道路車輛拖吊停車保管服務(wù)投標(biāo)方案

目錄

第一章服務(wù)方案、運作流程.........................4

1.1.施救清障方案.............................4

1.1.1.救援部門劃分.........................4

1.1.2.現(xiàn)場處置措施.........................4

1.1.3.救援措施.............................5

1.1.4.救援服務(wù)工作流程.....................6

1.1.5.施救清障服務(wù)措施.....................6

1.2.工作職責(zé).................................10

1.2.1.公路清障施救隊工作職責(zé).............10

1.2.2.公路清障施救隊隊長工作職責(zé)...........11

1.2.3.公路清障施救隊隊員工作職責(zé)...........11

1.2.4.值班員職責(zé).........................12

1.3.管理制度.................................13

1.3.1.員工宿舍管理制度...................13

1.3.2.排障(救援)管理制度.................14

1.3.3.排障(救援)隊員日常管理規(guī)定.........15

第二章項目服務(wù)流程.............................17

2.1.車輛拖吊服務(wù)流程.........................17

2.1.1.拖吊服務(wù)流程.......................17

2.1.2.拖吊作業(yè)...........................19

2.1.3.交通違法涉案車輛的拖吊服務(wù)：.........21

2.2.交通保障服務(wù)及其他清障服務(wù)...............22

2.2.1.交通保障服務(wù).......................22

2.2.2.其他清障工作.......................22

2.3.清障救援流程.............................23

2.3.1.危險品事故救援流程.................23

2.3.2.日常清障的現(xiàn)場處置流程.............27

2.3.3.事故清障的現(xiàn)場處置流程.............29

2.3.4.緊急事件清障的現(xiàn)場處理流程.........33

2.4.涉案車輛交接及停放.......................36

2.4.1.涉案車輛交接.......................36

2.4.2.車輛及停車場配置...................36

第三章項目服務(wù)措施.............................40

3.1.拖吊服務(wù)質(zhì)量措施.........................40

3.1.1.人員保障...........................40

3.1.2.設(shè)備保障...........................41

3.1.3.制度保障...........................41

3.2.清障施救車輛作業(yè)、管理制度...............43

3.2.1.作業(yè)流程...........................43

3.2.2.管理制度...........................44

3.3.服務(wù)承諾.................................46

第四章突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案.....................48

4.1.車輛施救應(yīng)急預(yù)案.........................48

4.1.1.事故類型和危害分析.................48

4.1.2.應(yīng)急處置基本原則...................49

4.1.3.組織機構(gòu)及職責(zé).....................49

4.1.4.預(yù)防和預(yù)警.........................50

4.1.5.信息報告...........................51

4.1.6.應(yīng)急處置...........................51

4.1.7.信息發(fā)布及后期處置.................54

4.1.8.應(yīng)急物資與裝備保障.................54

4.2.清障應(yīng)急預(yù)案.............................56

4.2.1.做好公路清障作業(yè)，努力提高社會形象.60

第一章服務(wù)方案、運作流程

1.1.施救清障方案

1.1.1.救援部門劃分

(1)救援隊伍：落實救援車輛、救援人員、維修工具、

常用配件，保持24小時待命；

(2)24小時呼叫服務(wù)中心：接到救援電話后，救援中

心人員第一時間與車主溝通，了解并記錄車輛故障現(xiàn)象，確

定最佳救援方案，主動告知救援收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事宜，雙方

協(xié)商確認(rèn)后，在規(guī)定時間內(nèi)安排車輛、人員趕到待救援車輛

所在地并實施救援。因道路擁堵等客觀原因造成延時的應(yīng)及

時與求助者進行溝通。

(3)車輛在道路上發(fā)故障，我單位承諾提供50公里內(nèi)

免費救援。

1.1.2.現(xiàn)場處置措施

(1)施救人員到現(xiàn)場后，須在最短時間做出判斷，若

車輛屬于小修，則及時排除故障。若須回廠維修，經(jīng)對方車

主確認(rèn)后，及時安排相關(guān)處置事宜。

(2)施救人員到現(xiàn)場后，經(jīng)判斷確認(rèn)，若現(xiàn)場涉及相

關(guān)行政執(zhí)法部門或法律事宜，應(yīng)積極協(xié)助車主及執(zhí)法部門妥

善保護好現(xiàn)場，做好善后處理，切忌未經(jīng)許可破壞現(xiàn)場。

(3)若事故車涉及定損理賠，應(yīng)積極協(xié)助車主和保險

公司完成查勘理賠。

(4)及時排除以上原因，經(jīng)對方車主確認(rèn)將車輛安排

回廠維修。

1.1.3.救援措施

(1)車輛維修救援應(yīng)按交通部《車輛維修管理規(guī)定》

和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行。救援人員要嚴(yán)格按照汽車維修相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)和規(guī)定進行作業(yè)。

(2)維修救援人員加強維修救援安全管理，維修救援

人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。如維修救

援現(xiàn)場為車輛道，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開啟危險報警閃光燈并在車

后50米至100米處設(shè)置警告標(biāo)志，夜間還應(yīng)當(dāng)同時開啟示

廓燈和后位燈。

(3)保證維修配件質(zhì)量，禁止使用假冒偽劣車輛配件

和各類輔助料，確保車輛維修質(zhì)量。

(4)維修救援活動不得污染環(huán)境，救援所產(chǎn)生的廢棄

物應(yīng)進行回收處理。

(5)維修救援標(biāo)識使用

我公司在施救車輛和救援服務(wù)車輛的醒目位置噴涂統(tǒng)

一的維修救援標(biāo)識，救援搶修人員著印有統(tǒng)一救援標(biāo)識的反

光背心。

1.1.4.救援服務(wù)工作流程

接聽或撥打求救者電話

了解求救內(nèi)容電話指導(dǎo)求助者自行排除故障

告知救援服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)

確定施救車輛

趕往求救地點

設(shè)立安全警示標(biāo)志

將車輛拖回廠維修現(xiàn)場排除故障

填寫救援服務(wù)記錄單

完成救援

將救援情況記入臺帳

救援信息反饋呼叫中心

1.1.5.施救清障服務(wù)措施

一、技術(shù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)：要對施救人員的從業(yè)資質(zhì)要

進行嚴(yán)格的要求，施救人員除了具備嫻熟的駕駛技能，熟練

的操作技能外并且還要掌握簡單的車輛維修，以及車輛故障

點的判斷能力，并且還要有一定的?；诽幹煤拖罍缁?、

醫(yī)療救護、心理救護等知識。要對事故現(xiàn)場實施合理控制，

對傷員進行必要救護。同時還要加強勞動紀(jì)律、職業(yè)道德和

服務(wù)意識的培養(yǎng)，嚴(yán)格的還要經(jīng)過公路的安全培訓(xùn)之后才可

以從事該項工作。

二、反應(yīng)迅速、現(xiàn)場撤除快：一個經(jīng)過長期從事公路施

救工作，并且訓(xùn)練有素的施救隊員和嫻熟的施救技能，以及

先進的施救設(shè)備是公路快速清障施救，快速撤除事故現(xiàn)場的

非常重要保障，要是遇到發(fā)生故障或交通事故后損毀嚴(yán)重難

以移動，又妨礙公路正常通行的，如果在短時間內(nèi)不能夠?qū)?/p>

車輛移至安全地帶，極易造成來車方向車輛的滯留或造成長

時間、大規(guī)模的交通堵塞、嚴(yán)重者還會引發(fā)二次事故或惡性

交通事故，針對這種情況就要要求訓(xùn)練有素的施救隊員要做

到“出車反應(yīng)快”“施救動作快”“現(xiàn)場撤除快”。

三、做好自我防范、加強安全意識：事故或者故障現(xiàn)場

處置過程中，施救人員的警惕性不高，思想麻痹，不按規(guī)定

穿反光背心，一人上路上施救，不太注意安全防范措施，不

太注意觀察周圍情況，疏忽大意?；蛘卟扇×舜胧?，但措施

不到位，在這種情況下，導(dǎo)致危險臨近時沒有防備或防備

無效，突然有高速行駛的車輛意外沖進事故(故障)現(xiàn)場，極

可能造成救援人員受傷，甚至死亡。這就要求施救人員要牢

記“現(xiàn)場的安全防護就是保護生命”的思想，施救人員到達(dá)

