No.202323

中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響

白皮書(shū)

(2023年)

中國(guó)信息通信研究院

2023年12月

前言

今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)特征，外部環(huán)境動(dòng)

蕩不安，國(guó)內(nèi)面臨有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多等

挑戰(zhàn)，因此切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)是未

來(lái)長(zhǎng)期工作重點(diǎn)。5G作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，

“一業(yè)帶百業(yè)”的重要作用不斷彰顯，為推動(dòng)各行各業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

提供基礎(chǔ)支撐作用，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升的重

要驅(qū)動(dòng)力。

今年以來(lái)我國(guó)5G在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、用戶(hù)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用創(chuàng)新

等方面取得積極成效，為5G釋放對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的疊加倍增作用提

供堅(jiān)實(shí)支撐。2023年1-10月我國(guó)新增5G基站90.3萬(wàn)個(gè)，提前完成

60萬(wàn)個(gè)年新增目標(biāo)，5G基站在移動(dòng)基站總數(shù)占比近三成。5G用戶(hù)

滲透率、5G流量占比均超四成，第三季度5G手機(jī)出貨量同比增長(zhǎng)

34.9%，推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)潛能充分釋放。個(gè)人應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展，裸眼3D、

大模型等提升優(yōu)化個(gè)人用戶(hù)體驗(yàn)。虛擬電廠、無(wú)人機(jī)等新興業(yè)態(tài)萌

芽發(fā)展，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的帶動(dòng)作用逐步凸顯。行業(yè)應(yīng)用趨向

規(guī)模發(fā)展態(tài)勢(shì)，加速?gòu)膯苇h(huán)節(jié)向全流程覆蓋、從外圍環(huán)節(jié)向核心環(huán)

節(jié)滲透，彰顯賦能賦智作用。

隨著5G逐步邁入規(guī)模發(fā)展期，5G對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的帶

動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。本報(bào)告測(cè)算了2023年5G的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響，預(yù)

計(jì)2023年5G將直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出1.86萬(wàn)億元，直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增

加值約5512億元，分別比2022年增長(zhǎng)29%、41%，間接帶動(dòng)總產(chǎn)

出約4.24萬(wàn)億元，間接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加值約1.55萬(wàn)億元，分別比2022

年增長(zhǎng)22%、22%。推動(dòng)5G規(guī)?；l(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系

統(tǒng)工程，需根據(jù)5G發(fā)展的階段性特征和內(nèi)在需求，持續(xù)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基

礎(chǔ)能力、增強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐能力，以擴(kuò)大

有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費(fèi)、加快數(shù)實(shí)融合為著力點(diǎn)，推動(dòng)

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)

回升態(tài)勢(shì)提供有力支撐。

2023年是中國(guó)信息通信研究院發(fā)布《中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)

影響白皮書(shū)》的第四年。本白皮書(shū)以向社會(huì)各界展示5G商用發(fā)展趨

勢(shì)為核心內(nèi)容，重點(diǎn)梳理2023年5G商用的進(jìn)展、成績(jī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)

影響，為社會(huì)各界深入了解5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。白皮書(shū)

仍有很多不足之處，望各界批評(píng)指正。

中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

一、中國(guó)5G逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展

2023年是5G商用的第五年，也是5G進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵期。

我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)政策支持力度，激發(fā)產(chǎn)業(yè)各方發(fā)展活力，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)

絡(luò)建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展和融合應(yīng)用復(fù)制推廣，充分

發(fā)揮5G“一業(yè)帶百業(yè)”和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，培

育壯大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。

（一）政策體系逐步完備

中央政府持續(xù)深入推進(jìn)5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃，加快5G應(yīng)

用規(guī)?；l(fā)展。2023年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建

設(shè)整體布局規(guī)劃》，規(guī)劃提出打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈，加快5G網(wǎng)

絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。2023年4

月，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)5G+智慧

旅游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的通知》，圍繞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)

建三大領(lǐng)域提出發(fā)展目標(biāo)和九大任務(wù)，推動(dòng)5G+智慧旅游規(guī)模發(fā)展。

2023年8月，工信部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)5G輕量化（RedCap）技術(shù)演

進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的通知（征求意見(jiàn)稿）》，推動(dòng)5GRedCap技術(shù)演

進(jìn)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步促進(jìn)5G應(yīng)用規(guī)模化發(fā)展。

各地積極推動(dòng)5G發(fā)展，圍繞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育出

臺(tái)并落實(shí)各項(xiàng)政策舉措。根據(jù)中國(guó)信通院統(tǒng)計(jì)，截至2023年8月底，

各省市共出臺(tái)各類(lèi)5G扶持政策文件980個(gè)，其中省級(jí)163個(gè)，市級(jí)

455個(gè)，縣級(jí)362個(gè)。在分布區(qū)域方面，中東部省份在5G政策發(fā)布

數(shù)量和政策覆蓋率方面較為領(lǐng)先，其中山東、廣東、安徽、河南以

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

及湖北五個(gè)省份均實(shí)現(xiàn)政策全覆蓋，浙江、山西、江西等地政策覆

蓋率超過(guò)90%。在政策特點(diǎn)方面，一是跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，各地

通信主管部門(mén)積極聯(lián)合地方文旅、能源、醫(yī)療等部門(mén)協(xié)同出臺(tái)5G應(yīng)

用政策，凝聚行業(yè)力量；二是豐富完善財(cái)政政策工具，加強(qiáng)資金投

入保障，如天津依托海河產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、

終端研發(fā)和行業(yè)融合應(yīng)用；三是強(qiáng)化政策評(píng)估總結(jié)，量化考核政策

成效，如上海、重慶構(gòu)建5G應(yīng)用發(fā)展考核標(biāo)準(zhǔn)體系和發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

體系，對(duì)全市5G應(yīng)用發(fā)展實(shí)效進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。

來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院

圖1全國(guó)5G政策發(fā)布數(shù)量top省份

（二）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)向深遠(yuǎn)邁進(jìn)

5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)超額完成年新增目標(biāo)。我國(guó)已完成全國(guó)所有地級(jí)市、

縣城城區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，年度新建5G基站數(shù)超額完成。根據(jù)工信部

數(shù)據(jù)，截至2023年10月底，已建設(shè)開(kāi)通5G基站累計(jì)達(dá)到321.5萬(wàn)個(gè)，

占我國(guó)移動(dòng)基站總數(shù)的28.1%。其中，2023年1-10月我國(guó)新增5G基站

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達(dá)90.3萬(wàn)個(gè)，超額完成60萬(wàn)的年新增目標(biāo)；每萬(wàn)人基站數(shù)達(dá)22.8個(gè)1，

已達(dá)到《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)的87.7%。

來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院

圖2我國(guó)5G基站建設(shè)數(shù)量（單位：萬(wàn)）

共建共享持續(xù)深化。我國(guó)5G共建共享基站超150萬(wàn)個(gè)2，推動(dòng)構(gòu)建

高效綠色、建設(shè)集約的低碳通信網(wǎng)絡(luò)。2023年5月，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)

聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)廣電聯(lián)合宣布在新疆啟動(dòng)全球首個(gè)5G異網(wǎng)漫

游試商用，進(jìn)一步提升我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)共建共享水平，高效推動(dòng)偏遠(yuǎn)地

區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

以多頻組網(wǎng)模式提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度。中國(guó)聯(lián)通在2022年11月獲批

將900MHz頻段頻譜資源重耕用于5G網(wǎng)絡(luò)，截至2022年底，已完成17

萬(wàn)3900MHz5G基站。2023年8月，中國(guó)電信獲批重耕800MHz頻段資

源用于5G網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展約25萬(wàn)個(gè)800MHz5G基站集采工作4。截至

1人口數(shù)按141175萬(wàn)計(jì)算

2/gn/202304/t20230428_14488190.htm，工信部：5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)所有地級(jí)市、縣城

城區(qū)

3/a/606250739_128075，中國(guó)聯(lián)通：本年度部署17萬(wàn)個(gè)900M低頻基站

4/news/117/a1244028.html，中國(guó)電信啟動(dòng)800M5G基站集采：預(yù)估25萬(wàn)站

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2023年6月，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)廣電共完成57.8萬(wàn)700MHz5G基站建設(shè)5，

進(jìn)一步提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)形成規(guī)模發(fā)展態(tài)勢(shì)。5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)數(shù)量

穩(wěn)步提升，截至2023年9月虛擬專(zhuān)網(wǎng)總數(shù)達(dá)2.6萬(wàn)個(gè)，2023年上半年新

增總數(shù)超過(guò)5000個(gè)。同時(shí)，5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)的定制化、模塊化成為

