貴州國源礦業(yè)開發(fā)有限公司河邊煤礦

防突管理制度

目錄

一、防治煤與瓦斯突出管理制度..............................................................1

二、四位一體綜合防突安全技術措施.........................................................12

三、防突安全目標及防突隊職貴.............................................................25

四、職能部門防突職責和施工人員責任劃分..................................................27

五、防突安全生產(chǎn)崗位責任制...............................................................31

礦長防突崗位責任制....................................................................31

總工程師防突崗位責任制...............................................................31

生產(chǎn)副礦長防突崗位責任制.............................................................32

安全副礦長防突崗位責任制.............................................................33

機電副礦長防突崗位責任制.............................................................34

防突副總工程師防突崗位責任制.........................................................34

通風副總工程師防突崗位責任制.........................................................35

采掘副總工程師防突崗位責任制.........................................................35

防突科科長崗位責任制.................................................................36

通風科科長防突崗位責任制.............................................................37

技術科科長防突崗位責任制.............................................................38

生產(chǎn)科科長防突崗位責任制.............................................................38

安全科科長防突崗位責任制.............................................................39

地質(zhì)測量科科長防突崗位責任制.........................................................39

調(diào)度室主任防突崗位責任制.............................................................40

機電科科長防突崗位責任制.............................................................41

企管科科長防突崗位責任制.............................................................41

防突隊隊長防突崗位責任制.............................................................42

抽探隊隊長防突崗位責任制.............................................................43

施工隊防突崗位貢任制.................................................................43

通風隊隊長防突崗位責任制.............................................................45

機運隊隊長防突崗位責任制.............................................................46

輔助救護隊隊長防突崗位責任制.........................................................46

防突技術員崗位責任制.................................................................47

通風技術員防突崗位責任制.............................................................47

防突工防突崗位費任制.................................................................48

防突預測工崗位責任制.................................................................48

打鉆工防突崗位責任制.................................................................49

措施孔施工工防突崗位責任制...........................................................50

防突效果檢驗工崗位責任制.............................................................50

瓦斯檢查員防突崗位責任制.............................................................51

安全員防突崗位責任制.................................................................51

放炮員防突崗位責任制.................................................................52

班組長防突崗位責任制.................................................................52

1

防治煤與瓦斯突出管理制度

第一條防突機構

1、礦建立以礦長為組長的防突工作領導機構，礦防突工作領導機構負責

防治煤與瓦斯突出及瓦斯抽放工作的管理，研究制定全礦防突抽放工作計劃

和技術指導，檢查督促各單位嚴格執(zhí)行防突措施和瓦斯抽放管理制度，開展

防突工作，搞好瓦斯推放工作。

2、礦成立通防科、防突隊、抽采隊，組建防突、抽放施工隊伍，配備責

任心強的專業(yè)人員，并設一名通防（防突）副總。配備管理技術干部（包括

1名地質(zhì)專業(yè)人員）。防突施工隊按需分配一定數(shù)量的參數(shù)測試工、打鉆工、

瓦斯抽放工、打鉆驗收工、抽放系統(tǒng)巡檢工和設備抽放管路安裝維修等工種。

防突抽放專業(yè)施工人員數(shù)量按防突抽放量合理配置，保證防突抽放工作的正

常展開。

3、有突出預兆的礦井，按集團公司有關規(guī)定展開防突工作，在通風部門

設專職或兼職管理人員。根據(jù)礦井需要，可在通風隊設防突或瓦斯抽放班組。

4、礦井的井下工作人員必接受防突知識培訓，并經(jīng)考核合格后，方準上

ULJ

岡。

第二條防突辦公會議制度

1、安全辦公會議要把防突工作作為專門議題研究。檢查防突計劃，分析

突出動態(tài)，完善落實防突措施，解決平衡防突工作中人、財、物等問題。

2、總工程師每月組織召開一次防突例會，，研究總結(jié)前段工作的經(jīng)驗教

訓，制定對策，及時處理存在的問題，安排下一步工作，平衡解決防突工作

中存在技術的問題。

1

第四條建立防突調(diào)度指揮系統(tǒng)

1、必須設置調(diào)度室，配備素質(zhì)高、責任心強、具有計算機操作能力的專

職人員，配置通訊及計算機網(wǎng)絡設備，建立調(diào)度管理制度及崗位責任制及計

算機使用管理制度等，實行24小時不間斷調(diào)度指揮，及時掌握井下防突動態(tài)。

2、根據(jù)礦井實際應配備防突專人或兼職人員。在礦井生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)突