事故(故障)現(xiàn)場時，按規(guī)定擺放警示牌，錐形標(biāo)，形成有效

安全隔離區(qū)域，根據(jù)事故(故障)現(xiàn)場迅速確定施救方案，施

救過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不違規(guī)施救，車輛拖掛時，

還應(yīng)檢查事故(故障)車輛及牽引設(shè)備是否安全可靠，撤離前

還需收回警示牌，錐形標(biāo)，并清理現(xiàn)場遺留物，拖車過程中，

施救車應(yīng)打開警示燈，車速不高于每小時60公里，副駕駛

應(yīng)時刻觀察被施救車輛是否安全，及時排除可能發(fā)生的安全

隱患。進一步加強施救人員的自我安全防范意識，常規(guī)性的

開展一些施救演練活動，以此來提高施救人員的安全防護能

力。

四、科學(xué)施救、安排合理：清障施救人員在接到清障救

援服務(wù)信息或清障施救命令后，應(yīng)兩名施救隊員快速趕赴現(xiàn)

場，確保白天10分鐘，夜間20分鐘內(nèi)出動。要形成科學(xué)施

救的機制，遇有多車相撞事故時，為了節(jié)約施救時間，施救

時應(yīng)將事故車輛拖移至應(yīng)急車道或就近服務(wù)區(qū)、收費所等安

全地帶暫放，等到道路恢復(fù)通行時，再將事故車輛拖至轄區(qū)

交警部門事故車輛停放地點，還要解決施救人員拖拉、消極

怠工、貽誤時機等情況，施救部門內(nèi)部必須要加強部門的勤

務(wù)規(guī)范，實行24小時的值班備勤制度，每輛施救車，應(yīng)該

配置足夠的工作人員，防止施救隊員超負(fù)荷工作。

五、加強制度管理、增強大局意識：由于清障施救單位

準(zhǔn)入門檻過低，有些施救單位不具備施救條件，經(jīng)常在社會

上臨時租借施救設(shè)備和人員，給公路救援清障工作帶來很大

的隱患。沿線公路管理單位應(yīng)定期組織清障救援單位負(fù)責(zé)人

座談會，指出不足，表揚先進，加強制度建設(shè)，強化內(nèi)部管

理，提高隊伍素質(zhì)，將制度建設(shè)與人員管理相結(jié)合，確保施

救人員嚴(yán)守工作紀(jì)律，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，切實落實

好事先告知制度，嚴(yán)格按物價部門的標(biāo)準(zhǔn)收費。所以就要求

各個施救單位要樹立大局意識，更要增加團結(jié)協(xié)作的意識，

要把公路保通、保暢工作放在首位，絕對要避免為了各自的

利益而影響到救援工作的正常開展。

1.2.工作職責(zé)

1.2.1.公路清障施救隊工作職責(zé)

一、做好所轄路段交通事故、非交通事故的清障施救工

作，保障公路安全暢通；

二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線、方針、政策，遵守國家

的法律法規(guī)以及公路的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行管理單位的指示、

決定和要求，熱忱為過往司乘人員服務(wù)，塑造良好社會形象；

三、做好路面巡查，及時獲取公路交通事故和故障車輛

的信息，發(fā)現(xiàn)情況立即派員趕赴現(xiàn)場，迅速開展清障施救工

作；

四、交通事故發(fā)生后，配合公安機關(guān)交通管理部門進行

事故現(xiàn)場的交通管制，協(xié)助現(xiàn)場公安交警人員撤離滯留人員、

搶救傷者和財產(chǎn)、恢復(fù)交通并做好撤場安全工作；

五、遇險必救、遇難必幫，為發(fā)生事故或故障的車輛提

供牽引、引吊等清障施救服務(wù)，清除影響公路交通安全的路

面殘留物，盡快恢復(fù)正常交通秩序，保障公路安全暢通；

六、主動配合公安機關(guān)交通管理部門事故處理和路政管

理單位維護路產(chǎn)路權(quán)工作；

七、接受路政管理單位的監(jiān)督管理，完成監(jiān)管單位交辦

的其他事項。

1.2.2.公路清障施救隊隊長工作職責(zé)

一、主持清障施救隊全面工作；

二、負(fù)責(zé)抓好各項法律、法規(guī)和管理單位下發(fā)的規(guī)章制

度及文件要求的貫徹落實；

三、車輛在公路發(fā)生交通事故或故障后，組織清障施救

人員迅速趕赴現(xiàn)場開展清障施救工作；

四、負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，定期組織安全生產(chǎn)教

育，提高清障施救人員的安全意識，督促相關(guān)安全制度的落

實；

五、督促工作人員嚴(yán)格按省財政、價格主管部門批準(zhǔn)的

收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費、合理收費；

六、加強清障施救人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文明服務(wù)教育，提

高清障施救現(xiàn)場處置能力和文明服務(wù)水平，杜絕出現(xiàn)公路

“三亂”現(xiàn)象；

七、加強與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合.

1.2.3.公路清障施救隊隊員工作職責(zé)

一、根據(jù)清障施救作業(yè)相關(guān)規(guī)定和操作流程，認(rèn)真做好

清障施救工作；

二、嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，做好事故(故障)車輛牽

引拖帶及現(xiàn)場的清理工作；

三、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握清障施救技能，積極參加教

育和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；

四、嚴(yán)格按省財政、價格主管部門批準(zhǔn)的收費項目和收

費標(biāo)準(zhǔn)收費，杜絕亂收費、敲詐勒索等行為發(fā)生；

五、嚴(yán)格遵守文明服務(wù)要求，為服務(wù)對象提供熱情周到

的服務(wù)；

六、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作.

1.2.4.值班員職責(zé)

1、堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)；

2、遇來人到訪，做到接洽有禮有節(jié)；

3、接警救援，詢問清楚情況，并及時組織有關(guān)人員協(xié)

調(diào)處理；

4、落實好交接班制度，遇情況及時向領(lǐng)導(dǎo)反映；

5、負(fù)責(zé)報紙、信件收發(fā)，管好公共設(shè)施，保持衛(wèi)生整

潔；

6、嚴(yán)格按照接警程序調(diào)配，不得玩忽職守，擅自離崗；

7、樹立愛崗敬業(yè)，誠實守信，的職業(yè)道德。

1.3.管理制度

1.3.1.員工宿舍管理制度

1、員工宿舍內(nèi)公共設(shè)施屬單位所有，愛護宿舍內(nèi)公物

設(shè)施，損壞者照現(xiàn)有價值賠償；

2、員工必須由正門進入，不得攀爬陽臺、翻越窗戶，未

經(jīng)宿舍管理員檢查并許可，任何人不得把東西搬離宿舍樓；

3、不準(zhǔn)隨地吐痰、亂丟東西，室內(nèi)設(shè)施不準(zhǔn)隨便移動

拆卸.一切日常用具要干凈整齊有序，保持室內(nèi)整潔美觀，

不準(zhǔn)往窗外丟雜物、潑水。倒垃圾要倒入指定垃圾桶；

4、注意節(jié)約用水、用電，愛護公物。禁止使用電爐、

電飯鍋，不準(zhǔn)私自接電線，預(yù)防火災(zāi)事故，保證單位財產(chǎn)不

受損失；

5、嚴(yán)格遵守作息時間，宿舍嚴(yán)禁放高聲喇叭，不準(zhǔn)在

宿舍內(nèi)賭博、酗酒、偷竊及傷風(fēng)華的其他行為，上下夜班的

員工要保持安靜。

6、不準(zhǔn)私自調(diào)換房間、床位。員工自己的財務(wù)自己保

管，任何人未經(jīng)主人同意不得擅自動用他人物品。集體宿舍

床位只限員工本人使用，不得帶外人來宿舍住宿；

7、室內(nèi)不準(zhǔn)張貼帶色情的畫片、圖象、放黃色錄象帶；

嚴(yán)禁在宿舍區(qū)內(nèi)燃放易燃易爆物品；嚴(yán)禁吵架、打架、斗毆

現(xiàn)象；嚴(yán)禁在宿舍范圍內(nèi)搞封建迷信和違法亂紀(jì)活動；

8、員工退出宿舍時，必須辦理退出登記手續(xù)，由宿管

員清點宿舍一切物品，遺失、損壞則照價賠償；

9、各部門有義務(wù)監(jiān)督、執(zhí)行本制度，對于違反本制度的

員工，宿舍管理員應(yīng)主動進行勸止，對于不聽勸阻的員工，或

明知故犯的行為有權(quán)視其情節(jié)輕重，向上級反映匯報。

1.3.2.排障(救援)管理制度

1、嚴(yán)格遵守國家各項法規(guī)和交通部門制定的各項規(guī)章

制度；

2、必須做到文明服務(wù)，在提供服務(wù)的過程中遇到發(fā)生

爭議時要主動耐心的解釋，必要時向上級主管部門匯報，尋

求調(diào)解；

3、排障(救援)人員在執(zhí)行任務(wù)時必須著統(tǒng)一制服，

使用文明規(guī)范用語，保持著裝、儀容整齊平整，便服制服不

得混穿，禁止因私外出不應(yīng)該穿制服的場合著裝；

4、愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格照章辦事。杜絕“人情關(guān)、金錢關(guān)、