主旋律，基站、核心網(wǎng)、邊緣計(jì)算及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維等定制化產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn)，

網(wǎng)絡(luò)支撐能力進(jìn)一步提升。電信運(yùn)營(yíng)商紛紛發(fā)布5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)的

演進(jìn)體系，提出場(chǎng)景化的5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)產(chǎn)品及解決方案，滿(mǎn)足千

行百業(yè)業(yè)務(wù)部署的差異化需求。

（三）標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)入5G-Advanced階段

5G-Advanced(5G-A)在5G向6G演進(jìn)過(guò)程中起到承上啟下的作

用，預(yù)計(jì)包含R18、R19和R20三個(gè)版本。當(dāng)前R18的大部分工作

已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)將于2024年年中完成標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)。R18主要圍繞現(xiàn)網(wǎng)

能力升級(jí)、增強(qiáng)行業(yè)適配能力、新方向探索三方面持續(xù)演進(jìn)。在現(xiàn)

網(wǎng)能力升級(jí)方面，為滿(mǎn)足寬帶實(shí)時(shí)交互、大上行傳輸、高頻譜效率、

高能耗效率、大覆蓋等需求，R18研究了上行MIMO增強(qiáng)、非地面

網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)節(jié)能、XR增強(qiáng)等技術(shù)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)寬帶能力和運(yùn)營(yíng)效率。

在增強(qiáng)行業(yè)適配能力方面，R18進(jìn)一步降低輕量級(jí)UE復(fù)雜度、研究

了側(cè)行鏈路數(shù)據(jù)承載能力增強(qiáng)、低功率UE喚醒信號(hào)和接收機(jī)提高

終端能耗效率等技術(shù)，滿(mǎn)足行業(yè)應(yīng)用發(fā)展需求。在新方向探索方面，

聚焦探索與推進(jìn)空口引入人工智能機(jī)制和全雙工等技術(shù)，初步完成

5/sc/ir/sse_filings/sca230811.pdf，《中國(guó)移動(dòng)有限公司2023年半年度報(bào)告》

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

了生命周期管理的研究和特征用例的評(píng)估?？偟膩?lái)看，5G-A將為

5G在個(gè)人應(yīng)用和行業(yè)應(yīng)用的發(fā)展定義新目標(biāo)、提供新能力，釋放5G

對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的疊加倍增作用。

（四）手機(jī)出貨量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

我國(guó)5G手機(jī)需求回升，滲透率高于全球平均水平。2023年我

國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，5G手機(jī)市場(chǎng)需求也在緩慢回

升。根據(jù)中國(guó)信通院數(shù)據(jù)，2023年1-10月5G手機(jī)出貨量達(dá)1.88億

部，同比增長(zhǎng)8.9%。得益于5G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化、個(gè)人應(yīng)用場(chǎng)景

不斷豐富，5G手機(jī)滲透率維持較高水平，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模普及。根據(jù)中

國(guó)信通院數(shù)據(jù)，2023年1-10月，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量占比達(dá)

81.9%，較2022年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)Omdia數(shù)據(jù)，2023年上

半年全球5G手機(jī)出貨量占比為53.4%。

來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院

圖32021Q1-2023Q3國(guó)內(nèi)5G手機(jī)出貨量

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院、Omdia

圖42021Q1-2023Q3全球/國(guó)內(nèi)5G手機(jī)出貨量占比

我國(guó)5G手機(jī)出貨規(guī)模約占全球市場(chǎng)四成。依托我國(guó)較完備的產(chǎn)

業(yè)鏈供應(yīng)鏈和大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)產(chǎn)5G手機(jī)持續(xù)推陳出新、機(jī)型不斷豐

富，刺激消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)熱情。根據(jù)中國(guó)信通院數(shù)據(jù)，截至2023年10

月，國(guó)內(nèi)5G手機(jī)機(jī)型累計(jì)達(dá)895款，其中1-10月新上市184款。

根據(jù)Omdia數(shù)據(jù)，2023年上半年，全球5G手機(jī)出貨量2.856億部，

我國(guó)廠商市場(chǎng)份額占比達(dá)43.1%。在全球5G手機(jī)出貨量TOP10中，

我國(guó)廠商占據(jù)八席，維沃、OPPO、小米、榮耀位居第三至第六位。

我國(guó)5G手機(jī)產(chǎn)品布局日趨完善，實(shí)現(xiàn)不同消費(fèi)人群的全覆蓋。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)在售5G手機(jī)實(shí)現(xiàn)多品牌、全價(jià)格段的覆蓋，為消費(fèi)者提供

多樣化選擇，其中高端（6000元以上）和中低端價(jià)格段（3000元以

下）手機(jī)是市場(chǎng)主流。具體來(lái)看，2000元以下占比為40.9%，較上

年同期下降1.9個(gè)百分點(diǎn)；2000-3000元價(jià)位占比19.0%，較上年同

期下降5.7個(gè)百分點(diǎn)；3000-6000元價(jià)位的市場(chǎng)份額較小，較上年同

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；6000元以上占比26.2%，較上年同期提高9.8

個(gè)百分點(diǎn)。

來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院

圖52023年1-10月國(guó)內(nèi)5G手機(jī)價(jià)格分布

5G手機(jī)新增異網(wǎng)漫游、衛(wèi)星通信等功能，持續(xù)提升用戶(hù)體驗(yàn)。

在中國(guó)運(yùn)營(yíng)商啟動(dòng)全球首個(gè)5G異網(wǎng)漫游試商用后，制造企業(yè)加快

5G手機(jī)升級(jí)速度，提供硬件支持能力，小米、OPPO、維沃、摩托

羅拉等廠商均推出支持異網(wǎng)漫游功能的5G手機(jī)。截至2023年10

月，國(guó)產(chǎn)5G手機(jī)中已有73款支持異網(wǎng)漫游功能。衛(wèi)星通信因款式

少、價(jià)格高等原因難以進(jìn)入大眾消費(fèi)市場(chǎng)，今年華為推出了首款集

成衛(wèi)星電話功能的5G手機(jī)Mate60Pro，拉開(kāi)5G手機(jī)搭載衛(wèi)星電話

功能和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)功能的序幕。

（五）行業(yè)應(yīng)用生態(tài)穩(wěn)步壯大

1.行業(yè)終端逐步趨向?qū)I(yè)化、精細(xì)化發(fā)展

5G行業(yè)終端差異化供給能力持續(xù)提升。隨著5G與各行業(yè)融合

程度不斷加深，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，催生多樣化、定制化的行業(yè)終

端以滿(mǎn)足行業(yè)個(gè)性化需求。5G行業(yè)終端類(lèi)型持續(xù)擴(kuò)大，根據(jù)中國(guó)信

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

通院數(shù)據(jù)，截至2023年10月，國(guó)內(nèi)5G非手機(jī)終端累計(jì)上市產(chǎn)品

608款，其中1-10月新上市產(chǎn)品234款，同比增長(zhǎng)59.2%，超過(guò)同

期5G手機(jī)新機(jī)型數(shù)量。新上市終端除無(wú)線CPE、網(wǎng)關(guān)、平板電腦、

車(chē)載終端等傳統(tǒng)類(lèi)型外，5G攝像頭、直播平板、醫(yī)療專(zhuān)用終端、5G

音視頻執(zhí)法記錄儀等創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。

來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院

圖62023年1-10月國(guó)內(nèi)5G非手機(jī)終端上市新產(chǎn)品分布

5G模組產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。根據(jù)中國(guó)信通院數(shù)據(jù)，截至2023年

10月，國(guó)內(nèi)5G模組累計(jì)上市產(chǎn)品達(dá)134款，其中1-10月新上市產(chǎn)

品41款，已在工業(yè)、交通、醫(yī)療、金融、教育等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)落地應(yīng)用。

應(yīng)用逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展和5G行業(yè)模組分級(jí)分類(lèi)策略推動(dòng)5G通用

模組價(jià)格持續(xù)降低至300元左右，相比剛上市降價(jià)幅度達(dá)70%，極

大促進(jìn)5G行業(yè)終端規(guī)?；渴?。

5GRedCap產(chǎn)業(yè)生態(tài)初具雛形，具備商用條件。2022年底，我

國(guó)IMT-2020（5G）推進(jìn)組完成5GRedCap各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)，華為、

中興、中信科移動(dòng)、紫光展銳、翱捷科技等制造企業(yè)相繼完成關(guān)鍵

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

技術(shù)功能和外場(chǎng)性能驗(yàn)證，奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。2023年以來(lái)，產(chǎn)

