重慶云陽恐龍國家地質公園規(guī)劃

（2020—2035年）

委托單位：重慶市云陽縣人民政府

編制單位：重慶市地質礦產勘查開發(fā)局208水文地質工程地質隊

（重慶市地質災害防治工程勘查設計院）

領導小組:

顧問：覃昌德縣委書記

李茂濤縣委副書記、縣政府縣長

趙勇縣人大常委會主任

賴建彬縣政協(xié)主席

組長：林冬利縣政府黨組成員、副縣長

副組長：鄭標縣政府黨組成員、普安恐龍化石管委會主任

成員：蔣緒云縣政府辦公室主任

李明鋒普安恐龍化石管委會常務副主任

戴建軍縣發(fā)展改革委主任

李科兵縣財政局局長

黃波縣規(guī)劃自然資源局局長

彭億峰縣生態(tài)環(huán)境局局長

冉君縣交通局局長

王熳縣文化旅游委主任

吳劍縣林業(yè)局局長

張毅龍角鎮(zhèn)黨委書記

余江普安鄉(xiāng)黨委書記

謝盛故陵鎮(zhèn)黨委書記

熊健康新津鄉(xiāng)黨委書記

項目編制小組：

技術負責：張建平中國地質大學（北京）、教授（博導）

隊長：曾鵬208地質隊隊長正高級工程師

總工程師：吳春梅208地質隊副隊長、總工程師正高級工程師

組長：代輝208地質隊遺跡院院長正高級工程師

成員：余海東208地質隊遺跡院總工程師高級工程師

熊璨208地質隊遺跡院副院長高級工程師

王萍208地質隊遺跡院研究員工程師

王荀仟208地質隊遺跡院研究部副主任高級工程師

肖明208地質隊遺跡院研究員高級工程師

林雨208地質隊遺跡院研究員工程師

譚超208地質隊遺跡院研究部主任工程師

胡海虔208地質隊遺跡院研究員工程師

周羽漩208地質隊遺跡院研究員工程師

王俊博中國地質大學（北京）博士

張克然中國地質大學（北京）碩士

楊敏中國地質大學（北京）碩士

李旋聰中國地質大學（北京）碩士

目錄

第一章總則...............................................................................................................1

第一條公園位置...............................................................................................1

第二條范圍、邊界、面積...............................................................................1

第三條規(guī)劃期限...............................................................................................1

第四條規(guī)劃依據(jù)...............................................................................................1

第五條公園發(fā)展概況及規(guī)劃背景...................................................................1

第二章地質公園的性質與發(fā)展目標.......................................................................4

第六條公園性質與特色...................................................................................4

第七條發(fā)展目標...............................................................................................4

第三章地質遺跡景觀及評價...................................................................................6

第八條地質地貌概述.......................................................................................6

第九條地質遺跡類型.......................................................................................6

第十條地質遺跡對比評價...............................................................................7

第四章其它景觀資源及評價...................................................................................8

第十一條生物及其他自然景觀及評價...........................................................8

第十二條人文景觀及評價...............................................................................9

第五章總體布局與功能分區(qū).................................................................................10

第十三條總體布局與園區(qū)劃分.....................................................................10

第十四條功能區(qū)劃分.....................................................................................10

第六章地質遺跡保護..............................................................................................11

第十五條地質遺跡保護區(qū)的劃分及邊界坐標（主要拐點）的確定..........11

第十六條各級保護區(qū)的控制要求與保護措施..............................................11

第十七條特殊地質遺跡的保護方案.............................................................12

第七章生態(tài)環(huán)境與人文景觀保護.........................................................................14

第十八條地質公園環(huán)境容量控制與自然生態(tài)環(huán)境的保護.........................14

第十九條災害防治.........................................................................................14

第二十條珍稀物種名錄及保護.....................................................................15

第二十一條人文景觀保護.............................................................................16

第八章科學研究.....................................................................................................17

第二十二條課題選擇和依據(jù).........................................................................17

第二十三條計劃編制.....................................................................................17

第二十四條研究計劃的實施.........................................................................18

第二十五條研究經費.....................................................................................18

第二十六條科學研究成果出版及轉化.........................................................18

第九章解說系統(tǒng)規(guī)劃.............................................................................................19

第二十七條解說系統(tǒng)構架.............................................................................19

第二十八條地質公園博物館及科普影視廳.................................................19

第二十九條公園主、副碑及綜合圖文介紹欄.............................................19

第三十條景點、景物解說牌.........................................................................20

第三十一條公共信息標識牌.........................................................................20

第三十二條圖書音像的出版和推廣.............................................................21

第三十三條各種解說系統(tǒng)設施維護與更新.................................................22

第十章科學普及行動.............................................................................................22

第三十四條中小學生科普活動.....................................................................22

第三十五條大中專學生教學實習活動.........................................................22

第三十六條社區(qū)科普活動.............................................................................23

第三十七條游客專項科普活動.....................................................................23

第十一章旅游發(fā)展.................................................................................................23

第三十八條旅游客源市場.............................................................................23

第三十九條地質公園推廣計劃.....................................................................24

第四十條旅游項目及旅游產品.....................................................................24

第四十一條專題考察路線.............................................................................25

第十二章地質公園信息化建設.............................................................................25

第四十二條地質遺跡數(shù)據(jù)庫.........................................................................25

第四十三條公園監(jiān)測系統(tǒng).............................................................................25

第四十四條網站建設.....................................................................................26

第十三章基礎設施及服務設施.............................................................................26

第四十五條道路交通.....................................................................................26

第四十六條水電設施.....................................................................................27

第四十七條環(huán)境衛(wèi)生.....................................................................................27

第四十八條服務設施.....................................................................................28

第十四章土地利用...................................................................................................1

第四十九條土地利用.......................................................................................1

第十五章社區(qū)行動計劃...........................................................................................2

第五十條社區(qū)行動計劃...................................................................................2

第十六章規(guī)劃實施和保障措施...............................................................................3

第五十一條管理機構設置...............................................................................3

第五十二條各類專業(yè)人員配備.......................................................................3

第五十三條導游人才及培訓...........................................................................3

