目錄TOC\o"1-1"\f\h\z\u一、項目申請理由 2二、項目區(qū)選擇和基本情況 5三、項目目的 7四、項目規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容 8五、環(huán)境保護(hù)和勞動衛(wèi)生安全 10六、節(jié)能、節(jié)水 13七、投資概算和項目資金來源 16八、項目實行進(jìn)度安排 17九、項目組織實行條件和管理安排 18十、項目經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益分析 19十一、環(huán)境影響和風(fēng)險分析 24十二、結(jié)論和建議 24一、項目申請理由(一)項目背景自2023年7月底美國次級房貸危機(jī)爆發(fā)以來,不斷向全球金融市場深度蔓延,在此影響下,世界經(jīng)濟(jì)增長全面放緩,增長動力減弱,復(fù)蘇乏力。近兩個月來,世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻,為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響,我國政府提出了適時出臺一系列的宏觀調(diào)控政策,以應(yīng)對目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的巨大的外來沖擊,提出必須采用靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。當(dāng)前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,國家及時提出了十項措施。這一系列措施將加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。(二)項目建設(shè)的必要性2023年１月１日,延續(xù)了262023的農(nóng)業(yè)稅正式廢止,標(biāo)志著國家對農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了由“取”向“予”的重大轉(zhuǎn)折。五年來,中央在“多予、少取、放活”原則基礎(chǔ)上,在畜牧生產(chǎn)用地、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、銀行貸款、政府補(bǔ)貼、良種畜禽飼養(yǎng)等方面制定了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,有力地促進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展。特別是在2023來,由于飼料原料價格上漲、疫病威脅日益加大,市場生豬供應(yīng)日趨緊張,豬肉價格連續(xù)上漲,CPI指標(biāo)（特別是農(nóng)副產(chǎn)品指數(shù)）長期高位運營,引起了中央、國務(wù)院的高度重視,胡錦濤總書記也多次指示,規(guī)定“發(fā)展生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定市場供應(yīng)”。并出臺了能繁母豬飼養(yǎng)、生豬良種繁育、生豬保險、疫苗補(bǔ)貼、對新、擴(kuò)建生態(tài)豬場建設(shè)補(bǔ)貼政策和生豬生產(chǎn)調(diào)運大縣的獎勵措施。2023年2月,在中央一號文獻(xiàn)《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》中,進(jìn)一步規(guī)定強(qiáng)化各項扶持政策措施貫徹,加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)牧場建設(shè),加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),保證豬肉市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔。可以說,各級政府為恢復(fù)生豬生產(chǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉產(chǎn)品供應(yīng)發(fā)明了良好的外部環(huán)境。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以龍頭公司為載體,通過龍頭公司把農(nóng)戶組織起來,實行生產(chǎn)、加工、銷售的一體化,這種經(jīng)營方式可以有效實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)連接,改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。該項目集良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)于一體。建設(shè)該項目對本地政府而言,不僅可以拉動本地養(yǎng)殖,還會增長就業(yè)及帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是連接農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的良好紐帶。總之,項目產(chǎn)品社會需求巨大,市場前景廣闊,經(jīng)濟(jì)效益顯著,項目建設(shè)是十分必要的。(三)項目建設(shè)的可行性一是優(yōu)越的地理位置。XxX縣地處條國道縱橫交錯,形成了港口、鐵路、高速公路三位一體的交通網(wǎng)絡(luò),已成為區(qū)域交通樞紐。二是飼料來源廣、勞力資源豐富xx市年產(chǎn)高粱2萬多噸,玉米4萬多噸,豆類1萬多噸,小麥8萬多噸,薯類近5萬噸,為養(yǎng)豬業(yè)的青飼料來源提供了強(qiáng)大的保障。周邊村勞動力資源豐富。

