)標(biāo)確定技術(shù)標(biāo)名次；３、評選商務(wù)標(biāo)，如果評標(biāo)小組認(rèn)為報(bào)價(jià)不甚合理，可要求所有進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評選階段的投標(biāo)人再次報(bào)價(jià)，然后由評標(biāo)小組根據(jù)技術(shù)標(biāo)名次和再次報(bào)價(jià)綜合評選出候選中標(biāo)人，并提出更優(yōu)價(jià)格目標(biāo)，但第二次競價(jià)的報(bào)價(jià)應(yīng)優(yōu)于第一次報(bào)價(jià)，除非招標(biāo)人增加標(biāo)的報(bào)價(jià)合適的內(nèi)容；４、與候選中標(biāo)人在新報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的商務(wù)談判，爭取更優(yōu)價(jià)格后再確定具體中標(biāo)人。（五）多次報(bào)價(jià)評定法：由招標(biāo)人提出合適的方案和決定并在招標(biāo)文件上列明，可采取由招、投標(biāo)雙方多次協(xié)商修正招、投標(biāo)文件和報(bào)價(jià)，最后確定合適的方案再進(jìn)行評審，選擇最佳中標(biāo)人，但每次的報(bào)價(jià)和協(xié)商價(jià)應(yīng)更優(yōu)于上一次，以確保招標(biāo)人的成本更低或收更高，除非招標(biāo)人增加標(biāo)的報(bào)價(jià)合適的內(nèi)容。如果評標(biāo)小組一致認(rèn)為評標(biāo)方法或評標(biāo)細(xì)則不合理、不科學(xué)時(shí)，可建議重新編制或修改評標(biāo)方法或評標(biāo)細(xì)則，并應(yīng)在評標(biāo)結(jié)果報(bào)告書中闡明原因和情況。如候選中標(biāo)人的報(bào)價(jià)高于概算時(shí)，應(yīng)與候選中標(biāo)人洽談進(jìn)行二次報(bào)價(jià)以令其低于概算，或按立項(xiàng)審批程序重新報(bào)批。定標(biāo)應(yīng)充分考慮投標(biāo)人的資質(zhì)、實(shí)力、過往業(yè)績、誠信程度、可投入本業(yè)務(wù)的人力、物力、投標(biāo)合適的方案的合理性、可操作性及完工日期。在保證技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，選擇合理低價(jià)的投標(biāo)人。評標(biāo)定標(biāo)后第一候選中標(biāo)人如放棄中標(biāo)或雙方無法就合同合約條約條款最終達(dá)成一致簽署合同合約，而評標(biāo)時(shí)已有確定候選中標(biāo)人排序的則按原排序類推，如沒有候選中標(biāo)人排序的則依第一段技術(shù)標(biāo)評選得分由高至低，或者技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)由低至高次序排列，按照第一候選中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)執(zhí)行為承接中標(biāo)人（注：承接第一候選中標(biāo)人放棄的中標(biāo)價(jià)），如此類推逐個(gè)洽談并書面確認(rèn)。如沒有投標(biāo)人愿意執(zhí)行第一候選中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)作為承接中標(biāo)人的，可將該中標(biāo)價(jià)作為公開標(biāo)底由候選中標(biāo)人再次進(jìn)行明標(biāo)暗投，或重新進(jìn)行招標(biāo)。經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，也可按評標(biāo)確定的第二候選中標(biāo)人的報(bào)價(jià)，確定其為承接中標(biāo)人，與其簽定合同合約。當(dāng)評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)對標(biāo)書有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人少于3名時(shí)，監(jiān)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)場宣布本次招標(biāo)無效，并根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)際情況，向集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出重新招標(biāo)或報(bào)請粵投批準(zhǔn)另行處理。評標(biāo)完畢應(yīng)填寫《天河城集團(tuán)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目情況表》(附表11)、《技術(shù)標(biāo)書合適的內(nèi)容統(tǒng)計(jì)確認(rèn)表》（附表12）、《評委評分表》（附表13）、《評標(biāo)綜合得分表》（附表14）、《評標(biāo)會議紀(jì)要表》（附表15）、《評標(biāo)結(jié)果報(bào)告書》（附表16）、《評標(biāo)結(jié)果審批決定書》（附表17）、《中標(biāo)通知書》（附表18），呈集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第四十三條確定中標(biāo)者后，由招標(biāo)管理管控部向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)者發(fā)出書面通知或在天河城網(wǎng)站發(fā)布開標(biāo)信息予以知會。根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)際情況，也可召開招標(biāo)結(jié)果公布會公布招標(biāo)結(jié)果。召開招標(biāo)結(jié)果公布會前應(yīng)填寫《招標(biāo)結(jié)果公布會投標(biāo)人簽到表》（附表19）及《招標(biāo)結(jié)果公布會其他人員簽到表》（附表20）。相關(guān)項(xiàng)目簽約公司根據(jù)標(biāo)書合適的內(nèi)容準(zhǔn)備合作合同合約，并把《天河城集團(tuán)評標(biāo)情況表》復(fù)印件作為合同合約呈批的附件，按集團(tuán)《合同合約管理管控辦法》進(jìn)行審核和簽署。