情緒關(guān)”,不得少收或多收排障(救援)費，嚴(yán)格按照收費

標(biāo)準(zhǔn)收取排障(救援)費；

5、排障(救援)工作人員不準(zhǔn)收受司機的錢物，對暫時

停放在停車場車輛的貨物要認(rèn)真清點及登記清楚并保管好；

6、排障(救援)工作人員在執(zhí)行排障任務(wù)時，須按照車

主的意愿，本著“就近停放”的原則，將故障車拖至車主指

定地點，不得強行介紹修車業(yè)務(wù)；

7、排障(救援)是采取有償服務(wù)方式進行的，但隊員在

收取排障(救援)費用過程中，要開出票據(jù)，不允許有敲詐

勒索的行為；

8、必須按規(guī)定填寫《故障車排障(救援)工作記錄》;

9、排障(救援)工作人員必須嚴(yán)格依照有關(guān)法規(guī)辦事，

自覺遵守交警部門的規(guī)章制度，時刻不忘“愛崗敬業(yè)、誠實

守信、服務(wù)車主、奉獻社會"的職業(yè)道德，切實維護公路良

好的社會形象。

1.3.3.排障(救援)隊員日常管理規(guī)定

1、按規(guī)定時間作息，遵守單位的各項規(guī)章制度；

2、加強法律、法規(guī)、收費文件與安全操作的學(xué)習(xí)；

3、不得酗酒、賭博，確保隨時執(zhí)行排障(救援)任務(wù)；

4、嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度；

5、隊員遇工作與生活中的問題要及時向負(fù)責(zé)人反映，

避免與其他部門和外來人員發(fā)生不必要的沖突；

6、各班長必須協(xié)助部門負(fù)責(zé)人做好日常管理工作，管

理好各班組成員；

7、各班長要嚴(yán)把收費關(guān)，不得多收或少收排障(救援)

費、更不能接受司機的錢與物；

8、各班長要具體落實好車輛的管理規(guī)定與通訊設(shè)施的

管理；

9、嚴(yán)格按章辦事、文明服務(wù)，不準(zhǔn)刁難司機；

10、樹立主人翁精神，提高工作積極性，并經(jīng)常參加一

些有組織的勞動與活動。

第二章項目服務(wù)流程

2.1.車輛拖吊服務(wù)流程

2.1.1.拖吊服務(wù)流程

1.找到牽引車輛后方和被牽引車輛前方的拖車掛鉤位

置。很多轎車的拖車掛鉤位置設(shè)計在保險杠下部，一般都會

在車輛使用手冊中標(biāo)注出明確位置，車主也可以通過觀察前、

后保險杠發(fā)現(xiàn)有處暗藏空間，此處使用圓形或方形蓋子覆蓋

的位置就是汽車拖車掛鉤位置所在。

2.牽引車使用1擋起步，保證大扭矩提供足夠的牽引力，

同時牽引車需要控制車速，保持平穩(wěn)行駛，當(dāng)感到稍有阻力

時增加動力輸出。手動擋車型避免猛抬離合踏板，采用半聯(lián)

動緩慢起步，以免對汽車造成損壞。

3.有些汽車的拖車掛鉤是分體式的，需要在使用時進行

組裝。卸下保險杠上的蓋子后，組裝隨車攜帶的掛鉤。

4.安裝拖車工具。不論是選用軟質(zhì)還是硬質(zhì)的拖車工具，

安裝時都要保證連接汽車掛鉤時牢固可靠，拖鉤上設(shè)計有安

全鎖扣的需要鎖止到位。在拖車行駛前再次檢查前后連接情

況。兩端沒有安裝拖鉤的軟質(zhì)拖車?yán)K在使用時要捆綁活結(jié)，

如果打死結(jié)后經(jīng)過巨大牽引力的拉扯會使拖車?yán)K很難解開。

5.拖吊服務(wù)，吊車在運動過程中，由于起重機的運動部

件和吊車上的各個部件之間有著密切相關(guān)性，因此，吊車的

操作要求較高。在操作中應(yīng)注意以下幾點是要保持良好姿勢。

在工作中要保證正確使用起重機械。對于一些大型吊裝項目，

操縱者可以根據(jù)自身情況來安排工具和裝置。要注意起重機

械的操作。拖吊服務(wù)，吊車的運動特點是起重量小，起重力

大。吊車在工作中，要根據(jù)不同的物料運動方式、工作條件

和裝載能力等情況，選擇適宜的吊機。吊車在裝載時要保證

安全，不得超高。在運輸過程中如遇到顛簸等不可預(yù)測因素

造成的損壞時，應(yīng)及時報修。吊車的起重能力大，在吊運時

要注意安全。如果裝載物料較少，可以采用平整、易于清理

的方法。

6.拖吊服務(wù)，它是一種在交叉工作的條件下，由交通部

門牽頭、運輸公司協(xié)調(diào)和組織起來的性的物料搬運服務(wù)。它

具有以下特點操作簡便。由于操作人員多、任務(wù)繁重和勞動

強度大等原因，拖吊服務(wù)對于提高物料搬運速度有著重要意

義。可靠性好。由于吊吊服務(wù)是一種特殊的勞動，它可以保

證物料在交叉工作時的穩(wěn)定性和安全性，使得拖吊服務(wù)能夠

滿足不同地方、不同工種對于搬運物品和操作環(huán)境的要求拖

吊服務(wù)，吊車在運動過程中，由于機械的運動和人的行為不

同，所以吊車在操作時要保持穩(wěn)定，避免發(fā)生交叉作業(yè)。吊

鉤是一種特殊用途的物料搬移工具。吊鉤是一種固定式物料

搬運工具。它可以將重量、材質(zhì)、重量與裝置等相關(guān)元件固

定在一起，使之與其它物料進行分離。它的作用是將物料分

離，使其與其他物體相互融合。它可以將裝置固定在一起，

也可以將重量、材質(zhì)、重量與裝置等相關(guān)元件固定在一起。

2.1.2.拖吊作業(yè)

1、服務(wù)時間

我單位提供全天24小時的各類拖吊作業(yè)。我單位接到

采購人發(fā)出的拖吊指令起計，在規(guī)定時間到達(dá)現(xiàn)場提供服務(wù)。

我單位接到指揮中心指令后，應(yīng)安排人員快速趕赴現(xiàn)場，

確保白天5分鐘內(nèi)出動，夜間10分鐘內(nèi)出動。

(1)作業(yè)現(xiàn)場距離在10公里以內(nèi)的(最近停車位置與

事故現(xiàn)場距離),我單位應(yīng)自接到電話起25分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)

場。

(2)作業(yè)現(xiàn)場距離在20公里以內(nèi)的(最近停車位置與

事故現(xiàn)場距離),我單位應(yīng)自接到電話起45分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)

場。

(3)作業(yè)現(xiàn)場距離超過20公里的(最近停車位置與事

故現(xiàn)場距離),由我單位和出警人員約定到達(dá)時間。

2、現(xiàn)場作業(yè)

(1)我單位保證按照采購人要求制訂的拖吊車作業(yè)規(guī)

范實施作業(yè)，包括對被拖吊車輛的檢查和清點、按要求填寫

拖車清障作業(yè)單，以及按規(guī)范流程進行作業(yè)等；

(2)拖車作業(yè)人員應(yīng)服從現(xiàn)場交警的指揮；

(3)我單位實施拖吊作業(yè)時，必須有交通警察在場并

取得委托(拖車作業(yè)單應(yīng)由在場民警簽名確認(rèn))。

(4)我單位作業(yè)時必須嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)定，

不得因作業(yè)而影響交通、造成交通堵塞或損壞市政設(shè)施(如

因作業(yè)需要違反交通管理規(guī)定的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場交警同意)。