三是規(guī)劃與措施該公司抓住當(dāng)前生豬生產(chǎn)的好形勢,擴(kuò)大生豬生產(chǎn)市場,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售,盡快形成養(yǎng)殖社區(qū),建立養(yǎng)殖基地,實現(xiàn)生豬產(chǎn)銷一體化?？傊?該項目的建設(shè)可有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；有效解決我市的民生問題；項目符合實現(xiàn)《綱要》目的任務(wù)；項目對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會的有很好的促進(jìn)作用。二、項目區(qū)選擇和基本情況1.自然資源。xxx土地總面積2.交通條件:xxx地處國道縱橫交錯,形成了港口、鐵路、高速公路三位一體的交通網(wǎng)絡(luò),已成為區(qū)域交通樞紐。3.地質(zhì)條件:本項目工程所建區(qū)域地處渤海低平原區(qū),屬華北沖積平原,地勢低平,有輕微的起伏,總的趨勢是由西南向東北方向傾斜,坡度約為l／8500,平均海拔9.5m。選址土質(zhì)屬微鈣結(jié)構(gòu),地層巖性較均勻,無不良好地質(zhì)現(xiàn)象,地基承壓能力為1.5kg／cm。本地區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量概況:本區(qū)域二氧化硫年均值為0.043毫克／立方米,二氧化氮年均值為0.035毫克／立方米,總懸浮顆粒物年均值為0.292毫克／立方米,二氧化硫、二氧化氮年均值符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095一1996)中的二級標(biāo)準(zhǔn),總懸浮顆粒物超標(biāo)0.46倍。全年空氣污染指數(shù)為(API)98,空氣質(zhì)量級別為II級,空氣質(zhì)量良好。該區(qū)域深層地下水重要污染為氟化物,淺層地下水首要污染物為總鹽、氯化物等,由本區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致。擬建項目選址在xxx呂橋鎮(zhèn),該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好。根據(jù)本地環(huán)保管理部門的意見,該區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二級標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的I類區(qū)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的II類標(biāo)準(zhǔn)。3.項目建設(shè)現(xiàn)狀及建設(shè)條件xxx在近兩年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不久,有良好的發(fā)展前景。該養(yǎng)殖場的場區(qū)建設(shè)及設(shè)備配備、人員管理將嚴(yán)格按照國家一級標(biāo)準(zhǔn)貫徹。建成后,場內(nèi)不僅有生長豬,尚有有仔豬、保育豬等,真正實現(xiàn)全年循環(huán)性養(yǎng)殖,充足發(fā)揮規(guī)模化、現(xiàn)代化的優(yōu)勢,有效減少公司經(jīng)營成本,實現(xiàn)效益最大化,同時可以實現(xiàn)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。三、項目目的該項目總建設(shè)期為12個月,計劃項目實行后,年均生豬產(chǎn)量12023頭,重要原輔材料玉米、豆梗、麥麩皮、預(yù)混料年用量3000噸,年均存欄量6000頭,年出欄二元種豬1000頭,純種豬1000頭,商品生豬5000頭,正常生產(chǎn)年的銷售收入為1450萬元,凈利潤330萬元。項目建成后,將帶動周邊多個村鎮(zhèn)充足運用本地資源,發(fā)揮空閑時間和剩余勞力,促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增長農(nóng)民收入。四、項目規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容1.項目生產(chǎn)規(guī)模:項目投產(chǎn)后,年均生豬產(chǎn)量12023頭,重要原輔材料玉米、豆梗、麥麩皮、預(yù)混料年用量3000噸,年均存欄量6000頭,年出欄二元種豬1000頭,純種豬1000頭,商品生豬5000頭,正常生產(chǎn)年的銷售收入為1450萬元。2.建設(shè)內(nèi)容:本項目總占地面積為100畝,總建筑面積15700平方米,其中:圈舍建筑面積14360平方米；管理區(qū)建筑面積600平方米；消毒室60平方米；飼料加工車間300平方米；生活區(qū)300平方米；警衛(wèi)室40平方米；其它附屬設(shè)施等40平方米。