出預兆等異常情況時，要及時向公司和礦調(diào)度室匯報。

3、礦防突調(diào)度工作由調(diào)度室和值班礦長負責，經(jīng)常檢查、督促防突調(diào)度

工作，抓好調(diào)度員教育培訓，提高其業(yè)務能力及管理水平。

4、要抓好防突調(diào)度計算機實時監(jiān)測系統(tǒng)的使用管理，及時處理存在問題,

并每日向調(diào)度室匯報設備運行情況，嚴禁隨意退出監(jiān)測狀態(tài)進行打字和進行

事物性工作。

第五條防突調(diào)度日報簽閱制度

1、礦防突隊負責編報防突報表，報礦長、總工程師簽閱批示。

2、調(diào)度員按領導批示意見做好上傳下達工作，督促有關單位及時處理存

在問題，并及時反饋處理情況。

第六條防突工作計劃、總結(jié)和報表上報制度

1、年終必須編報當年防突工作總結(jié)和下一年防突工作計劃安排。

2、突出礦井要編制月度防突工作計劃、總結(jié)，填制防突月報表和瓦斯地

質(zhì)交換圖。

3、重點防突工程，抽放工程及抽放量等，應列入礦生產(chǎn)計劃進行考核。

第七條其它

1、在進行新水平、新采區(qū)設計時，必須將防突、瓦斯抽放做為一項重

3

要內(nèi)容納入設計。巷道布置、生產(chǎn)布局、采掘銜接、設備選型必須滿足《防

突規(guī)定》和《瓦斯抽放規(guī)范》的規(guī)定。審查設計時必須有防突部門參加。組

織移交驗收新采區(qū)時，必須檢查驗收有關防突設施、防突工程、瓦斯抽放工

程等是否符合《防突規(guī)定》和公司有關規(guī)定；是否符合設計要求，不合格或

不符合要求的采區(qū)不能投產(chǎn)。

2、按《防突規(guī)定》編制年、季、月防突計劃的基礎上，計劃、財務、

勞動工資、供應等部門要制定相應的管理制度，確保防治突出措施按計劃實

施。

3、根據(jù)《防突規(guī)定》，發(fā)生煤與瓦斯突出的，必須填寫突出卡片，編

制突出調(diào)查分析報告，并附有突出采區(qū)采掘工程平面圖，標注清楚突出點位

置。上述材料、圖紙在發(fā)生突出一月周內(nèi)報公司。

第八條瓦斯地質(zhì)工作

1、礦總工程師必須把瓦斯地質(zhì)工作做為防突工作的重要內(nèi)容來抓。

2、突出礦井煤層分類、分級管理：

（1）突出煤層：

（2）非突出煤層：

①經(jīng)預測確認的非突出煤層中開采可不采取防突措施和預測預報工作，

但隨著開采深度的加深，應有計劃地測試不同標高的瓦斯壓力和含量，煤的

瓦斯壓力放散初速度（AP）和煤的堅固性系數(shù)等進一步檢驗煤層的突出危險

性。

②在高瓦斯采掘工作面，煤層瓦斯壓力大于0.74MPa作業(yè)時嚴格按照《防

突規(guī)定》執(zhí)行，有下面三種情況必須采取防突措施和預測工作。

4

1）有明顯動力現(xiàn)象，煤層軟分層增厚，煤層層理紊亂，煤的破壞類型較

高（ni—IV）o

2）工作面地質(zhì)條件復雜、構造破碎帶，瓦斯異常涌出和采掘應力迭加的

區(qū)段。

3）工作面煤層瓦斯放散初速度AP>10,煤的堅固系數(shù)f<0.5的。

3、現(xiàn)場管理

（1）突出煤層遇到煤厚有變化地段，斷層、褶曲等地質(zhì)構造，必須探清

前方的構造或煤層賦存狀況，采取針對性措施后方可生產(chǎn)。

（2）突出危險工作面堅持瓦斯地質(zhì)預報，在遇有構造地段應及時發(fā)出地

質(zhì)預報，并經(jīng)礦總工程師審閱。