3、被清拖車輛物品處理

我單位保證按照采購人規(guī)定的程序及規(guī)范處置被拖吊

車輛的隨車物品，未經(jīng)采購人或當(dāng)事人同意，我單位不得進

入被拖吊車輛的車輛內(nèi)部(包括駕駛乘坐艙以及車尾箱等)。

4、拖吊進場

我單位保證按照要求將車輛拖至規(guī)定停車場，因我單位

違反拖吊車作業(yè)規(guī)范，導(dǎo)致車輛(含隨車物品)進場時與扣

留時登記的實際狀態(tài)不符的，停車場將拒絕接收車輛，由此

造成的法律及經(jīng)濟責(zé)任由我單位承擔(dān)。

5、如現(xiàn)場民警要求將涉案貨車拖移至稱重點或治超點

進行稱重的，我單位保證予以滿足，并在完成稱重后，再將

車輛拖移至指定的停車場。

6、我單位應(yīng)對所拖吊車輛數(shù)據(jù)進行分類登記，并每月

定期向采購人報備，包括車輛類型、車牌號、發(fā)動機號、車

架號等相關(guān)信息。

7、我單位保證加強作業(yè)人員交通清障操作技能的培訓(xùn)。

作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝，按規(guī)范流程操作，同時必須聽從交

警的指揮。

2.1.3.交通違法涉案車輛的拖吊服務(wù)：

1、采購人開展交通整治時，我單位保證按采購人要求

提供拖吊車服務(wù)。

2、我單位保證將被拖吊車輛的停放地點及聯(lián)系方式等，

通過文字標(biāo)示或者其它方式告知當(dāng)事人。

3、我單位作業(yè)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章

關(guān)于拖吊交通違法車輛的規(guī)定。

4、我單位保證對交通違法車輛進行分類登記，并每月

向采購人報備登記，包括車輛類型、車牌號、發(fā)動機號、車

架號等相關(guān)信息。

2.2.交通保障服務(wù)及其他清障服務(wù)

2.2.1.交通保障服務(wù)

1、交通保障服務(wù)指由交警大隊統(tǒng)一組織的為保障交通

警衛(wèi)、交通秩序整治行動而進行的清障車應(yīng)急清障準(zhǔn)備，以

及在此過程中按采購人要求的巡邏及拖移車輛的服務(wù)。一般

有交通警衛(wèi)備勤及交通秩序整治行動的常規(guī)備勤。

2、我單位提供備勤服務(wù)的清障車應(yīng)按采購人指定時間

及地點進行備勤，并按采購人要求進行巡邏或拖移車輛。備

勤清障車必須在采購人發(fā)出結(jié)束指令后方可撤離。

3、我單位保證優(yōu)先確保交通保障服務(wù)，經(jīng)采購人同意，

可以調(diào)配正在執(zhí)行采購人其他服務(wù)指令的清障車參與交通

保障工作。

4、備勤期間拖吊車輛的，僅將車輛拖吊至不影響交通

處；如需要拖吊進入停車場或其他場所的，由我單位指派其

他清障車實施，服務(wù)費用參照中標(biāo)價支付。

2.2.2.其他清障工作

我單位按采購人指令提供其他清障服務(wù)，包括清理路面

淤泥、油污、垃圾等常見垃圾。常規(guī)清理現(xiàn)場時間40分鐘

內(nèi)完成。

2.3.清障救援流程

2.3.1.危險品事故救援流程

1、危險品事故現(xiàn)場處理步驟

①到達(dá)事故現(xiàn)場后，由地方人民政府、公司、消防、交

巡警、路政、安監(jiān)等部門成立危險品事故處置臨時指揮部，

現(xiàn)場明確一人為指揮長。清障人員、路政人員協(xié)助交巡警確

定人員、車輛分流疏散方案，實施交通管制，必要時可封閉

事故的半幅路段，并開啟就近中分活動護欄進行改道，設(shè)置

交通警示等標(biāo)志，控制險情，同時將交通管理方法通知監(jiān)控

分中心。

②事故現(xiàn)場進行交通管制后，由一名交巡警在來車方向

負(fù)責(zé)指揮、疏導(dǎo)交通，防止二次事故。

③消防人員對起火車輛均實施滅火工作，同時各救援人

員協(xié)助醫(yī)務(wù)工作者疏散受困人員、救援受傷人員。

④傷員救護完畢以及事故險情得到控制后，交巡警迅速

查明事故原因。

⑤消防部門制定泄漏、殘余危險性獎品清理辦法以及事

故車清障方案，清障人員按消防部門指示進行危險品的清理

工作和事故車輛的拖吊工作。

⑥環(huán)保部門對危險品事故清理過程中和清理后作出環(huán)

境評估報告。

⑦現(xiàn)場清理后，清障人員立即協(xié)助路政人員對損壞的路

產(chǎn)進行核查統(tǒng)計。

⑧養(yǎng)護人員對被危險品污染的路面進行檢測，并及時對

損壞道路設(shè)施進行維修。

⑨事故現(xiàn)場處理完畢后，清障人員及時撤除交通警示標(biāo)

志，并打電話通知監(jiān)控分中心，撤消可變情報板上的相關(guān)事

故警示信息。

整個處理流程如下圖所示：

2、危險品消防滅火

危險化學(xué)品容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，但不同的化學(xué)品

以及在不同情況下發(fā)生火災(zāi)時，其撲救方法差異很大，若處

置不當(dāng)，不僅不能有效撲滅火災(zāi)，反而會使災(zāi)情進一步擴大。

此外，由于化學(xué)品本身及其燃燒產(chǎn)物大多具有較強的毒害性

和腐蝕性，極易造成人員中毒、灼傷。因此，撲救化學(xué)危險

品火災(zāi)是一項極其重要又非常危險的工作。

1)撲救化學(xué)品火災(zāi)時，應(yīng)注意以下事項：

①滅火人員不應(yīng)單獨滅火；

②出口應(yīng)始終保持清潔和暢通；

③要選擇正確的滅火劑；

④滅火時還應(yīng)考慮人員的安全。

2)滅火對策

撲救初期火災(zāi)：迅速關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門，切斷

進入火災(zāi)事故地點的一切物料；在火災(zāi)尚未擴大到不可控制

之前，應(yīng)使用移動式滅火器、或現(xiàn)場其它各種消防設(shè)備、器

材撲滅初期火災(zāi)和控制火源。

到達(dá)事故現(xiàn)場

清障人員協(xié)助交警、路政人員將交通管制方案通知

確定疏通交通方案，并設(shè)置監(jiān)控分中心

交通警示等標(biāo)志實行交通管制

發(fā)布相關(guān)信息

受困人員的疏散、受傷人員的救援、

車輛的疏通和冒火車輛的滅火等工作消防根據(jù)危險品事故

情況，制定清障方案案

交警查明事故原因

清障人員進行危險品的清理

以及事故車輛的拖吊

清障人員協(xié)助路政人員

對損壞的路產(chǎn)進行核查統(tǒng)計

道路養(yǎng)護人員進行道路設(shè)施

檢測，并及時維修損壞設(shè)施

撤除交通警示標(biāo)志，并通知監(jiān)控分中心

撤消可變情報板和限速標(biāo)志上的相關(guān)信息

危險品事故現(xiàn)場處理步驟

2.3.2.日常清障的現(xiàn)場處置流程

日常清障是指對因機械故障等由車輛自身因素引起的

拋錨車輛進行清排障處理。這類事件未造成路產(chǎn)損失，也未

造成人員傷亡，因此僅需清障隊員上路清障即可，具體工作

流程如下：

1、清障大隊接到排障任務(wù)后，立即召集當(dāng)班人員，組

織相應(yīng)清障車輛與清障材料及器具。從清障大隊接到排障任

務(wù)到清障隊伍出發(fā)時間不得超過5分鐘。

2、正常情況下，清障車輛以60~80km/h速度前進，出

事地點與清障大隊距離在30km以內(nèi)，必須在接警后半小時

內(nèi)趕到現(xiàn)場；距離超過30km,必須在接警后1個小時內(nèi)趕

到現(xiàn)場。

3、清障隊員到達(dá)故障車現(xiàn)場，立即根據(jù)故障車所處位

置(指故障車停在超車道、行車道還是緊急?？繋?,按“清

排障現(xiàn)場交通控制”規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)牌，進行交通管

制。

4、作業(yè)區(qū)進行交通管制后，清障隊員察看現(xiàn)場及故障

車情況，如果超過日常排障范圍(如：車輛損壞了路面或撞

壞了護欄，車主在報警時進行了隱瞞；或者在清障車趕到現(xiàn)