沼氣池4*300立方米,SBR2*400立方米,安全填埋井2*30立方米。3.項目重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):該工程投產(chǎn)后,重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參見（表4-1）重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。表4-1經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)匯總表表4-1序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注1項目總投資萬元1600.001.1固定資產(chǎn)投資萬元1010.001.2投資方向調(diào)節(jié)稅萬元0.001.3流動資金投資萬元590.002資金籌措萬元1600.002.1自有資金萬元1600.002.2銀行貸款萬元0.002.3融資萬元0.003營業(yè)收入萬元1450.004稅金及附加萬元0.006利潤總額萬元330.007所得稅萬元0.008稅后利潤萬元330.0010投資利潤率%20.63%11投資利稅率%20.63%12盈虧平衡點%79.37%14投資回收期（靜態(tài)）年3.3315財務(wù)凈現(xiàn)值ic=8%萬元3300202318投資回收期(動態(tài))年5.0319財務(wù)凈現(xiàn)值ic=8%萬元1460.382023五、環(huán)境保護(hù)與勞動衛(wèi)生安全5.1保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必要性本項目在設(shè)計中采用生態(tài)保護(hù)措施,保護(hù)自然,協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系,促進(jìn)城市可連續(xù)發(fā)展。我國自然資源人均占有量少,并將連續(xù)減少,資源相對緊缺,特別是以水土為中心的重要資源緊缺,建筑資源運用率低,能耗高。為了保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境,實行可連續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,歷年來我國相繼制定了一系列法律、法規(guī),為環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計提供了政策依據(jù),其中有《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和國家環(huán)?？偩职l(fā)布的《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度有關(guān)問題的告知》等,本項目為機(jī)關(guān)辦公項目,有噪聲的房間要做隔聲解決,不能對周邊辦公人員產(chǎn)生噪聲污染。該項目產(chǎn)生的廢物重要為生活垃圾及建筑、醫(yī)療垃圾。采用專用垃圾收集箱及塑料垃圾收集袋專人收集,定期運送到垃圾站集中,再轉(zhuǎn)運到市垃圾站統(tǒng)一解決。5.2設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)TC"4.2設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)"\fCl、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。2.國務(wù)院國發(fā)[1996]31號文,《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》。3.1998年11月18日全國人大第十次常務(wù)委員會通過的《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》。5.3環(huán)境現(xiàn)狀項目位于呂橋鎮(zhèn)河南村四周為農(nóng)田,距離最近的村莊小王莊6KM,場地附近沒有水源地、自然保護(hù)區(qū)、文物景觀及其他環(huán)境敏感點。5.4重要污染源環(huán)境影響重要涉及對噪聲環(huán)境、大氣環(huán)境、社會環(huán)境和景觀環(huán)境的影響。但由于本項目建設(shè)用地內(nèi),無重點保護(hù)的建筑物動植物和水源。所以,本項目建設(shè)對環(huán)境的影響均十分有限。擬建工程的重要污染源(物)為:1.噪聲污染是本項目的一項重要污染。噪聲會引起人身體和精神上的失調(diào)、疲倦和壓力,噪聲影響使人不能集中精力或疲勞而導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率低下。由于工程建設(shè)需要經(jīng)歷一段時問,施工機(jī)械噪聲級別高,對施工現(xiàn)場的工作人員和周邊的環(huán)境都會導(dǎo)致一定的影響。項目建設(shè)施工期的噪聲重要來自施工機(jī)械和運送車輛,諸如攪拌機(jī),這些噪聲都會不同限度地污染聲環(huán)境。強(qiáng)烈的噪聲長期作用于人體,會誘發(fā)多種疾病,甚至引起噪聲性耳聾。為了保護(hù)施工人員的身體健康,依據(jù)《建筑公司噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,建議施工單位合理安排工作人員,分班輪流操作施工機(jī)械。