（3）地質(zhì)測量部門與防突機構、通風部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖，圖

中標明采掘進度、被保護范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構造、突出點的位置、

突出強度、瓦斯基本參數(shù)及絕對瓦斯涌出量和相對瓦斯涌出量等資料，作為

區(qū)域突出危險性預測和制定防突措施的依據(jù)；

（4）地質(zhì)測量部門在采掘工作面距離未保護區(qū)邊緣50m前，編制臨近未

保護區(qū)通知單，并報礦技術負責人審批后交有關采掘區(qū)（隊）；

（5）突出煤層頂、底板巖巷掘進時，地質(zhì)測量部門提前進行地質(zhì)預測,

掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況，及時驗證提供的地質(zhì)資料，并定期通報給煤

礦防突機構和采掘區(qū)（隊）；遇有較大變化時，隨時通報。

4、加強瓦斯地質(zhì)內(nèi)業(yè)管理，防突隊必須具備的圖紙及表格和卡片。

（1）礦井瓦斯地質(zhì)圖（1：2000或1：5000）每半年填繪、修改一次。

（2）回采工作面瓦斯地質(zhì)說明書（1：500或1：1000）回采前5—7天

5

報總工程師審批。

（3）突出危險工作面的重點地段防突隊要有1：200實測素描圖。內(nèi)容

包括：煤全厚、煤結(jié)構、軟分層厚度、構造、巷道標高及頂、底板巖性。

（4）建立有關臺帳和表格

①礦井瓦斯壓力測試卡片，臺帳；

②礦井瓦斯含量測試臺帳；

③煤的突出參數(shù)測試臺帳；

④分煤層煤厚度觀測試臺帳；

⑤煤層斷層與瓦斯突出情況表。

⑥以上內(nèi)容按《有關編繪突出礦井突出煤層瓦斯地質(zhì)圖的通知》填繪。

第九條“四位一體”綜合防突技術措施的管理

“四位一體”的綜合防突措施包括突出危險性預測預報、防突技術措施、

防突措施的效果檢驗和安全防護措施，當采掘工作面預測為突出危險工作面

時，要認真執(zhí)行。

（一）突出危險性預測預報：

1、突出采掘工作面按《防突規(guī)定》，由礦總工程師根據(jù)本礦和工作面具

體情況，選擇鉆屑瓦斯解吸指標法預測指標做為突出采掘工作面突出危險性

預測指標。

2、各預測指標的臨界值按《防突規(guī)定》相應規(guī)定執(zhí)行。

3、采掘工作面進行突出危險性預測的具體操作按《防突規(guī)定》相應規(guī)定

執(zhí)行，保證預測孔的數(shù)量、布孔位置、孔深等符合要求，以保證測值的準確

性。

6

4、測試儀器使用前,應認真檢查各科件的完好性，保證儀器的測定精度。

5、測試工必須經(jīng)專業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格后，做到持證上崗。同時

要保證防突測試人員的穩(wěn)定性，不得隨意更換人員。

6、在施工隊負責預測（效驗）或執(zhí)行防突技術措施時，防突部門必須派

責任心強的人員現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。

7、采掘工作面開工前，配備防突管理牌板，如實認真填寫各參數(shù)，發(fā)揮

其應有作用。

8、對不認真執(zhí)行預測（效驗）管理制度或不認真執(zhí)行防突措施者，一經(jīng)