業(yè)各方積極推動(dòng)5GRedCap芯片、模組、終端上市，并聯(lián)合行業(yè)企

業(yè)圍繞電力、工業(yè)、視頻監(jiān)控等重點(diǎn)行業(yè)完成5GRedCap試商用現(xiàn)

場(chǎng)驗(yàn)證。當(dāng)前，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、鼎橋、移遠(yuǎn)通信、廣和通、

美格智能、利爾達(dá)等企業(yè)相繼發(fā)布5GRedCap模組，為5GRedCap

在行業(yè)的推廣奠定了基礎(chǔ)。

2.行業(yè)平臺(tái)高效支撐融合應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展

5G行業(yè)應(yīng)用運(yùn)營(yíng)管理和行業(yè)業(yè)務(wù)平臺(tái)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。在運(yùn)營(yíng)管

理平臺(tái)方面，目前運(yùn)營(yíng)商推出5G網(wǎng)絡(luò)及終端連接管理平臺(tái)，使行業(yè)

用戶(hù)能夠感知、管理5G行業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，電網(wǎng)、石化等行業(yè)用

戶(hù)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)行業(yè)入駐部署5G行業(yè)應(yīng)用管理平臺(tái)，按照統(tǒng)一格

式收集運(yùn)營(yíng)商5G網(wǎng)絡(luò)、終端的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)自主管理。在行業(yè)業(yè)務(wù)平

臺(tái)方面，運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)面向城市、園區(qū)等多用戶(hù)并發(fā)的5G行

業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建統(tǒng)一的能力底座，供不同主體調(diào)用能力，建成通

用行業(yè)業(yè)務(wù)平臺(tái)，如中國(guó)移動(dòng)的OneCity、OnePark等平臺(tái)，面向智

慧城市、智慧園區(qū)提供基礎(chǔ)能力底座。此外，ICT企業(yè)、行業(yè)企業(yè)

或集成商面向鋼鐵、石化、有色等不同行業(yè)特色化場(chǎng)景，充分整合

行業(yè)的自有模型和算法，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合的特色平臺(tái)，供特定用

戶(hù)使用。

（六）融合應(yīng)用規(guī)模發(fā)展

1.5G個(gè)人應(yīng)用市場(chǎng)平穩(wěn)向好

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

我國(guó)5G用戶(hù)滲透率超四成，夯實(shí)個(gè)人應(yīng)用市場(chǎng)底座。根據(jù)工信

部數(shù)據(jù)，截至2023年10月底，我國(guó)5G移動(dòng)電話用戶(hù)達(dá)7.54億戶(hù)，

較2022年末凈增1.94億戶(hù)，5G用戶(hù)滲透率達(dá)43.7%，較2022年末

提升10.4個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)GSMA數(shù)據(jù)，截至2023年9月底，全球

5G用戶(hù)達(dá)到14.3億戶(hù)，在移動(dòng)用戶(hù)中滲透率為16.6%。

技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)5G服務(wù)能力提升，持續(xù)豐富個(gè)人創(chuàng)新應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)

各方圍繞5GVoNR(VoiceoverNR)、超高清視頻通話、XR、AI、裸

眼3D等領(lǐng)域持續(xù)深耕5G個(gè)人應(yīng)用，不斷提升用戶(hù)體驗(yàn)。5G新通

話帶來(lái)個(gè)人應(yīng)用全新發(fā)展機(jī)遇。5G新通話依托AI、XR、數(shù)字人等

新技術(shù)，從可視化和實(shí)時(shí)交互兩方面逐步提升用戶(hù)體驗(yàn)。一是基于

VoNR終端提供的視頻通話能力，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)音視頻AI智能處理

能力，提升新通話的可視化服務(wù)體驗(yàn)。二是基于原生IMS（IP

MultimediaSubsystem）數(shù)據(jù)通道能力全面升級(jí)終端和網(wǎng)絡(luò)，支持云

端到用戶(hù)、用戶(hù)到用戶(hù)間各類(lèi)型數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互能力，在音視頻通話

基礎(chǔ)上打造全新交互服務(wù)體驗(yàn)。裸眼3D帶來(lái)沉浸式、立體式用戶(hù)體

驗(yàn)。裸眼3D可幫助用戶(hù)在不借助外置設(shè)備的情況下，體會(huì)3D觀看

的鮮活立體視覺(jué)效果。依托5G網(wǎng)絡(luò)的高速率、低時(shí)延特性，可在手

機(jī)、平板等移動(dòng)終端設(shè)備上實(shí)現(xiàn)裸眼3D的顯示技術(shù)，充分發(fā)揮裸眼

3D感知性、沉浸感、交互性等特點(diǎn)，為用戶(hù)帶來(lái)無(wú)穿戴、立體式、

可互動(dòng)的全新體驗(yàn)。

2.5G行業(yè)應(yīng)用滲透率穩(wěn)步提升

5G持續(xù)擴(kuò)大與各行業(yè)領(lǐng)域融合廣度。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，5G行

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

業(yè)應(yīng)用已融入97個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類(lèi)中的67個(gè)，應(yīng)用案例數(shù)超9.4萬(wàn)個(gè)，

在工業(yè)、采礦、電力、港口、醫(yī)療等行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模復(fù)制，在水利、

建筑、紡織等領(lǐng)域積極開(kāi)展5G應(yīng)用探索，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建

項(xiàng)目超7000個(gè)，中國(guó)移動(dòng)5G智慧工廠項(xiàng)目超4000個(gè)，中國(guó)聯(lián)通

5G智慧工廠項(xiàng)目達(dá)3500個(gè)6，有力推動(dòng)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展?！熬`

放杯”5G應(yīng)用征集大賽數(shù)據(jù)顯示，參賽項(xiàng)目已從第一屆的300余個(gè)

增長(zhǎng)到近4.6萬(wàn)個(gè)。

5G推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用走深向?qū)崱Ｒ皇?G在港口、油氣、醫(yī)療、車(chē)

聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)、文旅等重點(diǎn)行業(yè)滲透率不斷提升，其中港口、油氣等

行業(yè)集中度較高的行業(yè)滲透率已超過(guò)百分之五十，有力推動(dòng)行業(yè)數(shù)

字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是5G逐步深入重點(diǎn)行業(yè)核心環(huán)節(jié)。在工業(yè)領(lǐng)域，

5G應(yīng)用從局部試點(diǎn)輔助生產(chǎn)逐漸進(jìn)入全廠區(qū)覆蓋、深入生產(chǎn)核心環(huán)

節(jié)的階段，如實(shí)現(xiàn)PLC南向控制、推出智能堆疊碼垛機(jī)器人等。在

港口行業(yè)，5G技術(shù)升級(jí)大型工程機(jī)械裝備，實(shí)現(xiàn)封閉場(chǎng)景下機(jī)械裝

備的無(wú)人化操作。在電力行業(yè)，涌現(xiàn)配電自動(dòng)化、精確負(fù)荷控制等

應(yīng)用。

行業(yè)產(chǎn)品服務(wù)逐步向數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品升級(jí)演進(jìn)。5G產(chǎn)品服務(wù)的

創(chuàng)新與行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景緊密結(jié)合，運(yùn)營(yíng)商先滿(mǎn)足細(xì)分市場(chǎng)的定制需求，

再提煉出通用需求方向設(shè)計(jì)產(chǎn)品服務(wù)，其產(chǎn)品服務(wù)也逐漸由傳統(tǒng)網(wǎng)

絡(luò)產(chǎn)品向數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品升級(jí)拓展與演進(jìn)。目前電信運(yùn)營(yíng)商的行業(yè)

產(chǎn)品服務(wù)，按其通用化及數(shù)字化程度大致可分為專(zhuān)網(wǎng)產(chǎn)品、數(shù)字化

6/fortune/2023-11/02/c_1129953806.htm，我國(guó)迎來(lái)5G規(guī)?；瘧?yīng)用關(guān)鍵期

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

集成服務(wù)和行業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品三大類(lèi)。其中，專(zhuān)網(wǎng)產(chǎn)品可根據(jù)企業(yè)規(guī)

模和時(shí)延帶寬保障等SLA要求，提供差異化、定制化的專(zhuān)網(wǎng)服務(wù)。

數(shù)字化集成服務(wù)根據(jù)企業(yè)的個(gè)性化定制化需求，圍繞企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略

和數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，提供包含頂層設(shè)計(jì)、咨詢(xún)規(guī)劃、ICT基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)、數(shù)字化管理及應(yīng)用等一系列數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。行業(yè)數(shù)字