第五十四條管理層培訓...................................................................................4

第五十五條近期建設項目計劃.......................................................................4

第五十六條投資估算與資金籌措方案...........................................................5

附表1公園邊界拐點坐標........................................................................................12

附表2公園邊界主要拐點坐標................................................................................19

附表3一級保護區(qū)拐點坐標....................................................................................20

附表4二級保護區(qū)拐點坐標（西南方向）............................................................21

附表5二級保護區(qū)拐點坐標（東北方向）............................................................23

附表6三級保護區(qū)拐點坐標（西南方向）............................................................24

附表7三級保護區(qū)拐點坐標（東北方向）............................................................26

附表8重慶云陽恐龍國家地質公園主要地質遺跡評價得分表............................28

附表9圖書音像出版物一覽表................................................................................30

第一章總則

為全面發(fā)揮重慶云陽恐龍國家地質公園的功能和作用，有效保護和開發(fā)利用

公園內地質遺跡，科學經營及管理公園，根據(jù)國家和地方政府的相關規(guī)定和管理

辦法，特制定《重慶云陽恐龍國家地質公園規(guī)劃（2020—2035年）》（以下簡

稱《規(guī)劃》）。

本《規(guī)劃》適用于重慶云陽恐龍國家地質公園范圍內各地塊和各類用地的保

護、土地使用、建設管理工作。

本文本與重慶云陽恐龍國家地質公園規(guī)劃圖紙同時使用、二者不可分割。

本文本涉及指標及其它定量數(shù)據(jù)，是結合重慶云陽恐龍國家地質公園的性質

和特點而制定的，未涉及的指標符合國家、重慶市及云陽縣有關法規(guī)、規(guī)范和標

準的規(guī)定。

本文規(guī)劃的公園面積、范圍、邊界拐點坐標是以“重慶云陽恐龍國家地質公

園”申報材料為基礎，通過開展現(xiàn)場核實勘界工作，確定本次規(guī)劃公園面積、范

圍、邊界拐點坐標與“重慶云陽恐龍國家地質公園”批復文件一致。

重慶云陽恐龍國家地質公園以下簡稱公園。

本文本經重慶市云陽縣人民政府批準后即可執(zhí)行。

第一條公園位置

公園位于重慶市云陽縣，包括普安鄉(xiāng)、新津鄉(xiāng)、龍角鎮(zhèn)、故陵鎮(zhèn)部分區(qū)域。

地理位置：東經108°53′20.71″—109°00′52.54″，北緯30°49′29.81″—30°53′15.17″。

第二條范圍、邊界、面積

公園面積24.4km2，由一個封閉的園區(qū)構成。東經108°53′20.71″—109°00′52.

54″，北緯30°49′29.81″—30°53′15.17″。

第三條規(guī)劃期限

以2020年為基準年，規(guī)劃期限為16年，其中：

近期：2020—2023年

中期：2024—2029年

遠期：2030—2035年

第四條規(guī)劃依據(jù)

1、法律法規(guī)類

（1）《中華人民共和國憲法》（全國人民代表大會公告第一號，2018年3月

11日）；

（2）《中國國務院關于嚴格保護珍貴稀有野生動物的通令》（國發(fā)〔1983〕

62號，1983年4月13日）；

1

（3）《地質遺跡保護管理規(guī)定》（原地質礦產部第21號令，1995年5月4

日）；

（4）《中華人民共和國礦產資源法》（主席令第18號，2009年8月27日）；

（5）《中華人民共和國野生植物保護條例》（國務院令第687號，2017年10

月7日）；

（6）《中華人民共和國森林法》（主席令第39號，2020年7月1日）；

（7）《中華人民共和國水法》（主席令第48號，2016年7月2日）；

（8）《中華人民共和國地質災害防治條例》（國務院令第394號，2003年11

月24日）；

（9）《中華人民共和國土地管理法》（主席令第32號，2020年1月1日）；

（10）《中華人民共和國風景名勝區(qū)條例》（國務院令第666號，2016年2

月6日）；

（11）《中華人民共和國野生動物保護法》（主席令第16號，2018年10月

26日）；

（12）《古生物化石保護條例》（主席令第16號，2018年10月26日）；

（13）《古生物化石保護條例實施辦法》（自然資源部令第5號，2019年7

月24日）；

（14）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（主席令第9號，2015年1月1日）；

（15）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務院令第687號，2017年10

月7日）。

2、技術規(guī)范、標準、指南類

（1）《自然保護區(qū)類型與級別劃分原則》（GB/T14529－93）；

（2）《重慶市旅游條例》（重慶市人民代表大會常務委員會公告〔2016〕第

44號，2017年1月1日）；

（3）《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298－1999）；

（4）《中國國家地質公園建設技術要求與工作指南》（原國土資源部，2006

年11月）；

（5）《自然保護區(qū)總體規(guī)劃技術規(guī)程》（GB/T20399-2006）；

（6）《重慶市風景名勝區(qū)條例》（重慶市人民代表大會常務委員會公告〔五

屆〕第13號，2018年7月26日）；

（7）《關于加強國家地質公園申報審批工作的通知》（原國土資源部，2009

年5月）；

（8）《重慶市天然林資源保護工程森林管護管理實施細則》（渝林政法〔2012〕

10號，2012年5月10日）；

（9）《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》（國家林業(yè)局，2012年2月）；

（10）《國家地質公園建設標準》（原國土資源部，2013年4月）；

（11）《國家地質公園驗收評分標準》（國土資規(guī)〔2015〕8號，2019年1月

3日國家林業(yè)和草原局公告2019年第1號修改）；

2

（12）《國家地質公園規(guī)劃編制技術要求》（國土資發(fā)〔2016〕83號，2019

年1月3日國家林業(yè)和草原局公告2019年第1號修改）；

（13）《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》

（中發(fā)〔2019〕18號）；

（14）《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》（中辦發(fā)