發(fā)現(xiàn)，從重追查處理，礦安全、防突部門要切實負責，做好監(jiān)督工作。

（二）防突技術措施

1、防突技術措施的選擇要本著既簡單易于現(xiàn)場掌握操作、又能有效制約

突出的原則，由礦總工程師結(jié)合本礦及工作面實際選定。

2、當預測指標超標或工作面符合《防突規(guī)定》規(guī)定時必須認真貫徹執(zhí)行

已批準的防突技術措施，從鉆孔的布置、方位角度、孔深、孔徑把好關，達

到措施均勻控制工作面前方及掘進工作面周邊煤體的要求，防止不按孔位、

角度亂打等不負責任的做法，并如實認真填寫“措施終孔報告單”。報礦總

程師審批。

3、不同的防突技術措施及在不同突出煤層采掘工作面運用時孔數(shù)的確

定，要以現(xiàn)場實際測定的排放半徑為依據(jù)，不得隨意確定。礦上在沒有獲得

新的排放半徑前，超前鉆孔措施的排放半徑按下表執(zhí)行。

序號煤層孔徑（mm）排放半徑（mm）

1M8751.5

7

2M12751.5

3M13

說明：本表排放半徑值均為沿煤層層理方向的半徑，在煤

層較硬、層理明顯的情況下，其沿垂直煤層層理半徑參考

（0.5—0.7）X半徑R執(zhí)行。

（三）防突技術措施的效果檢驗

1、采掘工作執(zhí)行防突技術措施后，必須進行防突技術措施的效果檢驗,

否則不準生產(chǎn)。

2、防突技術措施的效果檢驗按《防突規(guī)定》執(zhí)行，保證留有不小于2

米的超前距，嚴防超倔超采，并填寫預測（效驗）報告單，報礦總工程師審

批。

（四）安全防護裝備的管理

1、井巷揭穿突出煤層或在突出煤層中進行采掘作業(yè)時，都必須采取安全

防護措施。非突出煤層工作面由礦總工程師根據(jù)工作面情況（突出預兆、瓦

斯等）確定。

2、在突出危險區(qū)中的采掘工作面必須具有獨立的回風系統(tǒng)，其中掘進工

作面要按《防突規(guī)定》執(zhí)行，建立堅固的防逆流反向風門和設置可靠的過風

筒逆止閥。

3、進入突出采面的所有工作人員必須佩帶隔離式氧氣自救器。

4、防突采掘工作面設置壓風自救系統(tǒng)的規(guī)定：

（1）在以下每個地點都應至少設置一組壓風自救裝置：距采掘工作面

25?40m的巷道內(nèi)、放炮地點、撤離人員與警戒人員所在的位置以及回風道

8

有人作業(yè)處等。在長距離的掘進巷道中，應根據(jù)實際情況增加設置；

（2）壓風自救裝置安裝在掘進工作面巷道和回采工作面巷道內(nèi)的壓縮空

氣管道上；每組壓風自救裝置應可供5?8個人使用，平均每人的壓縮空氣供

給量不得少于0.

（3）壓風自救袋的安裝位置必須是支架完好、尢空幫空頂、地點寬敞的

人行道側(cè)。

（4）必須加強壓風自救管理，及時維修移動，保持清潔、完好無損。

（5）其它要求按《防突規(guī)定》及放炮管理有關規(guī)定執(zhí)行。

5、采掘工作面遠距離放炮規(guī)定執(zhí)行。

（1）采煤工作面放炮地點原則上為采機巷放炮嗣室內(nèi)，嚴禁在工作面內(nèi)

科放炮。

（2）掘進工作面放炮時，放炮員、瓦檢員應在避難室或防突措施批準的

放炮處（要有壓風自救系統(tǒng)）放炮外，其它人員一律撒到反向風門以外新鮮

風流中。

（3）具體放炮撤人距離由礦總工程師組織編制在工作面作業(yè)規(guī)程內(nèi)。

（4）其它按《防突規(guī)定》及放炮管理有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條石門揭煤工作面的防突管理規(guī)定

1、突出煤層石門提煤工作面的突出危險性預測必須嚴格執(zhí)行《防突規(guī)定》

的規(guī)定，揭煤前必須布孔探明煤層賦存情況，測定煤層瓦斯壓力和含量。

2、石門揭穿突出煤層時，必須編制專門設計和安全技術措施，其內(nèi)容及

揭煤要求按《防突規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

3、石門揭煤工作面預測為突出危險工作面時，必須采取防治突出措施,

9

經(jīng)效果檢驗有效后可用遠距離放炮揭穿煤層。具體按《防突規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)

