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高校資產(chǎn)管理培訓(xùn)演講人:日期:目錄高校資產(chǎn)管理概述高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析高校資產(chǎn)管理法規(guī)與政策解讀高校資產(chǎn)采購與驗(yàn)收流程優(yōu)化高校資產(chǎn)使用、維護(hù)與報(bào)廢處理策略高校資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查與報(bào)告編制技巧高校資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用推廣高校資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施CATALOGUE01高校資產(chǎn)管理概述CHAPTER資產(chǎn)定義資產(chǎn)是指由企業(yè)過去的交易或事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源,不能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源不能作為資產(chǎn),是企業(yè)的權(quán)利。流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、待攤費(fèi)用、存貨等,可以在1年內(nèi)或者超過1年的1個(gè)營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用。長期投資指除短期投資以外的投資,包括長期股權(quán)投資、長期債權(quán)投資等,通常是為了獲取長期穩(wěn)定的收益或?qū)崿F(xiàn)特定的戰(zhàn)略目標(biāo)。資產(chǎn)分類資產(chǎn)按照流動(dòng)性可以劃分為流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。資產(chǎn)定義與分類高校資產(chǎn)管理特點(diǎn)資產(chǎn)種類繁多高校資產(chǎn)包括房屋、設(shè)備、圖書資料、無形資產(chǎn)等多種類型,管理難度較大。資產(chǎn)使用分散高校資產(chǎn)分布在校內(nèi)各個(gè)部門,使用和管理分散,需要協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。資產(chǎn)變動(dòng)頻繁隨著教學(xué)和科研工作的需要,高校資產(chǎn)經(jīng)常需要進(jìn)行采購、報(bào)廢、調(diào)撥等變動(dòng)。資產(chǎn)管理信息化高校資產(chǎn)管理需要借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)更新和共享。培訓(xùn)目標(biāo)與意義提高資產(chǎn)管理意識(shí)通過培訓(xùn),使高校管理人員和教職工充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性和必要性。提升資產(chǎn)管理能力通過培訓(xùn),提高管理人員和教職工的資產(chǎn)管理能力,包括資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、使用、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理能力。掌握資產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容包括資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)知識(shí)、政策法規(guī)、管理流程等方面,使管理人員和教職工具備基本的資產(chǎn)管理知識(shí)。促進(jìn)高校發(fā)展加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效益,為高校的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)提供更好的物質(zhì)保障。02高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析CHAPTER資產(chǎn)規(guī)模高校資產(chǎn)規(guī)模龐大,包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等多種類型,其中固定資產(chǎn)占據(jù)主要比例,包括教學(xué)科研設(shè)備、圖書資料、房屋建筑物等。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)資產(chǎn)增長趨勢資產(chǎn)規(guī)模及結(jié)構(gòu)高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,不同高校之間資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在較大差異,但總體上以教學(xué)科研設(shè)備為主,同時(shí)涉及后勤服務(wù)、行政管理等多個(gè)方面。隨著國家對(duì)高等教育投入的不斷增加,高校資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)增長,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為高校的教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)提供了有力保障。管理制度高校資產(chǎn)管理審批流程嚴(yán)格,涉及資產(chǎn)購置、報(bào)廢、調(diào)撥等多個(gè)方面,需要經(jīng)過多個(gè)部門審核批準(zhǔn),確保資產(chǎn)的合法性和合規(guī)性。審批流程信息化管理高校資產(chǎn)管理逐步實(shí)現(xiàn)信息化,通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高資產(chǎn)管理效率和準(zhǔn)確性。高校資產(chǎn)管理制度相對(duì)完善,包括資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、入賬、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定,確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用。管理制度與流程資產(chǎn)閑置浪費(fèi)部分高校存在資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,主要原因是資產(chǎn)配置不合理、使用效率低下以及缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制。高校資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)較高,主要原因是管理制度不完善、監(jiān)管不到位以及人為因素等。