場前，又發(fā)生了車輛追尾事故等),立即通過路邊S0S緊急

電話通知監(jiān)控分中心，監(jiān)控分中心通知交警、路政等相關(guān)部

門，按相應(yīng)排障性質(zhì)處理。

5、如果故障車停在影響交通的超車道或行車道上，并

且需要時間進行必要處理才能利用清障車將其托牽離開現(xiàn)

場，則清障人員首先要將故障車牽引到緊急停靠帶，并相應(yīng)

調(diào)整交通管制標(biāo)志。

6、清障人員根據(jù)故障車故障原因進行處理后，在征求

駕駛員同意的情況下將車輛拖至目的地(服務(wù)區(qū)修理廠或駕

駛員指定地點)。

7、清障車將故障車拖離現(xiàn)場時，清障人員要及時撤除

交通警示等各類標(biāo)志，并通過路邊S0S緊急電話通知監(jiān)控分

中心清障完畢，撤消可變情報板上和可變限速標(biāo)志上的相關(guān)

信息。

整個日常清障的現(xiàn)場處理流程如下圖所示：

到達(dá)出事現(xiàn)場

清障人員設(shè)置交通標(biāo)志

進行交通管制

事故升級

通知監(jiān)控分中心

按相應(yīng)事故處理

確定為日常清障范圍

清障人員對故障車及現(xiàn)場

進行察看

故障車停在超車道

或行車道，且短期

不能處理完畢將故障車輛拖至緊急停靠帶，

并相應(yīng)調(diào)整相應(yīng)交通管制標(biāo)志

清障人員對故障車進行處理后

托起故障車，做好撤走準(zhǔn)備

撤除交通標(biāo)志

通知監(jiān)控分中心

撤消可變情報板和限速標(biāo)志上的相關(guān)信息

將故障車拖牽到目的地

日常排障現(xiàn)場處理流程圖

2.3.3.事故清障的現(xiàn)場處置流程

1、清障大隊接到清障任務(wù)后，立即召集當(dāng)班人員，組

織相應(yīng)清障車輛與清障材料及器具。從清障大隊接到清障任

務(wù)到清障隊伍出發(fā)時間不得超過5分鐘。

2、正常情況下，清障車輛以60~80km/h速度前進，出

事地點與清障大隊距離在30km以內(nèi)，必須在接警后半小時

內(nèi)趕到現(xiàn)場；距離超過30km,必須在接警后1個小時內(nèi)趕

到現(xiàn)場。

3、交警、路政、清障人員無論哪方先到事故現(xiàn)場，立

即設(shè)置交通標(biāo)志，進行臨時交通管制，防止二次事故及事故

擴大。最終交警根據(jù)現(xiàn)場及事故程度確定適宜交通管制方案，

并維護現(xiàn)場秩序。對于必要時采用封閉事故的半幅路段，開

啟就近中央分隔帶活動護欄進行交通流改道或封閉全幅道

路的方案要上報交巡警大隊、路政支隊、公司共同決定。

4、清障人員及時將交通管制信息通過S0S緊急電話通

知監(jiān)控分中心，在來車方向可變情報板及限速標(biāo)志上進行車

輛警示、誘導(dǎo)。

5、交警組織疏散、分流受困人員和車輛，交警、路政

和清障人員協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行受傷人員的救援，同時配合消

防人員進行滅火工作。

6、交警迅速查明事故原因。

7、清障人員協(xié)助路政人員對損壞的路產(chǎn)進行核查統(tǒng)計。

8、待路產(chǎn)損失統(tǒng)計完畢后，清障人員在交警指揮下，

先將所有事故車拖至緊急?？繋?，順車流方向一條邊排好，

并設(shè)好標(biāo)志標(biāo)牌，確保交通盡快恢復(fù)，再將無法行使的車輛

拖至交警指定地點進行事故處理。

9、清障車將最后一輛事故車拖離現(xiàn)場時，清障人員、

路政人員或交警要及時撤除交通警示標(biāo)志，并通過SOS緊急

電話通知監(jiān)控分中心，撤消可變情報板及可變限速標(biāo)志上的

相關(guān)信息。

10、事后，養(yǎng)護部門對被污染的路面進行檢測，并對損

壞的道路設(shè)施及時進行必要的維修。

整個事故清障的現(xiàn)場處理流程如下圖所示：

到達(dá)事故現(xiàn)場

將交通管制方案

監(jiān)控分中心

交警設(shè)置交通標(biāo)志及時通知監(jiān)控分中心

發(fā)布相關(guān)信息

進行交通管制

受傷人員的救護起火車輛的滅火撲救受困車輛的疏散分流

交警查明事故原因

清障人員協(xié)助路政人員

對損壞的路產(chǎn)進行核查統(tǒng)計

清障人員將所有事故車輛拖至緊急?？繋?/p>

并設(shè)置相應(yīng)交通警示標(biāo)志

清障人員將事故車拖至

交警部門指定的扣押場

撤除交通警示標(biāo)志，并通知監(jiān)控分中心

撤消可變情報板和限速標(biāo)志上的相關(guān)信息

事后，養(yǎng)護部門組織人員進行損壞道路設(shè)施的維修

事故清障現(xiàn)場處理流程圖

2.3.4.緊急事件清障的現(xiàn)場處理流程

1、清障人員接到清障任務(wù)后，由監(jiān)控分中心立即通知

工程技術(shù)部門，由工程技術(shù)部門現(xiàn)場指導(dǎo)清障和養(yǎng)護人員，

清障養(yǎng)護部門組織相應(yīng)清障養(yǎng)護車輛與清障養(yǎng)護材料及器

具。從清障人員接到清障任務(wù)到清障、養(yǎng)護人員出發(fā)不得超

過10分鐘。

2、正常情況下，車輛以80~100km/h速度前進，出事地

點與清障大隊距離在30km以內(nèi)，必須在接警后半小時內(nèi)趕

到現(xiàn)場；距離超過30km,必須在接警后1個小時內(nèi)趕到現(xiàn)

場。

3、到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場后，交警確定人員、車輛分流疏散方

案，設(shè)置交通警示標(biāo)志，實施交通管制。對于必要時采用封

閉事故的半幅路段，開啟就近中央分隔帶活動護欄進行交通

流改道或封閉全幅道路以控制險情的方案要及時上報交警

大隊、路政支隊、公司共同決定。

4、清障人員及時將交通管制信息通過SOS緊急電話通

知監(jiān)控分中心，在來車方向可變情報板及限速標(biāo)志上進行車

輛警示、誘導(dǎo)。

5、由專門交警負(fù)責(zé)現(xiàn)場的交通指揮，所有社會救援力

量參與進行受困人員的疏散、受傷人員的救援、車輛的疏通、

起火車輛的滅火等救援工作。

6、清障人員進行受困車輛的拖吊工作。

7、養(yǎng)護人員協(xié)助路政人員對損壞的路產(chǎn)進行核查統(tǒng)計。

8、養(yǎng)護人員迅速對損壞的道路及相關(guān)附屬設(shè)施進行搶

修，力爭道路盡早恢復(fù)交通。

9、道路搶修結(jié)束后，清障人員、路政人員或交警要及

時撤除交通警示標(biāo)志，并通過S0S緊急電話通知監(jiān)控分中心，

撤消可變情報板及可變限速標(biāo)志上的相關(guān)信息。

整個緊急事件清障的現(xiàn)場處理流程如下圖所示：

到達(dá)事件現(xiàn)場

將交通管制方案

監(jiān)控分中心

交警設(shè)置交通標(biāo)志及時通知監(jiān)控分中心

進行交通管制發(fā)布相關(guān)信息

受傷人員的救護起火車輛的滅火撲救受困車輛的疏散分流

清障人員清除受困車輛

養(yǎng)護人員協(xié)助路政人員

對損壞的路產(chǎn)進行核查統(tǒng)計

養(yǎng)護人員組織搶修損壞的道路設(shè)施

清理路面雜廢物

撇除交通警示標(biāo)志，并通知監(jiān)控分中心

撤消可變情報板和限速標(biāo)志上的相關(guān)信息

緊急事件清障現(xiàn)場處理流程圖圖

2.4.涉案車輛交接及停放

2.4.1.涉案車輛交接

1、我單位要嚴(yán)格遵守天長市公安局相關(guān)“扣留車輛及

涉案財物管理規(guī)定”,統(tǒng)一使用天長市公安局制作的涉案車

輛入出場登記簽收單、涉案車輛移送登記臺賬對入出場車輛

進行登記、保管、移送。一律憑公安部門蓋公章的格式放車

單發(fā)還涉案車輛，并及時將放車單副聯(lián)、進出場照片裝訂后

送交甲方，辦理移送交接手續(xù)。每天認(rèn)真清點車輛和核對登

記臺賬，保證實際車輛與登記臺賬數(shù)量內(nèi)容完全一致。

2、必須具有嚴(yán)格完善的車輛停放安全監(jiān)管措施、服務(wù)

