保定調(diào)研報告本報告旨在深入了解保定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、文化傳承等方面，為未來發(fā)展提供參考。11調(diào)研背景城市發(fā)展需求保定作為京津冀協(xié)同發(fā)展重要節(jié)點城市，面臨著快速發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。城市轉(zhuǎn)型升級保定需要深入了解自身優(yōu)勢和不足，制定更具針對性的發(fā)展戰(zhàn)略。民生改善需求保定需要提升城市管理水平，改善民生福祉，提升城市競爭力。調(diào)研目標(biāo)深入了解保定市發(fā)展現(xiàn)狀分析保定市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面的發(fā)展情況，評估城市發(fā)展?jié)摿?。探索保定市未來發(fā)展方向研究保定市未來發(fā)展戰(zhàn)略，提出可行性建議，促進(jìn)城市持續(xù)健康發(fā)展。調(diào)研地點及時間地點保定市時間2023年10月至12月調(diào)研對象及范圍11.企業(yè)調(diào)研保定市各行業(yè)龍頭企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)等。22.政府部門與保定市發(fā)改委、工信局、科技局等相關(guān)部門進(jìn)行座談，了解相關(guān)政策、規(guī)劃和支持措施。33.高校走訪保定市重點高校，了解人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。44.專家學(xué)者邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行訪談，收集對保定市發(fā)展趨勢的意見和建議。調(diào)研方法1問卷調(diào)查設(shè)計并發(fā)放問卷，收集居民對城市發(fā)展、生活環(huán)境、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等方面的意見和建議。2實地走訪對保定市政府、企業(yè)、重點項目進(jìn)行實地走訪，深入了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿Α?專家訪談邀請保定市相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者進(jìn)行座談，了解當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和未來發(fā)展方向。4數(shù)據(jù)分析對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，提煉關(guān)鍵信息，為研究報告提供可靠數(shù)據(jù)支撐。保定概況保定，河北省轄地級市，位于河北省中西部，是京津冀城市群的重要組成部分，也是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心城市之一。保定歷史悠久，文化底蘊深厚，是“中國歷史文化名城”和“中國優(yōu)秀旅游城市”。近年來，保定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，城市建設(shè)日新月異，正努力打造成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點城市和區(qū)域中心城市。保定地理位置保定位于華北平原，屬于河北省中部，地處太行山脈東麓，京津冀經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點城市。保定交通便利，是全國鐵路樞紐城市，擁有京廣高鐵、京九鐵路、石太客運專線等。保定人文歷史保定歷史悠久，文化底蘊深厚，素有“京畿重地，歷史名城”之稱。保定建城史可追溯至漢代，歷經(jīng)魏晉南北朝、隋唐五代、宋元明清，是京津冀地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。保定擁有眾多歷史遺跡，如保定古城墻、清西陵、直隸總督署、清真寺等，是研究中國古代歷史文化的重要場所。保定還孕育了眾多名人，如清代文學(xué)家袁枚、近代教育家李大釗等，對中國歷史文化發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。保定經(jīng)濟(jì)發(fā)展保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，近年來，保定市GDP增長率保持在全國前列。保定市擁有豐富的資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢，擁有鋼鐵、汽車、醫(yī)藥等多個產(chǎn)業(yè)集群。保定產(chǎn)業(yè)分布傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要包括鋼鐵、水泥、醫(yī)藥、化工等行業(yè)，為保定經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。新興產(chǎn)業(yè)近年來，保定積極培育發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎。旅游產(chǎn)業(yè)保定擁有豐富的歷史文化資源和自然景觀資源，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆１６ń煌顩r保定市交通基礎(chǔ)設(shè)施完善，擁有便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。城市交通以公路、鐵路、航空為主，并不斷優(yōu)化公共交通系統(tǒng)。100K公路擁有高速公路、國道、省道等公路里程超過1000公里，連接京津冀地區(qū)，方便貨物運輸。10鐵路京廣鐵路、京九鐵路、石太客運專線等10條鐵路干線經(jīng)過保定，連接全國主要城市。1機(jī)場保定機(jī)場擁有多條航線，連接國內(nèi)外多個城市，為旅客出行提供便捷服務(wù)。保定基礎(chǔ)設(shè)施城市交通保定交通網(wǎng)絡(luò)完善，包括高速公路、鐵路、航空等，方便人們出行。電力供應(yīng)保定電力供應(yīng)充足，為工業(yè)發(fā)展提供保障。通信網(wǎng)絡(luò)保定擁有完善的通信網(wǎng)絡(luò)，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。公共設(shè)施保定公共設(shè)施齊全，包括醫(yī)院、學(xué)校、公園等，滿足城市居民生活需求。保定民生狀況居民生活水平保定居民生活水平穩(wěn)步提升，居民收入不斷增長，消費水平持續(xù)提高，城市居民生活更加舒適便利。教育醫(yī)療保障保定市教育、醫(yī)療資源豐富，教育基礎(chǔ)設(shè)施完善，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，為市民提供良好的醫(yī)療保障和教育機(jī)會。保定生態(tài)環(huán)境保定市生態(tài)環(huán)境總體良好，擁有豐富的自然資源和生態(tài)優(yōu)勢。城市綠化覆蓋率高，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較多。近年來，保定市大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)，推進(jìn)綠色發(fā)展。保定發(fā)展?jié)摿?zhàn)略位置保定位于京津冀協(xié)同發(fā)展核心區(qū)域，地理位置優(yōu)越，交通便捷，為發(fā)展提供了有利條件。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保定擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等，為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長奠定了堅實基礎(chǔ)。人才資源保定擁有豐富的教育資源和人才儲備，為高質(zhì)量發(fā)展提供了智力支撐。政策支持保定作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，享有國家和省級政策支持，為發(fā)展提供了有利環(huán)境。調(diào)研數(shù)據(jù)分析保定省平均數(shù)據(jù)顯示，保定人均GDP低于省平均水平。保定第三產(chǎn)業(yè)占比與省平均水平接近，城鎮(zhèn)化率略低。重點發(fā)現(xiàn)和洞見歷史文化資源豐富保定擁有悠久的歷史和豐富的文化資源，是重要的歷史文化名城。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚保定擁有完備的工業(yè)體系，在裝備制造、醫(yī)藥、化工等領(lǐng)域具有優(yōu)勢。交通區(qū)位優(yōu)勢明顯保定位于京津冀核心區(qū)域，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。