第四十四條集團(tuán)招標(biāo)管理管控部負(fù)責(zé)對招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，填寫《招標(biāo)結(jié)果報(bào)告書》（附表21）、《天河城集團(tuán)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》(附表22)第四十五條相關(guān)項(xiàng)目簽約公司有關(guān)負(fù)責(zé)人須于相關(guān)項(xiàng)目完成后，組織對第一中標(biāo)人進(jìn)行綜合評估，填寫《服務(wù)供應(yīng)商監(jiān)控報(bào)告》（附表23），并送集團(tuán)招標(biāo)管理管控部備案，作為今后評標(biāo)依據(jù)。當(dāng)中標(biāo)人違反合同合約要求或服務(wù)欠佳而沒有整改的，相關(guān)項(xiàng)目簽約公司應(yīng)根據(jù)合同合約規(guī)定采取措施，并把該中標(biāo)人列入今后不再與其合作的名單。第四十六條《天河城集團(tuán)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)及招標(biāo)申請表》、《天河城集團(tuán)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目情況表》復(fù)印件、中標(biāo)人的標(biāo)書由相關(guān)項(xiàng)目簽約公司將其與該相關(guān)項(xiàng)目的合同合約原件一同保存，并按集團(tuán)《合同合約管理管控辦法》管理管控。第四十七條第四十八條未中標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，如在招標(biāo)書中約定可退還給投標(biāo)人，并且投標(biāo)人提出要求退還的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)項(xiàng)目簽約部門（公司）負(fù)責(zé)人及集團(tuán)招標(biāo)管理管控部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)方可進(jìn)行退還。第六章中介服務(wù)招標(biāo)第四十九條聘請資產(chǎn)評估服務(wù)的，凡有適用新頒《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理管控暫行辦法》的具體業(yè)務(wù)，從其規(guī)定辦理；并應(yīng)按《廣東粵港投資控股有限公司資產(chǎn)評估管理管控（暫行）辦法》（粵港[2002]199號）的規(guī)定辦理，由廣控集團(tuán)財(cái)務(wù)部、稽核監(jiān)察部、法務(wù)部組成工作小組采取邀請招標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，向廣控集團(tuán)提出推薦建議。第五十條聘請法律服務(wù)、相關(guān)項(xiàng)目調(diào)研服務(wù)、財(cái)務(wù)稅務(wù)顧問、造價(jià)咨詢、規(guī)劃等中介服務(wù)，采取如下方式：（一）建立候選邀請投標(biāo)人資料庫（名單）。通過媒體發(fā)布信息，邀請有意參與者報(bào)名，由廣控集團(tuán)主管部門對所有報(bào)名者進(jìn)行投標(biāo)資格評審，按綜合得分由高至低順序排列，根據(jù)實(shí)際情況，取7名以上報(bào)名人組成候選邀請投標(biāo)人資料庫（名單）（下稱資料庫），資料庫知會廣控集團(tuán)稽核監(jiān)察部。（二）具體聘請方式。實(shí)際聘請時(shí)從資料庫中隨機(jī)（電腦隨機(jī)、抽簽、搖號等形式）選擇3位邀請投標(biāo)人（除因隨機(jī)受選者所在區(qū)域明顯不適合于投標(biāo)的，予以重選外），邀請其分別報(bào)價(jià)，通過洽談、評標(biāo)，綜合考慮其專業(yè)水準(zhǔn)、業(yè)績、服務(wù)表現(xiàn)、工作合適的方案可行性、溝通能力、資質(zhì)、收費(fèi)等因素后，以性價(jià)比最優(yōu)的投標(biāo)人為候選中標(biāo)人。聘請中介機(jī)構(gòu)，除確有必要者外，一般不召開所有投標(biāo)人共同到會的開標(biāo)會或招標(biāo)結(jié)果公布會。招標(biāo)文件及與投標(biāo)人洽談過程中，應(yīng)注意避免非必要地泄露公司秘密。隨機(jī)選擇邀請投標(biāo)人時(shí)由負(fù)責(zé)牽頭的廣控集團(tuán)職能部門主辦，邀請一個(gè)相關(guān)部門或二級公司派一位代表參加，共同簽署隨機(jī)選擇結(jié)果。評議選擇中標(biāo)人時(shí)由該負(fù)責(zé)牽頭的廣控集團(tuán)職能部門、廣控集團(tuán)相關(guān)部門、二級公司、招標(biāo)業(yè)務(wù)所屬公司委派代表參加。評議可以開會或電話討論，傳簽文件進(jìn)行，并簽署文件（或傳真）確認(rèn)評議結(jié)果。隨機(jī)選擇投標(biāo)人及評議開始的時(shí)間，應(yīng)提前（除緊急情況外應(yīng)提前2天以上）報(bào)告稽核監(jiān)察部，稽核監(jiān)察部認(rèn)為必要派員監(jiān)督隨機(jī)選擇和評議過程時(shí)，應(yīng)提前通知有關(guān)公司及部門，并在選擇中標(biāo)人結(jié)果報(bào)告書中簽名確認(rèn)。（三）資料庫至少每年以公開招聘評比方式更新一次，更新前廣控集團(tuán)主管部門必須對各候選人作出書面評價(jià)。也可根據(jù)實(shí)際情況和需要縮短更新年限，或向廣控集團(tuán)申請延長更新年限。第五十一條聘請財(cái)務(wù)稅務(wù)顧問、造價(jià)咨詢服務(wù)的，由廣控集團(tuán)財(cái)務(wù)部牽頭會同有關(guān)部門或二級公司辦理；聘請法律服務(wù)的，由廣控集團(tuán)法務(wù)部牽頭會同有關(guān)部門或二級公司辦理，但有關(guān)招標(biāo)議標(biāo)具體事務(wù)，則由發(fā)生相關(guān)法律事務(wù)的二級公司辦理；聘請相關(guān)項(xiàng)目可行性調(diào)研、論證、企業(yè)或行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等中介服務(wù)的，由廣控集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部牽頭會同有關(guān)部門或二級公司辦理；聘請年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)的，暫按《關(guān)于聘請中介機(jī)構(gòu)對省屬企業(yè)2005年度財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)問題的通知》（粵國資統(tǒng)評[2005]204號）以及《關(guān)于聘請中介機(jī)構(gòu)對我公司2005年度財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)事項(xiàng)的通知》（粵港財(cái)[2005]49號）文件辦理。第五十二條上述中介服務(wù)的招標(biāo)，可分為國內(nèi)、港澳和國外兩個(gè)區(qū)域辦理。