第九章實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的理論教學目的與要求：通過教學，幫助學生認清實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在；了解黨和政府對臺方針政策形成發(fā)展的歷史過程和解決臺灣問題的堅定信念和決心；把握“和平統(tǒng)一、一國兩制”構想的基本內容和重要意義；了解“和平統(tǒng)一、一國兩制”科學構想在香港、澳門的成功實踐；掌握新形勢下對臺灣工作方針。教學重點：1、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在；2、解決臺灣問題是中國的內政。教學難點：“一國兩制”與臺灣問題的解決。教學方法：課堂講授、多媒體課件、自學閱讀教學時間：4學時教學內容：今天，我們學習第九章“實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的理論”。祖國的繁榮富強和民族的偉大復興是建立在國家完全統(tǒng)一和世界和平的基礎之上的。實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一是海內外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益所在。是中國社會發(fā)展不可阻擋的歷史潮流。中國共產(chǎn)黨順應時代發(fā)展的客觀趨勢和人民的根本愿望，把實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一始終作為自己的奮斗目標和神圣的歷史使命。并為之進行英勇頑強的斗爭。中國共產(chǎn)黨人關于實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的科學構想及其偉大實踐，對推進祖國完全統(tǒng)一大業(yè)、捍衛(wèi)民族尊嚴、民族的偉大復興產(chǎn)生了重大卓越和深遠影響。本章共有二節(jié)：第一節(jié)，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益；第二節(jié)，“和平統(tǒng)一、一國兩制”的科學構想及其實踐。第一節(jié)主要揭示我們黨制定和實施祖國統(tǒng)一戰(zhàn)略的根本出發(fā)點和依據(jù)；第二節(jié)主要揭示我們黨在實踐中推進祖國統(tǒng)一的進程，并在這個進程中提出并堅持和發(fā)展了關于實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的方針政策和構想。

第一節(jié)

實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益我們黨為什么要制定和實施關于實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略呢，為什么要為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一而英勇奮斗呢？我們黨關于實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的構想及其戰(zhàn)略策略，是依據(jù)近、現(xiàn)代以來中國領土的統(tǒng)一問題還未得到完全解決的現(xiàn)實，是代表和反映了海內外中華兒女要求實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的愿望而制定的。中國共產(chǎn)黨作為代表最廣大人民的根本利益的執(zhí)政黨，必然要把實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為自己神圣的歷史使命，作為我們黨治國理政、執(zhí)政為民、執(zhí)政興國的一項重要任務。第一節(jié)主要講三點：維護祖國統(tǒng)一是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族偉大復興的歷史任務；實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中國人民不可動搖的堅強意志。這三個內容都說明了實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的極端重要性，反映了我們黨是代表中華民族根本利益來制定和實施關于實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的基本方針和戰(zhàn)略策略。一、維護祖國統(tǒng)一是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)1、民族團結和國家統(tǒng)一始終是中華民族歷史發(fā)展的主流。愛國主義是在長期歷史發(fā)展過程中形成的對自己祖國的一種最深厚的感情。世界上各個國家的人民應該說都有其愛國主義的精神與傳統(tǒng)，但是中華民族所具有的維護祖國統(tǒng)一的愛國主義傳統(tǒng)十分強烈，富有特色。愛國主義傳統(tǒng)有一個形成、弘揚和發(fā)展的過程。中華民族歷史的悠久性決定了這種維護祖國統(tǒng)一的愛國主義傳統(tǒng)必然根深蒂固、源遠流長。從遙遠的古代起，我國各族人民共同開發(fā)祖國的河山，建立了緊密的政治、經(jīng)濟、文化聯(lián)系，2000多年前就形成了幅員廣闊的統(tǒng)一國家。悠久的中華文化，成為維系民族團結和國家統(tǒng)一的牢固紐帶。中國悠久的歷史發(fā)展過程，必然會形成中華民族團結統(tǒng)一的強烈的民族意識和民族感情。在中國歷史上,也曾多次出現(xiàn)過分裂和割據(jù).但是民族團結和國家統(tǒng)一始終是中華民族歷史發(fā)展的主流.