〔2019〕42號）；

（15）《關于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》（廳字

〔2019〕48號）；

（16）《關于做好自然保護區(qū)范圍及功能分區(qū)優(yōu)化調整前期有關工作的函》（自

然資函〔2019〕71號）；

（17）《國家地質公園建設指南》（國家資源部地質環(huán)境司，2016年5月）；

（18）《自然保護地勘界立標規(guī)范》（GB_T39740-2020）。

3、地方相關規(guī)劃

（1）《重慶市古生物化石保護規(guī)劃》（2016-2020）；

（2）《云陽縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標

綱要》（云陽府發(fā)〔2021〕10號）；

（3）《云陽統(tǒng)計年鑒2021年》（云陽縣統(tǒng)計局，2021年8月）；

（4）《重慶市綜合交通運輸“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（渝府發(fā)〔2021〕

30號）；

（5）《云陽縣科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》（云陽縣經濟和信息化委員會，2021

年11月）；

（6）《云陽縣綜合交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》（重慶市云陽

縣交通局，2021年11月送審稿）

（7）《重慶市云陽縣文化旅游體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（重慶市云陽縣旅游委

員會，2021年12月）；

（8）《云陽縣推進農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（云陽

府發(fā)〔2021〕55號）；

（9）《云陽縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（云陽府辦發(fā)〔2022〕20號）；

（10）《重慶市云陽縣國家森林城市建設總體規(guī)劃（2021-2030年）》（云陽

縣人民政府，2022年3月評審稿）；

（11）《云陽縣生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（云陽府發(fā)〔2022〕

3號）；

（12）《重慶市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（渝府發(fā)〔2022〕

23號）。

第五條公園發(fā)展概況及規(guī)劃背景

3

1、公園名稱

公園名稱：重慶云陽恐龍國家地質公園

公園級別：國家級

批準機構：國家林業(yè)和草原局

資格授予時間：2020年3月

2、建設工作概況

2015年，原重慶市國土資源和房屋管理局開展化石保護發(fā)掘工作，并安排

地質遺跡保護專項資金；

2017年，原重慶市國土資源和房屋管理局批準建立了云陽普安恐龍市級地

質公園；

2019年，云陽縣人民政府完成重慶云陽恐龍國家地質公園申報工作；

2020年，重慶云陽恐龍國家地質公園被國家林業(yè)和草原局授予國家地質公

園資格。

3、規(guī)劃背景

按照國家對國家地質公園建設的相關要求，國家地質公園自批準之日起應在

兩年內完成公園規(guī)劃，并揭碑開園。因此，在申報材料和野外實地考察的基礎上，

規(guī)劃應堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，妥善處理地質遺跡保護與開

發(fā)利用的關系，對地質公園進行合理布局，核定公園范圍和功能分區(qū)，明確地質

遺跡景觀區(qū)范圍和重要地質遺跡保護名錄，制定本規(guī)劃。

第二章地質公園的性質與發(fā)展目標

第六條公園性質與特色

1、公園性質

公園以種類豐富、保護級別高的古生物化石類地質遺跡為主，以地層剖面、

地質構造和地貌景觀為輔，與天然優(yōu)美的自然風光和土家族人文風情相融合，是

集地質科考、科普教育、旅游觀光為一體的中型地質公園。

2、公園特色

公園以種類豐富、分布廣泛、數(shù)量龐大及科研價值重大的恐龍化石的地質遺

跡資源為特色。其中，侏羅紀恐龍化石墻長達150m，分布規(guī)模及化石儲量堪稱

世界之最?？铸埢N類豐富，尤其蜥腳類恐龍、獸腳類恐龍與水生爬行類、雙

殼類、魚類混合出現(xiàn)在同一地層（下侏羅統(tǒng)新田溝組）在國內罕見。目前公園內

恐龍類已命名了3個新屬4個新種，并建立了我國又一新的恐龍動物群?？铸埢?/p>

石層位多，已確認在新田溝組、沙溪廟組下段、沙溪廟組上段三個地質層位中共

17個沉積時代的地層中有化石出露。

第七條發(fā)展目標

4

1、總目標

系統(tǒng)地保護和利用公園內古生物化石、地質構造景觀、地層剖面景觀和自然

人文景觀，深入研究公園地質遺跡的科學內涵，最大化挖掘其科學價值和美學觀

賞價值，形成功能分區(qū)完善、保護對象明確、游覽內容豐富、地域特色鮮明的國

家級地質公園，為最終申報世界地質公園打下堅實基礎。

2、近期目標（2020—2023年）

（1）對公園內的化石出露點（區(qū)）進行詳細的調查和科學研究，并及時將

科研成果進行科普轉化，充實公園的科普內容，使得公園成為云陽縣、重慶市乃

至全國知名的科普教育基地；

（2）按照國家地質公園建設要求，編制公園的規(guī)劃，由當?shù)卣鷾拾l(fā)布，

并按照該規(guī)劃進行建設；

（3）完善地質公園旅游基礎設施建設項目；開展地質遺跡保護工程、安全

工程，同時全面保護自然生態(tài)環(huán)境與人文古跡景觀；

（4）進行地質公園博物館、重要地質遺跡保護設施與公園標識、解說系統(tǒng)

建設，深入開展地質遺跡科學研究及科學普及項目，建立地質遺跡名錄與檔案，

提高地學旅游品位，宣傳地學科普知識；組織開展導游地學知識培訓，提高旅游

從業(yè)人員的整體素質；

（5）完善公園管理機構體系建設，健全公園管理的規(guī)章及條例，充實人員

及技術力量；加強公園信息化建設，利用先進手段服務地質公園運營和管理；

（6）2023年內，完成國家地質公園揭碑；

（7）2023年內，啟動世界地質公園申報工作。

3、中期目標（2024—2029年）

（1）完成云陽世界地質公園的申報工作；

（2）將公園打造為世界一流的恐龍化石科普教育基地，并申報5A級旅游景

區(qū)；

（3）加大對公園地質遺跡保護和生態(tài)環(huán)境維護的投入，繼續(xù)開展地質遺跡

調查與科學研究，不斷開發(fā)新項目，提升公園的知名度，將其建設成為國內知名

的地質公園；

（4）根據(jù)公園旅游發(fā)展的實際情況進一步調整和完善公園交通設施、餐飲

和住宿設施；進一步提高公園管理和服務質量，提高園區(qū)綜合接待能力，帶動地

方社會經濟發(fā)展；

（5）通過地質公園的開發(fā)和建設，調整和完善云陽縣產業(yè)結構，將旅游業(yè)