化產(chǎn)品瞄準(zhǔn)行業(yè)通用發(fā)展需要，為行業(yè)某一類(lèi)或某幾類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景提

供較為通用的數(shù)字化解決方案，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)快速上線部署。

行業(yè)應(yīng)用生態(tài)逐漸繁榮，支撐產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。一是信息通信企

業(yè)、垂直行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化組織、投融資機(jī)構(gòu)等主體積

極參與5G融合應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)“綻放杯”5G應(yīng)用征集大

賽的公開(kāi)數(shù)據(jù)，行業(yè)企業(yè)牽頭參賽的項(xiàng)目比例已從第一屆的不到1%

增長(zhǎng)至第五屆的近10%，行業(yè)解決方案商牽頭參賽的項(xiàng)目占比約為

25%。二是依托行業(yè)協(xié)會(huì)積極推進(jìn)企業(yè)交流、加快產(chǎn)業(yè)融合、激發(fā)

創(chuàng)新合力。工業(yè)和信息化部指導(dǎo)成立的5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣，通過(guò)舉辦

“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽、設(shè)立5G創(chuàng)新中心、促進(jìn)融合應(yīng)用標(biāo)

準(zhǔn)落地實(shí)施等推動(dòng)5G與各行業(yè)融合。

來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院

圖75G融合應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成示意圖

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

二、5G持續(xù)釋放對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)賦能作用

5G作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵新型

基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)，為推進(jìn)產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注

入強(qiáng)勁動(dòng)能。2023年5G邁入規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵期，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展的賦能作用進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2023年5G將直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出

1.86萬(wàn)億元7，直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加值約5512億元，分別比2022年增

長(zhǎng)29%、41%8；間接帶動(dòng)總產(chǎn)出約4.24萬(wàn)億元，間接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加

值約1.55萬(wàn)億元，分別比2022年增長(zhǎng)22%、22%9。其中，5G流量

消費(fèi)快速提升、5G手機(jī)銷(xiāo)售額回暖、以及垂直行業(yè)應(yīng)用的迅速增長(zhǎng)，

帶動(dòng)直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)快速上漲，極大拓展移動(dòng)通信

市場(chǎng)的發(fā)展空間。

（一）5G助力數(shù)字化投資穩(wěn)中提質(zhì)

5G激發(fā)長(zhǎng)期、大規(guī)模的投資需求，穩(wěn)定投資水平。一是撬動(dòng)基

礎(chǔ)電信企業(yè)對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)的直接投資。面對(duì)日益增長(zhǎng)的個(gè)人用戶(hù)規(guī)模和

流量消費(fèi)需求，基礎(chǔ)電信企業(yè)對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)配套設(shè)施投資水平保

持基本平穩(wěn)。根據(jù)基礎(chǔ)電信企業(yè)公開(kāi)財(cái)報(bào)顯示，中國(guó)移動(dòng)預(yù)計(jì)2023

年對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)資本開(kāi)支達(dá)830億元，中國(guó)電信預(yù)計(jì)2023年移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)

投資為315億元。二是帶動(dòng)各行業(yè)企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的投資。5G、

7具體測(cè)算方法見(jiàn)附件。

8《中國(guó)5G發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響白皮書(shū)（2022）》依據(jù)發(fā)布時(shí)對(duì)全年數(shù)據(jù)的保守估計(jì)，對(duì)2022年5G帶動(dòng)

的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增加值進(jìn)行了估測(cè)。本白皮書(shū)在測(cè)算2023年5G帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增加值的增

長(zhǎng)率時(shí)，依據(jù)2022年的全年數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行了重新核算，重新核算的數(shù)據(jù)比《中國(guó)5G發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響

白皮書(shū)(2022)》略小，因此增長(zhǎng)率核算結(jié)果偏大一些。

9間接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增加值的增長(zhǎng)率測(cè)算方法同上。

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)加速融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)全領(lǐng)域，

帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，各行業(yè)搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展機(jī)遇，不斷

加大在數(shù)字化技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)等方面投資，數(shù)字化逐漸成為基礎(chǔ)

電信企業(yè)收入重點(diǎn)方向。根據(jù)中國(guó)移動(dòng)半年報(bào)數(shù)據(jù)，截至2023年6

月，中國(guó)移動(dòng)5G行業(yè)應(yīng)用案例簽約數(shù)累計(jì)超2.5萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)DICT

10項(xiàng)目簽約金額達(dá)209億元，同比增長(zhǎng)28%。根據(jù)中國(guó)聯(lián)通半年報(bào)數(shù)

據(jù)，截至2023年6月，中國(guó)聯(lián)通5G行業(yè)應(yīng)用累計(jì)項(xiàng)目數(shù)超2萬(wàn)個(gè)，

簽約金額達(dá)62億元。根據(jù)中國(guó)電信半年報(bào)數(shù)據(jù)，截至2023年6月，

中國(guó)電信5G行業(yè)應(yīng)用案例新簽約數(shù)約6千個(gè)，同比增長(zhǎng)近80%，

累計(jì)超2萬(wàn)個(gè)。

（二）5G釋放數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)潛能

5G激發(fā)信息消費(fèi)潛能持續(xù)擴(kuò)大。一是5G刺激移動(dòng)流量消費(fèi)增

長(zhǎng)。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2023年1-10月移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)累計(jì)流量達(dá)2456

億GB，同比增長(zhǎng)14.8%；其中，5G流量占比已達(dá)45%，預(yù)計(jì)年底

將近50%。1-10月，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)完成移動(dòng)數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)收入

5429億元，同比增長(zhǎng)0.5%，在電信業(yè)務(wù)收入中占比為38.3%，拉動(dòng)

電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)住行業(yè)營(yíng)收基本盤(pán)。同時(shí)，5G

對(duì)移動(dòng)ARPU（每用戶(hù)平均收入）產(chǎn)生積極影響，根據(jù)GSMA數(shù)據(jù)，

在5G推出之前，我國(guó)移動(dòng)ARPU在12個(gè)季度內(nèi)下降了10%，5G

推出后，我國(guó)移動(dòng)ARPU發(fā)展顯著逆轉(zhuǎn)，在12個(gè)季度內(nèi)增長(zhǎng)5%。

二是5G手機(jī)終端消費(fèi)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。根據(jù)中國(guó)信通院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，

10DICT是指DT（DataTechnology）與IT、CT融合。

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

2023年第三季度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量同比增長(zhǎng)34.9%。由于5G

手機(jī)高端機(jī)型暢銷(xiāo)，預(yù)計(jì)今年將帶動(dòng)終端消費(fèi)收入增長(zhǎng)超30%。

來(lái)源：GSMA

圖85G推出前后12個(gè)季度ARPU變化趨勢(shì)

5G促進(jìn)新型消費(fèi)類(lèi)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，培育未來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著5G

網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)區(qū)域覆蓋能力逐步提升，智能終端算力持續(xù)提升，個(gè)人創(chuàng)

新應(yīng)用層出不窮，其中，裸眼3D為用戶(hù)提供無(wú)穿戴的立體式、沉浸

式交互體驗(yàn)，當(dāng)前裸眼3D核心技術(shù)已基本成熟，裸眼3D筆記本、

顯示器、平板等產(chǎn)品相繼發(fā)布，裸眼3D有望成為推動(dòng)5G個(gè)人消費(fèi)

類(lèi)應(yīng)用蓬勃發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力之一。大模型能力嵌入5G手機(jī)將帶來(lái)全新

用戶(hù)體驗(yàn)，制造企業(yè)積極推動(dòng)在5G手機(jī)上搭載人工智能大模型，為

用戶(hù)提供智能化、個(gè)性化服務(wù)。2023年維沃發(fā)布了搭載藍(lán)心大模型

的vivoX100，成為行業(yè)首批百億大模型在終端調(diào)通的手機(jī)。聯(lián)發(fā)科

發(fā)布一款天璣9300旗艦5G生成式AI移動(dòng)芯片，支持終端運(yùn)行10

億、70億、130億、最高可達(dá)330億參數(shù)的AI大語(yǔ)言模型。

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

（三）5G變革數(shù)智化生產(chǎn)新模式

以5G為代表的新一代信息技術(shù)加速融入生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)生產(chǎn)

設(shè)備廣泛連接、生產(chǎn)流程優(yōu)化重塑、生產(chǎn)管理高效協(xié)同，大大激發(fā)

數(shù)字化生產(chǎn)潛力，打破傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，提高資源配置效率和生產(chǎn)質(zhì)