實現(xiàn)和維護統(tǒng)一是中國歷代思想家、政治家的共識：孔子提出“大一統(tǒng)”的主張；孟子主張“定于一”，認為統(tǒng)一之后才能安定；呂不韋提出“一則治，兩則亂”的觀點；董仲舒發(fā)揮了孔孟“大一統(tǒng)”的主張，認為“《春秋》大一統(tǒng)者，天地之常經(jīng)，古今之通誼也”；康有為面對殖民主義、帝國主義對中國的瓜分，大聲疾呼“中國只可一統(tǒng)，萬無分立之理，更無分為聯(lián)邦之理也”；孫中山先生說，“統(tǒng)一成而后一切興革乃有可言”，統(tǒng)一起來才是“真民治”，才能“與列強共躋于平等之域”。這些主張都在客觀上反映了廣大人民群眾反對分裂、要求統(tǒng)一的強烈愿望，反映了歷史發(fā)展的客觀趨勢。2、反對分裂，堅持統(tǒng)一是中華民族自古以來就有的光榮傳統(tǒng)中國人民歷來反對民族和國家分裂，為維護各民族的聯(lián)合、團結和國家的統(tǒng)一進行了堅持不懈的斗爭。漢族的秦始皇、隋文帝，宋太祖，蒙古族的元世祖，滿族的康熙帝等都為祖國的統(tǒng)一大業(yè)建立了功勛。在中國歷史上，鄭成功收復臺灣島就是中華民族維護祖國統(tǒng)一的生動事例。近代以來，中國各族人民和愛國力量更以堅忍不拔的意志同帝國主義侵略壓迫和肢解中國領土、破壞民族團結的陰謀以及民族敗類的分裂活動進行了英勇的斗爭。在中國歷史上，出賣國家與民族利益、鬧分裂的人只是少數(shù)人，而且歷來被人民所唾棄，從來沒有好的下場。中國共產(chǎn)黨領導中國人民經(jīng)過了28年的英勇斗爭，推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統(tǒng)治，建立了中華人民共和國，結束了中華民族遭受外敵入侵、任人宰割的悲慘命運，實現(xiàn)了大陸的統(tǒng)一和民族的大團結。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨和中國政府一直致力于推進祖國完成統(tǒng)一大業(yè)。并順利實現(xiàn)了香港澳門的回歸，有力地維護了祖國的統(tǒng)一,使愛國主義優(yōu)良傳統(tǒng)在新的形勢下得到了更好的體現(xiàn)和展示。二、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族偉大復興的歷史任務1、實現(xiàn)中華民族偉大復興，是近代以來中華兒女的共同愿望和強烈期盼。對“中華民族偉大復興”的理解民族復興,就是要改變民族因某種原因陷入停滯不前、貧窮落后、被動愛打的狀況，是民族奮發(fā)自強、獨立解放，實現(xiàn)繁榮昌盛以重振民族雄風、重展民族雄姿、重塑民族形象、重立民族地位、重現(xiàn)民族輝煌。中華民族的偉大復興，就是指恢復中華民族古代在世界上長期處于領先的地位，使中華民族重新站在世界各民族前列。實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是在中國共產(chǎn)黨領導下，通過廣大人民的艱苦奮斗，徹底改變中國貧窮落后的狀況，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化強國，創(chuàng)造幸福美好的生活，在維護世界和平與促進共同發(fā)展方面發(fā)揮重要用，作出重大貢獻。實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是要在中國實現(xiàn)現(xiàn)代化，使國家繁榮富強，使社會進步，使人民幸福美滿，使我國的綜合國力進入世界先進行列。這就是中華民族的偉大復興的基本要求，就是中華民族的偉大復興的基本目標。

中國共產(chǎn)黨成立后，義無反顧地擔當起解放中華民族和實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。新民主主義革命的勝利為中華民族偉大復興掃清了障礙。社會主義制度的建立成為中華民族偉大復興的重要起點。波瀾壯闊的改革開放開創(chuàng)了中華民族偉大復興的嶄新局面。改革開放的偉大實踐使中華民族趕上了時代的潮流，迎來了民族復興的光明前景，比歷史上任何時期都更接近民族復興的目標。2、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華民族偉大復興的重要內容和基本任務國家的完全統(tǒng)一是民族復興的重要標志，沒有國家的完全統(tǒng)一，就沒有完全意義上的民族復興。中華民族的偉大復興既是一個走向現(xiàn)代化的實現(xiàn)繁榮強盛的過程，同時也是一個實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的過程。只有實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，才能更好地凝聚整個民族的力量，加快國家建設的步伐，更好地在國際上展現(xiàn)中華民族團結奮進、朝氣蓬勃的雄姿，使中華民族真正自立于世界民族之林。推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展是我們黨在新時期所肩負的三大歷史任務。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是三大歷史任務之一，對中華民族偉大復興具有十分重要的意義。三、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中國人民不可動搖的堅強意志1、民族團結和國家統(tǒng)一是包括臺灣同胞在內的所有海內外中華民族兒女的共同心愿民族團結和全國統(tǒng)一，符合中華民族的根本利益，符合中國社會發(fā)展的歷史潮流。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是包括臺灣同胞在內的所有海內外中華兒女的共同心愿。鄧小平：中國的統(tǒng)一是中國人民的愿望，是一百幾十年的愿望，一個半世紀嘛！從鴉片戰(zhàn)爭以來，中國的統(tǒng)一是包括臺灣人民在內的中華民族的共同心愿，不是哪個黨哪個派，而是整個民族的愿望。1986年9月，鄧小平在回答美國記者麥克·華萊斯關于臺灣有什么必要與大陸統(tǒng)一的問題時指出，這首先是個民族問題，民族的感情問題。凡是中華民族子孫都希望中國能統(tǒng)一，分裂狀況是違背民族意志的。