第五十三條各類中介服務(wù)招標(biāo)業(yè)務(wù)的牽頭部門職責(zé)：（一）以公開招標(biāo)方式牽頭辦理資料庫的組建、維護(hù)和更新。（二）會同二級公司辦理各項(xiàng)具體服務(wù)的聘請工作。（三）對資料庫中的候選邀請投標(biāo)人分別設(shè)立服務(wù)檔案。每次聘用服務(wù)完畢，收集直接聘用服務(wù)的公司或廣控集團(tuán)職能部門對被聘機(jī)構(gòu)的工作情況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水準(zhǔn)、效果等方面的記錄和評價(jià)，及時(shí)歸檔保存以備日后選聘參考。（四）因敏感或緊急情況需聘請中介服務(wù)又不能按本辦法辦理時(shí)，由牽頭部門會同二級公司商定在資料庫中選擇兩家機(jī)構(gòu)詢價(jià)并比價(jià)，以最優(yōu)報(bào)價(jià)方為擬選機(jī)構(gòu)，并報(bào)廣控集團(tuán)審批。（五）聘用律師、稅務(wù)和財(cái)務(wù)顧問等特殊個(gè)案不適用上述辦法的，由主管部門會同二級公司事先將原因、擬聘請的機(jī)構(gòu)名單、收費(fèi)等情況上報(bào)廣控集團(tuán)，獲批準(zhǔn)后方可確定。第五十四條上市公司及其下屬公司聘請中介服務(wù)，應(yīng)遵守證監(jiān)條例、上市規(guī)則和上市公司的有關(guān)規(guī)定及慣例。第五十五條國家和地區(qū)的法律法規(guī)或主管機(jī)構(gòu)明確指定相應(yīng)中介機(jī)構(gòu)的，從其指定；但其指定若干可供選擇的機(jī)構(gòu)時(shí)，從其指定范圍中按貨比三家原則詢價(jià)并上報(bào)廣控集團(tuán)審批。第五十六條聘請過程的相關(guān)資料和文件，包括但不限于廣控集團(tuán)的審批件、合同合約、工作過程相關(guān)文件等，由直接聘用的公司或廣控集團(tuán)職能部門存檔保管。第七章招標(biāo)投訴第五十七條第五十八條集團(tuán)行政部（紀(jì)檢、監(jiān)察）可按《招標(biāo)投訴管理管控規(guī)定》接受并處理招標(biāo)投訴。第八章附則第五十九條對于違反本辦法，造成公司損失或影響業(yè)務(wù)質(zhì)量的，根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、降職、降薪、撤銷職務(wù)、解聘（解除勞動合同合約）處分，直至要求其賠償損失并追究其相應(yīng)法律責(zé)任。（一）對有如下行為之一的公司直接責(zé)任人給予撤職、解除勞動合同合約處理：１、按集團(tuán)規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目沒有招標(biāo)的；２、將必須招標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目化整為零或其他方式規(guī)避招標(biāo)的；３、招標(biāo)過程中不按規(guī)定程序運(yùn)作或弄虛作假、有意隱瞞真相的；４、向投標(biāo)人或其他有關(guān)人員泄露標(biāo)底，在未對外宣布中標(biāo)人前泄露評委的評標(biāo)結(jié)果，或者泄露其他應(yīng)當(dāng)保密的與招投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的。（三）對在集團(tuán)有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)監(jiān)督、檢查過程中隱瞞事實(shí)和提供虛假情況或資料的被詢問人員，依其情形按照本條前兩款處理。第六十條本辦法由集團(tuán)招標(biāo)管理管控部負(fù)責(zé)解釋。附表1：集團(tuán)招標(biāo)管理管控組織機(jī)構(gòu)圖(F-WI-ZB-003-01)附表2:招標(biāo)書(F-WI-ZB-003-02)附表3：招標(biāo)流程圖(F-WI-ZB-003-03)附表4：天河城集團(tuán)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)及招標(biāo)申請表(F-WI-ZB-003-04)附表5：投標(biāo)函(F-WI-ZB-003-05)附表6：投標(biāo)保證金登記表(F-WI-ZB-003-06)附表7：購買（領(lǐng)?。?biāo)書登記表(F-WI-ZB-003-07)附表8：提交投標(biāo)書登記表(F-WI-ZB-003-08)附表9：開標(biāo)會投標(biāo)人簽到表(F-WI-ZB-003-09)附表10：開標(biāo)會其他人員簽到表(F-WI-ZB-003-10)附表11：天河城集團(tuán)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目情況表(F-WI-ZB-003-11)附表12：技術(shù)標(biāo)書合適的內(nèi)容統(tǒng)計(jì)確認(rèn)表(F-WI-ZB-003-12)附表13：評委評分表(F-WI-ZB-003-13)附表14：評標(biāo)綜合得分表(F-WI-ZB-003-14)附表15：評標(biāo)會議紀(jì)要表(F-WI-ZB-003-15)附表16：評標(biāo)結(jié)果報(bào)告書(F-WI-ZB-003-16)附表17：評標(biāo)結(jié)果審批決定書(F-WI-ZB-003-17)附表18：中標(biāo)通知書(F-WI-ZB-003-18)附表19：招標(biāo)結(jié)果公布會投標(biāo)人簽到表(F-WI-ZB-003-19)附表20：招標(biāo)結(jié)果公布會其他人員簽到表(F-WI-ZB-003-20)附表21：招標(biāo)結(jié)果報(bào)告書(F-WI-ZB-003-21)附表22：天河城集團(tuán)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表(F-WI-ZB-003-22)附表23：服務(wù)供應(yīng)商監(jiān)控報(bào)告(F-WI-ZB-003-23)附表1：集團(tuán)招標(biāo)管理管控組織機(jī)構(gòu)圖(F-WI-ZB-003-01)該公司專業(yè)人員庫招標(biāo)工作小組評標(biāo)小組技術(shù)人員...財(cái)務(wù)總監(jiān)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)粵投公司指派成員技術(shù)人員...財(cái)務(wù)總監(jiān)該公司專業(yè)人員庫招標(biāo)工作小組評標(biāo)小組技術(shù)人員...財(cái)務(wù)總監(jiān)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)粵投公司指派成員技術(shù)人員...財(cái)務(wù)總監(jiān)下屬公司領(lǐng)導(dǎo)下屬公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集團(tuán)招標(biāo)管理部集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)標(biāo)小組招標(biāo)工作小組評標(biāo)小組集團(tuán)專業(yè)人員庫招標(biāo)書(合適的內(nèi)容可根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行增減)招標(biāo)編號：TMZB0-招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目：招標(biāo)單位：總目錄第一章前附表第二章投標(biāo)人須知第三章相關(guān)項(xiàng)目要求第四章報(bào)價(jià)表第五章投標(biāo)函第六章合同合約條約條款

