國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)_第1頁(yè)
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國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)合同目錄第一章總則1.1定義與解釋1.2合同目的與原則1.3適用法律與爭(zhēng)議解決1.4合同的生效與終止第二章保護(hù)區(qū)的基本情況2.1保護(hù)區(qū)概述2.2保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象2.3保護(hù)區(qū)的范圍與界限2.4保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)第三章保護(hù)區(qū)的管理與保護(hù)3.1管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限3.2保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施3.3保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為3.4保護(hù)區(qū)內(nèi)的特殊管理措施第四章保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源利用與開發(fā)4.1資源利用的原則與要求4.2開發(fā)項(xiàng)目的審批與監(jiān)管4.3生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)利用4.4資源補(bǔ)償與利益分配第五章保護(hù)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)5.1基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)5.2服務(wù)設(shè)施的提供與監(jiān)管5.3保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游管理5.4保護(hù)區(qū)內(nèi)的宣傳教育與公眾參與第六章保護(hù)區(qū)內(nèi)的科學(xué)研究與監(jiān)測(cè)6.1科學(xué)研究的原則與要求6.2監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)6.3監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集與分析6.4科學(xué)研究成果的分享與傳播第七章保護(hù)區(qū)內(nèi)的社區(qū)參與與共建7.1社區(qū)參與的機(jī)制與方式7.2社區(qū)共建的項(xiàng)目與措施7.3社區(qū)利益的保障與補(bǔ)償7.4社區(qū)教育的加強(qiáng)與推廣第八章保護(hù)區(qū)內(nèi)的國(guó)際合作與交流8.1國(guó)際合作的領(lǐng)域與對(duì)象8.2國(guó)際合作項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施8.3國(guó)際交流的渠道與形式8.4國(guó)際合作與交流的成果利用第九章保護(hù)區(qū)內(nèi)的應(yīng)急管理與事故處理9.1應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施9.2事故處理的程序與責(zé)任9.3保護(hù)區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范9.4保護(hù)區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)與補(bǔ)償?shù)谑卤Wo(hù)區(qū)內(nèi)的法律責(zé)任與糾紛解決10.1違法行為的種類與責(zé)任10.2違法行為的查處與處罰10.3糾紛解決的途徑與機(jī)制10.4法律責(zé)任的追究與執(zhí)行第十一章保護(hù)區(qū)內(nèi)的權(quán)益保護(hù)與補(bǔ)償11.1權(quán)益保護(hù)的原則與要求11.2補(bǔ)償機(jī)制的建立與實(shí)施11.3權(quán)益保護(hù)的監(jiān)督與評(píng)估11.4權(quán)益保護(hù)的爭(zhēng)議解決第十二章保護(hù)區(qū)內(nèi)的信息管理與公開12.1信息管理的機(jī)構(gòu)與職責(zé)12.2信息收集與報(bào)告的制度12.3信息公開的范圍與方式12.4信息管理的監(jiān)督與評(píng)估第十三章保護(hù)區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)與能力建設(shè)13.1培訓(xùn)計(jì)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)施13.2培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置與安排13.3培訓(xùn)效果的評(píng)估與反饋13.4能力建設(shè)的長(zhǎng)期目標(biāo)與策略第十四章附則14.1合同的修訂與補(bǔ)充14.2合同的解除與終止14.3合同的繼承與轉(zhuǎn)讓14.4合同的簽署與生效合同編號(hào):_________第一章總則1.1定義與解釋1.2合同目的與原則本合同的目的是確保保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和合理利用,促進(jìn)人與自然和諧共生。合同執(zhí)行遵循保護(hù)優(yōu)先、合理利用、科學(xué)管理、公開透明的原則。1.3適用法律與爭(zhēng)議解決本合同的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。1.4合同的生效與終止本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。合同終止條件如下:(1)雙方同意終止合同;(2)合同期限屆滿;(3)一方嚴(yán)重違反合同約定,另一方有權(quán)解除合同;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他終止條件。第二章保護(hù)區(qū)的基本情況2.1保護(hù)區(qū)概述保護(hù)區(qū)位于_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),總面積為_________平方公里,成立于_________年,是我國(guó)_________個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)之一。2.2保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象為_________(填寫保護(hù)區(qū)的特色物種,如珍稀瀕危野動(dòng)植物、特殊地貌等)。2.3保護(hù)區(qū)的范圍與界限保護(hù)區(qū)東至_________,南至_________,西至_________,北至_________。保護(hù)區(qū)界限明確,由_________(政府部門或保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)標(biāo)樁設(shè)立和維護(hù)。