減少接觸高噪聲的時間,或穿插安排高噪聲和低噪聲的工作,給工人恢復(fù)聽力的時間。同時注意保養(yǎng)機(jī)械,合理操作,盡量使施工機(jī)械維持其最低聲級水平。2.廢物平常生活過程中產(chǎn)生的廢包裝等固體垃圾,餐廳產(chǎn)生的餐飲垃圾,以及在醫(yī)療衛(wèi)生檢查和普查中產(chǎn)生了醫(yī)療垃圾。3.廢水平常生活中產(chǎn)生的生活廢水,以及在醫(yī)療衛(wèi)生檢查過程中的醫(yī)療廢水。5.5營運期環(huán)境影響因素及防治措施5.5.1廢水項目屬于非生產(chǎn)性項目,因此沒有生產(chǎn)性污水,重要有部分生活污水和醫(yī)療廢水,其中醫(yī)療廢水進(jìn)行無害化消毒解決后,排入地下水道,進(jìn)入化糞池。5.5.2固體廢棄物重要為部分醫(yī)療垃圾,需要進(jìn)行消毒和無害化解決。此外尚有工作人員生活垃圾,生活垃圾實行袋裝化、分類集中、分類解決、定期、定點的解決方法。5.6消防本項目消防設(shè)計按國家消防法規(guī)進(jìn)行設(shè)計和施工,保證消防安全、合理布置。按規(guī)定設(shè)立消火栓,滅火器。1.每排平房均設(shè)立消火栓和滅火器。2.室外設(shè)立消火栓。3.室外消防供水系統(tǒng)采用高壓給水系統(tǒng)。六、節(jié)能、節(jié)水重視建筑節(jié)能設(shè)計,強(qiáng)制執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在保證室內(nèi)熱環(huán)境及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的前提下,做好建筑采暖以及采光照明系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計,提高建筑物的保溫、隔熱性能,充足運用自然采光和自然通風(fēng)的能力,保證單位建筑面積能耗達(dá)標(biāo)。1.積極推廣使用新型建筑材料。大幅度減少使用實心粘土磚,積極采用能耗低的空心粘土磚、空心砌塊、粉煤灰制品、加氣混凝土。積極開發(fā)、運用發(fā)泡聚本乙烯、巖棉、玻璃棉、膨脹珍珠巖及各種高效保溫材料。改革傳統(tǒng)外墻和屋面,因地制宜地推廣保溫性能好的圍護(hù)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)能型墻體和屋面,重點推廣外保溫墻體,采用合理的窗墻比及建筑體型。大力推廣節(jié)能型門窗、門窗密封條及熱反射保溫隔熱窗簾等。提高建筑物保溫、隔熱和氣密性能。2.優(yōu)先采用節(jié)能型采暖、給排水及采光照明系統(tǒng)。加強(qiáng)管道保溫,改善供熱系統(tǒng)的水力平衡,提高其運營效率和自動化限度,充足運用自然光,積極發(fā)展高效、長壽節(jié)能光源和燈具。3、建筑群的規(guī)劃設(shè)計,單體的平、立面設(shè)計和門窗的設(shè)立考慮冬季運用日照并避開主導(dǎo)風(fēng)向,夏季運用涼爽時段的自然通風(fēng)。建筑物的朝向采用南北或接近南北,重要房間避免夏季受凍、西向日曬。4、建筑物的平、立面不出現(xiàn)過多的凹凸,窗墻比符合表6-1的規(guī)定,維護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)符合表6-2的規(guī)定,宿舍建筑物的體形系數(shù)符合表6-3的規(guī)定。表6-1建筑窗墻比地區(qū)分類建筑層數(shù)1層1層寒冷地區(qū)南0.3280.502東西0.0320.298北0.150.304表6-2建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)圍護(hù)結(jié)構(gòu)部位傳熱系數(shù)KW/(m2·K)輕鋼、木結(jié)構(gòu)、輕質(zhì)墻板等圍護(hù)結(jié)構(gòu)重質(zhì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)屋面1層建筑0.500.60外墻1層建筑0.500.60底面接觸室外空氣的架空或外挑樓板0.60分隔采暖與非采暖空間的隔墻、樓板1.0戶門2.0傳熱系數(shù)KW/(m2·K)遮陽系數(shù)SC（東、西向/南、北向）外窗（含陽臺門透明部分）窗墻面積比≤20%3.220%＜窗墻面積比≤30%3.230%＜窗墻面積比≤40%2.80.70/40%＜窗墻面積比≤50%2.50.60/表6-3建筑的體形系數(shù)限值地區(qū)分類建筑層數(shù)1層寒冷地區(qū)≤0.35建筑的平、立面沒有出現(xiàn)過多的凹凸,體形系數(shù)小于0.40。建筑外窗面積：本地區(qū)屬寒冷地區(qū),窗墻面積比小于0.405.采暖、通風(fēng)節(jié)能設(shè)計采暖和通風(fēng)的施工圖設(shè)計,對每一個房間進(jìn)行熱負(fù)荷計算。本項目建筑的供熱采用本單位區(qū)域空調(diào)供暖采暖。通風(fēng)結(jié)合建筑設(shè)計,一方面擬定全年各季節(jié)的自然通風(fēng)措施,并應(yīng)作好室內(nèi)氣流組織,提高自然通風(fēng)效率,減少機(jī)械通風(fēng)和空調(diào)的使用時間。