規(guī)章制度；須具有足夠的管理人員，能夠全天隨時錄入車輛

存取手續(xù)，并對被扣留拖吊車輛停放安全進行巡視；由專訪

人接待投訴，并能妥善處理投訴。

在作業(yè)過程中，產(chǎn)生的自身(車輛、人員)或給第三方

造成的損失的，由我單位全權(quán)負(fù)責(zé)，與采購人無關(guān)。

2.4.2.車輛及停車場配置

1、我單位提供的車輛必須具有合法、完備的證照，不

得提供報廢、非法車輛參與清障作業(yè)，保證車況良好并配備

足夠、完好的交通清障輔助設(shè)備(包括枕木、警示筒、警示

帶等反光標(biāo)志、拖車輔助輪、磅秤、千斤頂、1000萬像素

及以上具有夜間拍攝和攝錄功能的相機等)及通訊工具。大

中型專項作業(yè)車(含)以上車型還需增配消防器材、破拆工

具等設(shè)備，以確保清障能力與通信暢通。

2、我單位提供的車輛必須購買相應(yīng)的保險，除交強險

外，還應(yīng)購買保險理賠金額不少于50萬的第三者責(zé)任險，

且保險理賠時限在本項目服務(wù)期限內(nèi)持續(xù)有效。

3、我單位提供的車輛必須安裝全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)

車載終端，車輛定位數(shù)據(jù)須保存3個月，并實時提供給采購

人。

4、我單位提供的車輛必須安裝行車記錄儀，行車記錄

儀至少配備一個攝像頭，滿足日間、夜晚的記錄要求，能清

晰攝錄從采購人將暫扣車輛移交給我單位起至我單位將暫

扣車輛拖移至采購人指定停車場并移交完畢的整個過程，具

體安裝要求由采購人指定，攝錄數(shù)據(jù)至少保存45天。

5、我單位須配合采購人使用涉案財物管理系統(tǒng)的要求，

按采購人要求提供相應(yīng)的硬件設(shè)備及光纖，以及配備相應(yīng)的

操作人員，并按采購人規(guī)定使用和管理。

6、我單位提供的車輛必須統(tǒng)一噴涂我單位單位名稱及

投訴電話(如車輛屬租賃的，我單位應(yīng)在車輛明顯位置標(biāo)示

出我單位單位名稱及投訴電話)。

7、服務(wù)期內(nèi)，我單位投入的車輛必須在有效期內(nèi)，對

提供服務(wù)的車輛進行維修保養(yǎng)、年檢等，在原服務(wù)車輛不能

按時到場服務(wù)的情況下，我單位須提供同車型、同噸位的備

用車輛(具有合格、完備證照)替代服務(wù)，并事前征得采購

人同意。

8、到達(dá)現(xiàn)場清障作業(yè)的車輛必須能夠承擔(dān)并完成采購

人指定的清障任務(wù)。

9、停車場入口須設(shè)立停車場標(biāo)志牌，停車場須為封閉

空間，總占地面積不小于1萬平方米，存放扣留搬移車輛的

區(qū)域須進行硬化，地面平整，并利用圍欄、標(biāo)線進行明示。

10、須具備滅火器、滅火毯、消防栓、水帶、水槍等消

防用品，保證有效。

11、停車場須在圍墻四周及停車場出入口安裝照明和視

頻監(jiān)控設(shè)備，保證照明、監(jiān)控?zé)o死角，并接入交警大隊。

12、停車場須有專用業(yè)務(wù)辦公用房，用于辦理車輛存取

手續(xù)。業(yè)務(wù)辦公用房內(nèi)須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，明顯位置須張

貼或懸掛《扣留(拖延)機動車停車費繳費提示》及有效的

《停車收費標(biāo)志核準(zhǔn)表》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等文本，

業(yè)務(wù)辦公用房前須設(shè)立停車場收費標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識牌。

13、停車場可按辦案單位需求提供車衣等，能夠?qū)哿?/p>

拖移車輛給予妥善保護。

14、停車場須有貨物儲存專用車庫。需有事故車輛停放

的專用車棚。

15、停車場場內(nèi)可供辦案扣留搬移車輛停放的泊位不少

于30個。

16、采購人不提供我單位辦公場所、食宿等服務(wù)。

第三章項目服務(wù)措施

3.1.拖吊服務(wù)質(zhì)量措施

3.1.1.人員保障

1.1確保人員隊伍穩(wěn)定

為了確保達(dá)到預(yù)定的服務(wù)目標(biāo)和質(zhì)量，我公司嚴(yán)格按照

方案約定人員配置要求進行招聘、調(diào)整人員，保障人員穩(wěn)定。

同時，狠抓隊伍建設(shè)，組建一支穩(wěn)定的涉案車輛拖移及停車

服務(wù)團隊。

1.2確保人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)

要確保服務(wù)質(zhì)量，人員素質(zhì)是決定性因素之一。怎么樣

提高人員的素質(zhì)，主要從三個方面進行保障，一是從內(nèi)部選

調(diào)部分素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)能力強的人員作為服務(wù)的中堅力量；

二是通過各種渠道招聘，擇優(yōu)選取素質(zhì)較高，能力較強的人

員補充到隊伍中來。三是加強素質(zhì)教育與培訓(xùn)，讓全體人員

不斷提高自己的綜合素質(zhì)，保證隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1.3整體確保人員服務(wù)技能

服務(wù)技能是服務(wù)實現(xiàn)的前提，為了確保全員服務(wù)技能與

客戶的需求相適應(yīng)。我公司將從多個方面來提升人員的服務(wù)

技能。

一是內(nèi)部培訓(xùn)，通過培訓(xùn)形式來提高人員的服務(wù)技能。

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二是定期不定期的進行委外培訓(xùn)，包括聘請專家入企培

訓(xùn)和組織人員參加相應(yīng)的專業(yè)技能培訓(xùn)。

三是引起專業(yè)技能和水平較高的人員補充到團隊中來。

通過以上幾種方式來確保隊伍較高的服務(wù)技能。

3.1.2.設(shè)備保障

2.1設(shè)備配置到位

要做好服務(wù)，必要的設(shè)備是不可缺少的要件。為了確保

做好貴單位的車輛拖移及停車服務(wù)工作，確保與車輛拖移及

停車目標(biāo)相適應(yīng)，我公司將根據(jù)貴單位的車輛拖移車特點配

置相應(yīng)的設(shè)備。

2.2確保設(shè)備狀態(tài)良好

要發(fā)揮設(shè)備的功能，提高服務(wù)效率，使設(shè)備保持良好狀

態(tài)，是必要的前提。我公司將對設(shè)備建立管理制度，定期檢

查保養(yǎng)，使設(shè)備保持良好狀態(tài)，隨時能夠高效利用。

3.1.3.制度保障

3.1根據(jù)本公司的質(zhì)量管理制度和質(zhì)保體系，在過程中

重點加強以下環(huán)節(jié)管理；

(1)工作小結(jié)。工作小組人員必須就所承擔(dān)的工作，

在工作完成時寫出工作小結(jié)，必須就所負(fù)責(zé)的內(nèi)容，完成時

間、出現(xiàn)的問題、處理意見、處理依據(jù)、處理結(jié)果和結(jié)論做

出書面小結(jié)，并簽字負(fù)責(zé)；

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(2)工作底稿。工作小組項目負(fù)責(zé)人必須及時掌握項

