旅游行業(yè)“雙控”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度第一章總則為提升旅游行業(yè)的安全管理水平，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障游客人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是識(shí)別、分析和評(píng)估旅游活動(dòng)中可能存在的各種安全隱患的重要手段，是確保旅游活動(dòng)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。第二章適用范圍本制度適用于旅游行業(yè)內(nèi)所有參與旅游活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)、酒店等。所有相關(guān)人員均需遵循本制度，確保安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效實(shí)施。第三章目標(biāo)本制度的目標(biāo)在于明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本要求和流程，通過(guò)系統(tǒng)的評(píng)估識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，以降低事故發(fā)生率，提升服務(wù)質(zhì)量，確保游客的安全體驗(yàn)。第四章安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估旅游活動(dòng)所涉及的自然環(huán)境和人文環(huán)境，識(shí)別可能存在的自然災(zāi)害（如地震、洪水、泥石流等）及社會(huì)因素（如治安、交通等）對(duì)游客安全的影響。2.活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)旅游活動(dòng)本身的特點(diǎn)，評(píng)估在開(kāi)展游覽、探險(xiǎn)、娛樂(lè)等活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，如溺水、滑倒、交通事故等。3.設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)旅游設(shè)施（如景區(qū)設(shè)施、交通工具、住宿設(shè)施等）及設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)，排除因設(shè)備故障導(dǎo)致的安全隱患。4.人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估參與旅游活動(dòng)的工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處理能力，確保其具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。第五章安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程包括以下步驟：1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集、專家咨詢等方式，系統(tǒng)識(shí)別可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。2.風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，評(píng)估其發(fā)生概率和可能造成的后果，確定風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)分析結(jié)果，采用定性或定量的方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。4.風(fēng)險(xiǎn)控制針對(duì)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，包括安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、保險(xiǎn)投保等，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。5.持續(xù)監(jiān)測(cè)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整控制措施，以應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)變化的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。第六章責(zé)任分工各級(jí)管理人員需明確分工，確保安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的順利進(jìn)行：1.企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)，確保制度的落實(shí)，提供必要的資源支持。2.安全管理部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，協(xié)調(diào)各部門的工作，確保評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。3.各業(yè)務(wù)部門需配合安全管理部門的工作，提供必要的資料和信息，參與評(píng)估的相關(guān)活動(dòng)。4.員工參與安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，積極提出安全隱患，配合安全管理部門的檢查與整改。第七章監(jiān)督機(jī)制建立健全的監(jiān)督機(jī)制，確保制度的落實(shí)和有效性：1.內(nèi)審機(jī)制定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行內(nèi)部審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保評(píng)估工作的規(guī)范性。2.反饋機(jī)制開(kāi)設(shè)意見(jiàn)反饋渠道，鼓勵(lì)員工和游客提出對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見(jiàn)和建議，以持續(xù)改進(jìn)。3.評(píng)估報(bào)告每次評(píng)估后需生成評(píng)估報(bào)告，記錄評(píng)估過(guò)程、結(jié)果及控制措施，作為后續(xù)工作的參考依據(jù)。第八章附則本制度由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化，定期對(duì)制度進(jìn)行修訂，確保其有效性和適用性。第九章附