培育成云陽縣國民經濟的支柱產業(yè)；將云陽縣建設成世界級旅游勝地。

4、遠期目標（2030—2035年）

（1）通過完善和改進地質公園旅游產業(yè)鏈，提升旅游舒適度，提高游客滿

意度，并回饋周邊社區(qū)經濟發(fā)展；

（2）打造知名地質公園品牌，提升地質公園知名度和口碑，建設一流世界

5

地質公園。

第三章地質遺跡景觀及評價

第八條地質地貌概述

1、地質特征

云陽縣地處四川盆地東部丘陵向山地過渡地帶，北部邊境云峰山為大巴山余

脈，平均海拔1500m以上，主峰野豬槽包海拔1809m，為縣內最高峰。最低點在

龍洞鄉(xiāng)與奉節(jié)縣康平鎮(zhèn)交界處的拖板，2006年前長江水位枯水季節(jié)海拔108m；

2006年6月三峽工程II期蓄水后，長江水位最低海拔156m。境內山巒疊嶂、溝壑

縱橫，長江、湯溪河、澎溪河、磨刀溪、長灘河將縣境分為六大塊，呈現(xiàn)“一江

四河六大塊”的地貌特征。

重慶云陽恐龍國家公園總體位于著名的重慶平行嶺谷區(qū)的東南部，地處渝東

褶皺帶及湘鄂川黔隆起褶皺帶之間的過渡地帶，公園地勢以丘陵、低山為主，四

周以山地占優(yōu)勢，整體呈現(xiàn)了中部低四周逐漸升高的地形，周邊形成較陡峭的山

崗和山峰，山脊間發(fā)育自然沖溝。最高峰位于公園南東側山峰，海拔1192m，最

低為磨刀溪畔，海拔190m。

公園出露地層由老到新有上三疊統(tǒng)須家河組、下侏羅統(tǒng)珍珠沖組與自流井組、

中侏羅統(tǒng)新田溝組與沙溪廟組和第四系。公園內侏羅系為河流-湖泊-洪泛盆地相

碎屑巖為主夾少量碳酸鹽巖沉積；第四系為松散、半固結的多來源、成分復雜的

堆積物。

第九條地質遺跡類型

根據(jù)原國土資源部《國家地質公園規(guī)劃編制技術要求》（2019修訂版）的

劃分原則，公園內地質遺跡可劃分為6大類11類14個亞類。

中小型構造：平行層理、脈狀層理、李澤岡環(huán)、重荷模、砂球、波痕等；

區(qū)域構造：單斜構造；

構造地貌景觀：夷平面；

水體景觀：磨刀溪二級支流、瀑布景觀；

典型地層剖面：老君村珍珠沖組、自流井組、新田溝組、沙溪廟組地層剖面；

古生物化石：恐龍化石、水生爬行類、植物化石、雙殼類化石、遺跡化石、

似哺乳爬行類、鱷形類、魚類、迷齒兩棲類、龜鱉類等；

地質災害遺跡：新津鄉(xiāng)石松村崩塌、龍角鎮(zhèn)楊寨村滑坡、普安鄉(xiāng)三臺村滑坡

防護。

表3-1重慶云陽恐龍國家地質公園重要地質遺跡（世界級及國家級）名錄

6

地質遺跡

編號名稱經度緯度等級

類型

1一區(qū)恐龍化石墻古生物化石108°55′27″E30°50′46″N世界級

老君村典型地層

2地質剖面108°55′27″E30°50′44″N國家級

剖面

3一區(qū)化石集中區(qū)古生物化石108°55′27″E30°50′46″N國家級

4二區(qū)化石集中區(qū)古生物化石105°06′31″E32°25′56″N國家級

5三區(qū)化石集中區(qū)古生物化石108°55′21″E30°50′44″N國家級

6四區(qū)化石集中區(qū)古生物化石108°55′50″E30°50′40″N國家級

7五區(qū)化石集中區(qū)古生物化石108°55′57″E30°50′44″N國家級

8六區(qū)化石集中區(qū)古生物化石108°59′19″E30°52′15″N國家級

第十條地質遺跡對比評價

重慶云陽恐龍國家地質公園中地質遺跡眾多，經科學價值、美學價值、自然

地理環(huán)境條件、社會經濟環(huán)境條件綜合評價，園區(qū)世界級地質遺跡1處，國家級

地質遺跡7處，省市級地質遺跡4處，縣（區(qū)）級地質遺跡18處（公園主要地

質遺跡級別及評分見附表7），其中以古生物化石類地質遺跡為主，種類豐富，

保護級別高，科研價值高。公園內所發(fā)現(xiàn)的中侏羅世早期恐龍化石，在全球范圍

內都較為匱乏，中侏羅世早期正處恐龍演化的關鍵時期，公園的恐龍類相關科學

研究將填補這一時期的研究空白。公園內已發(fā)現(xiàn)蜥腳類、獸腳類、基干新鳥臀類、

鳥腳類和劍龍類恐龍，以及蛇頸龍類、鱷形類、龜鱉類、魚類、似哺乳爬行類、

雙殼類等多種化石，化石種類豐富、分布規(guī)模廣、數(shù)量及密度大等特點是其它同

類型公園所不能比擬的。公園地質遺跡資源特色主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、化石時代跨度大、化石層位多，化石種類豐富，分布范圍廣，資源量大，