目中的情況，及時復(fù)核審查小組人員工作底稿，并簽字負(fù)責(zé)，

對出現(xiàn)的問題，就問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度及時向上級匯報。聽

取上級意見，不得擅自解決，更不得隱匿問題不報；

(3)三級審核。工作現(xiàn)場操作完成后，必須嚴(yán)格執(zhí)行

已定的審核制度，上一級的審核意見，下一級人員必須嚴(yán)格

執(zhí)行，不得敷衍了事。各級審核人員必須嚴(yán)格履行各自的審

核職責(zé)，各級審核者必須提出審核意見并簽字負(fù)責(zé)。

3.2建立經(jīng)理聯(lián)系制度

本著對客戶單位負(fù)責(zé)，公司將建立經(jīng)理聯(lián)系項目制度。

使項目管理情況及時反饋到公司決策層，同時使公司的決策

及時傳達(dá)到基層，減少溝通環(huán)節(jié)與成本，提高效率。

3.3嚴(yán)格考核制度

為了激勵全體隊員的積極性，充分調(diào)動服務(wù)的主觀能動

性，公司將按照考核制度實施，并將考核結(jié)果應(yīng)用到工資中

去，把全體隊員的切身利益與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合，進而使隊員

樂于去把服務(wù)做好。

3.4建立義務(wù)監(jiān)督機制

為了確保服務(wù)的質(zhì)量和效果，公司將派督察人員通過明

查暗訪等形式對所有服務(wù)內(nèi)容進行監(jiān)督，根據(jù)監(jiān)督的結(jié)果作

出應(yīng)對措施和考核，確保服務(wù)質(zhì)量。

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3.2.清障施救車輛作業(yè)、管理制度

3.2.1.作業(yè)流程

一、清障車作業(yè)流程

1.脫開絞盤離合器，拉出鋼纜到被運載的車輛前，將“j”

行鉤勾住被運載車輛被拖端下部的牽引鉤環(huán)。然后結(jié)合絞盤

的離合器。

注意：拉出鋼纜時所剩鋼纜圈數(shù)不得少于5圈

2.被運載車輛掛空擋，放開被運載車輛的駐車制動器。

3.控制絞盤操縱桿，把汽車?yán)掀脚_，并控制鋼纜上的

j形鉤距離絞盤大于0.4m

注意：當(dāng)絞盤受負(fù)荷時，切勿將絞盤的手動控制離合器

脫開!!這樣會損壞絞盤

注意：在使用鏈勾利用絞盤牽引事故車時，特別是底盤

較低的小轎車，要非常小心不要損壞被拖車的部位，以免引

起不必要的麻煩。

4.當(dāng)被裝載車輛已拖到位以后，用安全綁帶綁住后胎，

將裝載的汽車向后兩側(cè)傾斜向拉緊固定在兩側(cè)的平板拉環(huán)

上。

注意：如果安全拉環(huán)壞了，安全綁帶應(yīng)該繞在汽車堅固

的部件上。對于不能手動鎖緊的安全繃帶，可以公職絞盤操

縱桿絞盤收攬使安全鏈適當(dāng)張緊。

43

5.平板上用綁帶固定故障車時，必須四條綁帶都要鎖緊

在車輪或車身。

6.綁帶棘輪鎖緊時必須處于閉合狀態(tài)。

注意：尼龍綁帶長時間繃緊會出現(xiàn)松動現(xiàn)象，操作時應(yīng)定

時檢查繃帶繃緊情況，尤其是在路況不好或急剎車較多的情

況下，應(yīng)及時檢直緊固，避免發(fā)生意外。

7.控制平臺傾斜操縱桿，使平臺尾部升高離地面0.15m.

8.控制平臺傾斜操縱桿，使平臺向前移動到離最前端約

0.6m處控制平臺傾斜操縱桿使平臺回到水平位置。

9.控制平臺滑移操縱桿，是平臺向前移動至最前端。

10為了防止在接K來的行駛的過程中，山F震動，制纜

的拉力對紋盤可能道成的破壞，。必項用另外兩條安全鏈按

照前還方法固定汽車面端，并盡放張緊。裝載定位及細(xì)緊。

11.將被裝載汽車掛檔，拉上手利。

12.檢直所有安金鏈或鏈帶及連接是否車常井張緊。

3.2.2.管理制度

一、清障施救車輛屬于特種車輛，專管專用。原則上只

能用于清障施救、正常巡邏。有特殊情況用車，需報請隊長

審批。

二、清障施救車相對固定專人駕駛。車輛必須按規(guī)定停

放指定位置，并確保安全。

44

三、車輛交接前應(yīng)主動清洗，保持外觀整潔。

四、車輛不得停放公共娛樂場所。

五、駕駛員每天上班出車前必須進行常規(guī)檢查，做好車

輛每日保養(yǎng)工作，確保清障車經(jīng)常保持良好的技術(shù)狀況，確

保行駛安全。檢查內(nèi)容如下：

1、燃油、潤滑液、冷卻水、電池液是否正常，制動器

(含手制動)、離合器是否正常；

2、方向盤、轉(zhuǎn)向器、傳動軸及轉(zhuǎn)向橫直拉桿連接是否

牢固有效；

3、輪胎(含備胎)氣壓是否正常，輪胎螺絲是否牢固；

喇叭、燈光、雨刮器、示警燈、音響是否正常；

4、車窗、門鎖是否正常，隨車工具是否齊全；

5、各種儀表、示警燈是否正常，發(fā)動機聲音有無異響；

6、車外觀是否整潔，有無脫漆碰損痕跡，車內(nèi)是否整

齊干凈。

六、日常清障施救工作，不得違章行車，必須確保行車

安全。發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)問題，及時向中隊領(lǐng)導(dǎo)匯報。

七、需要進行例保及中、大修時，向中隊領(lǐng)導(dǎo)擬報修計

劃，待批準(zhǔn)后方可修理。

八、建立車輛管理檔案，一車一檔。建立車輛使用、維

修，定期例檢臺賬。

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3.3.服務(wù)承諾

我單位如有幸中標(biāo)，保證做到如下服務(wù)承諾：

(1)為故障車提供短時應(yīng)急搶修以及牽引拖曳服務(wù)，

及時排除路面交通安全隱患；

(2)協(xié)助交通事故現(xiàn)場處置，為事故車輛提供搶修、

起吊、牽引拖移服務(wù)，為事故散落物提供清理、收集、起吊、

轉(zhuǎn)運、倉儲服務(wù)；

(3)負(fù)責(zé)違法停放車輛的拖吊、保管服務(wù)；

(3)為清障作業(yè)現(xiàn)場、事故處理現(xiàn)場提供安全區(qū)域設(shè)

置和隔離服務(wù)；

(4)為事故車輛和事故物資提供具備消防、照明、安

全存放保管條件的停放場地服務(wù)和交警部門查處暫扣的違

法車輛，提供停放照看服務(wù)。

(5)服從交管部門的調(diào)度，參與處置公路突發(fā)事件，

做好公路應(yīng)急救援設(shè)備儲備。

(6)根據(jù)實際情況提供必要的公益性、保障性服務(wù)，

糾正違章、安全保衛(wèi)時在指定的施救場所待命等。

同時承諾提供如下服務(wù)：

一、本公司承諾守法經(jīng)營，接受、服從相關(guān)行政主管部

門的指揮、調(diào)度、監(jiān)督和管理。

二、對清障施救服務(wù)中心出現(xiàn)并查實的各種違規(guī)違紀(jì)行

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為，主動接受相關(guān)行政主管部門依照規(guī)定進行的處理。

三、本公司承諾如自愿退出清障施救服務(wù)工作，必須提

前30天向相關(guān)行政主管部門提出書面正式申請。

四、本公司承諾嚴(yán)格按照“監(jiān)督管理、規(guī)范運營、安全

高效、便民利民、保本微利”的原則從事清障施救服務(wù)工作。

五、本公司承諾嚴(yán)格按照清障施救服務(wù)管理規(guī)范要求，

統(tǒng)一作業(yè)車輛外觀顏色及標(biāo)識、統(tǒng)一作業(yè)人員服裝，統(tǒng)一持

證上崗、掛牌服務(wù)。

六、本公司承諾定期對清障施救服務(wù)專業(yè)裝備、設(shè)施進

行維護和保養(yǎng)，并與具有專業(yè)裝備單位建立橫向聯(lián)系機制，

保證專業(yè)裝備符合清障施救服務(wù)需要且能隨時投入清障施

救服務(wù)作業(yè)。

七、本公司承諾嚴(yán)格按照規(guī)范管理要求，加強本公司員

工隊伍的政治思想和職業(yè)道德教育，強化規(guī)范管理意識，加

強規(guī)范化管理和運營，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。

八、本公司承諾嚴(yán)格按照《公路清障施救服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)

程》管理規(guī)定，開展公路牽引施救服務(wù)工作。

47

第四章突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

4.1.車輛施救應(yīng)急預(yù)案

為了應(yīng)急救援可能發(fā)生的車輛安全事故，確保在事故發(fā)