高校資產(chǎn)信息不準(zhǔn)確現(xiàn)象較為普遍,主要原因是資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)不完善、數(shù)據(jù)更新不及時(shí)以及人員操作不規(guī)范等。部分高校對(duì)資產(chǎn)管理重視不夠,存在管理意識(shí)淡薄的問題,導(dǎo)致資產(chǎn)管理水平不高、效益不佳。需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育、提高管理意識(shí)和管理能力。資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)信息不準(zhǔn)確資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄存在問題及原因剖析0102030403高校資產(chǎn)管理法規(guī)與政策解讀CHAPTER明確學(xué)校對(duì)其管理范圍內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)有保護(hù)責(zé)任,涉及資產(chǎn)使用、處置等需遵循法律規(guī)定,確保資產(chǎn)安全完整。《中華人民共和國民法典》相關(guān)條款強(qiáng)調(diào)教育資源的合理配置和有效使用,要求高校建立健全資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)使用效益。《中華人民共和國教育法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)范高校在采購過程中的行為,確保采購活動(dòng)公開、公平、公正,保障國家利益和公共利益。《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例國家相關(guān)法律法規(guī)要求《教育部關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)直屬高校國有資產(chǎn)管理的若干意見》提出落實(shí)管理主體責(zé)任、加強(qiáng)資產(chǎn)配置管理、規(guī)范資產(chǎn)出租出借行為等具體要求,指導(dǎo)高校完善資產(chǎn)管理體系。教育部門政策指導(dǎo)文件《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)高校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理提出具體要求,包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),以及資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、折舊、處置等方面的規(guī)定?!吨醒氩块T所屬高校國有資產(chǎn)處置管理補(bǔ)充規(guī)定》針對(duì)高校國有資產(chǎn)的處置行為制定詳細(xì)規(guī)定,包括處置權(quán)限、程序、收益管理等方面的內(nèi)容?!丁痢粮咝YY產(chǎn)清查工作規(guī)程》規(guī)范資產(chǎn)清查工作程序和方法,明確清查范圍、內(nèi)容、時(shí)間和要求,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符?!丁痢粮咝匈Y產(chǎn)管理辦法》結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定具體的資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明確管理職責(zé)、權(quán)限和流程,規(guī)范資產(chǎn)管理行為?!丁痢粮咝9潭ㄙY產(chǎn)管理制度》針對(duì)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、處置等環(huán)節(jié)制定詳細(xì)規(guī)定,確保固定資產(chǎn)的安全完整和有效使用。校內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)04高校資產(chǎn)采購與驗(yàn)收流程優(yōu)化CHAPTER采購計(jì)劃編制與審批程序明確采購目的、數(shù)量、質(zhì)量、性能等具體要求,結(jié)合學(xué)校教學(xué)、科研實(shí)際需求,確保采購計(jì)劃的合理性和科學(xué)性。需求分析細(xì)化根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和年度預(yù)算,合理編制采購預(yù)算,并經(jīng)過相關(guān)部門審批,確保采購資金的有效利用和合規(guī)性。利用信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃的在線提交、審批和跟蹤,提高審批效率和透明度。預(yù)算編制與審批明確審批流程和權(quán)限,實(shí)行分級(jí)審批制度,確保采購計(jì)劃的審批程序公開、公平、公正。審批程序透明化01020403信息化手段應(yīng)用供應(yīng)商選擇及合同簽訂注意事項(xiàng)供應(yīng)商資質(zhì)審核嚴(yán)格審核供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績等條件,確保供應(yīng)商具備合法經(jīng)營資格和良好履約能力。招標(biāo)采購與競價(jià)機(jī)制采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式,吸引更多優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商參與競爭,通過競價(jià)機(jī)制降低采購成本。合同條款明確明確合同中的采購物品、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交付時(shí)間、售后服務(wù)等條款,確保雙方權(quán)益得到保障。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范對(duì)供應(yīng)商可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保采購過程的安全和穩(wěn)定。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)采購合同和實(shí)際需求,制定詳細(xì)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),包括數(shù)量、質(zhì)量、性能等方面的要求。