通信防火封堵管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范和加強通信集團公司的消防安全管理，保證移動通信建筑防火封堵的質(zhì)量和建筑防火分隔的有效性和完整性，防止火災在建筑中蔓延，保障人身安全和減少火災損失，根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設計防火規(guī)范》、《郵電建筑設計防火規(guī)范》、《建筑防火封堵應用技術規(guī)程》，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于通信集團公司的通信樞紐樓、綜合樓、移動通信局房、營業(yè)廳用房、辦公用房和移動通信基站等移動通信建筑中防火封堵的設計、施工和驗收。第三條移動通信建筑中防火封堵的設計和施工應符合國家和通信集團公司有關工程建設和質(zhì)量管理的法規(guī)和規(guī)定，做到安全可靠、經(jīng)濟合理、技術先進、便于使用。第四條移動通信建筑中防火封堵的設計與施工，除應符合本規(guī)定的要求外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。第五條因違反本規(guī)定的要求而導致事故和損失的，應追究相關領導和失職人員的責任。第六條本規(guī)定的解釋和修改權屬于通信集團公司。第二章組織管理第七條通信集團公司負責防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品代理企業(yè)的資格認證管理，負責指導、監(jiān)督和檢查各?。▍^(qū)、市）移動通信公司的防火封堵工作。第八條新建、改建、擴建移動通信建筑中的防火封堵工程，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，防火封堵工程投資應納入建設項目預算。第九條各?。▍^(qū)、市）移動通信公司安全管理部門是防火封堵工作的主管部門，應將防火封堵工作作為消防安全管理工作的重要內(nèi)容納入工作議程，并履行以下職責：（一）貫徹落實國家和集團公司有關防火封堵工作的標準和規(guī)定，建立防火封堵管理制度和工作流程，制定防火封堵工作計劃。（二）審查防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的相關資質(zhì)文件和檢驗報告，組織規(guī)劃對防火封堵產(chǎn)品的選型。（三）選擇適當?shù)姆阑鸱舛鹿こ淌┕挝缓途S保企業(yè)。（四）組織參與防火封堵工程的設計、施工和驗收，監(jiān)督管理防火封堵工程的實施。（五）負責防火封堵系統(tǒng)的維護管理，定期檢查防火封堵情況，整改不符合本規(guī)定的防火封堵系統(tǒng)。（六）審核批準因擴容等原因?qū)υ蟹阑鸱舛孪到y(tǒng)的拆封申請，并組織實施防火封堵系統(tǒng)的恢復。（七）依據(jù)本公司制定的防火封堵管理制度，對違反管理規(guī)定的部門或個人進行處罰。（八）組織防火封堵管理培訓工作，確保相關人員熟悉和掌握防火封堵的技術要求和工作流程。（九）建立并實時更新防火封堵工程檔案。第十條防火封堵工程檔案應包含的內(nèi)容：（一）建筑防火分區(qū)及防火封堵部位分布圖。（二）防火封堵部位的位置編號，孔口尺寸，貫穿物的類型、數(shù)量、材料、電纜填充率等物理信息。（三）防火封堵工程（包括擴容后的恢復）周期。（四）所采用的防火封堵材料的《消防產(chǎn)品型式認可證書》或《型式檢驗報告》。（五）集團公司發(fā)放的防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的資格認可證書。（六）防火封堵工程設計文件。（七）應用于電纜貫穿孔口的防火封堵系統(tǒng)的耐火性能和氣密性的檢驗報告。（八）防火封堵工程施工和驗收記錄表。（九）防火封堵工程的施工單位名稱、資質(zhì)證書及聯(lián)系人。（十）其他與防火封堵工程有關的信息。第十一條因電纜擴容等原因需對原有防火封堵系統(tǒng)進行拆封時，須報安全管理部門審核批準，并符合下列規(guī)定：（一）防火封堵系統(tǒng)應在電纜擴容等工程結束后12小時內(nèi)恢復。