2、中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一問題上是堅定不移的中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一問題上的立場是堅定不移的，絕不允許任何人以任何名義、任何方式把臺灣從中國分割出去。黨領導中國人民同一切阻撓破壞中國統(tǒng)一的勢力進行堅決的斗爭，不斷推動實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進程。毛澤東曾嚴正的指出，臺、澎、金、馬整個的收復回來，完成祖國統(tǒng)一，這是中國人民的神圣任務，這是中國人民內政。鄧小平指出，如果到1997年后中國還不能收回香港，人們就沒有理由信任我們。江澤民也指出，中國人民將堅定不移地完成祖國的統(tǒng)一大業(yè)，這是中華兒女不可動搖的愿望和決心。胡錦濤強調，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一是海內外中華兒女的共同心愿，是中國政府和人民不可動搖的意志和決心，符合包括兩千三百萬臺灣同胞在內的全中國人民的共同利益。無論在祖國統(tǒng)一的道路上遇到多大艱難和險阻，無論國內外敵對勢力如何阻撓和破壞，都動搖不了黨和人民實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的堅定信念和堅強決心。習近平指出：兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。繼續(xù)推動兩岸關系和平發(fā)展、促進兩岸和平統(tǒng)一，是新一屆中共中央領導集體的責任。第二節(jié)“和平統(tǒng)一、一國兩制”的科學構想及其實踐一、“和平統(tǒng)一、一國兩制”構想的形成和發(fā)展1、從武力解放臺灣到和平解放臺灣臺灣問題產(chǎn)生60多年來,我們黨在解決臺灣問題的方針上經(jīng)歷了由“武力解放臺灣”到“和平解放臺灣”、“和平統(tǒng)一、一國兩制”的過程。我們黨為什么要提出解放臺灣的任務？為什么要從武力解放臺灣轉向爭取和平解放臺灣？新中國的成立，國民黨政權的敗退臺灣，國共兩個政黨的對立狀況未得到最終解決。解決臺灣問題既是新民主主義革命遺留下來的，又是建設社會主義強國和民族偉大復興必須要解決的一個事關國家統(tǒng)一的重大問題。我們黨和政府始終把解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為自己神圣的歷史使命，并根據(jù)國內外形勢的發(fā)展變化實施制定和實施了對臺的方針政策。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對解決臺灣問題的方針經(jīng)歷了從武力解放到和平解放的兩個過程。三個內容：臺灣問題的由來和實質；武力解放臺灣的方針；和平解放臺灣的方針。這三個內容表明了臺灣問題是不允許外國干涉的中國內政問題；展現(xiàn)了建國初期我們黨對解決臺灣問題主要立足于做好軍事準備，同時也對和平方式做了積極的探索和努力；表明了我們黨在解決臺灣問題上的原則堅定性和策略靈活性。這些為“一國兩制”構想的提出和兩岸關系的改善奠定了基礎。（1）臺灣問題的由來和實質臺灣自古以來就是中國領土不可分割的組成部分臺灣問題是中國內戰(zhàn)遺留下來的問題，其實質是中國的內政問題。第一、臺灣問題是中國內戰(zhàn)遺留問題：抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國人民向何處去面臨兩種抉擇：中國共產(chǎn)黨堅決主張避免內戰(zhàn)，促進國內團結，把中國建設成為獨立、自由、民主、統(tǒng)一、富強的新國家。這一主張得到廣大人民群眾和民主黨派的擁護，但是國民黨統(tǒng)治集團逆歷史潮流而動，依仗美國的支持，撕毀國共兩黨達成的“雙十協(xié)定”、政協(xié)協(xié)議和停戰(zhàn)協(xié)定，悍然發(fā)動全國規(guī)模的反共反人民內戰(zhàn)，因而喪盡民心，節(jié)節(jié)敗退。解放戰(zhàn)爭后期，特別是遼沈、平津、淮海三大戰(zhàn)役以后，蔣介石感覺在大陸的敗局已定，決定將臺灣作為自己的棲身之所和反攻大陸復興黨國的基地。1949年12月蔣介石統(tǒng)治集團匯聚臺灣后，繼續(xù)打著中華民國的旗號，抗拒統(tǒng)一，圖謀反攻大陸。當時，中國人民解放軍正要著手解放臺灣，國民黨統(tǒng)治集團已處于風雨飄搖之中，惶惶不可終日。1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國軍隊進入臺灣和臺灣海峽地區(qū)，阻撓中國人民解放軍解放臺灣，從政治上，經(jīng)濟上，軍事上扶持國民黨政權，形成臺灣與大陸的對峙局面，臺灣問題由此產(chǎn)生。可見，臺灣問題是中國內戰(zhàn)遺留問題。那么這個問題又是什么樣的一個問題呢？它的實質是什么呢？下面我們來作具體分析。第二、臺灣問題實質是中國的內政問題。1895年，日本通過侵略戰(zhàn)爭從中國割占臺灣、澎湖列島。第二次世界大戰(zhàn)中的《開羅宣言》、《波茨坦公告》等有關國際條約都明確規(guī)定將臺灣、澎湖列島歸還中國。1945年日本無條件投降后，臺灣回歸中國，當時的中國政府也恢復了對臺灣行使主權。1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府宣告成立，取代中華民國政府成為全中國的唯一合法政府和在國際上的唯一合法代表。這是在同一國際化主題沒有發(fā)生變化的情況下新政權取代舊政權，中國的主權和固有領土疆域并沒有由此而改變，中華人民共和國政府理所當然的完全享有和行使中國的主權——其中包括對臺灣的主權。因此，臺灣問題實質是屬于中國的內政問題。當然這個內政問題由于美國等反華勢力的插手干涉而變得十分復雜，至今尚未得到解決。