研究意義重大。

地質公園范圍內從中侏羅世早期到晚期的多個地層層位中都有豐富的恐龍

化石出露，其中以新田溝組、沙溪廟組下段、沙溪廟組上段三個地質層位中共

17個沉積時代地層的化石出露為主，時代上橫跨中侏羅世近1000萬年，為我國

侏羅紀恐龍化石群的系統(tǒng)演化研究，提供了非常珍貴的實物材料。公園內新田溝

組發(fā)現(xiàn)的恐龍化石較為珍稀，研究已建立了我國又一新的恐龍動物群；該層位化

石也是重慶地區(qū)首次在新田溝組地層中發(fā)現(xiàn)可進行研究的恐龍化石材料，也是我

國首次在新田溝組發(fā)現(xiàn)規(guī)模較大、種類較豐富的恐龍動物群，研究意義重大。

公園內已發(fā)現(xiàn)的化石群露頭長達18.2公里，已發(fā)掘化石近萬件，化石組合

類型極其豐富。公園通過對化石的發(fā)掘、保護、修復及研究，目前已發(fā)現(xiàn)并正式

命名3個新屬4個新種，分別為新田溝組動物群的獸腳類的普安云陽龍

（Yunyangosauruspuanensis）、新鳥臀類的磨刀溪三峽龍（Sanxiasaurus

modaoxiensis），沙溪廟組化石群新發(fā)現(xiàn)命名了1個新屬2個新種，分別是蜥腳

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類的普賢峨嵋龍（Omeisauruspuxiani）和1個劍龍類的新屬新種元始巴山龍

（Bashanosaurusprimitivus）。

2、填補中侏羅世早期的恐龍研究空白

國內已記述恐龍化石屬種約170個，涵蓋了恐龍中幾乎所有主要類群，而中

生代陸相地層中保存了5個恐龍動物群。其中侏羅紀恐龍動物群主要分布于我國

西南地區(qū)，典型代表的祿豐龍動物群主要產出于云南祿豐下祿豐組中，時代上以

早侏羅世早期為主；蜀龍動物群主要產出于四川自貢下沙溪廟組中，時代上以中

侏羅世中期為主。從祿豐龍動物群到蜀龍動物群之間，也就是早侏羅世晚期到中

侏羅世早期沒有發(fā)現(xiàn)成規(guī)模的恐龍動物群，恐龍在該時間段的演化處于未知狀態(tài)，

全球范圍這一時期的恐龍研究都較為匱乏，重慶云陽恐龍動物群正好填補了這一

未知區(qū)域。

3、世界規(guī)模最大的侏羅紀原址單體化石墻

公園內一區(qū)化石集中區(qū)發(fā)掘化石7226件，形成長150m，高6-10m，展布面

積約1320m2的化石墻，目前可見化石4946處；墻上化石星羅棋布，宛如一幅遠

古世界的浮雕，蔚為壯觀?？铸埢瘔Φ谋４娣绞接欣谕七M科學研究和旅游事

業(yè)發(fā)展，非常有利于推動恐龍化石科學研究、恐龍文化知識科普及云陽普安旅游

文化事業(yè)發(fā)展。

第四章其它景觀資源及評價

第十一條生物及其他自然景觀及評價

1、植物資源及評價

公園范圍內屬于南部中、低山針闊葉混交林帶，馬尾松天然純林較多。在陰

濕溝谷及緩坡地帶有小片櫧栲林與馬尾松分布。垂直分帶明顯，喬木層以馬尾松、

杉、楓香、檫樹等；灌木層則以鹽膚木、櫟類、青岡、映山紅居多；地被植物則

有蕨類、牧草及雜草等。優(yōu)勢種是馬尾松、柏木；經濟林木主要是油桐、杜仲等。

2、動物資源及評價

云陽縣所在區(qū)域野生動物眾多，其中，國家一級保護的金貓、林麝等4種，

國家二級保護的大鯢、小靈貓、貓頭鷹等。除此以外，魚類有鯉魚、草魚、白鰱、

鯽魚、泥鰍、黃鱔等15種；鳥類有白鷺、野鴨、野雞、紅腹錦雞、貓頭鷹、麻

雀、斑鳩、啄木鳥、家燕、翠鳥、布谷鳥、杜鵑、黃鸝、大山雀、畫眉、鴦雞、

竹雞等25種；獸類有獼猴、野兔、野豬、野山羊、赤狐、獐子、黃鼠狼、果子

貍、松鼠等16種。近年來，隨著綠色發(fā)展、污染防治、野生動物保護措施施行，

動物生存環(huán)境逐年得到修復和改善。麻雀、斑鳩、野雞、野兔、野豬、猴、獐、

鹿等動物相繼重現(xiàn)，數(shù)量逐漸增多。

3、其他資源景觀及評價

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公園所在地區(qū)云陽縣還擁有龍缸國家地質公園和龍缸國家5A級風景名勝區(qū)

