2024年醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度樣本前言財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的核心環(huán)節(jié)，對于醫(yī)院的日常運(yùn)營、長遠(yuǎn)發(fā)展和整體穩(wěn)定具有舉足輕重的地位。為此，特制定《____年醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度》，旨在通過科學(xué)、合理的方式，指導(dǎo)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，確保財(cái)務(wù)目標(biāo)的有效控制。本制度適用于醫(yī)院所有與財(cái)務(wù)預(yù)算管理相關(guān)的工作。二、財(cái)務(wù)預(yù)算編制原則1.依法、規(guī)范原則：財(cái)務(wù)預(yù)算編制須嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)和規(guī)范要求，確保合規(guī)性。2.適度、合理原則：依據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，合理確定財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)模和投入，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。3.目標(biāo)導(dǎo)向原則：財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)以醫(yī)院整體發(fā)展目標(biāo)為指引，確保財(cái)務(wù)目標(biāo)與醫(yī)院整體目標(biāo)相協(xié)調(diào)。4.效益優(yōu)先原則：預(yù)算編制應(yīng)優(yōu)先考慮醫(yī)療服務(wù)效益，合理配置資源，提升服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度。三、財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序1.目標(biāo)制定：醫(yī)院財(cái)務(wù)部門根據(jù)醫(yī)院整體發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營計(jì)劃，明確財(cái)務(wù)預(yù)算編制目標(biāo)。2.信息收集：收集醫(yī)院各部門經(jīng)營計(jì)劃、需求和預(yù)算需求，涵蓋人員編制、物資采購、設(shè)備維護(hù)等方面。3.分析核算：對收集信息進(jìn)行深入分析和核算，包括預(yù)算項(xiàng)目合理性、風(fēng)險(xiǎn)評估和可行性分析等。4.預(yù)算編制：基于分析和核算結(jié)果，編制醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算，包括收入預(yù)算、支出預(yù)算和資金預(yù)算等。5.審批批復(fù)：財(cái)務(wù)部門內(nèi)部審核后，將預(yù)算提交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層審批，并作出批復(fù)。6.預(yù)算執(zhí)行：根據(jù)批復(fù)預(yù)算，組織預(yù)算執(zhí)行工作，涉及資金撥付、費(fèi)用報(bào)銷等。7.監(jiān)督檢查：對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施持續(xù)監(jiān)督和檢查，定期報(bào)告執(zhí)行情況并進(jìn)行評估。8.調(diào)整修訂：根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和變化，適時(shí)調(diào)整修訂財(cái)務(wù)預(yù)算。四、財(cái)務(wù)預(yù)算編制內(nèi)容1.收入預(yù)算：基于醫(yī)院收入來源和增長趨勢，合理確定收入目標(biāo)和指標(biāo)。2.支出預(yù)算：根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)需求和支出規(guī)模，合理確定支出目標(biāo)和指標(biāo)。3.資金預(yù)算：根據(jù)醫(yī)院資金需求和來源，編制資金預(yù)算，包括使用計(jì)劃和調(diào)度計(jì)劃。4.風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)算：預(yù)測和評估醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)算，保障財(cái)務(wù)安全。5.績效評估預(yù)算：依據(jù)醫(yī)院績效評估制度和激勵機(jī)制，編制績效評估預(yù)算。五、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行管理1.資金管理：依據(jù)資金預(yù)算和管理規(guī)定，合理調(diào)度使用醫(yī)院資金，確保資金安全和有效利用。2.費(fèi)用控制：加強(qiáng)費(fèi)用監(jiān)控和控制，制定有效措施，確保費(fèi)用合理性和有效性。3.定期報(bào)告：定期向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)部門報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。4.績效評估：按照醫(yī)院績效評估制度，對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評估，并實(shí)施激勵和獎懲措施。六、財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督和審計(jì)1.監(jiān)督檢查：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督和檢查，定期組織審查評估。2.內(nèi)部審計(jì)：財(cái)務(wù)部門建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。3.外部審計(jì)：定期組織外部審計(jì)，確保財(cái)務(wù)預(yù)算合規(guī)性和準(zhǔn)確性。