第三、臺灣問題的復雜性主要是由于美國的反華勢力的插手干涉。從19世紀末開始，美國就以極大的興趣關注東亞——尤其是中國。但限于當時的實力，在很長的一段時間內只能通過“門戶開放”政策與列強一道分享在中國的特權。在第二次世界大戰(zhàn)中，美國主張臺灣歸還中國，是以戰(zhàn)后中國繼續(xù)留在美國勢力范圍內共同遏制蘇聯(lián)為前提的。從1948年冬季開始，隨著人民解放戰(zhàn)爭的勝利進軍，美國感到國民黨大勢已去，開始重新審核對華政策，把政策目標從盡一切力量阻止中共取勝改為盡一切力量避免中國成為蘇聯(lián)的衛(wèi)星國，決定逐步從中國的內戰(zhàn)中脫身，但集中力量不讓臺灣落入中共之手。為達到把臺灣從中國領土中分裂出去的目的，美國曾設計了種種方案，但這些方案都沒有行得通。1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。6月27日，杜魯門發(fā)表聲明：我已命令第七艦隊阻止對臺灣的任何攻擊。美國政府扶持國民黨殘余勢力繼續(xù)干涉中國內政、阻撓中國政府統(tǒng)一的錯誤政策，造成了臺灣海峽地區(qū)的長期緊張局勢。直到60年代末70年代初，隨著國際局勢的發(fā)展變化和新中國的壯大，美國開始調整其對華政策，兩國關系才逐步出現(xiàn)解凍的形勢。1971年10月，第26屆聯(lián)合國大會通過2758號決議恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權利，并驅逐臺灣當局的代表。1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松問中國，中美雙方在上海發(fā)表聯(lián)合公報。公報稱：美國方面聲明，美國方面認識到臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分，美國政府對這一立場不提出任何異議。1978年12月，美國政府接受了中國政府提出的建交三原則。這三個原則就是美國與臺灣當局斷交、廢除共同防御條約以及從臺灣撤軍。中美兩國于1979年元月1日正式建立外交關系。至此，中美關系實現(xiàn)了正常化。但中美建交不過三個月，美國國會卻通過所謂“與臺灣關系法”，并由美國總統(tǒng)簽署生效。美國政府根據(jù)這個關系法繼續(xù)向臺灣出售武器和干涉中國內政，阻撓臺灣和祖國大陸的統(tǒng)一。截至2000年底，在21年間美國向臺灣出售的高性能武器的軍費交易有40多種，高達400多億美元。僅在1994年至2000年的短短六年間，臺灣就從美國進口了高達150多億美元的武器裝備，占世界軍火銷量的11％。美國政府對臺軍售給中美關系的發(fā)展和臺灣問題的解決增加了新的障礙和阻力。臺灣問題產(chǎn)生后至今未能解決，主要原因之一是由于美國等國外反華勢力從自身的利益出發(fā)不愿意看到一個統(tǒng)一強大的中國出現(xiàn)在國際政治舞臺上。美國的對臺政策雖然隨著形勢的變化而調整，但核心是將臺灣作為其全球戰(zhàn)略中一艘不沉的航空母艦，阻撓中國政府解決臺灣問題。（2）武力解放臺灣方針1950年代中期前，對于臺灣問題，中國政府的基本方針是武力解決。我們黨提出武力解放臺灣的方針主要有三個方面原因。一是從我們黨奪取全國革命勝利的目標來說，要將革命進行到底，在全中國范圍內推翻反動政權，殲滅反動勢力。二是國民黨政權敗退臺灣后，仍依仗軍事力量負隅頑抗，甚至多次試圖反攻大陸。三是美國等國外反華勢力扶持國民黨政權，使臺海關系處于緊張的軍事對峙中。在這種情況下，我們黨要解決臺灣問題完成民主革命遺留下來的任務，實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一就只能采取武力解放臺灣的方針。這是在當時特定歷史條件下所無法回避的。1949年3月15日，新華社發(fā)表題為“中國人民一定要解放臺灣”的社評：中國人民包括臺灣人民不能容忍國民黨反動派把臺灣作為最后掙扎的根據(jù)地，中國人民解放戰(zhàn)爭的任務就是解放全中國，直到解放臺灣、海南島和屬于中國的最后一寸領土為止。這是中國共產(chǎn)黨首次提出解放臺灣的口號?！翱姑涝?，保家衛(wèi)國”，人民解放軍的戰(zhàn)略重點由東南轉向東北，解放臺灣的計劃被迫擱置。1953年7月，朝鮮停戰(zhàn)。臺灣加緊與美國簽訂共同防御條約。1954年7月，中國共產(chǎn)黨和中國政府再次提出解放臺灣的任務，表示不能承認美國軍事干涉和占領臺灣。人民解放軍于9月3日開始炮擊金門，向國際社會特別是美國說明中國人民解放臺灣的決心和立場。美國政府于1953年12月2日與蔣介石集體簽訂《共同防御條約》，把臺灣、澎湖列島置于美國的保護傘之下，阻撓中國統(tǒng)一。對此，周恩來于12月8日發(fā)表聲明，指出所謂的“共同防御條約”根本是非法的、無效的，強調“一切關于所謂臺灣‘獨立國’、臺灣‘中立化’和‘托管’臺灣的主張實際上都是割裂中國領土、侵犯中國主權和干涉中國內政，都是中國人民絕對不能同意的”，指出中國人民一定要解放臺灣，完成祖國的統(tǒng)一。1955年1－2月間，中國人民解放軍發(fā)動渡海戰(zhàn)役，解放了一江山島和大陳島。建國初期，對解決臺灣問題主要立足于做好軍事準備，同時也對于用和平方式解決臺灣問題做了積極的探索和努力。（3）和平解放臺灣的方針和平解放臺灣方針提出的歷史背景20世紀50年代中期，國際形勢、國內形勢和臺灣島內形勢發(fā)生了很大變化，我們黨及時調整了對臺工作的方針政策。首先，第二次世界大戰(zhàn)結束以后，國際形勢緩和，亞太地區(qū)國家希望和平的呼聲高漲。其次，國內正在進行的社會主義改造和第一個五年計劃的經(jīng)濟建設，需要一個和平的國際環(huán)境，新中國難以承受再一次的磨難。如果發(fā)生戰(zhàn)爭，我們的全盤計劃就會打亂，我們的經(jīng)濟和文化建設都要停止，中國的工業(yè)化進程就會延遲。另外，開展社會主義建設，需要調動一切積極因素。第三，20世紀50年代中期，臺灣局勢發(fā)生變化，美蔣在合作中出現(xiàn)矛盾。為了共同的民族利益，一致對美，需要和平解決臺灣問題。美國當時的戰(zhàn)略意圖是要蔣介石集團固守臺灣地區(qū)，最終達到把臺灣從中國分離出去的目的。美國政府推行“兩個中國”的政策，加劇了美蔣之間的矛盾，同時也說明蔣介石在維護一個中國的立場上，與大陸存在著某種共同語言。因此，我們黨及時調整了對美、對臺政策，提出了和平解放臺灣的方針。這三點就是我們黨提出和平解放臺灣方針的歷史背景。