量。

5G支撐制造業(yè)高端化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是依托5G網(wǎng)絡(luò)大

帶寬、低時(shí)延、高可靠特性，與人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字

技術(shù)在視覺(jué)檢測(cè)、遠(yuǎn)程協(xié)作、智能巡檢、遠(yuǎn)程運(yùn)維等應(yīng)用場(chǎng)景深入

融合，助力制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。如5G+視覺(jué)檢測(cè)提升質(zhì)量檢查和

缺陷識(shí)別的效率、準(zhǔn)確率及檢測(cè)精度，并結(jié)合人工智能算法和采集

數(shù)據(jù)不斷提升模型的魯棒性，提高檢測(cè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。5G+遠(yuǎn)程

協(xié)作可基于AR眼鏡實(shí)現(xiàn)跨地域、實(shí)景式交互，專(zhuān)家可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)

時(shí)畫(huà)面遠(yuǎn)程指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行設(shè)備的安裝、檢查、診斷和維修工作，

有效提高設(shè)備維修和輔助裝配的工作效率。目前這些應(yīng)用已在制造

企業(yè)形成規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)各方積極推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品、解決

方案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；茝V。二是通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行廣泛連

接，對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面采集，打破信息交互壁壘，由單一管控轉(zhuǎn)

向生產(chǎn)線和供應(yīng)鏈的協(xié)同制造，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，構(gòu)建數(shù)據(jù)

驅(qū)動(dòng)的新型生產(chǎn)范式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)柔性化、智能化升級(jí)。如5G工廠依

托5G網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)企業(yè)辦公、生產(chǎn)管理、監(jiān)控預(yù)警、工業(yè)控制等網(wǎng)絡(luò)互

通，實(shí)現(xiàn)IT和OT深度融合，激活各環(huán)節(jié)、各設(shè)備的生產(chǎn)數(shù)據(jù)潛力，

驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)制造流程持續(xù)改進(jìn)和提升，為企業(yè)精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化決

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

策提供支持。目前5G全連接工廠在汽車(chē)、家電、裝備制造、電子等

行業(yè)已取得積極進(jìn)展，隨著未來(lái)形成一批成效顯著、易規(guī)模復(fù)制的

示范項(xiàng)目，將會(huì)推動(dòng)5G全連接工廠釋放更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

5G帶動(dòng)能源生產(chǎn)模式創(chuàng)新，推動(dòng)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是通

過(guò)對(duì)開(kāi)采設(shè)備進(jìn)行智能化改造，利用5G網(wǎng)絡(luò)的大帶寬和低時(shí)延能力

實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)采設(shè)備的遠(yuǎn)程控制、協(xié)同作業(yè)等，提升能源生產(chǎn)效率和質(zhì)

量，降低作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度，提升作業(yè)安全水平。如在自然條件惡劣的

煤礦采掘面部署5G網(wǎng)絡(luò)，對(duì)掘進(jìn)機(jī)、采煤機(jī)、牙輪鉆機(jī)等設(shè)備進(jìn)行

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制，實(shí)時(shí)傳輸傳感數(shù)據(jù)、視頻信息和參數(shù)控制信

號(hào)，實(shí)現(xiàn)采掘面的無(wú)人或少人作業(yè)，在極端天氣下可進(jìn)行不間斷作

業(yè)，有效提升煤礦生產(chǎn)效率，降低作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，避免高噪音

和煤塵對(duì)作業(yè)人員傷害。同時(shí)根據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)備的工作狀態(tài)、分析運(yùn)行

數(shù)據(jù)，優(yōu)化設(shè)備的運(yùn)行模式和工作參數(shù)，降低設(shè)備能源損耗、提高

運(yùn)行效率。二是通過(guò)將巡檢機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等移動(dòng)化智能化安防設(shè)

備接入5G網(wǎng)絡(luò)，代替巡檢人員巡邏值守，將回傳的聲音、圖片、視

頻等信息傳輸至巡檢系統(tǒng)進(jìn)行智能識(shí)別和分析，有效提升巡檢效率

和準(zhǔn)確率，降低巡檢人員安全風(fēng)險(xiǎn)和人力成本。如傳統(tǒng)電力巡檢主

要依靠人力監(jiān)測(cè)，效率低、周期長(zhǎng)且作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高，利用5G+無(wú)

人機(jī)、5G+機(jī)器人可實(shí)現(xiàn)電力巡檢少人化、無(wú)人化和智能化，在巡

檢過(guò)程中對(duì)設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境安全、人員行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，

將“事后”追蹤轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑啊鳖A(yù)警和“事中”告警，提高巡檢效

率和靈活性，降低人工誤差和事故風(fēng)險(xiǎn)。

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

5G創(chuàng)新倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提升自動(dòng)化、智能化水平。

一是5G為港口的垂直運(yùn)輸環(huán)節(jié)、水平運(yùn)輸環(huán)節(jié)和集裝箱理貨環(huán)節(jié)提

供優(yōu)質(zhì)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)連接能力，實(shí)現(xiàn)港口的全面感知和廣泛互聯(lián)，結(jié)

合人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)賦能智慧港口建

設(shè)，提高港口安全水平和運(yùn)營(yíng)效率，創(chuàng)新港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式。如在

垂直運(yùn)輸環(huán)節(jié)，利用5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)岸橋吊、龍門(mén)吊等吊車(chē)設(shè)備的遠(yuǎn)程

控制，作業(yè)人員可在中控室遠(yuǎn)程控制多臺(tái)吊車(chē)吊具完成精準(zhǔn)移動(dòng)和

集裝箱靈活抓舉等操作，提升貨物運(yùn)轉(zhuǎn)效率、改善作業(yè)環(huán)境，同時(shí)

無(wú)線連接也方便吊車(chē)機(jī)動(dòng)靈活進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)作業(yè)。在水平運(yùn)輸環(huán)節(jié)，5G

助力無(wú)人集卡高效完成港口的無(wú)人化水平移箱作業(yè)，實(shí)現(xiàn)集卡自主

避障、精準(zhǔn)?？俊?dòng)態(tài)路徑規(guī)劃等功能，提升集卡作業(yè)效率和安全

水平。二是5G賦能智慧倉(cāng)儲(chǔ)，依托5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物、設(shè)備、人

員的全流程追蹤、定位、信息采集和管理，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境向全面數(shù)

據(jù)化、可視化、智能化升級(jí)，提升貨物入庫(kù)、揀選、盤(pán)點(diǎn)、搬運(yùn)、

分揀等環(huán)節(jié)自動(dòng)化、柔性化水平，提高物流生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。如5G+

碼垛機(jī)器人可替代作業(yè)人員精準(zhǔn)識(shí)別不同尺寸、不同種類(lèi)的貨箱并

完成自動(dòng)取、放、碼垛等工作，充分利用垛位提高儲(chǔ)存密度，優(yōu)化

倉(cāng)庫(kù)空間利用率，避免人工疲勞、誤操作等因素影響，大幅提升生

產(chǎn)效率和準(zhǔn)確率，降低人工成本。

（四）5G激發(fā)新興業(yè)態(tài)萌芽發(fā)展

隨著5G不斷拓展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合深度和廣度，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

型升級(jí)，輻射帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

將開(kāi)拓廣闊發(fā)展前景、釋放巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

5G直播賦能千行百業(yè)釋放價(jià)值新空間。5G網(wǎng)絡(luò)的高速率、大

帶寬、低時(shí)延特性為高清直播業(yè)務(wù)提供有力支撐和保障，打破地域

和時(shí)間限制，為用戶(hù)提供畫(huà)面清晰、不間斷、無(wú)卡頓的實(shí)時(shí)視聽(tīng)體

驗(yàn)，創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體傳播手段，提升媒體傳播的實(shí)時(shí)性和互動(dòng)性，推

動(dòng)5G直播的新型業(yè)務(wù)深度賦能文旅、商貿(mào)、體育等行業(yè)，催生“直

播+”經(jīng)濟(jì)新模式，釋放全新價(jià)值空間。近年來(lái)，隨著5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋

范圍逐漸擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)能力不斷提升，5G直播在文旅行業(yè)的應(yīng)用逐漸

擴(kuò)散，創(chuàng)新文化和旅游產(chǎn)品的表達(dá)形式、展現(xiàn)內(nèi)容和營(yíng)銷(xiāo)手段，構(gòu)

建“人、貨、景”一體化、沉浸式的直播新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，為

文旅產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇帶來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇。如5G慢直播逐漸興起，新疆