2.4保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的日常管理工作,其主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律法規(guī)和政策;制定和實(shí)施保護(hù)區(qū)管理計(jì)劃;組織開展資源調(diào)查和監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)施建設(shè)和維護(hù);協(xié)調(diào)處理保護(hù)區(qū)內(nèi)的相關(guān)事務(wù)等。第三章保護(hù)區(qū)的管理與保護(hù)3.1管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限(1)制定和實(shí)施保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和管理計(jì)劃;(2)組織開展資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估;(3)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為的監(jiān)管;(4)管理和維護(hù)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;(5)組織開展科學(xué)研究和宣傳教育活動(dòng);(6)履行合同約定的其他職責(zé)。3.2保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施(1)設(shè)立核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū),實(shí)行分區(qū)管理;(2)禁止在核心區(qū)開展人類活動(dòng),緩沖區(qū)內(nèi)限制人類活動(dòng),實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)合理利用資源;(3)建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;(4)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物的保護(hù),禁止非法捕獵、采伐、買賣等行為;(5)開展生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)工作;(6)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律法規(guī)和政策。3.3保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為(1)擅自進(jìn)入核心區(qū);(2)在緩沖區(qū)從事破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng);(3)在實(shí)驗(yàn)區(qū)從事非法捕獵、采伐、買賣等行為;(4)污染環(huán)境和破壞設(shè)施;(5)其他違反國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)的行為。3.4保護(hù)區(qū)內(nèi)的特殊管理措施(1)設(shè)立臨時(shí)禁獵區(qū)、禁伐區(qū)等;(2)對(duì)特定物種實(shí)施拯救和遷地保護(hù);(3)限制保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游活動(dòng),確保生態(tài)安全;(4)其他必要的管理措施。第四章保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源利用與開發(fā)4.1資源利用的原則與要求(1)確保生態(tài)安全,不得破壞生態(tài)環(huán)境;(2)合理規(guī)劃,可持續(xù)發(fā)展;(3)公平公正,利益共享;(4)嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管。4.2開發(fā)項(xiàng)目的審批與監(jiān)管在保護(hù)區(qū)內(nèi)開展資源利用和開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管,確保項(xiàng)目符合保護(hù)區(qū)管理要求。4.3生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)利用保護(hù)區(qū)內(nèi)資源利用應(yīng)注重生態(tài)保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)采取有效措施,減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,確保保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。4.4資源補(bǔ)償與利益第八章保護(hù)區(qū)內(nèi)的國(guó)際合作與交流8.1國(guó)際合作的領(lǐng)域與對(duì)象(1)生物多樣性保護(hù);(2)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù);(3)科學(xué)研究與監(jiān)測(cè);(4)管理人員與技術(shù)交流;(5)公眾宣傳教育。國(guó)際合作對(duì)象為國(guó)際自然保護(hù)組織、科研機(jī)構(gòu)、高校等。8.2國(guó)際合作項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施(1)項(xiàng)目申報(bào)單位向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;(2)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批;(3)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后,簽訂合作協(xié)議,明確雙方權(quán)益與義務(wù);(4)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各方按照約定履行職責(zé),確保項(xiàng)目順利進(jìn)行;8.3國(guó)際交流的渠道與形式(1)舉辦國(guó)際會(huì)議、研討會(huì)等活動(dòng);(2)開展聯(lián)合研究項(xiàng)目;(3)互派管理人員、技術(shù)人員訪問(wèn)學(xué)習(xí);(4)建立友好保護(hù)區(qū)關(guān)系;(5)其他有利于保護(hù)區(qū)管理與保護(hù)的國(guó)際交流活動(dòng)。8.4國(guó)際合作與交流的成果利用(1)保護(hù)區(qū)管理政策的制定與完善;(2)保護(hù)區(qū)內(nèi)科學(xué)技術(shù)水平的提高;(3)保護(hù)區(qū)管理人員能力的提升;(4)保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與恢復(fù);(5)公眾環(huán)保意識(shí)的提高。第九章保護(hù)區(qū)內(nèi)的應(yīng)急管理與事故處理9.1應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織、應(yīng)急措施、應(yīng)急資源配置等。應(yīng)急預(yù)案制定后,應(yīng)組織培訓(xùn)和演練,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得以實(shí)施。9.2事故處理的程序與責(zé)任保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生事故時(shí),保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。事故處理過(guò)程中,應(yīng)明確責(zé)任,確保事故原因得到徹查,防止類似事故再次發(fā)生。