（二）防火封堵系統(tǒng)的拆封和恢復應由防火封堵專業(yè)人員實施。（三）施工間隙小于72小時時應采取填塞礦棉或阻火包等臨時封堵措施，施工間隙大于72小時時應采取永久性封堵措施。（四）臨時封堵應由工程建設部門負責組織實施，并按照本規(guī)定的要求進行封堵。第十二條未經(jīng)安全管理部門批準，任何單位或個人嚴禁以任何理由破壞原有的防火封堵系統(tǒng)。第三章認證管理第十三條防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品代理企業(yè)在取得通信集團公司資格認證后，方可在通信集團公司范圍內(nèi)銷售和安裝其產(chǎn)品（資格認證程序見附件2）。第十四條防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)品代理企業(yè)在出現(xiàn)下述情況時，通信集團公司將暫停該企業(yè)的認證或經(jīng)營資格：（一）企業(yè)在工程施工和售后服務中存在問題的。（二）實際應用的防火封堵系統(tǒng)與測試合格的防火封堵系統(tǒng)不一致的。第十五條被暫停認證資格的防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或被停止經(jīng)營資格的產(chǎn)品代理企業(yè)在對存在問題進行整改后，可向通信集團公司提交整改情況報告和恢復認證資格或經(jīng)營資格的申請，待審核達到要求后，可恢復該企業(yè)的認證或經(jīng)營資格。第十六條防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)下述情況時，通信集團公司將撤消該企業(yè)的認證資格：(一)企業(yè)提供虛假申請材料的。(二)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題的。(三)產(chǎn)品成分經(jīng)檢驗含石棉、鹵素的。(四)濫用認證資格證書，如轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或涂改等。(五)企業(yè)第二次被暫停認證資格的。(六)防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停止生產(chǎn)的。(七)未取得《防火封堵產(chǎn)品代理企業(yè)經(jīng)營資格認可證書》，擅自授權代理的。(八)產(chǎn)品標準作廢或被國家禁止使用的。第十七條防火封堵產(chǎn)品代理企業(yè)出現(xiàn)下述情況時，通信集團公司將撤消該企業(yè)在通信集團公司范圍內(nèi)的經(jīng)營資格：（一）企業(yè)提供虛假申請材料的。（二）使用假冒防火封堵產(chǎn)品的。（三）企業(yè)在工程施工和售后服務中存在嚴重問題。（四）企業(yè)第二次被暫停經(jīng)營資格的。（五）企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停止代理經(jīng)營的。第十八條被暫?；虺废J證資格和經(jīng)營資格的防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)品代理企業(yè)，自暫?；虺废ㄖ掳l(fā)之日起，其產(chǎn)品禁止在通信集團公司范圍內(nèi)銷售和使用。第十九條通信集團公司適時公布具備資格認證的防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品代理企業(yè)及相關產(chǎn)品名錄，并及時對被停止和撤消認證資格或經(jīng)營資格的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)品代理企業(yè)進行通報。第四章防火封堵的技術要求第一節(jié)一般規(guī)定第二十條移動通信建筑中下列部位必須進行防火封堵：（一）電纜、光纜、電纜橋架（線槽）、母線槽、管道等穿越防火分隔構件、建筑外墻或建筑屋頂?shù)刃纬傻呢灤┛卓?。