行。

第十一條防治突出措施及其審批權限的規(guī)定

1、防突技術措施的選定，由礦總工程師本著因地制宜、綜合治理的原貝IJ,

選擇一種、二種或更多項措施。但不論選用哪一種防突措施，都必須執(zhí)行《防

突規(guī)定》有關規(guī)定。

2、礦井防治煤與瓦斯突出措施、計劃由礦長、總工程師負責組織編制,

報集團公司總工程師審批。

3、礦井區(qū)域防突措施或采掘工作面防突措施遇有特殊情況時，由礦長、

礦總工程師組織編制，報公司總工程師審批。

4、石門揭穿突出煤層綜合防突措施（包括測壓預測、技術措施、組織措

施、安全措施等），由礦總工程師組織編制，報集團公司總工程師審批。

5、采掘工作面防突措施，按要求內(nèi)容規(guī)范化編寫，由礦總工程師組織審

批，報公司審批、備案。

第十二條突出礦井生產(chǎn)采區(qū)的改造及接替采區(qū)和改擴建采區(qū)設計

（一）突出礦井生產(chǎn)采區(qū)的改造

生產(chǎn)礦井開采突出煤層的采區(qū)，經(jīng)區(qū)域預測劃定為“突出危險”區(qū)域時,

對采區(qū)的巷道布置、通風系統(tǒng)、機電設備和安全防護進行全面的分析研究，

按照有關規(guī)定做必要的改造，并將其工程資金列入礦編制的計劃。

（二）突出礦井突出煤層接替采區(qū)和改擴建采區(qū)設計

1、設計之前，礦防突、地質(zhì)部門可在礦有關部門的配合下，收集采區(qū)有

關地質(zhì)構造、煤層賦存狀況，煤結(jié)構破壞類型和瓦斯參數(shù)、預測參數(shù)、煤樣

10

化驗數(shù)據(jù)等資料，對本采區(qū)的突出危險性進行預測。

2、經(jīng)區(qū)域預測認定的突出危險采區(qū)，其巷道布置必須符合《防突規(guī)定》

的規(guī)定，并必須保證一條專用回風上（下）山（即沒有任何機電設備），保

證該采區(qū)每個采掘工作面的回風直接進入專用回風上（下）山，根據(jù)《防突

規(guī)定》編制突出采區(qū)專用設計，報集團公司總工程帥審批。

3、在突出采區(qū)內(nèi)：（1）在采區(qū)系統(tǒng)沒有形成獨立的通風系統(tǒng)時，不準

生產(chǎn)。（2）不得跳采布置回采工作面。

4、突出煤層中，在一個或相鄰的兩個采區(qū)中，同一煤層的同一階段，在

集中應力影響范圍內(nèi)，不得布置兩個工作面相向采掘。

第十三條突出礦井管理的規(guī)定

1、生產(chǎn)礦井在開采中，發(fā)生一次煤與瓦斯突出，該礦井必須按《防突規(guī)

定》定為突出礦井，發(fā)生突出的煤層定為突出煤層，礦井必須按《防突規(guī)定》

有關規(guī)定執(zhí)行。

2、一旦生產(chǎn)礦井被定為突出礦井：

（1）發(fā)生突出的采區(qū)，在沒有進行區(qū)域劃分確認前，必須嚴格按突出危

險區(qū)管理。

（2）礦長、總工程師必須組織編制“礦井防治煤與瓦斯突出的措施計劃”,

由公司總工程師負責組織瓦斯和有關職能處室會審批復。

第十四條機電管理

1、按《煤礦安全規(guī)程》及集團公司有關機電管理規(guī)定執(zhí)行，機電設備的

選擇必須符合防突的要求，保證機電設備的防爆性能。

2、突出煤層掘進工作面使用綜掘機，必須編制專門的安全措施，報集團

11

公司審判，否則不準使用。

3、突出煤層掘進工作面，嚴禁使用耙裝機出渣。

4、突出煤層中的采掘工作面必須安設直通井上調(diào)度室的專用電話。

第十五條防突資金

礦總工程帥在制定安全技措資金使用計劃時（包括安全技措資金礦控科分

和礦成本技措資金），應保證防突技措資金的使用。

在上報年度安全技措工程項目資金計劃時，應列出防突專用項目資金計

劃，以統(tǒng)一平衡列項。

第十六條獎勵

為表彰在礦井防突工作中做出貢獻的有關單位和個人，按集團公司頒發(fā)

的“公司防突工作獎罰條例”執(zhí)行，礦總工程師負責掌握分配此類資金，使

獎金發(fā)到確實為防突工作做出貢獻的集體和個人起到鼓勵先進，鞭策落后的

作用。

第十七條其它

本制度未盡事宜，按《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》執(zhí)