9.3保護(hù)區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),并采取措施防范。風(fēng)險(xiǎn)防范措施包括:(1)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控;(2)完善保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;(3)提高管理人員和公眾的安全意識(shí);(4)建立健全事故應(yīng)急預(yù)案。9.4保護(hù)區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)與補(bǔ)償保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn),以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故造成的損失。同時(shí),對(duì)于在保護(hù)區(qū)內(nèi)因保護(hù)生態(tài)環(huán)境而受損失的單位或個(gè)人,應(yīng)給予合理的補(bǔ)償。第十章保護(hù)區(qū)內(nèi)的法律責(zé)任與糾紛解決10.1違法行為的種類與責(zé)任保護(hù)區(qū)內(nèi)違反法律法規(guī)的行為主要包括:(1)非法捕獵、采伐、買賣野生動(dòng)植物;(2)擅自進(jìn)入核心區(qū);(3)破壞生態(tài)環(huán)境;(4)其他違反保護(hù)區(qū)管理規(guī)定的行為。相關(guān)違法行為應(yīng)依法承擔(dān)行政責(zé)任或刑事責(zé)任。10.2違法行為的查處與處罰(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得;(4)責(zé)令停止違法行為;(5)其他法定處罰措施。10.3糾紛解決的途徑與機(jī)制(1)友好協(xié)商;(2)調(diào)解;(3)仲裁;(4)訴訟。10.4法律責(zé)任的追究與執(zhí)行保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)違法行為進(jìn)行追究與執(zhí)行,確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施。第十一章保護(hù)區(qū)內(nèi)的權(quán)益保護(hù)與補(bǔ)償11.1權(quán)益保護(hù)的原則與要求保護(hù)區(qū)內(nèi)權(quán)益保護(hù)應(yīng)遵循公平公正、利益共享、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t。11.2補(bǔ)償機(jī)制的建立與實(shí)施保護(hù)區(qū)內(nèi)建立補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)因保護(hù)生態(tài)環(huán)境而受損失的單位或個(gè)人給予合理補(bǔ)償。補(bǔ)償范圍包括:(1)農(nóng)作物損失;(2)牧場(chǎng)損失;(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響;(4)其他合法權(quán)益受損。補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)制定,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。11.3權(quán)益保護(hù)的監(jiān)督與評(píng)估保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估,確保補(bǔ)償措施得到落實(shí),維護(hù)各方合法權(quán)益。11.4多方為主導(dǎo)時(shí)的,附件條款及說(shuō)明附加條款一:甲方為主導(dǎo)時(shí)的特別規(guī)定1.1甲方義務(wù)(1)確保保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與恢復(fù),不得損害保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)植物資源;(2)在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)采取有效措施減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,確保建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);(3)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作人員進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),提高工作人員的環(huán)保意識(shí)與業(yè)務(wù)能力。1.2甲方權(quán)利甲方在保護(hù)區(qū)內(nèi)的權(quán)利包括但不限于:(1)根據(jù)合同約定,在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行資源利用與開發(fā);(2)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源進(jìn)行合理利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;(3)獲得乙方提供的保護(hù)區(qū)相關(guān)信息和數(shù)據(jù),以便進(jìn)行資源規(guī)劃與開發(fā)。附加條款二:乙方為主導(dǎo)時(shí)的特別規(guī)定2.1乙方義務(wù)(1)確保保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與恢復(fù),不得損害保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)植物資源;(2)在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)采取有效措施減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,確保建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);(3)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作人員進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),提高工作人員的環(huán)保意識(shí)與業(yè)務(wù)能力。2.2乙方權(quán)利乙方在保護(hù)區(qū)內(nèi)的權(quán)利包括但不限于:(1)根據(jù)合同約定,在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行資源利用與開發(fā);(2)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源進(jìn)行合理利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;(3)獲得甲方提供的保護(hù)區(qū)相關(guān)信息和數(shù)據(jù),以便進(jìn)行資源規(guī)劃與開發(fā)。