和平解放臺灣方針的提出和貫徹從20世紀50年代中期起，根據(jù)形勢的發(fā)展變化和美國制造“兩個中國”的陰謀，順應國際國內形勢的重大變化和對美對蔣斗爭的需要，毛澤東不失時機地明確提出了“和平解放臺灣”的戰(zhàn)略決策，從兩個方面開展爭取和平解放臺灣的工作。第一、敦促美國政府和中國政府的談判。中美大使級會談先在日內瓦后在華沙，從1955年8月一直談到1970年，歷時15年，談了136次。關于臺灣問題的核心就是美國從臺灣撤兵。第二、向臺灣當局提出和平解放臺灣的倡議，謀求以協(xié)商談判的方式，通過第三次國共合作，和平解決臺灣問題，達到海峽兩岸的統(tǒng)一。把和平解放臺灣作為解決臺灣問題的主要方式，提上議事日程，是我們黨對臺政策方針的重大轉變和歷史性發(fā)展。1955年5月13日，周恩來在第一次全國人大常委會第15次會議上明確宣布：中國人民解放臺灣有兩種方式，即戰(zhàn)爭的方式和和平的方式。中國人民愿意在可能的條件下，爭取和平的方式解放臺灣。這是中國政府公開提出和平解放臺灣的方針。1956年以后，毛澤東關于對臺工作的指導思想有了進一步的發(fā)展。他在許多場合反復強調和平解放臺灣問題的同時，還明確提出與國民黨再次合作。1956年1月25日，毛澤東在第六次國務最高會議上宣布，國共已經(jīng)合作了兩次，我們還準備第三次合作。4月，他又提出了“和為貴”、“愛國一家”、“愛國不分先后”等政策主張。1956年1月，他先后指出，古人有言：不咎既往。只要現(xiàn)在愛國，國內國外一切可以團結的人都應當團結起來，為我們的共同目標奮斗。比如臺灣那里還有一堆人，他們如果站在愛國主義立場，如果愿意來，不管個別的也好，不管部分的也好，集體的也好，我們都要歡迎他們?yōu)槲覀兊墓餐繕藠^斗。同年8月21日，毛澤東再次指出，我們不要忘記祖國領土神圣的一部分臺灣還沒有解放，解放臺灣的問題完全是中國的內政問題，我們希望一切有愛國心的臺灣軍政人員同意用和平談判的方式使臺灣重新回歸祖國的懷抱而避免使用武力。如果不得已而使用武力，那是在和平談判喪失了可能性或者是在和平談判失敗以后。1956年，中共中央通過在香港與國共兩黨均有良好關系的曹聚仁轉信給蔣介石，提出和平解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一的具體措施。蔣介石于1957年初派宋宜山到北京做實際考察，周恩來總理接見了他，并由中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢與他商談，提出了如下建議：國共兩黨通過對等談判，實現(xiàn)和平統(tǒng)一。臺灣為中國政府統(tǒng)治下的一個自治區(qū)，實行高度自治，政務仍歸蔣先生領導，中共不派人前往干預，國民黨可派人到北京參加全國政務的領導，但外國的軍事力量一定要撤離臺灣海峽。宋宜山回到香港后將會談內容向蔣介石作了書面匯報，但是我們黨的和平主張遭到蔣介石的拒絕。在這種情況下，毛澤東仍然清醒地看到我們黨和國民黨在反對外國搞“兩個中國”方面有一致之處和共同點，所以我們黨仍然沒有放棄和平解放的努力。1958年10月13日，毛澤東再次會見曹聚仁，對和平解放臺灣的方針政策作了更為具體的闡述。其要點有兩個方面：一是聯(lián)蔣抵美。只要蔣氏父子能抵制美國，我們可以同他合作。二是臺灣一切照舊。臺灣如果回歸祖國，照他們自己的生活方式。他們同美國的連理枝解散，同大陸連起來，枝連起來，根還是你的，可以活下去，可以搞他的一套。軍隊可以保全，我不壓迫他裁兵，不要他簡政，要他搞三民主義。概括起來，這一時期毛澤東和我們黨所提出并闡明的關于和平解放臺灣的具體方針政策的要點有：-------省親會友，來去自由。--------既往不咎，立功受獎。--------國共合作，愛國一家。--------和平解放，互不破壞。--------國共對等商談，臺灣高度自治。--------外國軍事力量必須撤離臺灣和臺灣海峽。為了打破美國推行“兩個中國”的政治圖謀，臺灣寧可壞在蔣氏父子手里也不可落到美國人手中。對蔣介石，我們可以等待。解放臺灣的任務不一定要我們這一代完成，可以留交下一代人去辦?，F(xiàn)在要蔣過來也有困難，可逐步地創(chuàng)造些條件，一旦時機成熟就好辦了。1963年1月4日，周恩來進一步把毛澤東和我們黨提出來的對臺方針政策概括為“一綱四目”，通過對張治中致陳誠的信轉達給臺灣當局?！耙痪V”即臺灣必須統(tǒng)一于中國?！八哪俊熬褪牵?）臺灣回國祖國后，除外交必須統(tǒng)一于中央外，所有軍政大權，人事安排等悉委于蔣（介石），陳誠、蔣經(jīng)國亦悉由蔣意重用。（2）所有軍政及建設經(jīng)費不足之數(shù)悉由中央撥付（當時臺灣每年赤字約8億美元）。（3）臺灣的社會改革可以從緩，必俟條件成熟后并征得蔣之同意后進行；（4）互約不派特務，不做破壞對方團結之舉。毛澤東還一再表示，臺灣當局只要一天守住臺灣，不使臺灣從中國分裂出去，大陸就不改變目前的對臺關系?！耙痪V四目”的對臺政策在臺灣產(chǎn)生了重要影響，臺灣當局多次強調不會搞“兩個中國”，并且強調打擊“臺獨”勢力的力度。1966年5月以后“文化大革命’嚴重沖擊和干擾了對臺工作，自此對臺工作不僅沒有新的發(fā)展反而明顯轉向強硬，基本又回到“一定要解放臺灣”的口號上，但是毛澤東本人仍然沒有放棄和平解放臺灣的努力。從20世界70年年代起，毛澤東、周恩來等推動中美關系正?；謴土酥腥A人民共和國在聯(lián)合國的合法席位，實現(xiàn)了中日關系的正常化，確立了國際社會承認一個中國的格局，為最終解決臺灣問題創(chuàng)造了不可或缺的條件。從武力解放到和平解放的方針的轉變，有利于緩和兩岸緊張局勢，也有利于緩和遠東和世界的局勢。但這一時期，兩岸關系總體上還是處于軍事對峙狀態(tài)。2、“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針的形成和確立