行。

四位一體綜合防突安全技術措施

一、健全防突機構、完善管理制度、落實防突責任

1、礦長對防治突出管理工作負全面責任，應定期檢查防治煤與瓦斯突出

工作，解決防治突出所需的人力、財力、物力，保證防治突出工作的順利實

施。礦總工程師對防治突出工作負技術責任，負責組織編制、審批、實施、

12

檢查防治突出工作規(guī)劃、計劃和措施。生產(chǎn)副礦長、機電副礦長對分管范圍

內(nèi)的防突工作負責，安全副礦長對防突工作監(jiān)督檢查負責。礦的各職能部門

負責人對本職范圍內(nèi)的防突工作負責。區(qū)（隊）、班（組）長對管轄內(nèi)的防

突工作負直接責任。防突人員對所在崗位的防突工作負責。

2、礦井是防治煤與瓦斯突出的責任主體；礦各職能處室對防治煤與瓦

斯突出負責監(jiān)督管理。

3、礦要成立“四位一體”防突專職機構（或防突小組），配齊專業(yè)技

術人員和防突專業(yè)人員。

4、礦成立“四位一體”防突工作小組：礦長為組長，礦總工程師為副

組長，成員由生產(chǎn)、通風、抽采的領導與工程技術人員組成。負責礦井的防

突工作的具體實施。

5、完善礦各級領導、職能部門、區(qū)隊、班組等相關人員防突管理的崗

位責任制；防突措施設計和措施會審制度；掘進進尺審批制度；預測預報、

防突措施、效果檢驗的驗收制度；防突事故分析追究制度等。

二、區(qū)域綜合防突措施要求

（一）基本耍求

1、突出礦井應做好防突工程的計劃和實施，將預抽煤層瓦斯、保護層

開采等工程與礦井采掘科署、工程接替等統(tǒng)一安排，合理布置，確保在突出

煤層采掘前實施區(qū)域防突措施。

2、區(qū)域預測、區(qū)域效果檢驗工作由礦瓦斯研究室專職人員進行測定，

出具區(qū)域預測結(jié)果和區(qū)域效果檢驗報告。

3、區(qū)域防突措施的施工由生產(chǎn)副礦長、通風科組織人員實施。

13

（二）區(qū)域預測

1、瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)的測試點應根據(jù)具體情況和條件分別布

置；每一采區(qū)、每一區(qū)段以石門為界一翼為一地質(zhì)單元，同一地質(zhì)單元內(nèi)沿

煤層走向不少于2個，沿傾向不少于3個測試點。

煤層瓦斯壓力、瓦斯含量預測臨界值

瓦斯壓力P/MPa瓦斯含量W/(m3,t-1)區(qū)域類別

<0.74<8無突出危險區(qū)

除上述情況以外的其他情況突出危險區(qū)

（三）區(qū)域防突措施

1、保護層開采

（1）堅持保護層開采，保護層開采必須到位，采空區(qū)內(nèi)不得留設煤柱,

確需留設煤柱必須經(jīng)礦總工程師批準，并做好紀錄，并標在采掘工程及瓦斯

地質(zhì)圖上，每個被保持層的瓦斯地質(zhì)圖應標出煤（巖）柱的影響范圍，在這個

范圍內(nèi)進行采掘工作前，首先采取預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。

（2）正在開采的保護層工作面必須超前于被保護層的掘進工作面，其

超前距離不得小于保護層與被保護層層間垂距的3倍，并不得小于lOOmo

（3）保護層和被保護層開采設計依據(jù)的保護層有效保護范圍等有關參

數(shù)應根據(jù)試驗考察確定，并報礦總工程師批準后執(zhí)行。

2、預抽煤層瓦斯

（1）穿層鉆孔或順層鉆孔預抽區(qū)段煤層瓦斯，鉆孔必須控制區(qū)段內(nèi)的

整個開采快段、兩側(cè)回采巷道及其外側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層，鉆孔控制回采巷