第一章前附表序號合適的內(nèi)容相關(guān)項(xiàng)目1招標(biāo)編號：TMZB0-招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目：2招標(biāo)人：

招標(biāo)人地址：3答疑及現(xiàn)場考察時(shí)間：200年月日前地點(diǎn)：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：020－85592818-4投標(biāo)有效期：開標(biāo)后三十天（日歷日）5投標(biāo)截止日期：200年月日星期時(shí)遞交投標(biāo)書地址:廣州市天河路208號天河城廣場八樓西南塔廣東天河城（集團(tuán)）XX招標(biāo)管理管控部聯(lián)系人：聯(lián)系電話：020－85592818－33115傳真：020－855900896投標(biāo)書式樣與數(shù)量：投標(biāo)書分為技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書兩部分每一部分正本一份，副本一份7開標(biāo)時(shí)間：200年月日星期時(shí)開標(biāo)地點(diǎn)：廣州市天河路208號天河城八樓西南塔廣東天河城（集團(tuán)）XX會議室屆時(shí)請投標(biāo)單位法人代表或獲授權(quán)的代表出席開標(biāo)會，為保證開標(biāo)會現(xiàn)場秩序，每個(gè)投標(biāo)單位只允許派一名代表參加。8簽訂合同合約地點(diǎn)：9相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：10投標(biāo)保證金：投標(biāo)人提供的投標(biāo)保證金為萬元整11履約保證金：投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金為萬元整12工期：天（日歷日）

第二章投標(biāo)人須知總則適用范圍1.1本招標(biāo)書僅適用于與本次招標(biāo)活動有關(guān)的事宜。投標(biāo)費(fèi)用2.1招標(biāo)書招標(biāo)書構(gòu)成3.1招標(biāo)書包括：3.1.1前附表3.1.2投標(biāo)人須知3.1.3相關(guān)項(xiàng)目需求3.1.4報(bào)價(jià)表3.1.5投標(biāo)函3.1.6合同合約條約條款3.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)書中所有的事項(xiàng)、格式、條約條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)書要求提交全部資料或者投標(biāo)書沒有對招標(biāo)書在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)相關(guān)條約條款規(guī)定，沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)書要求的投標(biāo)將被拒絕。招標(biāo)書的澄清4.1任何要求對招標(biāo)書進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在距投標(biāo)截止日期3個(gè)工作日以前按招標(biāo)書中的通訊地址以書面形式（信函、傳真、電子郵件）等通知招標(biāo)人，招標(biāo)人對投標(biāo)截止日期3個(gè)工作日以前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將該答復(fù)以書面形式通知每個(gè)領(lǐng)取招標(biāo)書的投標(biāo)人，通知中包括所問問題和答復(fù)，但不包括問題的來源。招標(biāo)書的修改5.1在投標(biāo)截止日期前，無論出于何種原因，招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)書進(jìn)行修改。5.2招標(biāo)書的修改將以（信函、傳真、電子郵件）等書面形式，通知所有領(lǐng)取招標(biāo)書的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)立即以（信函、傳真、電子郵件）等形式確認(rèn)已收到修改文件。5.3為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)書時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)書的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以自行決定，酌情延長投標(biāo)截止日期。投標(biāo)書的編制投標(biāo)語言及度量衡單位6.1.投標(biāo)人提交的投標(biāo)書以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。6.2.投標(biāo)人已印刷好的相關(guān)項(xiàng)目和服務(wù)說明文件等可使用其他語言，但其中要點(diǎn)應(yīng)附有簡體中文譯文，對不同文字文本投標(biāo)書的解釋發(fā)生異議的，以簡體中文文本為準(zhǔn)。6.3.投標(biāo)貨幣7.1投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)書格式8.1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)書中規(guī)定的格式，完整地編寫投標(biāo)書。8.2.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)函中寫清相應(yīng)的招標(biāo)編號、招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱、地址、郵編、電話、傳真，并具有授權(quán)代表簽字和蓋章。