等其他地質公園和自然保護區(qū)。龍缸景區(qū)是以龍缸巖溶天坑為地標的喀斯特地貌，

石筍河為代表的流水景觀，岐山草場、森林的生物植被等為特色的大型綜合性景

區(qū)。

第十二條人文景觀及評價

公園范圍內雖無著名的人文景觀，但云陽縣已有2300余年建縣歷史，留下

了極其豐富的人文景觀，養(yǎng)育了無數(shù)杰出的歷史名人，留下了眾多的人文景觀。

云陽縣擁有國家級文物保護單位2處，市級保護單位11處，縣級文物保護單位

37處，其中張桓侯廟、彭氏宗祠、李家壩遺址、磐石城、舊縣坪遺址、桑坪鄧

氏故居、人和溫家祠堂等為云陽人文景觀的主要代表。

1、張桓侯廟

張桓侯廟始建于蜀漢末年，為紀念三國蜀漢名將張飛而設的祭祀祠，俗稱張

王廟、張飛廟。廟內珍藏各種文物千余件，尤以刻碑及古代木刻字畫為盛。廟內

還珍藏有存石碑和摩崖石刻計有360余幅，木刻書畫200余幅，藏量豐富、珍品繁

多，具有高超的考古價值和藝術價值，有“張祠金石，甲于蜀東”，“名山古剎，蔚

為碑藪”之譽。書畫作品遠自漢唐，近訖明清，書法繪畫、兼收并蓄、名家薈萃、

實為罕見，素有文章絕世、書法絕世、鐫刻絕世的“三絕”之盛譽。

2、磐石城

磐石城位于云陽縣城至高處?！度龂尽な裰尽分蟹Q大石城，宋代以后名磐

石城，清代稱盤石城。因山形如磨盤俗稱磨盤寨，曾為抗蒙的歷史淵源聞名，被

稱為“萬里長江第一寨”，為重慶市級文物保護單位。

3、三峽文物園

該園位于云陽新縣城磨盤寨，是三峽庫區(qū)文物保護示范工程。園內保存著

1000余件地下考古發(fā)掘出的各級地下文物，收藏有大量民俗、制鹽、科考、兵器、

字畫等珍貴的文物，形成一組具有歷史、科學、藝術價值的古代建筑群，被譽為

“一部濃縮庫區(qū)歷史的活教材”。

4、百年梨園

梨園中有古樹300余株。據(jù)史料記載，梨樹栽種于清朝乾隆至同治年間，距

今已有200多年歷史。梨園巨石林立，滄桑古樸，梨樹生長于巨石之中。或樹抱

石，或石抱樹，彼此相伴。梨園春夏秋冬變化而呈現(xiàn)不同的美麗景象，適宜觀賞

和攝影，被稱為“藝術家的樂園”。

此外，正在龍角鎮(zhèn)建設中的能夠觀測1.5億公里范圍內小行星的“中國復眼”

也會成為云陽一大靚麗的人文景觀。

云陽縣內眾多的人文景觀和公園地質遺跡交相輝映，互相補充，將不斷傳承

公園所在區(qū)域內的歷史故事和文化。

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第五章總體布局與功能分區(qū)

第十三條總體布局與園區(qū)劃分

公園邊界涉及龍角鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、新津鄉(xiāng)和故陵鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，邊界閉合完整，

根據(jù)公園內不同地質遺跡的地理分布、成因特征、地域組合類型、旅游環(huán)境條件

及旅游資源開發(fā)前景的相似性和差異性，將公園劃分為一個園區(qū)，園區(qū)總面積為

24.4km2。

第十四條功能區(qū)劃分

根據(jù)公園范圍內土地利用類型的差別、地質遺跡分布、旅游服務建設、居民

點分布、基礎設施與服務設施建設的要求，將地質公園劃分為地質遺跡景觀區(qū)、

綜合服務區(qū)、自然生態(tài)區(qū)和居民點保留區(qū)（附圖7（園區(qū)）功能分區(qū)圖）。

地質遺跡景觀區(qū)：地質遺跡景觀區(qū)以保護公園內重要地質遺跡、提供必要科

研科考范圍和條件、維持公園生態(tài)環(huán)境為主要目的。在不破壞地質遺跡資源和生

態(tài)環(huán)境的前提下，經地質公園管理機構和上級主管部門批準，可以在區(qū)內開展科

學研究和考察活動。根據(jù)公園的實際情況，將化石發(fā)掘區(qū)（一、二、三、四、五

和六區(qū)）和部分地質遺跡點所在區(qū)域劃為地質遺跡景觀區(qū)。在此區(qū)域內，可修建

基礎設施，以便更好服務公園內旅游、科考研學、地學科普等活動。規(guī)劃公園地

質遺跡景觀區(qū)面積5.84km2。

綜合服務區(qū)：綜合服務區(qū)主要提供旅游咨詢、接待、售票、導游租賃、園區(qū)

特色陳列、商品售賣等功能。綜合服務區(qū)主要為基礎性設施建設和服務提供，應

與地質遺跡保護區(qū)協(xié)調好相互關系。為保護公園內相關古生物化石資源不受建設

工程等的破壞，公園共規(guī)劃了2處大型的綜合服務區(qū)，一處位于公園內部，一區(qū)

化石發(fā)掘區(qū)周圍區(qū)域，主要修建與化石保護相關的建筑設施，如遺址館、主碑等；

公園外的綜合服務區(qū)主要位于普安鄉(xiāng)郎家村靠近磨刀溪河畔部分區(qū)域，在此服務

區(qū)主要修建博物館、副碑、生態(tài)停車場、污水處理設施、醫(yī)療站、文化娛樂設施、

餐飲住宿設施等基礎服務設施。規(guī)劃重慶云陽恐龍國家地質公園綜合服務區(qū)面積

1.06km2，其中園內綜合服務區(qū)面積0.05km2，園外綜合服務區(qū)面積1.01km2。

自然生態(tài)區(qū)：自然生態(tài)區(qū)是以保護地質遺跡及生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源、保持水

土、維持公園生態(tài)環(huán)境為主要功能的地區(qū)。該區(qū)域內無常住居民，不安排能破壞

地質遺跡與生態(tài)環(huán)境的建設內容，以保護和拯救珍稀瀕危的自然資源及其生態(tài)系

統(tǒng)為目的，始終保持其自然狀態(tài)。在不破壞地質遺跡與自然生態(tài)系統(tǒng)的前提下，

經批準，可在該區(qū)設置必要的定位觀測點，進行有組織的科研、教學、考察等工

作。公園區(qū)域內主要包含有自然保留地和林地等生態(tài)用地，在不破壞原有植被，

保持原有生態(tài)的基礎上，對其進行保護。在其中設置必要監(jiān)測點，對林地和自然

保留地內的物種多樣性和生態(tài)狀況進行監(jiān)測。規(guī)劃公園自然生態(tài)區(qū)面積17.33km2。

居民點保留區(qū)：由于實際原因保留在地質公園范圍內的居民聚居區(qū)為居民保

留點，包括居民住房及耕地等。公園橫跨云陽縣轄區(qū)內龍角鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、新津鄉(xiāng)

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和故陵鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄楊寨村、回營村、新立村、老君村、石松村、三臺村和

共和村等村落。在不改變原有的村落分布和生活方式的原則下，通過公園的建設

發(fā)展，為當?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)崗位，同時樹立其保護地質遺跡資源的意識。規(guī)劃公

園居民點保留區(qū)面積1.18km2。

第六章地質遺跡保護

第十五條地質遺跡保護區(qū)的劃分及邊界坐標（主要拐點）的確

定

按照各區(qū)域地質遺跡的科學價值和珍稀程度，將重慶云陽恐龍國家地質公園

地質遺跡保護區(qū)分為特級保護區(qū)、一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和三級保護區(qū)。其中，