當(dāng)在大部分時間內(nèi)自然通風(fēng)不能滿足降溫規(guī)定期,設(shè)立機(jī)械通風(fēng)或空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng),設(shè)立的機(jī)械通風(fēng)或空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)不妨礙建筑的自然通風(fēng)。6.給水節(jié)能設(shè)計選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配水件,公共衛(wèi)生間采用腳踏沖洗閥蹲便器,感應(yīng)式小便器沖洗。7、電氣節(jié)能本工程不采用國家規(guī)定淘汰的電氣產(chǎn)品。本工程照明燈具以T8型高效熒光燈或緊湊形熒光燈為主,熒光燈采用電子鎮(zhèn)流器,或低溫低耗鎮(zhèn)流器,既提高了功率因素,又減少了能耗七、投資概算和項目資金來源TC"七、投資概算和項目資金來源"\fC項目總投資1600萬元,其中:固定資產(chǎn)投資1010萬元,流動資金590萬元,所有為自籌資金。詳見（表7-1）（表7-2）表7-1設(shè)備購置一覽表序號設(shè)備費用單位數(shù)量費用（萬元）1畜禽空調(diào)臺448.802飼料加工設(shè)備臺14.003產(chǎn)床套4462.004鍋爐臺113.2056789合計88.00表7-2土建工程投資一覽表序號項目名稱數(shù)量（平米）基價費用（萬元）1圈002管理區(qū)用房60080048.003消毒室609005.404飼料加工車間30090027.005生活用房30070021.006附屬建筑設(shè)施408003.207警衛(wèi)室406002.408道路120010012.009場地硬化500012060.0010圍墻100025025.00合計922.00八、項目實行進(jìn)度安排TC"八、項目實行進(jìn)度安排"\fC項目建設(shè)進(jìn)度安排:建設(shè)期為12個月。即2023年1月至2023年12月。前期工作階段:2023年1月至2023年3月施工階段:2023年4月至2023年11月所有交付使用:2023年12月九、項目組織實行條件和管理安排TC"九、項目組織實行條件和管理安排"\fC（一）各級職責(zé)分工TC"（一）各級職責(zé)分工"\fC為切實有效的搞好生豬養(yǎng)殖項目建設(shè),xxx福鑫養(yǎng)殖有限公司成立了以總經(jīng)理任組長、公司管理人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,層層貫徹責(zé)任,切實加強(qiáng)項目貫徹的領(lǐng)導(dǎo),編制切實可行的項目規(guī)劃,根據(jù)批復(fù)的規(guī)劃組織實行好項目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,派專人解決辦公室平常事務(wù)。1.負(fù)責(zé)項目貫徹的執(zhí)行質(zhì)量和進(jìn)度。2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo),解決項目在實行過程中碰到的實際問題。3、各技術(shù)保障部門在監(jiān)督指導(dǎo)的同時,還要負(fù)責(zé)在管理中的技術(shù)指導(dǎo),制定與之相適應(yīng)的管理細(xì)則。（二）項目管理TC"（二）項目管理"\fC1.計劃管理在計劃管理中要堅持以下幾項原則:（1）科學(xué)全面。規(guī)定計劃既科學(xué)又要全面,基本要體現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展,要有指導(dǎo)性、可行性和可操作性。

（2）把握關(guān)鍵。以實行項目規(guī)劃為切入點,切實搞好項目建設(shè)。改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件。

2.財務(wù)管理專戶管理：嚴(yán)格按照項目資金管理辦法進(jìn)行管理,保證資金真正用到該項目上。十、項目經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益分析TC"十、項目經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益分析"\fC項目實行從改變本地養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),增長協(xié)議飼養(yǎng)比例,減少農(nóng)民的市場風(fēng)險及運送距離瓶頸,更好地促進(jìn)和帶動本地畜牧業(yè)的發(fā)展,公司將以市場為依托,采用內(nèi)外銷相結(jié)合,根據(jù)本地養(yǎng)殖發(fā)展的基礎(chǔ),加快實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的集約化發(fā)展步伐,進(jìn)一步推動發(fā)展xxx的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。既注重經(jīng)濟(jì)效益,同時又兼顧社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （一）經(jīng)濟(jì)效益分析項目實行后,年均生豬產(chǎn)量12023頭,重要原輔材料玉米、豆梗、麥麩皮、預(yù)混料年用量3000噸,年出欄二元種豬1000頭,純種豬1000頭,商品生豬5000頭,正常生產(chǎn)年的銷售收入為1450萬元,實現(xiàn)凈利潤330萬元。