8.3.“投標(biāo)函”、“報(bào)價(jià)表”須按要求詳細(xì)填寫，幣制、金額單位要統(tǒng)一，數(shù)字、文字要清晰，涂改處須有授權(quán)代表簽字。8.4.未經(jīng)招標(biāo)人同意的情況下，中標(biāo)人不得把本次招標(biāo)的合適的內(nèi)容部分或全部轉(zhuǎn)包或分包給第三方。8.5.投標(biāo)人的投標(biāo)合適的方案應(yīng)是確定的，任何有選擇的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)報(bào)價(jià)9.1.投標(biāo)人應(yīng)按“報(bào)價(jià)表”的要求報(bào)價(jià)。9.2.投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正。投標(biāo)書若有計(jì)算或累計(jì)上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：9.2.1.報(bào)價(jià)金額大小寫不相符時(shí)，以價(jià)格較低為準(zhǔn)。9.2.2。9按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正的投標(biāo)書和投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)有效期10.1.所投的標(biāo)在“前附表”第4款所規(guī)定的以日歷日計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，投標(biāo)有效期比規(guī)定短的可視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。10.2.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)人可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式（信函、傳真、電子郵件等），投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)人的這種要求，同意延長的投標(biāo)人既不能被要求也不允許修改其投標(biāo)書的其他合適的內(nèi)容。投標(biāo)書的式樣和簽署11.1.投標(biāo)人應(yīng)按“前附表”第6款的要求，準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和一份投標(biāo)書副本，技術(shù)標(biāo)書與商務(wù)標(biāo)書須分開裝訂和密封，正本與副本須分開裝訂和密封，每個(gè)信封表面須清楚地分別標(biāo)明“技術(shù)標(biāo)書正本”、“技術(shù)標(biāo)書副本”、“商務(wù)標(biāo)書正本”或“商務(wù)標(biāo)書副本”的字樣，一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。11.2.投標(biāo)書的正本和所有副本均須打印，并加蓋公章。11.3.除投標(biāo)人對錯處作必要的修改外，投標(biāo)書不得行間插字、涂改和增刪，如有修改錯漏處，須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字和蓋章。投標(biāo)書的遞交投標(biāo)書的密封和標(biāo)記12.1.投標(biāo)人應(yīng)把投標(biāo)書的正本和所有副本分別用信封密封，并在信封上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，所有封口須加蓋公章。12.2.每個(gè)封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱和地址、投標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目的編號和名稱，以便如投標(biāo)書被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。投標(biāo)截止日期13.1.投標(biāo)人提交投標(biāo)書的日期不得遲于“前附表”第5款中規(guī)定的截止日期。13.2.招標(biāo)人可通過修改招標(biāo)書自行決定酌情延長投標(biāo)截止日期，在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止日期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期，投標(biāo)有效期亦應(yīng)相應(yīng)延長。遲交的投標(biāo)書14.1.招標(biāo)人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止日期后收到的任何投標(biāo)書。投標(biāo)書的修改和撤回15.1.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書后、投標(biāo)截止日期前，可修改或撤回其投標(biāo)書，但招標(biāo)人須在規(guī)定的投標(biāo)截止日期之前收到書面通知。15.2.在投標(biāo)截止日期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)書作任何修改。15.3.在投標(biāo)截止日期至招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)書。開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)會16.1.招標(biāo)人將在“前附表”第7款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會，投標(biāo)人應(yīng)委派代表參加，參加開標(biāo)會的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。投標(biāo)代表缺席不影響開標(biāo)會正常進(jìn)行，也不影響開標(biāo)的結(jié)果。16.2.開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他合適的內(nèi)容。16.3.招標(biāo)人將作開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按“投標(biāo)人須知”16.2款規(guī)定在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部合適的內(nèi)容。評標(biāo)17.1.招標(biāo)人將組織相關(guān)專業(yè)人員組成評標(biāo)委員會在開標(biāo)后進(jìn)行評標(biāo)。17.2.