專業(yè)化驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì)組建具備專業(yè)知識(shí)和技能的驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì),對(duì)采購物品進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收,確保驗(yàn)收結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。驗(yàn)收結(jié)果反饋與處理及時(shí)將驗(yàn)收結(jié)果反饋給相關(guān)部門和供應(yīng)商,對(duì)驗(yàn)收不合格的物品進(jìn)行處理,確保采購物品的質(zhì)量符合要求。驗(yàn)收流程規(guī)范化明確驗(yàn)收流程,包括驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收準(zhǔn)備、現(xiàn)場驗(yàn)收、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等環(huán)節(jié),確保驗(yàn)收過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及流程規(guī)范化操作0102030405高校資產(chǎn)使用、維護(hù)與報(bào)廢處理策略CHAPTER優(yōu)先保障教學(xué)與科研資產(chǎn)使用應(yīng)優(yōu)先保障教學(xué)與科研工作的順利進(jìn)行,確保核心任務(wù)的資源充足。信息化手段輔助管理利用信息化手段對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用情況的實(shí)時(shí)掌握和精準(zhǔn)調(diào)配。靈活調(diào)配機(jī)制建立靈活的資產(chǎn)調(diào)配機(jī)制,根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)分配,提高資產(chǎn)的使用效率和周轉(zhuǎn)率。統(tǒng)籌兼顧原則在高校資產(chǎn)使用與調(diào)配過程中,需統(tǒng)籌兼顧不同學(xué)科、專業(yè)及部門的需求,確保資源的高效配置和合理利用。合理使用與調(diào)配原則和方法論述預(yù)防性維護(hù)為主專業(yè)技能培訓(xùn)制定以預(yù)防性維護(hù)為主的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查、清潔和保養(yǎng),減少故障發(fā)生概率。對(duì)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高其對(duì)各類資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)的專業(yè)水平和實(shí)際操作能力。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和實(shí)施方案設(shè)計(jì)應(yīng)急維修預(yù)案制定詳細(xì)的應(yīng)急維修預(yù)案,確保在資產(chǎn)發(fā)生故障時(shí)能夠迅速響應(yīng)并有效處理,減少故障對(duì)教學(xué)與科研活動(dòng)的影響。引入專業(yè)服務(wù)商與專業(yè)的資產(chǎn)維護(hù)服務(wù)商建立合作關(guān)系,借助其專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)提高資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量和效率。報(bào)廢鑒定及處置途徑選擇嚴(yán)格報(bào)廢鑒定標(biāo)準(zhǔn)遵循國家相關(guān)法規(guī)和學(xué)校規(guī)定,制定嚴(yán)格的報(bào)廢鑒定標(biāo)準(zhǔn),確保報(bào)廢資產(chǎn)的真實(shí)性和合理性。環(huán)保處理要求在報(bào)廢資產(chǎn)處置過程中,需嚴(yán)格遵守環(huán)保處理要求,確保處置過程不對(duì)環(huán)境造成污染或破壞。多樣化處置途徑根據(jù)報(bào)廢資產(chǎn)的類型和價(jià)值選擇多樣化的處置途徑,如捐贈(zèng)、拍賣、回收再利用等,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的最大化。透明公正流程確保報(bào)廢資產(chǎn)鑒定及處置流程的透明公正,接受相關(guān)部門和師生的監(jiān)督,維護(hù)學(xué)校利益和形象。06高校資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查與報(bào)告編制技巧CHAPTER實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享分享高校在資產(chǎn)盤點(diǎn)中的成功案例,如如何組織盤點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、制定詳細(xì)的盤點(diǎn)計(jì)劃、利用技術(shù)手段優(yōu)化盤點(diǎn)流程等,為其他高校提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。傳統(tǒng)盤點(diǎn)方法介紹手工盤點(diǎn)的基本流程,包括準(zhǔn)備盤點(diǎn)表、逐一核對(duì)資產(chǎn)、記錄盤點(diǎn)結(jié)果等步驟,并強(qiáng)調(diào)其準(zhǔn)確性和細(xì)致性。數(shù)字化盤點(diǎn)工具應(yīng)用展示固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、RFID技術(shù)、條形碼掃描等現(xiàn)代盤點(diǎn)工具的使用,說明這些工具如何提高盤點(diǎn)效率和準(zhǔn)確性,減少人為錯(cuò)誤。盤點(diǎn)方法介紹及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享清查過程中常見問題解答賬實(shí)不符問題分析賬實(shí)不符的原因,如資產(chǎn)變動(dòng)未及時(shí)更新、資產(chǎn)丟失或損壞未及時(shí)處理等,并給出相應(yīng)的解決方案。閑置資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類與編碼探討如何有效管理閑置資產(chǎn),包括定期清查、評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值、制定再利用計(jì)劃等,以提高資產(chǎn)使用效率。解釋資產(chǎn)分類和編碼的重要性,介紹常見的分類方法和編碼規(guī)則,幫助高校建立規(guī)范的資產(chǎn)管理體系。報(bào)告編制要求和技巧指導(dǎo)報(bào)告內(nèi)容要求明確報(bào)告應(yīng)包含的基本信息,如資產(chǎn)總數(shù)、分類統(tǒng)計(jì)、盤盈盤虧情況、資產(chǎn)狀況分析等,確保報(bào)告內(nèi)容全面、準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)整理與分析指導(dǎo)如何對(duì)盤點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,運(yùn)用圖表、趨勢線等工具直觀展示資產(chǎn)狀況,為決策提供支持。