設立特級保護區(qū)面積為1000m2，一級保護區(qū)長度為1.50km，二級保護區(qū)面積為

0.922km2，三級保護區(qū)面積為2.083km2。

其中特級保護點為一區(qū)恐龍化石墻；一級保護區(qū)為老君村侏羅系珍珠沖組至

沙溪廟組典型地層剖面；二級保護區(qū)為一區(qū)至六區(qū)化石集中區(qū)共6個恐龍化石集

中區(qū)；三級保護區(qū)主要為園區(qū)內一些古生物化石及地質構造遺跡點。

本文規(guī)劃的公園面積、范圍、邊界拐點坐標是以“重慶云陽恐龍國家地質公

園”申報材料為基礎，通過開展現(xiàn)場核實勘界工作，確定本次規(guī)劃公園面積、范

圍、邊界拐點坐標與“重慶云陽恐龍國家地質公園”批復文件一致。公園邊界共設

立拐點共297處，重要拐點36處，拐點坐標見附表1、附表2。

第十六條各級保護區(qū)的控制要求與保護措施

1、特級保護區(qū)（點）

公園內的特級保護區(qū)以點的形式劃分，為一區(qū)恐龍化石墻，針對此處地質遺

跡的實際情況特別進行保護。

2、一級保護區(qū)

公園內的一級保護區(qū)以線的形式劃分，為老君村典型地層剖面，針對此處地

質遺跡的實際情況特別進行保護。

（1）嚴格保護該地質遺跡，嚴禁對地形地物人為改變或破壞。

（2）在地層剖面一些易受游客接觸而破壞的區(qū)域設置必要的保護隔離措施。

（3）對地層剖面進行適當維護，確保地層剖面出露良好。

（4）地層剖面附近除解說牌、方向牌、公益提示牌外，嚴禁不當?shù)纳虡I(yè)廣

告。

（5）重要景點開發(fā)應限制開發(fā)強度，不超容量開發(fā)，確保景觀資源永續(xù)利

用。

3、二級保護區(qū)

（1）可在規(guī)劃許可范圍內修建少量旅游服務設施，但必須嚴格控制規(guī)模和

體量的發(fā)展，鼓勵建造與當?shù)丨h(huán)境相協(xié)調的居民風格建筑。

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（2）保護地形地貌、植被和生態(tài)環(huán)境，封山育林，對旅游道路兩旁和丘陵

區(qū)實行全面綠化，以保持山清水秀之美。

（3）禁止開山采石、挖土取沙，不得建設生產性工廠及污染性工礦企業(yè)。

（4）區(qū)內村莊的發(fā)展受公園規(guī)劃的制約，區(qū)內一切建設均須服從總體規(guī)劃，

建立項目審批制度，由公園主管部門負責報批。

（5）根據(jù)農村實際，適當發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光果林，開發(fā)具地方特色的旅

游產品。

4、三級保護區(qū)

（1）嚴格控制污染源，不允許建設可能污染環(huán)境的工礦企業(yè)，防止水體水

質及大氣受到污染。

（2）根據(jù)農村實際可開辟一定的薪炭林和用材林用地，但不允許大面積砍

伐林木、開山炸石等破壞地形地貌的活動。

（3）可規(guī)劃建設各種旅游服務設施，但應控制建筑高度以及建筑區(qū)的范圍，

并與自然環(huán)境及景觀相協(xié)調，以不干擾風景視覺環(huán)境為原則。

（4）努力保持傳統(tǒng)農耕區(qū)的發(fā)展模式，發(fā)展旅游產品的生產和加工業(yè)，發(fā)

展為旅游服務的瓜果菜園和各類養(yǎng)殖業(yè)。

第十七條特殊地質遺跡的保護方案

1、總體保護方案

恐龍化石作為珍貴的不可再生資源，具有很高的科研價值和科普價值。為更

好地保護和利用這一資源，重慶云陽恐龍國家地質公園根據(jù)公園內化石的發(fā)掘情

況、保存現(xiàn)狀及后期開發(fā)規(guī)劃，為公園化石保護制定了相關的保護方案。

（1）落實責任人保護制度，公園管理部門指派專門人員負責各級地質遺跡

的保護，并制定相應的管理制度。若發(fā)生地質遺跡破壞現(xiàn)象，根據(jù)情節(jié)嚴重情況、

按照相關管護條例進行處分，特級保護區(qū)及一級保護區(qū)的地質遺跡保護對象要落

實到具體的負責人。

（2）對已暴露的化石，采取保護和保育相結合的管理措施，重點保護；嚴

格制定并實行不同級別地質遺跡景觀保護區(qū)的保護內容。

（3）在地質公園管理委員會直接管理的保護站、保護崗，設立公安分局（派

出所），維護保護區(qū)內的治安秩序。

（4）特級保護區(qū)及一級保護區(qū)邊界設立界樁、界碑，明確標明保護要求。

（5）嚴禁各類開荒毀林、采石挖礦、挖土取沙、修墓毀樹等改變地形地貌、

破壞景觀資源的活動。

（6）建設公園化石監(jiān)測系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測化石資源狀態(tài)及對其影響行為，及

時防止化石受到破壞。

（7）規(guī)范游人行為，通過各種途徑倡導文明旅游，使其不亂涂、亂劃、亂

刻。

（8）加強古生物化石保護宣傳。每年的地球日、世界環(huán)境日等資源環(huán)境保

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護紀念日，開展古生物化石保護宣傳教育活動，提高人們的保護意識。

（9）公園內有居民點保留區(qū)，公園管理辦公室要積極倡導園區(qū)居民進行農

業(yè)轉型活動，將傳統(tǒng)農業(yè)轉型為現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)及觀光旅游業(yè)，真正實現(xiàn)綠色收入，