（二）存在于防火分隔構件、建筑外墻或建筑屋頂?shù)炔课坏目臻_口。（三）建筑縫隙。（四）基站電纜饋線窗。第二十一條移動通信建筑中空開口、貫穿孔口、建筑縫隙的防火封堵，應綜合考慮貫穿物的類型和尺寸、貫穿孔口類型和尺寸及環(huán)形間隙的大小、被貫穿物類型和特性，以及環(huán)境溫度、濕度條件等因素，選擇適當?shù)姆阑鸱舛孪到y(tǒng)（參見附件4《防火封堵系統(tǒng)應用部位分類及基本工法圖》）。第二十二條防火封堵系統(tǒng)的耐火極限不應低于被貫穿物的耐火極限（詳見附件5《防火封堵系統(tǒng)的耐火極限要求》）。第二十三條防火封堵系統(tǒng)所使用的材料必須符合國家現(xiàn)行標準《防火封堵材料的性能要求和實驗方法》（GA161-1997）和《建筑聚氯乙烯排水管道阻火圈》（GA304-2001）的要求,公安部規(guī)定為型式認可范圍內(nèi)的防火封堵產(chǎn)品必須具備公安部消防產(chǎn)品合格評定中心頒發(fā)的型式認可證書和“型式認可發(fā)證檢驗報告”；不在型式認可范圍內(nèi)的產(chǎn)品應具備國家相關檢測機構出具的“型式檢驗報告”；“委托檢驗報告”不具有有效性。第二十四條防火封堵系統(tǒng)必須具有良好的密煙效果。第二十五條應用于電纜貫穿孔口的防火封堵系統(tǒng)，必須進行氣密性和耐火性能的測試，并依據(jù)測試所達到的等級，按照本規(guī)定設定的標準應用在相應的部位。第二十六條同一防火分區(qū)內(nèi)必須使用同一生產(chǎn)廠家提供的防火封堵系統(tǒng)。第二十七條防火封堵材料不能含有石棉和鹵素。第二十八條移動通信樞紐樓、綜合樓、移動通信局房中嚴禁使用阻火包系統(tǒng)進行永久性防火封堵。第二十九條防火封堵系統(tǒng)應保持本身結構的穩(wěn)定性，不出現(xiàn)脫落、位移和開裂等現(xiàn)象。當防火封堵材料本身的力學穩(wěn)定性不足時，應采用適當?shù)闹螛嫾M行加強，支撐構件及其緊固件應具有與被貫穿物相應的耐火性能及力學穩(wěn)定性。第三十條防火封堵系統(tǒng)嚴禁踩踏，對于樓板、豎井等貫穿孔口的防火封堵，當孔口面積大于0.24m2時，應在封堵系統(tǒng)下方加設支撐構件，以確保維修、擴容作業(yè)的安全。支撐構件與緊固件應具有與被貫穿物相應的耐火性能及力學穩(wěn)定性。第三十一條地下室、電纜地溝、電纜隧道等易潮濕部位宜采用具有較好耐水性能的防火封堵材料進行封堵。第三十二條應用于建筑縫隙的防火封堵系統(tǒng)應具有良好的位移能力，且與混凝土、磚、石材、石膏板等具有良好的粘結性能，并確保不會脫落。第三十三條使用防火板或防火涂層礦棉板系統(tǒng)進行封堵時，必須同時采用防火泥或防火密封膠密封縫隙。第三十四條防火板、防火涂層礦棉板等應用于墻體上的貫穿孔洞的封堵時，防火封堵系統(tǒng)在墻體兩側(cè)應具有對稱性。第三十五條輕質(zhì)隔墻上的孔洞不得使用防火灰泥進行封堵。第三十六條正常使用時出現(xiàn)下列情況，應對防火封堵材料進行更換：（一）防火板出現(xiàn)變形、開裂、固定構件破壞等現(xiàn)象。（二）防火涂層礦棉板出現(xiàn)嚴重涂層脫落、龜裂等現(xiàn)象。（三）防火泥、防火密封膠、防火灰泥、防火泡沫等出現(xiàn)龜裂、收縮、裂縫、變色等現(xiàn)象。（四）防火發(fā)泡磚出現(xiàn)脫落、裂縫等現(xiàn)象。（五）阻火圈、阻火帶出現(xiàn)銹蝕、斷裂等現(xiàn)象。第三十七條防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應提供防火封堵材料的耐久性證明，超過生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定使用年限的防火封堵材料必須進行更換。防火封堵材料的最長使用年限不宜超過10年。第三十八條防火封堵材料不應對電纜和電纜橋架有腐蝕和破壞作用。第三十九條敷設電纜時，應綜合考慮孔洞尺寸和電纜的敷設量，避免電纜豎井、孔洞內(nèi)電纜填充率過高（不宜超過40%），以利于防火封堵。