道輪廓線外至少15m。

14

（2）穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯，鉆孔應控制整條煤層巷道及其

兩側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層，鉆孔控制巷道上幫輪廓線外至少15mo

（3）順層鉆孔或穿層鉆孔預抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔

應當控制整個開采塊段的煤層。

（4）穿層鉆孔預抽石門應當在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以

前實施，（在構造破壞帶應適當加大距離）。鉆孔的最小控制范圍是：石門揭

煤處巷道輪廓線外12m,同時還應保證控制范圍的外邊緣到巷道輪廓線的最

小距離不小于5m。

（5）煤巷掘進和回采工作面在預抽防突效果有效的區(qū)域內(nèi)作業(yè)時，工

作面距未預抽或預抽防突效果無效范圍的邊界不得小于20m。

（6）預抽煤層瓦斯鉆孔應在整個預抽區(qū)域內(nèi)均勻布置，鉆孔間距應根

據(jù)實際考察的煤層有效抽放半徑確定。

（7）預抽瓦斯鉆孔封堵必須嚴密。穿層鉆孔的封孔長度不得小于5m,

順層鉆孔的封孔長度不得小于8mo

（四）區(qū)域措施效果檢驗

（1）開采保護層、預抽煤層瓦斯的區(qū)域效果檢驗主要采用殘余瓦斯壓

力、殘余瓦斯含量進行判斷，若被保護區(qū)域?qū)崪y的最大殘余瓦斯壓力（P）小

于0.74Ma、瓦斯含量（W）小于8m3/t,為無突出危險區(qū)。否則，仍為突出危

險區(qū)，保護效果、預抽防突效果無效。

（2）采用預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時，采用殘余瓦斯壓力、殘余瓦

斯含量指標對穿層鉆孔、順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層、穿層鉆孔預抽石門揭

煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，必須依據(jù)實際的直接測定值。

15

(3)當采用鉆屑瓦斯解吸指標對穿層鉆孔預抽石門揭煤區(qū)域煤層瓦斯

區(qū)域防突措施進行檢驗時，如果實測指標4112值小于規(guī)定的臨界值，未測定

的煤層4112干煤樣小于200Pa、濕煤樣小于160Pa,則為無突出危險區(qū)，否

則，即為突出危險區(qū)，預抽防突效果無效。

(4)采用直接測定煤層殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量等參數(shù)進行預抽

煤層瓦斯區(qū)域措施效果檢驗時，應當符合以下要求：

(a)對穿層鉆孔、順層鉆孔預抽區(qū)段防突措施進行檢驗時，若區(qū)段寬

度未超過120m,以及回采工作面長度未超過120m,則應沿回采工作面推進方

向每間隔30?50nl至少布置一個檢驗測試點；若預抽區(qū)段寬度或回采工作面

長度大于120m時，則應在回采工作面推進方向每間隔30?50m,至少沿工作

面方向布置兩個檢驗測試點。

當預抽區(qū)段煤層瓦斯的鉆孔在回采區(qū)域和煤巷條帶的布置方式或參數(shù)