附加條款三:第三方中介為主導(dǎo)時(shí)的特別規(guī)定3.1第三方中介義務(wù)(1)確保保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與恢復(fù),不得損害保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)植物資源;(2)在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)采取有效措施減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,確保建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);(3)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作人員進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),提高工作人員的環(huán)保意識(shí)與業(yè)務(wù)能力。3.2第三方中介權(quán)利第三方中介在保護(hù)區(qū)內(nèi)的權(quán)利包括但不限于:(1)根據(jù)合同約定,在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行資源利用與開發(fā);(2)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源進(jìn)行合理利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;(3)獲得甲方和乙方提供的保護(hù)區(qū)相關(guān)信息和數(shù)據(jù),以便進(jìn)行資源規(guī)劃與開發(fā)。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表:1.保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和管理計(jì)劃2.保護(hù)區(qū)資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)報(bào)告3.保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為的詳細(xì)規(guī)定4.保護(hù)區(qū)內(nèi)特殊管理措施的實(shí)施細(xì)則5.保護(hù)區(qū)內(nèi)資源利用和開發(fā)項(xiàng)目的審批流程6.保護(hù)區(qū)內(nèi)國(guó)際合作的協(xié)議文本7.保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案8.保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告9.保護(hù)區(qū)內(nèi)權(quán)益保護(hù)與補(bǔ)償?shù)木唧w辦法10.保護(hù)區(qū)內(nèi)法律責(zé)任與糾紛解決的實(shí)施細(xì)則二、違約行為及認(rèn)定:1.違反保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為的規(guī)定,如非法捕獵、采伐、買賣野生動(dòng)植物,擅自進(jìn)入核心區(qū)等;2.違反保護(hù)區(qū)內(nèi)特殊管理措施的實(shí)施規(guī)定,如設(shè)立臨時(shí)禁獵區(qū)、禁伐區(qū)等;3.違反保護(hù)區(qū)內(nèi)資源利用和開發(fā)項(xiàng)目的審批流程,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展項(xiàng)目;4.違反保護(hù)區(qū)內(nèi)國(guó)際合作的協(xié)議文本,未按約定履行義務(wù);5.違反保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,未及時(shí)采取應(yīng)急措施處理事故;6.違反保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范的要求,未采取措施防范潛在風(fēng)險(xiǎn);7.違反保護(hù)區(qū)內(nèi)權(quán)益保護(hù)與補(bǔ)償?shù)木唧w辦法,未對(duì)受損單位或個(gè)人進(jìn)行合理補(bǔ)償;8.違反保護(hù)區(qū)內(nèi)法律責(zé)任與糾紛解決的實(shí)施細(xì)則,未依法進(jìn)行責(zé)任追究與糾紛解決。三、法律名詞及解釋:1.保護(hù)區(qū):指依法設(shè)立,以保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)為主旨的自然保護(hù)區(qū)。2.核心區(qū):指保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境最敏感、生態(tài)系統(tǒng)最脆弱的區(qū)域,實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施。3.緩沖區(qū):指保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境較為敏感的區(qū)域,實(shí)行限制性保護(hù)措施。4.實(shí)驗(yàn)區(qū):指保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境較為穩(wěn)定,可以進(jìn)行合理利用和開發(fā)活動(dòng)的區(qū)域。5.資源利用:指對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然資源進(jìn)行開發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。6.開發(fā)項(xiàng)目:指在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)、科研活動(dòng)等。7.生態(tài)環(huán)境:指保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境,包括野生動(dòng)植物、土壤、水文、氣候等。8.生態(tài)保護(hù):指采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡和生物多樣性。9.法律責(zé)任:指違反保護(hù)區(qū)管理規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任或民事責(zé)任。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法:1.問(wèn)題:保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源利用與開發(fā)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展。解決辦法:加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審批流程的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批制度。2.問(wèn)題:保護(hù)區(qū)內(nèi)的特殊管理措施實(shí)施不到位。解決辦法:明確特殊管理措施的實(shí)施責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督。3.問(wèn)題:保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境受到破壞。解決辦法:加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理生態(tài)環(huán)境問(wèn)

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