“和平統(tǒng)一、一國兩制”的科學構想是我們黨根據(jù)國內外形勢發(fā)展、變化，堅持解放思想、實事求是，在解決臺灣問題、香港問題、澳門問題的具體實踐中提出來的新思想、新思路、新突破，是中國共產(chǎn)黨對推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的重大貢獻，也是對馬克思主義理論的重大發(fā)展。（1）“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針提出的歷史背景。“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針提出的歷史背景問題，我們可從以下三個方面考察：第一、從國際上看，上個世紀70年代末以來，和平與發(fā)展成為時代主題，爭取用和平方式解決祖國統(tǒng)一問題符合時代潮流。1971年10月，第26屆聯(lián)合國大會恢復中華人民共和國在聯(lián)合國合法席位，驅逐臺灣當局的非法代表。第二、從國內來看，十一屆三中全會實現(xiàn)了黨在社會主義時期的歷史轉折，重新恢復和確立了黨的實事求是的思想路線，確定黨的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來?，F(xiàn)代化建設需要一個和平的國內外環(huán)境，爭取用和平方式解決祖國統(tǒng)一問題有利于加快我國社會主義事業(yè)的發(fā)展。第三、1979年1月1號起，中美建立外交關系，美國承認中華人民共和國政府是中國唯一的合法政府，并承認中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分。中美建交在某種程度上為爭取用和平方式解決祖國統(tǒng)一問題創(chuàng)造了有利條件，提供了可能。根據(jù)國內外形勢的發(fā)展變化，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關于爭取和平解放臺灣思想的基礎上，確立了和平統(tǒng)一的大政方針，創(chuàng)造性地提出了“一個國家、兩種制度”的科學構想，后來逐步發(fā)展為“和平統(tǒng)一、一國兩制“的基本方針。（2）“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針的提出和確立“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針的提出和確立，有一個逐步提出、形成和確立的過程。這個過程有以下六個關鍵點：第一、1979年，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》。1978年12月，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會公報首次以“臺灣回到祖國懷抱、實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)”來代替“解放臺灣”的提法。1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，鄭重宣布關于臺灣回歸祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大政方針。這是新時期中國共產(chǎn)黨和中國政府對臺政策的重要宣示，標志著對臺方針政策的重大轉變。第二、鄧小平提出對臺灣實行“三個不變”。1979年底，鄧小平在會見日本首相大平正芳時指出，對臺灣我們的條件是簡單的，那就是臺灣的制度不變，生活方式不變，臺灣與外國的民間關系不變，包括外國在臺灣的投資、民間交往照舊。條件只有一條，那就是臺灣要作為中國不可分的一部分。第三、葉劍英發(fā)表《關于臺灣回歸祖國、和平統(tǒng)一的方針政策》。1981年9月30日，時任全國人大委員長的葉劍英對新華社記者發(fā)表講話，進一步闡明了解決臺灣的問題的方針政策，后來被稱為“葉九條”。第四、鄧小平同志提出“一個國家，兩種制度”。1982年1月11日，鄧小平在會見美國華人協(xié)會主席李耀滋時說：“九條方針是以葉副主席名義提出來的，實際上是一個國家、兩種制度?！边@是鄧小平也是黨的領導人首次提出“一個國家、兩種制度”的概念。第五、“設立特別行政區(qū)”寫入憲法。1982年12月，全國人大五屆五次會議通過《中華人民共和國憲法》。其中第31條規(guī)定：國家在必要時設立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。這一條所載明的“設立特別行政區(qū)”，指的就是實行“一國兩制”。這就表明，實行“一國兩制”有了憲法的保證。第六、鄧小平提出實現(xiàn)中國大陸和臺灣和平統(tǒng)一的六條設想。1983年6月26日，鄧小平在會見美國新澤西州西東大學教授楊立宇時，進一步闡述了實現(xiàn)祖國大陸和臺灣和平統(tǒng)一的設想，后來被稱為“鄧六條”。其要點是：1.臺灣問題的核心是祖國統(tǒng)一，和平統(tǒng)一已成為國共兩黨的共同語言，我們希望國共兩黨共同完成民族統(tǒng)一，大家都對祖國統(tǒng)一做出貢獻。2.堅持一個中國，制度可以不同但在國際上代表中國的只能是中華人民共和國。3.不贊成完全自治的提法，完全自治就是兩個中國，自治應有一定限度，條件是不能損害統(tǒng)一的國家的利益。4.統(tǒng)一后臺灣作為特別行政區(qū)可以實行同大陸不同的制度，可以有與其他省市自治區(qū)所沒有而為自己所獨有的某些權利；司法獨立，終審權不須到北京；臺灣還可以有自己的軍隊，只是不能構成對大陸的威脅；大陸不派人去臺，不僅軍隊不去而且行政人員也不去，臺灣的黨政軍等系統(tǒng)都由臺灣自己來管，中央政府還要給臺灣留出名額。5.和平統(tǒng)一不是大陸把臺灣吃掉，當然也不能是臺灣把大陸吃掉，所謂三民主義統(tǒng)一中國是不現(xiàn)實的。6.統(tǒng)一的適當方式是舉行國共兩黨平等會談，實行第三次國共合作，不提中央與地方談判，雙方達成協(xié)議以后可以宣布，但萬萬不可讓外國插手，那樣只能意味著中國還未獨立，后患無窮。這六條使“一國兩制”的構想更加完備，同時更加具體化、系統(tǒng)化。1984年6月，鄧小平接見香港工商界訪京團時指出：我們的政策是實行“一個國家，兩種制度”。具體說，就是在中華人民共和國內，十億人口的大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。10月，鄧小平在中央顧問委員會第三次會議上，把“一個國家，兩種制度”概括為“一國兩制”。經(jīng)過《告臺灣同胞書》、“葉九條”、“鄧六條”以及鄧小平和中央領導人其他一系列的論述，“一國兩制”的內容大大豐富了。