在評標(biāo)過程中，如投標(biāo)人試圖在投標(biāo)書審查、澄清、比較和授予合同合約方面向招標(biāo)人施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。17.3.開標(biāo)后直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同合約時(shí)止，凡與審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人和與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。17.4.評標(biāo)委員會在評標(biāo)時(shí)，詳細(xì)評審衡量投標(biāo)書是否最大限度地滿足招標(biāo)書中規(guī)定的各項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于：17.4.1.投標(biāo)書是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)書；17.4.2.價(jià)格；17.4.3.投標(biāo)人的業(yè)績；17.4.4.投標(biāo)人的實(shí)力；17.4.5.投標(biāo)人履行合同合約的能力；18.投標(biāo)書的澄清與二次報(bào)價(jià)18.1.為有助于對投標(biāo)書的審查、評價(jià)和比較，招標(biāo)人可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)書進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式（信函、傳真、電子郵件等）。但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性合適的內(nèi)容作任何更改。18.2通過上述程序，招標(biāo)人有權(quán)邀請?jiān)u標(biāo)委員會綜合評分在前的至少3名投標(biāo)人進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)。招標(biāo)人可通知第二次報(bào)價(jià)投標(biāo)人進(jìn)一步交流、答疑，并可要求第二次投標(biāo)人調(diào)整合適的方案再重新報(bào)價(jià)。在此基礎(chǔ)上根據(jù)第二次投標(biāo)人新的承諾和報(bào)價(jià)，經(jīng)評標(biāo)委員會綜合評議評定中標(biāo)候選人報(bào)招標(biāo)人。授予合同合約19.合同合約授予標(biāo)準(zhǔn)19.1.招標(biāo)人把合同合約授予經(jīng)綜合評定最優(yōu)秀的投標(biāo)人。19.2.招標(biāo)人擁有接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利，且無義務(wù)向投標(biāo)人作出任何解釋。19.3.招標(biāo)人保留在授予合同合約之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)和宣布招標(biāo)程序無效的權(quán)利，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，不會做出任何的補(bǔ)償或賠償，亦無需向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。20.中標(biāo)通知書20.1.在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)人將書面通知中標(biāo)人中標(biāo)。21.簽訂合同合約21.1.中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人商談并簽訂合同合約，否則招標(biāo)人有權(quán)取消投標(biāo)人的中標(biāo)人資格，并依次與第二、第三候選中標(biāo)人商簽合同合約。21.2.招標(biāo)書、中標(biāo)人的投標(biāo)書及澄清文件等，均為簽訂合同合約的依據(jù)，中標(biāo)人在投標(biāo)中對招標(biāo)人的條約條款性承諾或響應(yīng)將視同實(shí)質(zhì)性合同合約的不可撤銷條約條款，中標(biāo)后必須按承諾的條約條款寫進(jìn)合同合約，如中標(biāo)人在簽訂合同合約時(shí)對投標(biāo)時(shí)的承諾條約條款更改或反悔、不在合同合約中確認(rèn)的，視為主動放棄中標(biāo)。22．投標(biāo)保證金22.1．投標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)書一起提供如“前附表”第10款所述的人民幣金額作為投標(biāo)保證金。22.2.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的不當(dāng)行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可以根據(jù)“投標(biāo)人須知”第22.7.款規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。22.3.投標(biāo)保證金必須為銀行支票、銀行匯票或銀行保函，上述銀行應(yīng)是在中華人民共和國注冊的銀行。22.4.凡沒有提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。22.5.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知，投標(biāo)人向招標(biāo)人開出收據(jù)后7天內(nèi)無息退還。22.6.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在按投標(biāo)承諾簽訂了合同合約后，予以無息退還。22.7.下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：22.7.1.投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)書；22.7.2.中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)根據(jù)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同合約協(xié)議；22.7.3.投標(biāo)人在投標(biāo)及評標(biāo)過程中被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。23.履約保證金23.1中標(biāo)人在簽訂合同合約時(shí)，必須向招標(biāo)人提交按“前附表”第11款所述的人民幣金額作為履約保證金。若中標(biāo)人不能按規(guī)定提交履約保證金，則取消中標(biāo)資格。23.2履約保證金的形式可以是：銀行支票、銀行匯票、銀行保函。上述銀行應(yīng)是在中華人民共和國注冊的銀行。23.3如果中標(biāo)人未按上述規(guī)定提交履約保證金，招標(biāo)人將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo)人可將中標(biāo)授予綜合得分第二名的投標(biāo)人，或重新招標(biāo)。23.4履約保證金在合同合約履行完畢,投標(biāo)人向招標(biāo)人開出收據(jù)后7天內(nèi)無息退還。