生態(tài)環(huán)境良好保定擁有優(yōu)美的自然環(huán)境，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。保定發(fā)展SWOT分析優(yōu)勢雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿薮?。擁有完善的交通網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施。地理位置優(yōu)越，靠近京津冀核心區(qū)。劣勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高端產(chǎn)業(yè)占比不高。人才資源相對缺乏，吸引力不足。機(jī)會京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略帶來機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新發(fā)展。生態(tài)環(huán)境改善，吸引更多投資。威脅周邊城市競爭加劇，發(fā)展壓力增大。資源環(huán)境約束，發(fā)展空間有限。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。保定未來發(fā)展戰(zhàn)略城市升級優(yōu)化城市功能，提升城市競爭力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。生態(tài)優(yōu)先加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打造綠色可持續(xù)發(fā)展城市?？萍简?qū)動強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。保定核心發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新保定具備發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，例如優(yōu)質(zhì)的科研資源和人才優(yōu)勢?？梢灾攸c發(fā)展智能制造、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域。綠色發(fā)展保定擁有良好的生態(tài)基礎(chǔ)，可以重點發(fā)展生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，打造綠色發(fā)展示范區(qū)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)保定服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較好，可以重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域，提升城市服務(wù)功能。特色產(chǎn)業(yè)保定擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源和歷史文化資源，可以重點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等，打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。重點支持政策建議產(chǎn)業(yè)升級支持保定市重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如，發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。基礎(chǔ)設(shè)施加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善交通網(wǎng)絡(luò)、水利設(shè)施、能源供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。人才引進(jìn)實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大高層次人才引進(jìn)力度，為保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。生態(tài)環(huán)保加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動綠色發(fā)展，建設(shè)美麗保定，提高城市宜居水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力建議領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)化加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)力水平，增強(qiáng)政治素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。戰(zhàn)略決策能力增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，科學(xué)決策，提升駕馭復(fù)雜局面能力，更好地引領(lǐng)保定高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新意識鼓勵開拓創(chuàng)新，大膽探索，營造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的良好氛圍，推動保定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施建議11.交通網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)高速公路、鐵路、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升保定交通樞紐功能。22.公共服務(wù)完善醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施，提高公共服務(wù)水平，提升市民生活質(zhì)量。33.能源供應(yīng)加大清潔能源投資，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升能源供應(yīng)保障能力。44.信息化水平加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升保定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。優(yōu)化營商環(huán)境建議簡化審批流程優(yōu)化審批流程，提高審批效率，減少審批環(huán)節(jié)，降低企業(yè)經(jīng)營成本。完善市場監(jiān)管加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭，營造良好的營商環(huán)境。優(yōu)化稅收政策優(yōu)化稅收政策，減輕企業(yè)稅負(fù)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)人才引進(jìn)吸引高素質(zhì)人才，提升企業(yè)競爭力，促進(jìn)保定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級建議優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引更多科技型企業(yè)入駐，提升保定產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大農(nóng)業(yè)科技投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)效益。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)依托保定豐富的旅游資源，發(fā)展文化旅游、健康醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)升級提供有力支撐，提升保定城市競爭力。提升民生水平建議11.教育投入加強(qiáng)基礎(chǔ)教育建設(shè)，提升教師隊伍素質(zhì)，促進(jìn)教育公平。22.醫(yī)療衛(wèi)生完善醫(yī)療體系，提升醫(yī)療服務(wù)水平，保障群眾健康。33.社會保障健全社會保障體系，提高社會保障水平，為群眾提供生活保障。44.文化體育豐富群眾文化生活，發(fā)展體育事業(yè)，提高群眾生活質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)建議保護(hù)白洋淀白洋淀是華北地區(qū)重要的生態(tài)屏障，需要加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)和濕地修復(fù)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、清潔能源、綠色制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少