在此基礎上，黨和政府確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和基本政策。在我們黨和政府的推動下，從20世紀70年代末開始，兩岸關系有所松動。全國人大常委會《告臺灣同胞書》發(fā)表后，臺灣當局一方面將中國共產(chǎn)黨的和平統(tǒng)一主張誣蔑為“統(tǒng)戰(zhàn)陰謀”，嚴禁臺灣同胞討論和平統(tǒng)一的問題，并以決不接觸、決不談判、決不談判的“三不政策”作為回應，另一方面也相應采取了諸如停止對大陸炮擊行動等緩和臺海緊張局勢的措施。從1986年底開始，臺灣出現(xiàn)了聲勢浩大的要求返鄉(xiāng)探親的熱潮。在各方的壓力下，臺灣當局在處理與大陸的關系問題上不得不采取一些措施。1987年11月，臺灣當局開放臺灣居民赴大陸探親，海峽兩岸同胞近38年的隔絕狀態(tài)終于被打破。從1987年起至今，海峽兩岸交流大體已經(jīng)歷了單向交流、雙向交流和兩岸交流持續(xù)、穩(wěn)定、有序地向前發(fā)展的三個階段。從上面的分析我們可以看出，“和平統(tǒng)一、一國兩制”構想有一個形成與確立的過程，在實踐中對推動祖國統(tǒng)一大業(yè)發(fā)揮了極大的作用。二、“和平統(tǒng)一、一國兩制”構想的基本內容和重要意義“和平統(tǒng)一、一國兩制”作為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的具有重大戰(zhàn)略意義的偉大構想，包含著深厚的科學內涵。按照這個構想實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，有利于臺灣、香港和澳門的長期穩(wěn)定，有利于實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展，得到了國際社會的廣泛認同。這里主要把握兩點：1、“和平統(tǒng)一、一國兩制”構想的基本內容

“和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們黨解決祖國的統(tǒng)一的偉大構想、對臺工作基本方針，是一個完整的體系。其基本內容就是在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，同時在香港、澳門、臺灣保持原有的資本主義制度長期不變。第一、一個中國。這是“和平統(tǒng)一、一國兩制”的核心，是發(fā)展兩岸關系和實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎。世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割，堅決反對制造“臺灣獨立”、“兩個中國”、“一中一臺”的言行。第二、兩制并存。在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體部分實行社會主義制度，同時在臺灣、香港、澳門保持原有的社會制度和生活方式長期不變。第三、高度自治。兩岸統(tǒng)一后，臺灣作為特別行政區(qū)享有不同于中國其他省市自治區(qū)的高度自治權。不僅臺灣同胞現(xiàn)有各種權益將得到切實尊重和維護，而且他們希望獲得的其他權益也將得到充分實現(xiàn)，真正實現(xiàn)當家作主的夙愿，充分行使社會制度和生活方式的權利，更加廣泛、直接地參與管理國家大事。第四、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一，但不承諾放棄使用武力。和平統(tǒng)一有利于兩岸社會的共同發(fā)展，有利于兩岸同胞感情的融合，有利于統(tǒng)一后臺灣的長期繁榮穩(wěn)定，也有利于維護亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。不承諾放棄使用武力，不是針對臺灣同胞的，而是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和臺灣分裂勢力搞分裂圖謀的。第五、解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，寄希望于臺灣人民。臺灣同胞具有光榮的愛國主義傳統(tǒng)，是發(fā)展兩岸關系的重要力量。2、“和平統(tǒng)一、一國兩制”構想的重要意義“和平統(tǒng)一、一國兩制”的重要意義可從以下三個方面來分析：第一、創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的國家學說。第二、有利于爭取社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)所需要的和平的國際環(huán)境與國內環(huán)境。第三、為解決國際爭端和歷史遺留問題提供了新的思路。三、“和平統(tǒng)一、一國兩制“構想在香港、澳門的成功實踐以上我們主要從理論上分析和討論“和平統(tǒng)一、一國兩制“基本方針的重要意義，那么它在實踐中究竟行得通嗎？下面，我們就來分析這一構想在解決香港、澳門問題上的成功運用。1、香港、澳門的順利回歸第一、香港、澳門問題的由來。香港問題和澳門問題是歷史上殖民主義侵略遺留下來的問題。1840年，英國政府派出遠征艦隊向中國發(fā)動了侵略戰(zhàn)爭。次年，侵占了香港島。1842年，英國和清政府簽訂了第一個不平等條約《中英南京條約》，其中規(guī)定將已被英國侵占的香港島割讓給英國。此后，英國政府通過挑起和參與發(fā)動第二次鴉片戰(zhàn)爭，于1860年強迫清政府簽訂了不平等條約《中英北京條約》，其中規(guī)定將九龍司地區(qū)（即現(xiàn)九龍半島界線街以南部分）割讓給英國，實現(xiàn)了強占九龍半島的目標。1898年6月，英國又強迫清政府簽署了《中英展拓香港界址專條》，強租了九龍半島界線街以北、深圳河以南的廣大地區(qū)以及附近島嶼（后來統(tǒng)稱為香港“新界”），從7月1日起租期為99年。至此，英國殖民者通過三個不平等條約強占了整個香港地區(qū)。澳門自古以來就是中國的領土。16世紀中葉，葡萄牙人在向海外擴張過程中到達中國東南沿海一帶。