項目的實行將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的再進(jìn)一步,推動本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時建立健全了長期發(fā)展機(jī)制,使農(nóng)民的收入在項目實行的基礎(chǔ)上每年不斷遞增。該項目完畢后,將使群眾的生產(chǎn)、生活水平得到極大的提高,同時帶動該區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。項目飼料加工原料重要為玉米、大豆等農(nóng)作物,項目建成后,可以充足運用本地豐富農(nóng)作物的優(yōu)勢,同時大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（二）社會效益分析TC"（二）社會效益分析"\fC在當(dāng)前我國城市化建設(shè)不斷推動,農(nóng)業(yè)人口不斷減少的情況下,在生豬生產(chǎn)上實行養(yǎng)殖社區(qū)建設(shè),有其科學(xué)的實用性和先導(dǎo)性,從該公司實行的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益來看:生豬養(yǎng)殖社區(qū)建設(shè),是廣大農(nóng)戶擺脫養(yǎng)豬上的粗放生產(chǎn)、高耗低效的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,廣泛提高經(jīng)濟(jì)效益,增長農(nóng)民收入的重要途徑。同時,也是積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶,在養(yǎng)豬生產(chǎn)上趨向于瘦肉率高的區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、商品化的適度規(guī)模方向發(fā)展,促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)真正由數(shù)量適度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的有力措施。綜上所述,該項目的完畢,可給xxx畜牧養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大效益,這對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定農(nóng)村局勢產(chǎn)生積極作用,將對xxx畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。因此認(rèn)為此項目切實可行。十一、環(huán)境影響和風(fēng)險分析TC"十一、環(huán)境影響和風(fēng)險分析"\fC（一）環(huán)境影響TC"（一）環(huán)境影響"\fC本項目對自然、生態(tài)環(huán)境沒有負(fù)面影響,只會促進(jìn)社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善,使環(huán)境越來越好。因此,本項目對環(huán)境無不良影響,是切實可行的。（二）風(fēng)險分析TC"（二）風(fēng)險分析"\fC1.法律、法規(guī)及政策風(fēng)險法律、法規(guī)及政策變化將對項目產(chǎn)生直接的影響,根據(jù)政策的變化限度會產(chǎn)生不同的結(jié)果,國家的對不同領(lǐng)域的支持政策會直接影響項目的實行,目前項目面臨的是極好的政策環(huán)境。2.資金風(fēng)險資金來源的可靠性、供應(yīng)量與供應(yīng)時間是否有保障,直接影響項目進(jìn)度。3.市場風(fēng)險市場風(fēng)險重要是原材料及成本價格預(yù)測的不擬定性；重要是原材料價格的不擬定性給項目帶來的風(fēng)險。勞動力工資和各種管理費取費標(biāo)準(zhǔn)的變化等。4.環(huán)境與社會影響環(huán)境影響方面的風(fēng)險重要指工程建設(shè)期間對附近生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,致使項目不能順利實行或需要增長大量投資等風(fēng)險；項目與所在地互適限度也許出現(xiàn)的問題,對社會各利益群體、本地組織機(jī)構(gòu)帶來的負(fù)面影響,群眾積極性的差異給項目帶來的風(fēng)險。5.工程技術(shù)風(fēng)險工程風(fēng)險重要涉及工程地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不擬定性給項目帶來的風(fēng)險。6.組織管理風(fēng)險管理不善或者矛盾解決失誤給項目帶來的風(fēng)險不可忽視,所以應(yīng)當(dāng)建立一套規(guī)范、有序、和諧、向上、責(zé)權(quán)利明晰的管理環(huán)境,（三）風(fēng)險管理策略TC"（三）風(fēng)險管理策略"\fC根據(jù)自身條件和外部環(huán)境,圍繞項目規(guī)劃,擬定風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度、風(fēng)險管理有效性標(biāo)準(zhǔn),