第三章相關(guān)項(xiàng)目要求一、投標(biāo)要求：1.招標(biāo)方式：招標(biāo)2.合格的投標(biāo)人：參加此次投標(biāo)的投標(biāo)人必須滿足以下條件：2.1.持有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2.2.持有效的稅務(wù)登記證；2.3.；2.4.；3.投標(biāo)書構(gòu)成3.1.投標(biāo)人編寫的投標(biāo)書應(yīng)包括技術(shù)標(biāo)書與商務(wù)標(biāo)書兩部分：3.2.技術(shù)標(biāo)書中須包含的合適的內(nèi)容：3.2.1.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3.2.2.稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；3.2.3.法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證復(fù)印件；2.2.4.法人證明書及法人身份證復(fù)印件；2.2.5.對投標(biāo)有效期的響應(yīng)；2.2.6.；2.2.7.；2.2.8.；2.2.9.；2.2.10.；2.2.11.；2.2.12.以上證明文件必須加蓋公章。2.3.商務(wù)標(biāo)書須包含的合適的內(nèi)容：2.3.1.投標(biāo)函2.3.2.報(bào)價(jià)表2.3.3.原版招標(biāo)書（附在商務(wù)標(biāo)書正本中，商務(wù)標(biāo)書副本使用招標(biāo)書復(fù)印件）二、相關(guān)項(xiàng)目需求1、；2、；

第四章報(bào)價(jià)表

第五章投標(biāo)函詳見招標(biāo)管理管控辦法實(shí)施細(xì)則附表5：投標(biāo)函(F-WI-ZB-003-05)

第六章合同合約條約條款

附表3：招標(biāo)流程圖(F-WI-ZB-003-03)（開始）不批準(zhǔn)不批準(zhǔn)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定評標(biāo)結(jié)果招標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件及預(yù)算公開招標(biāo)各部門、公司填寫招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)及招標(biāo)申請表各部門、公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)招標(biāo)管理部集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組不批準(zhǔn)不批準(zhǔn)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定評標(biāo)結(jié)果招標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件及預(yù)算公開招標(biāo)各部門、公司填寫招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)及招標(biāo)申請表各部門、公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)招標(biāo)管理部集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成立招標(biāo)工作小組有廣東省定額對照項(xiàng)目由集團(tuán)招標(biāo)管理部組織編制標(biāo)底集團(tuán)招標(biāo)管理部復(fù)審標(biāo)書招標(biāo)工作小組通過報(bào)紙及天河城網(wǎng)站發(fā)出招標(biāo)公告招標(biāo)工作小組通過天河城網(wǎng)站發(fā)布投標(biāo)邀請書，向具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的投標(biāo)人發(fā)出瀏覽網(wǎng)站的口頭通知集團(tuán)招標(biāo)管理部審核資格及發(fā)標(biāo)書招標(biāo)工作小組組織勘察現(xiàn)場及答疑集團(tuán)招標(biāo)管理部收集標(biāo)書成立評標(biāo)小組及監(jiān)標(biāo)小組開標(biāo)評標(biāo)小組評標(biāo)并提交評標(biāo)報(bào)告招標(biāo)管理部發(fā)出中標(biāo)通知書簽訂合同總結(jié)招標(biāo)情況并向廣控提交報(bào)告書有關(guān)資料入庫（結(jié)束）立項(xiàng)部門/公司負(fù)責(zé)人審核標(biāo)書及預(yù)算不批準(zhǔn)邀請招標(biāo)附表4：天河城集團(tuán)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)及招標(biāo)申請表(F-WI-ZB-003-04)日期：年月日申請招標(biāo)部門/公司名稱申請招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目合適的內(nèi)容相關(guān)項(xiàng)目概算招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)原因及依據(jù)立項(xiàng)部門/公司審核經(jīng)辦人：（簽名/日期）負(fù)責(zé)人：（簽名/日期）集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批立項(xiàng)部門/公司提出投標(biāo)人必須具備的條件(可根據(jù)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)際情況予以增減。