生時能夠做到及時、迅速、高效、有序地處理事故造成的危

害，最大限度地減輕人員傷亡、財產(chǎn)損失。本預(yù)案依據(jù)《中

華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交

通安全法》、《安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)

經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)和

有關(guān)規(guī)定，制定車輛安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4.1.1.事故類型和危害分析

1.1事故類型及原因

1)翻車

引起翻車事故的主要原因有：高速行駛、剎車失靈等。

2)碰撞

引起碰撞事故的原因有：超載、疲勞駕駛、司機不遵守

車輛安全規(guī)則等。

3)失火

引起火災(zāi)事故的原因有：電路系統(tǒng)、發(fā)動機故障、外部

因素等。

4)其他事故

在運行中，遭遇大霧、雨雪、冰雹、山體滑坡等自然災(zāi)

害或由于疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛等造成人員傷亡，

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財產(chǎn)損失。

1.2危害分析

由于路況復(fù)雜，加之當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境惡劣，車輛成為公司

的管理重點。

4.1.2.應(yīng)急處置基本原則

2.1堅持以人為本原則

以保障人員生命安全為出發(fā)點和落腳點，最大限度的減

少事故造成的人員傷亡。

2.2按照搶險與疏導(dǎo)車輛安全相結(jié)合、防連鎖事故的原

則

依據(jù)事故的危害程度、人員傷亡等情況，實施現(xiàn)場救援，

提供有關(guān)保障，組織人員疏散、安置等，加強對事故現(xiàn)場人

員和車輛安全交通管理，防止事故擴大，減少損失。災(zāi)害影

響范圍較大或受災(zāi)人員較多時，應(yīng)及時報告上級有關(guān)部門和

地方政府，請求援助。

2.3要加強事故現(xiàn)場安保工作，監(jiān)護肇事人員，為事故

調(diào)查處理提供條件，協(xié)助公安交警部門做好現(xiàn)場取證工作。

4.1.3.組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

公司成立車輛安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為應(yīng)急處置的

最高決策機構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急辦公室。

組織機構(gòu)：

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組長：

成員：

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮辦公室，辦公室設(shè)

在：

主任：

副主任：

成員：調(diào)度及工作人員

3.2職責(zé)

日常管理職責(zé)：

1)分析本公司車輛運行中存在的危險、危害因素及可

能發(fā)生的事故并制定批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施。

2)督促公司業(yè)務(wù)管理部門針對車輛進行定期的安全檢

查及隱患排查；并向其告知存在的危險因素、防范措施以及

事故應(yīng)急處置措施；

3)組織開展本應(yīng)急預(yù)案的演練；

4)事故發(fā)生時，分析判斷事故危害程度，確定相應(yīng)應(yīng)

急救援級別，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動命令的下達(dá)；立即組織自救，

防止事故擴大，將事故危害降低到最低限度；

4.1.4.預(yù)防和預(yù)警

4.1預(yù)防措施

1)加強車輛的日常維護，提高汽車的安全性能。日常

徹底檢查轉(zhuǎn)向和制動系統(tǒng)，保證車況良好，不帶病運行。

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2)提高駕駛?cè)藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)、駕駛技能，對駕駛員定期

進行車輛安全法規(guī)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)機動車的操作技能和機械理論。

3)隨車配備滅火器，并掌握使用方法，學(xué)會自燃的早

期撲救方法。

4)杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛、違章駕駛等。

5)對交叉路口、急轉(zhuǎn)彎、路面坑洼地帶、路面結(jié)冰等

特殊路況及雨雪、塵暴等特殊天氣，制定駕駛要求、防范措

施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

4.1.5.信息報告

5.1報警

1)內(nèi)部報警電話：

應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)立報警電話：24小時值班。

2)外部報警電話：

應(yīng)急救援電話：火警電話：119;醫(yī)療救護電話：120;

車輛安全事故報警電話：122

應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立并保持相關(guān)單位、人員

和上級醫(yī)療、衛(wèi)生、公安、消防部門的聯(lián)系方式。

4.1.6.應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，

將應(yīng)急響應(yīng)分為兩級，即現(xiàn)場級、一級。

事故等事故程度響應(yīng)級別

51

現(xiàn)場級造成輕傷兩人(含兩人)以下，財產(chǎn)現(xiàn)場級響應(yīng)

一級造成群傷三人(含三人)以上、一次一級響應(yīng)

6.2響應(yīng)程序

6.2.1應(yīng)急指揮

車輛安全事故發(fā)生后，乘車人員中職務(wù)最高者立即啟動

現(xiàn)場級應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作，并及時向公司應(yīng)

急救援指揮部辦公室匯報。

6.2.2應(yīng)急行動

應(yīng)急救援指揮部辦公室接警后，進一步核實事故性質(zhì)、

地點、范圍、受傷人員等情況后立即匯報總指揮并通知應(yīng)急

救援指揮部成員和有關(guān)部門、單位。若需要啟動一級救援預(yù)

案的由應(yīng)急救援總指揮決定啟動預(yù)案，應(yīng)急救援指揮部辦公

室立即通知各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場開展救援工作，當(dāng)事

態(tài)無法得到有效控制時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織人員撤離到安

全區(qū)域，并由總指揮指定專人向上級部門匯報。

6.3處置措施

1)傷員搶救

在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員，組織者為車上職務(wù)最高且

傷情較輕，意識清楚。最大可能減少傷亡程度。若有人員傷

亡，要立即撥打120,與醫(yī)院急救中心聯(lián)系，請求出動急救

車輛，并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時救治。

如有人員被困，依靠現(xiàn)場人員難以解救時，立即聯(lián)系消

52

防和車輛安全部門(火警119,交通事故122),請求支援。

醫(yī)療、消防、交管部門人員到達(dá)后，現(xiàn)場救援人員要做好配

合工作，確保盡快救出被困人員。

2)控制事故的蔓延和擴大

車上出現(xiàn)著火，若火情較小，立即使用車上配置的滅火

器進行滅火，防止火情擴大。若火情較大，難以撲滅，立即

將車上人員全部撤離，并設(shè)置警戒帶，防止人員接近。協(xié)助、

配合交警、交管或公安部門處理疏散人群、護送同乘員工、

維持現(xiàn)場秩序。

(3)保護事故現(xiàn)場

確認(rèn)并保護事故現(xiàn)場，在救助行動中采取緊急措施和移

動現(xiàn)場物件時應(yīng)做出標(biāo)志，協(xié)助交警、交管部門拍攝并寫出

書面記錄，做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止

證據(jù)遺失。

6.4應(yīng)急結(jié)束

6.4.1應(yīng)急預(yù)案結(jié)束條件

1)事故現(xiàn)場危險情況得到控制，所有遇險人員已經(jīng)全

部救出脫離危險區(qū)域，所有傷員送到醫(yī)院救治，事故條件已

消除，達(dá)到了恢復(fù)正常狀態(tài)的條件；

2)通過對事故現(xiàn)場檢查，確保導(dǎo)致次生、衍生事故隱

患已經(jīng)消除；

6.4.2恢復(fù)正常狀態(tài)程序

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現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急球救援工作小組負(fù)

責(zé)人如實向應(yīng)急救援指揮部匯報情況，由應(yīng)急救援指揮部辦

公室核實達(dá)到應(yīng)急結(jié)束條件時，報請公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

下達(dá)應(yīng)急預(yù)案結(jié)束命令，應(yīng)急隊伍撤離現(xiàn)場，結(jié)束應(yīng)急救援

工作。同時由組長指定專人向上級部門或當(dāng)?shù)卣畢R報。

4.1.7.信息發(fā)布及后期處置

7.1事故基本情況、進展情況由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組隨時

向公司匯報事故情況。公司依據(jù)事故情況，對外進行信息發(fā)

布。

7.2公司協(xié)助上級部門或組織有關(guān)單位勘察事故現(xiàn)場，

對事故逐步進行初步調(diào)查分析，查明事故原因，制定防范措

施。

7.3參加應(yīng)急救援工作的單位，應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援

工作記錄、現(xiàn)場相片等相關(guān)資料。

7.4公司應(yīng)急救援辦公室對搶險過程和應(yīng)急救援情況

進行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援中存在的問題，修訂完善相應(yīng)

的應(yīng)急救援預(yù)案。

4.1.8.應(yīng)急物資與裝備保障

應(yīng)急救援辦公室做好物資器材準(zhǔn)備，并使其處于良好

狀態(tài)，安排專人保管以備急用。

1)通信設(shè)備包括固定電話、移動電話、對講機等；