七、財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整和修訂1.調(diào)整原則：依據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和發(fā)展需求，適時(shí)調(diào)整和修訂財(cái)務(wù)預(yù)算。2.調(diào)整程序：財(cái)務(wù)部門及時(shí)調(diào)查、分析和評估調(diào)整必要性，報(bào)請醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)后實(shí)施。八、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)防控1.風(fēng)險(xiǎn)評估：財(cái)務(wù)部門對財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，制定預(yù)警機(jī)制和防控措施。2.風(fēng)險(xiǎn)控制：制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如預(yù)算調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)備用金等，以應(yīng)對潛在風(fēng)險(xiǎn)。九、不正當(dāng)行為防范1.內(nèi)控機(jī)制：建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督。2.違規(guī)違紀(jì)處理：對違規(guī)違紀(jì)行為依法處理，并納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理檔案。十、附則1.本制度自頒布之日起施行，有效期為一年。2.解釋權(quán)歸醫(yī)院財(cái)務(wù)部門所有，可根據(jù)需要進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。本《____年醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度》旨在為醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作提供明確指導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。2024年醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度樣本（二）一、制度目標(biāo)本制度旨在確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的合規(guī)性和科學(xué)性，以優(yōu)化資源配置，提升經(jīng)濟(jì)效益。為此，特制定本規(guī)定。二、適用領(lǐng)域本制度適用于所有醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動。三、制度細(xì)則1.財(cái)務(wù)預(yù)算編制(1)委托單位：設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算編制委托小組，由院長、財(cái)務(wù)主管、科室主任及獨(dú)立審計(jì)師組成。小組成員應(yīng)依據(jù)各自的專業(yè)職責(zé)協(xié)同工作，以確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。(2)編制依據(jù)：財(cái)務(wù)預(yù)算的編制需參考?xì)v史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)算執(zhí)行情況、部門管理科目及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息，并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(3)編制原則：預(yù)算編制應(yīng)以績效目標(biāo)和資源分配為導(dǎo)向，遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的原則，保證預(yù)算的科學(xué)性和合理性。(4)編制流程：確定預(yù)算依據(jù)→制定預(yù)算方針→調(diào)查研究→編制預(yù)算草案→評審預(yù)算草案→修訂預(yù)算草案→審議批準(zhǔn)→發(fā)布實(shí)施→追蹤監(jiān)控→總結(jié)評估。2.財(cái)務(wù)預(yù)算審批(1)報(bào)批權(quán)限：根據(jù)部門職責(zé)和級別設(shè)定不同層級的預(yù)算報(bào)批權(quán)限，明確預(yù)算編制、評審和批準(zhǔn)的層級。(2)審批流程：設(shè)立預(yù)算審批小組，負(fù)責(zé)對已完成的預(yù)算進(jìn)行審核并提出建議，最終由院長審批。(3)預(yù)算修訂審批：年度預(yù)算執(zhí)行中如需重大調(diào)整，需經(jīng)過預(yù)算審批小組審議，并由院長批準(zhǔn)。3.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行(1)責(zé)任部門：各部門應(yīng)按照預(yù)算進(jìn)行財(cái)務(wù)支出，并記錄和統(tǒng)計(jì)預(yù)算執(zhí)行情況。(2)支出權(quán)限：根據(jù)部門職責(zé)和級別設(shè)定不同層級的預(yù)算支出權(quán)限，明確支出的決策、審批和執(zhí)行責(zé)任。(3)預(yù)算執(zhí)行控制：建立完善的預(yù)算執(zhí)行控制機(jī)制，包括執(zhí)行制度、報(bào)銷制度和財(cái)務(wù)控制準(zhǔn)則，以確保合規(guī)性和有效性。(4)執(zhí)行監(jiān)督：設(shè)立獨(dú)立的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)行評估，并向院長和相關(guān)部門提出改進(jìn)建議。4.預(yù)算追蹤與調(diào)整(1)預(yù)算追蹤：設(shè)立預(yù)算追蹤小組，定期跟蹤和分析預(yù)算執(zhí)行情況，并向院長和相關(guān)部門報(bào)告。(2)預(yù)算調(diào)整：根據(jù)追蹤結(jié)果，適時(shí)調(diào)整預(yù)算計(jì)劃，以保持預(yù)算的科學(xué)性和實(shí)效性。(3)調(diào)整程序：收集