本欄目條件作為投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))□年月前有效,具備經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照□稅務(wù)登記證□部門頒發(fā)的資質(zhì)證書□部門頒發(fā)的ISO管理管控資質(zhì)證書□部門頒發(fā)近年的獎項(xiàng)證書□部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證□部門頒發(fā)的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告□最近年在方面的業(yè)績要求□其他要求相關(guān)項(xiàng)目簽約公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員(簽名/日期)：招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人（簽名/日期）：集團(tuán)招標(biāo)管理管控部確定的招標(biāo)工作小組名單及標(biāo)書編號負(fù)責(zé)人:成員：本相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)編號為：集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員(簽名/日期)：招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人(簽名/日期)：注：1、此表原件在評標(biāo)時(shí)交集團(tuán)招標(biāo)管理管控部并存檔，復(fù)印件由相關(guān)項(xiàng)目簽約公司保留至該相關(guān)項(xiàng)目合同合約終止半年后。2、如招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目屬有廣東省定額對照的相關(guān)項(xiàng)目，應(yīng)按招標(biāo)管理管控程序編制標(biāo)底。附表5：投標(biāo)函(F-WI-ZB-003-05)致：我方已收到貴方的招標(biāo)編號為TMZB-的招標(biāo)文件，經(jīng)研究，我方愿以人民幣（大寫）元（￥元）的報(bào)價(jià)，按貴方招標(biāo)文件的要求，承擔(dān)任務(wù)。如果貴方接受我方的投標(biāo)，我方保證根據(jù)合同合約規(guī)定安排完成全部任務(wù)。據(jù)此函，我方茲宣布同意如下：（1）我們承擔(dān)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，完成合同合約的責(zé)任和義務(wù)。（2）我們已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件。（3）同意向貴方提供貴方要求的與本招標(biāo)有關(guān)的資料。（4）我們完全理解貴方不一定要接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。投標(biāo)單位：（蓋章）單位地址：法定代表人：（簽字）郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行名稱：銀行帳號：開戶行地址：電話：日期：年月日附表6：投標(biāo)保證金登記表(F-WI-ZB-003-06)招標(biāo)部門/公司招標(biāo)編號：相關(guān)項(xiàng)目名稱：序號投標(biāo)單位投標(biāo)保證金金額存入時(shí)間繳款方式備注123456789

附表7：購買（領(lǐng)取）標(biāo)書登記表(F-WI-ZB-003-07)招標(biāo)部門/公司招標(biāo)編號：相關(guān)項(xiàng)目名稱：序號購買(領(lǐng)取)標(biāo)書單位購買（領(lǐng)?。┓輸?shù)購買（領(lǐng)取）時(shí)間購買（領(lǐng)?。┙?jīng)辦人聯(lián)系電話1234567

附表8：提交投標(biāo)書登記表(F-WI-ZB-003-08)招標(biāo)部門/公司招標(biāo)編號：相關(guān)項(xiàng)目名稱：序號投標(biāo)單位名稱提交標(biāo)書時(shí)間提交經(jīng)辦人簽收人1234567

附表9：開標(biāo)會投標(biāo)人簽到表(F-WI-ZB-003-09)招標(biāo)部門/公司招標(biāo)編號：相關(guān)項(xiàng)目名稱：投標(biāo)單位代表投標(biāo)單位職務(wù)（職稱）簽到時(shí)間附表10：開標(biāo)會其他人員簽到表(F-WI-ZB-003-10)招標(biāo)部門/公司：招標(biāo)編號：相關(guān)項(xiàng)目名稱序號參加開標(biāo)會人員派出單位職務(wù)或技術(shù)職稱簽到時(shí)間一評標(biāo)小組成員12345二監(jiān)督人員123三其他工作人員123附表11天河城集團(tuán)招標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目情況表(F-WI-ZB-003-11)招標(biāo)編號:日期：年月日監(jiān)標(biāo)人員集團(tuán)招標(biāo)管理管控部確定的評標(biāo)小組成員負(fù)責(zé)人:成員:相關(guān)項(xiàng)目名稱投標(biāo)單位情況投標(biāo)單位投標(biāo)金額(人民幣/元)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)中標(biāo)單位中標(biāo)金額相關(guān)項(xiàng)目工期時(shí)間評標(biāo)小組成員均保證與投標(biāo)人沒有利害關(guān)系，并確認(rèn)以上評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)小組成員簽名：集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核負(fù)責(zé)人(簽名)：成員(簽名)：備注附件《評標(biāo)結(jié)果報(bào)告書》注：1、此表原件在評標(biāo)后交集團(tuán)招標(biāo)管理管控部存檔，復(fù)印件由相關(guān)項(xiàng)目簽約公司保留至該相關(guān)項(xiàng)目合同合約終止半年后。

附表12：技術(shù)標(biāo)書合適的內(nèi)容統(tǒng)計(jì)確認(rèn)表(F-WI-ZB-003-12)招標(biāo)部門/公司招標(biāo)編號相關(guān)項(xiàng)目名稱年月日序號投標(biāo)單位投標(biāo)文件符合規(guī)定和要求業(yè)績和社會信譽(yù)競爭措施、優(yōu)惠條件和完工后服務(wù)其他技術(shù)指標(biāo)其他技術(shù)指標(biāo)其他技術(shù)指標(biāo)其他技術(shù)指標(biāo)其他1234567附表13：評委評分表(F-WI-ZB-003-13)招標(biāo)部門/公司招標(biāo)編號：相關(guān)項(xiàng)目名稱：綜合得分投標(biāo)單位所有技術(shù)標(biāo)得分技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分綜合得分評委簽名：

附表14：評標(biāo)綜合得分表(F-WI-ZB-003-14)招標(biāo)部門/公司招標(biāo)編號：相關(guān)項(xiàng)目名稱：