伊犁的巍巍雪山、貴州丹寨的云海杜鵑、塔克拉瑪干沙漠的長(zhǎng)河落

日在慢直播的鏡頭下通達(dá)世界各個(gè)角落，依托5G大上行速率、

AR/VR、4K/8K高清視頻等為游客提供足不出戶(hù)卻身臨其境的沉浸

式、多視角游覽體驗(yàn)，全面提升游客參與感、交互感和同場(chǎng)感，5G

慢直播以全新的媒介形式為游客提供千人千面的游覽體驗(yàn)。

5G拓展無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。無(wú)人機(jī)是推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

重要力量，以低空空域?yàn)橐劳校缘涂诊w行活動(dòng)為牽引，可以輻射

帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，催生新場(chǎng)景、新模式、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)，

蘊(yùn)含廣闊的發(fā)展前景和巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。5G網(wǎng)絡(luò)可以幫助無(wú)人機(jī)實(shí)

現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，突破傳統(tǒng)通信距離限制，同時(shí)結(jié)合北斗高精度定位和

通感一體化技術(shù)為無(wú)人機(jī)設(shè)備提供精確定位、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、航線規(guī)劃

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

記錄等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)人機(jī)設(shè)備的數(shù)字化管理運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)在航拍、

巡檢、勘探、配送等多個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)空域資源的高效利

用。如5G+無(wú)人機(jī)已在深圳、上海、南京、杭州等城市開(kāi)展低空配

送業(yè)務(wù)，配送品類(lèi)包括餐飲、藥品、水果生鮮、數(shù)碼產(chǎn)品等，在部

分商圈已實(shí)現(xiàn)多條航線的常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)高效穩(wěn)定、綠色低碳配

送，有效補(bǔ)充城市即時(shí)物流運(yùn)輸運(yùn)力，拓展數(shù)智化消費(fèi)場(chǎng)景。未來(lái)

隨著政策環(huán)境和技術(shù)演進(jìn)不斷完善，5G+無(wú)人機(jī)將加速向應(yīng)急保障、

工業(yè)、交通、城市管理等更廣泛領(lǐng)域拓展，充分釋放空地一體的立

體化空間潛力，助力低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

虛擬電廠提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活性，助力電力產(chǎn)業(yè)智能化

轉(zhuǎn)型發(fā)展。虛擬電廠基于5G網(wǎng)絡(luò)大帶寬、低時(shí)延特性和網(wǎng)絡(luò)切片、

MEC等技術(shù)，通過(guò)搭建“云-邊-端”一體化架構(gòu)整合協(xié)同電力系統(tǒng)

內(nèi)的分布式資源，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)感知和可控負(fù)荷的精準(zhǔn)調(diào)控。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、極端天氣頻次增多的局面下，社會(huì)用電負(fù)荷

持續(xù)攀升，電力供應(yīng)愈發(fā)緊張，迫切需要整合分布式電力資源、挖

掘需求側(cè)潛力。虛擬電廠通過(guò)調(diào)動(dòng)用電企業(yè)參與電力市場(chǎng)和電網(wǎng)運(yùn)

行的日常管理，對(duì)各企業(yè)分散的電力資源進(jìn)行集中管理和協(xié)同調(diào)度，

避免對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施的額外投資，維持電力供需平衡，實(shí)現(xiàn)電力系

統(tǒng)運(yùn)行的靈活性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性大幅提升，保障電力能源的綠色

高效供應(yīng)。除運(yùn)營(yíng)商和電網(wǎng)公司外，虛擬電廠模式創(chuàng)新性的引入第

三個(gè)參與主體聚合商，作為主要電力需求方的聚合商具備感知、采

集、上報(bào)和分析用電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)的能力，可在用電高峰時(shí)段響應(yīng)

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

電網(wǎng)公司調(diào)配進(jìn)行“削峰填谷”，形成多方參與、合作共贏的發(fā)展模

式，提升電網(wǎng)整體運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（五）5G推動(dòng)社會(huì)治理精準(zhǔn)化發(fā)展

隨著小康社會(huì)全面建成，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、社會(huì)公平

和自身全面發(fā)展等方面的需求進(jìn)一步提升。5G構(gòu)筑了人、物、環(huán)境

以及社會(huì)之間的交互通道，與人民群眾的幸福感和獲得感緊密相連，

助力社會(huì)生活更加智能、便捷、普惠，切實(shí)滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的

高質(zhì)量需求。

1.5G提升社會(huì)治安治理效能

5G助力打造廣覆蓋、全時(shí)域、快速響應(yīng)的社會(huì)治理綜合防控體

系。一是整合應(yīng)用資源，構(gòu)筑資源共享的城市治安管理新局面。5G

促進(jìn)整合城管協(xié)同、社會(huì)治理等各級(jí)應(yīng)用平臺(tái)的資源數(shù)據(jù)，促進(jìn)城

市運(yùn)行的精準(zhǔn)感知、突發(fā)事故的快速處理、應(yīng)急管理的統(tǒng)一指揮等

問(wèn)題的高效協(xié)同，對(duì)于異常情況諸如打架斗毆、人群聚集等情況進(jìn)

行不間斷的監(jiān)控和預(yù)警，全面提升城市綜合治理能力，保障城市安

全。二是增強(qiáng)交通執(zhí)法能力，提升技術(shù)融合的道路交通管理新能力。

一方面，5G通過(guò)賦能道路感知設(shè)備的監(jiān)控能力，結(jié)合現(xiàn)代傳感器、

AI算法、邊緣計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了多路數(shù)據(jù)的擬合處理，提高了非

現(xiàn)場(chǎng)交通管理水平，增強(qiáng)了道路交通安全與車(chē)輛通行效率。另一方

面，在高速公路場(chǎng)景下，5G網(wǎng)絡(luò)能夠快速準(zhǔn)確地傳輸大量的數(shù)據(jù)，

及時(shí)將路況信息、視頻監(jiān)控信息等回傳至高速公路監(jiān)控系統(tǒng)，可增

強(qiáng)管理部門(mén)及時(shí)了解路況，對(duì)交通事故開(kāi)展早期預(yù)警和緊急救援，

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

并對(duì)交通違法行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)和干預(yù)。

2.5G加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急能力現(xiàn)代化水平

5G助力構(gòu)建完備的自然災(zāi)害應(yīng)急管理體系。在極端降水及洪澇

災(zāi)害等條件下，存在隱患點(diǎn)位發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、隱患區(qū)域存在監(jiān)測(cè)盲區(qū)

等問(wèn)題，依托5G、無(wú)人機(jī)、高清攝像頭等可及時(shí)掌控災(zāi)情風(fēng)險(xiǎn)變化，

開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警與救援救助行動(dòng)。一是增強(qiáng)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，

5G網(wǎng)絡(luò)支持大規(guī)模感知設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)的圖片和視頻數(shù)據(jù)傳輸，對(duì)隱

患點(diǎn)位進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè)，收集汛澇相關(guān)的水情、氣象、視頻等數(shù)據(jù)

信息進(jìn)行智能分析與科學(xué)研判，及時(shí)掌握汛澇實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)與未來(lái)的變

化趨勢(shì)，為預(yù)警評(píng)估、預(yù)案實(shí)施和救災(zāi)救援提供有力支撐。二是5G

網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急救援指揮前后方高效聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)無(wú)人機(jī)等探查設(shè)備的

視頻傳輸能力，并結(jié)合AI圖像分析等技術(shù)，為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展態(tài)勢(shì)感

知、損失評(píng)估以及人員搜救等活動(dòng)提供實(shí)時(shí)依據(jù)，提高應(yīng)急指揮救

援能力和效率。三是5G已成為構(gòu)建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的重要載體，綜合

運(yùn)用5G無(wú)線通信、衛(wèi)星通信、窄帶集群等技術(shù)，可以快速構(gòu)建應(yīng)急

通信網(wǎng)絡(luò)，解決交通中斷、通訊中斷、電源中斷情況下的重特大災(zāi)

害應(yīng)急通信需求。

3.5G助力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)新模式

5G助力持續(xù)完善科學(xué)精準(zhǔn)的自然生態(tài)監(jiān)管體系。一是依托5G

網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)高效連接能力，促進(jìn)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的自然環(huán)境監(jiān)測(cè)和治

理體系。在5G網(wǎng)絡(luò)的支持下，利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技

術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)將微型空氣監(jiān)測(cè)站、高清視頻監(jiān)控設(shè)備、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相結(jié)合，搭建集監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、分析與研判于一體

的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，可以實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)距離、大范圍、全方位”的實(shí)