1553年，葡萄牙人以“借地晾曬水浸貨物”為由，通過向明朝官員行賄的方式，獲準在已經(jīng)開埠的澳門半島暫時居住，并迅速積聚成屯，擴大在澳的地盤，設立自治機構。鴉片戰(zhàn)爭后，葡萄牙人趁火打劫，于1845年擅自宣布澳門為自由島，1848年在澳門海關驅趕了中國官員，運用武力擴大對澳門的占領。1851年，葡萄牙人占領了澳門半島南面的氹仔島.；1864年又占領了路環(huán)島，逐漸完成了對整個澳門地區(qū)的占領，并實現(xiàn)了殖民統(tǒng)治。1887年，葡萄牙更脅迫清政府簽訂了不平等條約《中葡北京條約》，迫使清政府同意“葡萄牙永駐管理澳門，與葡治理他處無異”。這個條約于1928年被國民黨政府廢止，并以新的通商條約所取代，但沒有涉及澳門的主權及管理問題，葡萄牙仍占領著澳門。以上事實說明，香港、澳門問題是歷史上殖民主義侵略遺留下來的問題，是中國處在落后挨打狀況下被割占的。隨著我們社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展、綜合國力的增強和國際地位的提高，香港、澳門的回歸問題被提到議事日程上來了。下面，我們講香港、澳門的回歸。第二、香港、澳門回歸的歷程及我們黨所作的艱辛努力。新中國成立后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)當時的國際國內形勢，對香港、澳門地區(qū)采取了如下立場：香港、澳門地區(qū)是中國的領土，不承認外國強加在中國人民頭上的不平等條約。對這一歷史遺留下來的問題，將在條件成熟時通過談判予以和平解決。未解決之前維持現(xiàn)狀。1960年，中央進一步對上述立場歸結為“長期打算、充分利用”的工作方針。黨的十一屆三中全會以后，隨著國際形勢的變化和我國現(xiàn)代化建設新局面的開創(chuàng)，和平解決香港問題的條件已經(jīng)成熟。根據(jù)“一國兩制”的構想，我國政府和英國政府從1982年9月到1984年9月，就解決香港問題進行了22輪艱苦的談判。針對英國方面先后提出的所謂三個條件有效論、區(qū)別對待新界與港九地區(qū)、以主權換治權等，中國政府采取了有理有禮有節(jié)的斗爭。鄧小平強調指出：“關于主權問題，中國在這個問題上沒有回旋余地。坦率地講，主權問題不是一個可以討論的問題。現(xiàn)在時機已經(jīng)成熟了，應該明確肯定：1997年中國將收回香港。就是說，中國要收回的不僅是新界，而且包括香港島、九龍”。中國和英國就是在這個前提下來進行談判，商討解決香港問題的方式和辦法?！叭绻袊?997年也就是中華人民共和國成立48年后還不把香港收回，任何一個中國領導人和政府都不能向中國人民交代，甚至也不能向世界人民交代。如果不收回就意味著中國政府是晚清政府，中國領導人是李鴻章”！1984年9月，中英雙方終于達成協(xié)議，草簽了《中英聯(lián)合聲明》及三個附件。同年12月19日，中英兩國政府領導人在北京正式簽署了《中華人民共和國和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國政府關于香港問題的聯(lián)合聲明》及三個附件，宣布中華人民共和國將于1997年7月1日對香港恢復行使主權。1990年4月，七屆全國人大三次會議正式批準《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》?；痉葓猿至藝医y(tǒng)一、主權和領土完整，又明確規(guī)定香港作為特別行政區(qū)保持原有的資本主義制度。1997年7月1日，中英兩國政府舉行了香港政權交接儀式，中國政府恢復了對香港行使主權，香港回到了祖國的懷抱。在中英就解決香港問題開始談判后，澳門回歸祖國的各項準備工作也開始積極有序地進行。1979年3月8日，中葡正式建立外交關系。雙方在達成的協(xié)議中指出：澳門是中國的領土，目前由葡萄牙政府管理，歸還的時間和細節(jié)將在適當?shù)臅r候由兩國政府談判解決。1984年，鄧小平首次提出澳門問題將像香港一樣以“一國兩制”的方針解決。1985年5月，中國政府和葡萄牙政府就舉行談判解決澳門問題達成了協(xié)議。談判的重點是何時移交管治權、用什么方式移交管治權等問題，1986年6月30日中葡關于澳門問題的談判開始，到1987年3月先后舉行了四輪會談，終于達成了協(xié)議。1987年4月13日，《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》在北京正式簽署，宣布中國政府將于1999年12月20日對澳門恢復行使主權并設立澳門特別行政區(qū)，實行高度自治和澳人治澳。1993年3月31日，八屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》及三個附件，為澳門的回歸奠定了法律基礎。1999年12月20日，歷經(jīng)400多年滄桑的澳門重新回到了祖國的懷抱。（2）香港、澳門回歸的重要意義第一、“一國兩制”的構想最早是針對臺灣問題提出來的，首先運用于解決香港和澳門問題。香港、澳門的順利回歸，使“一國兩制”由科學的構想變成生動的現(xiàn)實。充分說明了“一國兩制”構想是正確、可行的。對臺灣問題的解決有著重要的示范和推動作用。第二、香港、澳門回歸以來，走上了同祖國內地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路。

四、新形勢下對臺灣工作方針二十世紀八十年代末九十年代初以來，圍繞臺灣問題的內外環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。在國際上，隨著蘇東劇變、蘇聯(lián)解體，美國加緊利用臺灣問題對我進行牽制。在臺灣島內，“臺獨”分裂勢力活動日益猖獗，嚴重威脅兩岸和平統(tǒng)一的前進，兩岸關系跌宕起伏，經(jīng)歷了復雜的變化。在1987年底長達38年之久的兩岸隔絕狀態(tài)被打破的條件下，兩岸人員往來不斷擴大，經(jīng)濟、科技、文化、體育等領域的交流蓬勃發(fā)展。1992年，海峽兩岸關系協(xié)會與臺灣?；鶗_成各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的“九二共識”，在此