第二節(jié)電纜貫穿孔口的防火封堵第四十條電纜豎井的防火封堵應符合下列規(guī)定：（一）當貫穿孔口面積不大于0.6m2時，應采用遇火膨脹的防火密封膠或防火泥、防火泡沫、防火板、防火涂層礦棉板、防火發(fā)泡磚等進行封堵。（二）當貫穿孔口面積大于0.6m2時，應采用防火泡沫、防火板、防火涂層礦棉板、防火發(fā)泡磚等進行封堵。第四十一條單根電纜和電纜束貫穿孔口的防火封堵應符合下列規(guī)定：（一）當貫穿孔口直徑不大于150mm(矩形孔口最大邊長不大于150mm）時，應采用遇火膨脹的防火泥或防火密封膠，防火泡沫、防火發(fā)泡磚等進行封堵。（二）當貫穿孔口直徑大于150mm（矩形孔最大邊長大于150mm）時，應采用防火發(fā)泡磚，防火泡沫、防火板、防火涂層礦棉板等進行封堵。第四十二條電纜橋架（線槽）貫穿孔口的防火封堵應符合下列規(guī)定：（一）當貫穿孔口面積不大于0.18m2時，應采用遇火膨脹的防火密封膠或防火泥、防火泡沫、防火板，防火涂層礦棉板、防火發(fā)泡磚等進行封堵。（二）當貫穿孔口面積大于0.18m2時，應采用防火泡沫、防火板、防火涂層礦棉板、防火發(fā)泡磚等進行封堵，孔口面積超過1m2時，可使用防火灰泥進行縮孔。（三）在貫穿孔口處，所有電纜線槽均應在線槽內(nèi)部采用遇火膨脹的防火密封膠或防火泥、防火泡沫、防火發(fā)泡磚等進行封堵。第四十三條母線槽貫穿孔口的防火封堵應符合下列規(guī)定：（一）當貫穿孔口面積不大于0.18m2時，應采用防火泡沫、防火密封膠，防火泥、防火板或防火涂層礦棉板等進行封堵。（二）當貫穿孔口面積大于0.18m2時，應采用防火泡沫、防火灰泥，防火板或防火涂層礦棉板等進行封堵。第四十四條電纜進線室上線孔的防火封堵應采用遇火膨脹的防火泥或防火密封膠、防火泡沫等進行封堵。第三節(jié)管道貫穿孔口的防火封堵第四十五條塑膠管道貫穿孔口的防火封堵應符合下列規(guī)定：（一）當塑膠管道直徑不大于32mm，環(huán)形間隙不大于30mm時，應采用防火泡沫、阻火圈、遇火膨脹的防火密封膠或防火泥進行封堵；環(huán)形間隙大于30mm時應先縮孔后再采用阻火圈進行封堵。（二）當塑膠管道直徑大于32mm，環(huán)形間隙不大于30mm時，應采用阻火圈或阻火帶進行封堵；環(huán)形間隙大于30mm時，應先縮孔后再采用阻火圈或阻火帶進行封堵。第四十六條金屬管道貫穿孔口的防火封堵應符合下列規(guī)定：（一）當金屬管道沒有保溫層或有不燃保溫層時，應采用防火密封膠、防火泥、防火泡沫進行封堵。沒有保溫層的金屬管道應采取涂刷防火涂料或包裹防火包覆卷材等絕熱處理措施。（二）當金屬管道有非不燃保溫層，應采用遇火膨脹的防火密封膠或防火泥、防火泡沫進行封堵。（三）當環(huán)形間隙大于30mm時，宜先縮孔后再進行封堵。第四十七條管道豎井的防火封堵應符合下列規(guī)定：（一）當管道豎井中無塑膠管道時，應采用防火灰泥、防火板、防火涂層礦棉板等進行封堵。（二）當管道豎井中有塑膠管道時，應采用防火灰泥、防火板或防火涂層礦棉板等配合阻火帶或阻火圈進行封堵。第四十八條采暖、通風和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)管道的防火封堵應符合下列規(guī)定：（一）當采暖、通風和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)管道與防火分隔構件之間的環(huán)形間隙不大于50mm時，應采用防火灰泥、防火密封膠進行封堵。（二）當采暖、通風和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)管道與防火分隔構件之間的環(huán)形間隙大于50mm時，應采用防火板、防火涂層礦棉板等進行封堵。第四節(jié)空開口的防火封堵第四十九條當空開口面積不大于0.18m2時，應采用防火泥、防火密封膠、防火板、防火涂層礦棉板、防火發(fā)泡磚等進行封堵。第五十條當空開口面積大于0.18m2時，應采用防火板、防火涂層礦棉板、防火灰泥等進行封堵。第五節(jié)建筑縫隙及基站饋線窗的防火封堵第五十一條當建筑縫隙寬度不大于50mm時，應采用具有伸縮能力的防火密封膠進行封堵；當縫隙寬度大于50mm時，應在縫隙內(nèi)填實礦棉，并在墻體兩側(cè)或樓板上側(cè)的礦棉上噴涂防火封堵漆。