報(bào)告撰寫技巧分享撰寫報(bào)告時(shí)的注意事項(xiàng),如語言簡潔明了、邏輯清晰、重點(diǎn)突出等,提高報(bào)告的可讀性和說服力。同時(shí),強(qiáng)調(diào)報(bào)告應(yīng)客觀反映資產(chǎn)實(shí)際情況,避免夸大或隱瞞問題。07高校資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用推廣CHAPTER系統(tǒng)需求分析明確高校資產(chǎn)管理需求,包括資產(chǎn)登記、盤點(diǎn)、報(bào)廢、維修、借用等功能模塊。信息化管理系統(tǒng)架構(gòu)搭建01系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用B/S或C/S架構(gòu),設(shè)計(jì)系統(tǒng)前端界面、后端數(shù)據(jù)庫及中間件,確保系統(tǒng)穩(wěn)定、高效運(yùn)行。02模塊劃分根據(jù)資產(chǎn)管理需求,將系統(tǒng)劃分為資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、用戶管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等模塊,實(shí)現(xiàn)各模塊間的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同工作。03數(shù)據(jù)接口設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)、人事、教務(wù)等其他系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)接口,確保資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)更新與共享。04數(shù)據(jù)錄入、查詢和統(tǒng)計(jì)分析功能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入功能提供便捷的數(shù)據(jù)錄入界面,支持批量導(dǎo)入、手工錄入等多種方式,確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確、完整錄入。數(shù)據(jù)查詢功能提供多維度、多條件的查詢功能,支持按資產(chǎn)類別、使用部門、使用狀態(tài)等多種方式查詢資產(chǎn)信息。統(tǒng)計(jì)分析功能提供豐富的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析圖表,包括資產(chǎn)總量、分布、變動(dòng)趨勢等,為高校資產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。預(yù)警提醒功能設(shè)置資產(chǎn)到期、損壞、丟失等預(yù)警提醒,確保資產(chǎn)管理的及時(shí)性和有效性。應(yīng)用推廣策略及效果評(píng)估通過會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳冊等方式,向高校師生宣傳資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的功能和優(yōu)勢,提高系統(tǒng)認(rèn)知度和使用率。宣傳推廣提供系統(tǒng)的操作手冊、視頻教程等技術(shù)支持資料,確保用戶能夠熟練掌握系統(tǒng)操作。根據(jù)用戶反饋和需求變化,持續(xù)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí),確保系統(tǒng)始終滿足高校資產(chǎn)管理的實(shí)際需求。技術(shù)支持定期對(duì)系統(tǒng)的應(yīng)用效果進(jìn)行評(píng)估,包括系統(tǒng)穩(wěn)定性、用戶體驗(yàn)、管理效率等方面,根據(jù)評(píng)估結(jié)果不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能和服務(wù)。效果評(píng)估01020403持續(xù)優(yōu)化08高校資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施CHAPTER強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育通過定期舉辦專題講座、研討會(huì)等形式,向資產(chǎn)管理人員及全校師生普及資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建立風(fēng)險(xiǎn)管理文化案例分析與經(jīng)驗(yàn)分享風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)培養(yǎng)將風(fēng)險(xiǎn)管理融入高校日常工作中,形成全員參與、共同防范的良好氛圍。通過制定風(fēng)險(xiǎn)管理手冊、張貼風(fēng)險(xiǎn)提示標(biāo)語等方式,營造濃厚的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。定期分析國內(nèi)外高校資產(chǎn)管理中的典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為本校的資產(chǎn)管理工作提供借鑒和參考。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制完善強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性確保內(nèi)部審計(jì)部門在組織架構(gòu)、人員配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面保持獨(dú)立,不受其他部門干擾,確保審計(jì)結(jié)果的客觀公正。建立全過程審計(jì)機(jī)制引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)管理的全過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,包括資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié),確保資產(chǎn)的安全和完整。對(duì)于重大資產(chǎn)項(xiàng)目或涉及敏感領(lǐng)域的資產(chǎn)管理事項(xiàng),可以引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立
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