減少對資源和環(huán)境的破壞。

（10）加強對區(qū)內文物古跡的保護，已核定等級的文物、古跡，均應按已核

定的等級和國家文物管理規(guī)定嚴格加以保護與維護。

（11）加強對具體保護對象的修整、修建與維護，在嚴加保護、杜絕人為破

壞的同時，還要對具體保護對象加以修整、修建、維護，注意暴雨、崩塌、泥石

流等自然災害對保護對象的破壞。

2、特級保護區(qū)（化石墻）保護規(guī)劃

一區(qū)恐龍化石墻作為園內最重要的保護區(qū)（點），需對其化石保護制定嚴格

的保護程序和方法。嚴格保護該地質遺跡，嚴禁地質遺跡遭到任何形式的破壞和

改變。目前一區(qū)恐龍化石墻已搭設彩鋼雨棚進行臨時保護，并涂刷了專業(yè)保護試

劑進行防風化處理，防止風吹日曬雨淋等自然引起的風化侵蝕。規(guī)劃近期將會修

建遺址館對化石墻進行合理保護，避免化石自然暴露遭受風化破壞。近期已開展

了《重慶云陽恐龍遺址館化石墻臨時保護》項目，對一區(qū)恐龍化石墻進行臨時保

護。

（1）在化石墻四周設置嚴格的保護隔離措施，防止游客接近破壞。

（2）定期對暴露出來的化石和圍巖等地質遺跡進行維護，減少和減緩自然

條件下的氧化和破壞。

（3）地質遺跡四周除解說牌、方向牌、公益提示牌外，嚴禁任何商業(yè)廣告。

3、一級保護區(qū)保護規(guī)劃

完善周邊截排水溝、清除剖面展示段坡頂坡面覆土及松石的基礎上，采用彩

鋼雨棚對剖面展示段和人行步道進行防雨保護；采用涂刷保護試劑的方式對剖面

展示面進行圍巖加固及防風化處理；采用雙邊絲護欄網對剖面展示段及四區(qū)2號

化石點進行封閉防護；其次在東側剖面展示段鄉(xiāng)村公路內側設置彩鋼圍擋進行隔

離。

4、二級保護區(qū)保護規(guī)劃

（1）四區(qū)、五區(qū)、六區(qū)化石集中區(qū)

化石集中區(qū)化石經調查、勘查、發(fā)掘后，目前已建立了遺址的臨時保護。四

區(qū)、五區(qū)是云陽恐龍最具科研價值的發(fā)掘遺址，具有填補恐龍演化序列的科研潛

力，如何科學開展發(fā)掘遺址保護及利用工作，是下步公園規(guī)劃建設的關鍵。

目前正申報的《云陽恐龍國家地質公園生態(tài)修復—第四、五區(qū)發(fā)掘遺址生態(tài)

修復及保護利用工程》項目，將以四區(qū)和五區(qū)發(fā)掘遺址為例，利用生態(tài)修復技術，

結合化石產地保護與利用理念，形成獨具特色的化石產地保護、生態(tài)修復和科普

為一體的示范基地。

（2）二區(qū)、三區(qū)化石集中區(qū)及其他地質遺跡點

因未開展發(fā)掘工作，化石處于埋藏狀態(tài)，化石受破壞性較小，但針對二區(qū)、

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三區(qū)仍應做好自然災害防治工作和排水工作。

5、三級保護區(qū)保護規(guī)劃

針對古生物化石遺跡點，要防止人為破壞和自然風化對化石影響，應設置保

護解說牌，安排工作人員定期涂刷保護試劑對化石進行保護。針對其他自然遺跡

點，需防止自然災害破壞及人為破壞，設立保護解說牌。

第七章生態(tài)環(huán)境與人文景觀保護

第十八條地質公園環(huán)境容量控制與自然生態(tài)環(huán)境的保護

1、地質公園的環(huán)境容量

重慶云陽恐龍國家地質公園以可游景點、游覽線路和可供活動的較大面積作

為游客的主要游覽載體（即可游面積），計算方法主要是線路法。

公園游客環(huán)境容量計算結果為：日游客容量為11699人次/日；年游人容量

為350.96萬人次/年。

2、環(huán)境容量控制措施

（1）建立地質遺跡保護措施，通過大眾傳播媒介，向潛在的旅游者陳述已

經發(fā)生過的旅游超載現(xiàn)象極其嚴重后果，引導游客自覺保護；

（2）提高地質公園旅游供給能力，對旅游者實行空間上的分流；

（3）根據(jù)預測旺季旅游流量和超載情況，通過大眾傳媒影響游客的旅游決

策；

（4）門票價格浮動策略，減低旺季地質公園超載的情況；

（5）加強與周邊景區(qū)的合作，必要時采取外部分流。

3、自然生態(tài)環(huán)境的保護

自然生態(tài)環(huán)境的保護主要是保護園區(qū)內自然植被不被破壞；地表水、地下水

不受污染且地表水不受上游截排；園區(qū)內不受煙塵影響，環(huán)境空氣不受污染；自

然山體不被開挖破壞；自然景觀不受破壞。

公園是以古生物化石為主的地質遺跡資源，因此，應重點對化石遺跡點進行

保護。針對搶救性發(fā)掘所形成的世界級化石墻，開展化石墻保護工作，主要是加

固化石、清理危石，并在化石墻表面涂刷保護試劑，防止化石進一步風化。針對

化石資源豐富或仍有化石暴露于地表的區(qū)域，修建鐵絲圍網圈閉化石點，防止人

為因素對化石造成損害；修建保護設施，防止山地工程暴露的化石被自然或人為

因素進一步破壞等。

第十九條災害防治

1、公園內自然災害類別

（1）地質災害

致災地質環(huán)境類型主要有地形地貌、氣象與水文、地層與巖石、地質構造與

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地震、工程地質條件、水文地質條件和人類工程活動等。

公園內地質災害主要為暴雨易誘發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質災害。同時還

有建設項目不當造成的次生災害，應及時治理這些存在的不安全因素。

（2）森林火災

公園森林覆蓋率較高，容易發(fā)生大面積的火災。

（3）森林病蟲害

在植被覆蓋區(qū)易發(fā)生森林病蟲災害。

2、自然災害防治措施

（1）地質災害的預防與治理

地質災害的預防與治理措施包括：

1）強化群測群防監(jiān)測預警，對監(jiān)測人員配備必要的監(jiān)測工具和通訊設備，

并對智能化監(jiān)測設備加以保護并及時維護。

2）開展地質災害隱患點直接威脅區(qū)域劃定，對警戒標志、簡易監(jiān)測點進行

補設。

3）強化建設項目地質災害危險性評估制度。

（2）森林火災防治

設置防