第五十二條基站饋線窗應采用防火板或防火涂層礦棉板系統(tǒng)進行封堵，其耐火極限至少應達到2小時。第五章防火封堵系統(tǒng)的測試要求第五十三條應用于電纜貫穿孔口的防火封堵系統(tǒng)，應按照本規(guī)定附件6《防火封堵系統(tǒng)的耐火試驗方法》和附件7《防火封堵系統(tǒng)的氣密性試驗方法》的要求，將防火封堵系統(tǒng)構件送至通信集團公司指定的國家級檢測機構進行測試，測試合格后依據(jù)檢驗報告允許的應用范圍進行實際應用。第五十四條經(jīng)過測試的防火封堵系統(tǒng)在實際應用中應符合下列規(guī)定：（一）實際應用的防火封堵系統(tǒng)應與測試合格的防火封堵系統(tǒng)一致。（二）實際應用的防火封堵系統(tǒng)的耐火極限不得小于應用部位的耐火極限要求。（三）實際應用中被貫穿物的厚度不得小于防火封堵系統(tǒng)測試時被貫穿物的厚度。（四）實際應用部位的電纜填充率不得大于防火封堵系統(tǒng)測試時的電纜填充率。（五）垂直安裝的防火封堵系統(tǒng)的測試結果只能應用于墻體；水平安裝的防火封堵系統(tǒng)的測試結果只能應用于樓板和電纜豎井。第五十五條當實際應用情況比本規(guī)定設定的試驗條件惡劣時，應按照實際情況組織專門論證，確定封堵方案。第五十六條經(jīng)測試合格的防火封堵系統(tǒng)從測試合格起有效年限為5年。第六章施工及驗收第一節(jié)一般規(guī)定第五十七條防火封堵工程施工企業(yè)必須具備消防設施工程專業(yè)承包三級以上企業(yè)資質(zhì)。第五十八條防火封堵工程施工人員必須經(jīng)過防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的培訓，并持有防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放的培訓合格證書。第五十九條防火封堵工程實施前，安全管理部門應對下列資格證書進行查驗，在確保證書有效性后方可進行施工：（一）集團公司發(fā)放的《防火封堵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資格認可證書》。（二）所選用的防火封堵材料的《消防產(chǎn)品型式認可證書》或《型式檢驗報告》。（三）應用于電纜貫穿孔口的防火封堵系統(tǒng)的耐火性能和氣密性檢驗報告。（四）防火封堵工程施工企業(yè)的消防設施工程專業(yè)承包資質(zhì)。（五）施工人員的培訓合格證書。第六十條防火封堵工程實施前應由施工單位組織對施工現(xiàn)場進行勘察，并依據(jù)本規(guī)定編制防火封堵工程設計文件，設計文件應包括防火封堵系統(tǒng)工法圖、防火封堵部位的平面布置圖及工程預算等。第六十一條安全管理部門應對防火封堵工程設計文件進行審核，工程施工必須嚴格按照設計文件、相應產(chǎn)品的技術說明書和操作規(guī)程進行。第六十二條施工前，施工單位應根據(jù)現(xiàn)場情況和產(chǎn)品施工要求，準備施工工具及施工人員人身安全保護措施等必要的作業(yè)條件。第六十三條施工過程中，施工單位應采取有效防護措施防止灰塵、粉塵等對通信設備的影響，同時根據(jù)現(xiàn)場情況防止污染地面、墻面及其他設施。第六十四條防火封堵系統(tǒng)的安裝應做到平整美觀，防火封堵材料外觀宜采用較為醒目的顏色。第二節(jié)防火封堵的施工第六十五條防火封堵系統(tǒng)安裝前，應清除貫穿孔口處貫穿物和被貫穿物表面的灰塵、水漬、雜物、油污等。第六十六條當需要輔以礦棉等填充材料時，填充材料應均勻、密實。第六十七條防火密封膠等需要一定硬化時間的材料在硬化過程中應確保不受到擾動。第六十八條當采用防火灰泥進行封堵時，應在防火灰泥達到要求的硬化時間后拆除支撐模板。第六十九條當采用防火板進行封堵時，宜對防火板的切割邊進行鈍化處理，避免損傷電纜等被貫穿物。第七十條阻火圈或阻火帶應安裝牢固，不易脫落。第七十一條當采用防火發(fā)泡磚進行封堵時，應將防火發(fā)泡磚平整嵌入貫穿孔口內(nèi)，并交叉堆砌。第七十二條施工結束后，應清理現(xiàn)場工具、施工剩余材料等，恢復現(xiàn)場的清潔，