時(shí)高清動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有效應(yīng)對(duì)環(huán)境的污染定位和溯源分析，持續(xù)提升

科學(xué)應(yīng)對(duì)林火監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)控與管護(hù)、生態(tài)多樣性等的效能，為推

動(dòng)自然環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好、抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)提升提供堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)。二是依托5G網(wǎng)絡(luò)大帶寬、低時(shí)延特性，通過(guò)視頻直播方式開(kāi)展

自然生態(tài)區(qū)的動(dòng)植物科普宣傳活動(dòng)，提升群眾對(duì)自然生態(tài)區(qū)的資源

狀況、動(dòng)植物狀態(tài)、人類(lèi)活動(dòng)等的直觀了解，增強(qiáng)對(duì)瀕危動(dòng)植物受

森林火災(zāi)、水質(zhì)變化、病蟲(chóng)害和生物入侵等的意識(shí)和認(rèn)知，為自然

生態(tài)保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如在可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)腹地、

國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物藏羚羊集中遷徙產(chǎn)仔主要地區(qū)的卓乃湖，通過(guò)建

設(shè)5G專(zhuān)網(wǎng)首次實(shí)現(xiàn)了5G遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、直播卓乃湖藏羚羊產(chǎn)仔的

盛況，不僅提升生物監(jiān)控保護(hù)能力，還提高群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)，促

使科技服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

4.5G促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)能力建設(shè)提質(zhì)增效

5G全面賦能醫(yī)療健康領(lǐng)域數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推動(dòng)醫(yī)療健康

服務(wù)便民惠民，5G在急診急救、醫(yī)療診斷、健康管理等環(huán)節(jié)開(kāi)展廣

泛應(yīng)用，推動(dòng)智慧醫(yī)療快速發(fā)展。如在健康管理環(huán)節(jié)，通過(guò)5G+可

穿戴設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)患者生命體征和健康狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)、連續(xù)、長(zhǎng)周期

的監(jiān)測(cè)、分析、管理和預(yù)警，催生健康服務(wù)新模式，推動(dòng)健康管理

逐步深入日常生活，促進(jìn)培養(yǎng)健康的生活方式和行為習(xí)慣，提升人

民群眾全生命周期的健康水平。二是推動(dòng)醫(yī)療教育資源普惠化、均

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

等化，通過(guò)開(kāi)展5G遠(yuǎn)程醫(yī)療教學(xué)應(yīng)用，促進(jìn)跨科室、跨院區(qū)、跨門(mén)

診的教學(xué)協(xié)同應(yīng)用普及，有效提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和工作效能，

助力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療同質(zhì)化發(fā)展。5G結(jié)合AR/VR技術(shù)為臨床醫(yī)療教學(xué)構(gòu)

建沉浸式教學(xué)環(huán)境，醫(yī)務(wù)人員可通過(guò)虛擬手術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療臨床操作

過(guò)程的具象化操作，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教學(xué)的有效銜接，提升醫(yī)

務(wù)人員技能培訓(xùn)效率。三是提升醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理及服務(wù)能力，推動(dòng)智

慧醫(yī)院建設(shè)。依托5G網(wǎng)絡(luò)，圍繞人員服務(wù)、車(chē)輛管理、安防管理、

能耗管理等方面開(kāi)展數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療系統(tǒng)端到端全

方位多維度的數(shù)據(jù)感知和綜合態(tài)勢(shì)分析，促進(jìn)面向醫(yī)務(wù)人員的“智

慧醫(yī)療”、面向患者的“智慧服務(wù)”、面向醫(yī)院管理的“智慧管理”

的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全面提升管理和服務(wù)向便捷化、智能化、高效化發(fā)展。

5G持續(xù)拓寬智慧交通應(yīng)用新場(chǎng)景。一是推動(dòng)道路交通實(shí)現(xiàn)安全

高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)部署5G、C-V2X網(wǎng)絡(luò)、路側(cè)智能化設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)車(chē)

-路（V2I）、車(chē)-人（V2P）、車(chē)-云(V2N)等的信息交互和共享。一方

面，交管部門(mén)可全面掌控道路交通情況并及時(shí)采取動(dòng)態(tài)措施，通過(guò)

通行誘導(dǎo)、信號(hào)燈管控等方式，提升路網(wǎng)運(yùn)行效率。另一方面，實(shí)

現(xiàn)安全預(yù)警、超速警告、逆行警告、紅燈預(yù)警、行人預(yù)警等安全手

段在交通參與者中廣泛應(yīng)用，有效降低交通事故發(fā)生率，保障行人

及車(chē)輛安全。二是促進(jìn)城市軌道交通智慧運(yùn)營(yíng)。以5G、大數(shù)據(jù)、云

邊協(xié)同等技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)部署路基設(shè)備、車(chē)載終端設(shè)備等，提供

信號(hào)燈信息推送、事件提醒、主動(dòng)安全預(yù)警、軌道周邊狀況實(shí)施獲

取等應(yīng)用場(chǎng)景的信息服務(wù)，顯著提高地鐵運(yùn)營(yíng)效率、車(chē)站安全保障

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

水平和乘客服務(wù)質(zhì)量，提供安全、高效的綠色出行方式。

三、凝心聚力推動(dòng)5G繁榮發(fā)展

今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，生產(chǎn)生活秩序

加速恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總體回升向好態(tài)勢(shì)明顯。同時(shí)

也應(yīng)看到外部發(fā)展環(huán)境依舊面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、通

脹水平高企、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策緊縮外溢效應(yīng)突出，不穩(wěn)定不確

定因素顯著增多。5G與人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)結(jié)合，構(gòu)

建經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速可靠流通的信息“大動(dòng)脈”，釋放數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的放大、疊加、倍增作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合

理增長(zhǎng)。當(dāng)前我國(guó)5G已進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵期，正由技術(shù)驅(qū)動(dòng)向

多技術(shù)融合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由政策扶持向市場(chǎng)牽引轉(zhuǎn)變，由供給方創(chuàng)造

需求向供需高效聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。未來(lái)建議堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)和把

握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征，凝聚產(chǎn)業(yè)合力，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)供給能力、

引導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新演進(jìn)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮發(fā)展、推動(dòng)融合應(yīng)用規(guī)

模發(fā)展，為助力新型工業(yè)化發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支

撐。

（一）提升網(wǎng)絡(luò)供給能力，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座

持續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)供給能力，形成“適度超前、以建帶用、以用促

建”的良好發(fā)展模式，提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能力。一是以?xún)?yōu)化網(wǎng)絡(luò)體

驗(yàn)為核心，重點(diǎn)提升住宅小區(qū)、旅游景點(diǎn)、博物館、重點(diǎn)航道、重

點(diǎn)交通樞紐及干線沿線等城市地區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)景的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度，利

用低頻段頻率加快推進(jìn)農(nóng)村、海洋及偏遠(yuǎn)地區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度。

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

二是持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、網(wǎng)

絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等方面加強(qiáng)銜接協(xié)同，推進(jìn)通信管孔、桿塔、站

址、機(jī)房等通信設(shè)施資源與市政、交通、電力、公安等行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)

施共建共享和融合發(fā)展，促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)集約高效、綠色低碳發(fā)展。三

是推動(dòng)5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)端到端

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，建立各行業(yè)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升5G行業(yè)

虛擬專(zhuān)網(wǎng)的業(yè)務(wù)承載能力。

（二）推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)演進(jìn)，厚植產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力

隨著5G發(fā)展進(jìn)入5G-A新階段，應(yīng)加速推動(dòng)R18、R19國(guó)際標(biāo)

準(zhǔn)研制，深化5G與行業(yè)應(yīng)用的融合標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)持

續(xù)創(chuàng)新發(fā)展和升級(jí)。一是推動(dòng)R18標(biāo)準(zhǔn)如期凍結(jié)，前瞻布局R19立

項(xiàng)研究，圍繞無(wú)源物聯(lián)、通感一體、XR增強(qiáng)、天地一體等新技術(shù)方

向積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，為5G-A產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是推動(dòng)5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)向細(xì)分場(chǎng)景發(fā)展，隨著5G不斷深入探索

在重點(diǎn)行業(yè)的融合應(yīng)用，高價(jià)值及成熟場(chǎng)景逐步顯現(xiàn)，加快推動(dòng)通

用類(lèi)細(xì)分場(chǎng)景端到端5G應(yīng)用解決方案的標(biāo)準(zhǔn)研制，有助于推進(jìn)5G

應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展進(jìn)程。三是通過(guò)推動(dòng)融合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)研制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)

裝備的5G原生化和既有設(shè)備的融合改造，支撐5G融合應(yīng)用深入拓

展。

（三）帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化供給水平

提升技術(shù)產(chǎn)品供給能力，加快推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)體系逐步成熟，充分

發(fā)揮各市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、大中小企業(yè)協(xié)

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

同發(fā)展的繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是提升5G增強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品供給能力，加大

5G低時(shí)延高可靠、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、高精度定位等技術(shù)產(chǎn)品

研發(fā)，加快提升5GRedCap產(chǎn)業(yè)綜合能力，持續(xù)增強(qiáng)5G中頻及毫

米波產(chǎn)業(yè)韌性。二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈

上下游企業(yè)融通發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，加快網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算、芯片

模組、儀器儀表等技術(shù)產(chǎn)品成熟，發(fā)展壯大面向行業(yè)應(yīng)用的5G終端、

網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。三是加快構(gòu)建行業(yè)融合產(chǎn)

品體系，推動(dòng)5G與產(chǎn)業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、煤礦機(jī)等大型行業(yè)機(jī)械

和控制系統(tǒng)的融合，形成可規(guī)模推廣的5G應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)及終端融合產(chǎn)

品體系。四是充分發(fā)揮中小企業(yè)推動(dòng)5G規(guī)?；l(fā)展的生力軍作用，

推動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”上下游大企業(yè)通過(guò)明確創(chuàng)新需求、共享創(chuàng)

新資源、開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景、開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)等方式，帶動(dòng)中小企業(yè)開(kāi)展

5G融合應(yīng)用創(chuàng)新。

（四）加速個(gè)人應(yīng)用創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)數(shù)字消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)

依托5G個(gè)人應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、用戶(hù)數(shù)、流量等方面的規(guī)?；A(chǔ)，

充分挖掘個(gè)人應(yīng)用需求，培育孵化大幅提升用戶(hù)感知體驗(yàn)的“殺手

級(jí)”應(yīng)用。一是深化新型消費(fèi)終端創(chuàng)新推廣，推動(dòng)裸眼3D移動(dòng)終端

加速產(chǎn)業(yè)化和普及，推動(dòng)VR/AR終端設(shè)備輕量化、便攜化演進(jìn)，持

續(xù)豐富面向個(gè)人用戶(hù)的終端類(lèi)型和產(chǎn)品形態(tài)。二是強(qiáng)化豐富多元的

5G數(shù)字化內(nèi)容供給，推動(dòng)生成式人工智能技術(shù)和5G融合賦能數(shù)字

內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，提升內(nèi)容生產(chǎn)效率，促進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)作、制作、分發(fā)、展示

等環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化演進(jìn)升級(jí)，為用戶(hù)提供豐富、動(dòng)態(tài)、可交

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2023年）

互的極致體驗(yàn)。三是持續(xù)推動(dòng)5G個(gè)人應(yīng)用多元化、規(guī)?；l(fā)展，加

速5G新通話、超高清視頻通話、5G消息等應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化用

戶(hù)體驗(yàn)，加快推動(dòng)個(gè)人應(yīng)用實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變。

（五）促進(jìn)應(yīng)用規(guī)模發(fā)展，發(fā)揮數(shù)實(shí)融合溢出效應(yīng)

堅(jiān)持需求和問(wèn)題導(dǎo)向，以各行業(yè)實(shí)際發(fā)展需求為著力點(diǎn)，分業(yè)

分類(lèi)施策，梯度式導(dǎo)入5G增量類(lèi)應(yīng)用、替換類(lèi)應(yīng)用、變革類(lèi)應(yīng)用，

實(shí)現(xiàn)5G應(yīng)用從局部試點(diǎn)、小規(guī)模示范到“從1到N”的規(guī)?；l(fā)展。

一是雙管齊下拓展5G融合應(yīng)用廣度和深度，持續(xù)拓展制造、采礦、

電力、港口等先導(dǎo)行業(yè)融合應(yīng)用規(guī)模，推動(dòng)5G向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制

造、經(jīng)營(yíng)管理等核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)拓展，提升賦能價(jià)值。二是加快應(yīng)用

復(fù)制推廣，充分發(fā)揮“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽的平臺(tái)作用，積極

宣傳5G相關(guān)應(yīng)用典型案例，探索積累并逐步推廣一批可復(fù)制可推廣

的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，助?G應(yīng)用落地推廣。三是推動(dòng)形成一批成熟的應(yīng)用

解決方案，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用和行業(yè)解決方案商的綜合優(yōu)

勢(shì)，先行先試，不斷迭代，加快形成與5G深度融合、有商業(yè)價(jià)值的

行業(yè)應(yīng)用解決方案。

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2022年）

附件：5G對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的測(cè)算方法說(shuō)明

本報(bào)告采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的生產(chǎn)法測(cè)算5G對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響。

1.測(cè)算范圍的說(shuō)明

在測(cè)算范圍上主要考慮三大部門(mén)的收入增長(zhǎng)情況。對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)

商，主要考慮其通信服務(wù)收入，包括來(lái)自用戶(hù)的通信流量支出和其他

垂直行業(yè)的通信服務(wù)支出。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，主要考慮其信息服務(wù)收

入，包括來(lái)自用戶(hù)在移動(dòng)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲等典型業(yè)務(wù)上的支出。對(duì)于

設(shè)備制造商，考慮兩類(lèi)收入，一類(lèi)是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備收入，主要是來(lái)自電信

運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他垂直行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資，另一類(lèi)是終

端設(shè)備收入，主要是來(lái)自用戶(hù)的手機(jī)/泛終端支出和其他垂直行業(yè)的

M2M終端支出。

來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院

圖95G經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響測(cè)算范圍

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中國(guó)5G發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)（2022年）

2.測(cè)算模型的說(shuō)明

本報(bào)告主要采用兩類(lèi)模型進(jìn)行測(cè)算。在直接經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)方面，

本報(bào)告針對(duì)納入測(cè)算范圍的三大部門(mén)測(cè)算各個(gè)部門(mén)在2023年的收入

增長(zhǎng)情況，然后根據(jù)各部門(mén)的增加值率計(jì)算其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。在間接經(jīng)濟(jì)

社會(huì)貢獻(xiàn)方面，本報(bào)告基于2017年國(guó)家投入產(chǎn)出表測(cè)算各部門(mén)經(jīng)濟(jì)

活動(dòng)的間接拉動(dòng)系數(shù)，結(jié)合前述直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測(cè)算結(jié)果，得到5G對(duì)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的間接拉動(dòng)效應(yīng)。

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中國(guó)信息通信研究院

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目錄

一、中國(guó)5G逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展.............................................................................1

（一）政策體系逐步完備.....................................................................................1

（二）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)向深遠(yuǎn)邁進(jìn).........................................................................2

（三）標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)入5G-Advanced階段............................................................4

（四）手機(jī)出貨量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng).............................................................................5

（五）行業(yè)應(yīng)用生態(tài)穩(wěn)步壯大.............................................................................7

（六）融合應(yīng)用規(guī)模發(fā)展.....................................................................................9

二、5G持續(xù)釋放對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)賦能作用....................................................................12

（一）5G助力數(shù)字化投資穩(wěn)中提質(zhì).................................................................13

（二）5G釋放數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)潛能.....................................................................14

（三）5G變革數(shù)智化生產(chǎn)新模式.....................................................................16

（四）5G激發(fā)新興業(yè)態(tài)萌芽發(fā)展.....................................................................18

（五）5G推動(dòng)社會(huì)治理精準(zhǔn)化發(fā)展.................................................................21

三、凝心聚力推動(dòng)5G繁榮發(fā)展...............................................................................25

（一）提升網(wǎng)絡(luò)供給能力，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座.......................................25

（二）推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)演進(jìn)，厚植產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力.......................................26

（三）帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化供給水平...................................26

（四）加速個(gè)人應(yīng)用創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)數(shù)字消費(fèi)提質(zhì)升級(jí).......................................27

（五）促進(jìn)應(yīng)用規(guī)模發(fā)展，發(fā)揮數(shù)實(shí)融合溢出效應(yīng).......................................28

附件：5G對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的測(cè)算方法說(shuō)明............................................................29

圖目錄

圖1全國(guó)5G政策發(fā)布數(shù)量top省份.......................................................................2

圖2我國(guó)5G基站建設(shè)數(shù)量（單位：萬(wàn)）...............................................................3

圖32021Q1-2023Q3國(guó)內(nèi)5G手機(jī)出貨量............................................