不同時，按照預抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施和穿層鉆孔預抽煤巷條帶

煤層瓦斯區(qū)域防突措施的檢驗要求分別進行檢驗。

(b)對穿層鉆孔預抽煤巷條帶防突措施進行檢驗時，在煤巷條帶每間

隔30?50m至少布置一個檢驗測試點。

(c)對穿層鉆孔預抽石門揭煤區(qū)域防突措施進行檢驗時，應至少布置

4個檢驗測試點，分別位于要求預抽區(qū)域內(nèi)的上科、中科和兩側(cè)，并且至少

有一個檢驗測試點位于要求預抽區(qū)域內(nèi)距邊緣不大于2m的范圍。

(d)對順層鉆孔預抽煤巷條帶防突措施進行檢驗時，在煤巷條帶每間

隔20?30nl至少布置一個檢驗測試點，且每次檢驗不得少于3個點。

(五)區(qū)域驗證

16

1)在石門揭煤工作面對無突出危險區(qū)進行的區(qū)域驗證，采用石門揭煤工

作面突出危險性預測方法進行。

2)在煤巷掘進和回采工作面采用工作面預測方法對無突出危險區(qū)進行

區(qū)域驗證時，應按照下列要求進行：

(1)在工作面進入該區(qū)域時應立即連續(xù)進行至少兩次區(qū)域驗證；

(2)工作面每推進10?50nl至少進行兩次區(qū)域驗證；

(3)在構造破壞帶連續(xù)進行區(qū)域驗證；

(4)煤巷掘進工作面應至少打.1個超前距不小于10m的超前鉆孔探測

地質(zhì)構造和觀察突出預兆。

3)當區(qū)域驗證為無突出危險時，采取安全防護措施后進行采掘作業(yè)。

4)只要有一次區(qū)域驗證為有突出危險或超前鉆孔等發(fā)現(xiàn)了突出預兆，

則該區(qū)域以后的采掘作業(yè)均應當執(zhí)行局科綜合防突措施。

三、局科綜合防突措施要求

1.基本程序與要求

1)局科綜合防突措施的施工、預測、防突措施、效果檢驗、安全防護

設施的安裝等均由各礦井專業(yè)防突隊伍執(zhí)行。

2)突出危險工作面必須采取工作面防突措施，并進行措施效果檢驗。

經(jīng)檢驗證實措施有效后，即判定為無突出危險工作面；當措施無效時，仍為

突出危險工作面，必須采取補充防突措施，并再次進行措施效果檢驗，直到

措施有效。

3)無突出危險工作面必須在采取安全防護措施并保留足夠的突出預測

超前距或防突措施超前距的條件下進行采掘作業(yè)。

17

（1）煤巷掘進和回采工作面應保留的最小預測超前距均為2nio

（2）工作面應保留的最小措施超前距為：煤巷掘進工作面5m,回采工

作面3m；在地質(zhì)構造破壞嚴重地帶應適當增加超前距，但煤巷掘進工作面不

小于7m,回采工作面不小于5mo

2.石門揭煤工作血

（1）石門揭穿突出煤層前，必須準確控制煤層層位，掌握煤層的賦存

位置、形態(tài)。

在揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離10m之前，應當至少打兩個穿

透煤層全厚且進入頂（底）板不小于0.5m的前探鉆孔，并詳細記錄巖芯資料。

在地質(zhì)構造復雜、巖石破碎的區(qū)域，揭煤工作面掘進至距煤層最小法向

距離20m之前必須布置一定數(shù)量的前探鉆孔，以保證能確切掌握煤層厚度、

傾角變化、地質(zhì)構造和瓦斯情況。

（2）石門工作面從距突出煤層底（頂）板的最小法向距離5nl開始到穿

過煤層進入頂（底）板2nl（最小法向距離）的過程均屬于揭煤作業(yè)。揭煤作

業(yè)前應編制石門揭煤的專項防突設計，報礦總工程師批準。

（3）石門揭煤工作面的突出危險性預測必須在距突出煤層最小法向距

離5m前進行。

（4）石門采用遠距離爆破揭開突出煤層時，揭煤工作面與煤層間的最

小法向距離為2m。

（5）當石門揭穿厚度小于0.3m的突出煤層時，可直接用遠距離爆破方

式揭穿煤層。

（6）采用鉆屑瓦斯解吸指標法預測石門揭煤工作面突出危險性時，由

18

工作面向煤層的適當位置至少打3個鉆孔，測定瓦斯解吸指標4112值。

（7）石門揭煤工作面的防突措施可采取預抽瓦斯、排放鉆孔、金屬骨

架等措施。

（8）石門揭煤工作面進行防突措施效果檢驗時，采用鉆屑瓦斯解吸指

標法，檢驗孔數(shù)不得少于5個，分別位于石門的上科、中科、下科和兩側(cè)。

3.煤巷掘進工作面

（1）煤巷掘進工作面必須進行預測，未進行預測，不允許作業(yè)。

（2）工作面預測時,至少打3個直徑42mm、孔深8?10m的鉆孔，測

定鉆屑瓦斯解吸指標和鉆屑量。鉆孔應盡可能布置在軟分層中，一個鉆孔位

于掘進巷道斷面中科，并平行于掘進方向，其他鉆孔的終孔點應位于巷道斷

面兩側(cè)輪廓線外2?4m處。

（3）當預測值超過突出臨界值或最大鉆屑量大于6kg/m時，必須按照

該工作面的防突《設計》或《措施》施工鉆孔進行排放或抽放，預抽或排放

鉆孔孔數(shù)、孔底間距等，應根據(jù)鉆孔的有效預抽或排放半徑確定。

鉆孔超前排放最小控制距離為巷道兩側(cè)輪廓線外煤層5mo

（4）實施防突措施后，煤巷掘進工作面應保留的最小措施超前距為5m,

在地質(zhì)構造破壞嚴重地帶應適當增加超前距，不小于7nio

（5）效檢孔應不少于3個，深度應小于或等于防突措施鉆孔，并應布

置于所在科位鉆孔密度相對較小、孔間距相對較大的位置。

（6）效果檢驗指標必須是a112小于臨界值指標和最大鉆屑量不大于

6kg/m,且未發(fā)現(xiàn)其他異常情況，則措施有效;否則，還需實施防突措施，直

至效果檢驗符合要求方可按排掘進施工。

19

4、采煤工作面

（1）采煤工作面預測，沿采煤工作面每隔10?15m布置一個預測鉆孔,

深度lOnio

（2）實施防突措施后，回采工作面應保留的最小措施超前距為3%在

地質(zhì)構造破壞嚴重地帶應適當增加超前距，不小于5m。

（3）防突措施效果的檢驗，應沿采煤工作面每隔10?15m布置一個檢

驗鉆孔，并且應布置于所在科位鉆孔密度相對較小、孔間距相對較大的位置,

檢驗孔深度應小于或等于防突措施鉆孔。

5.安全防護設施

（1）每一采區(qū)、每一區(qū)段至少設置一個避災胴室，洞室設置向外開啟

的隔離門，室內(nèi)凈高不得低于2m,至少應能滿足15人避難，且每人使用面

積不得少于0.5m2o并設有與礦（井）調(diào)度室直通的電話；安設供水管、安設

供給空氣的設施，每人供風量不得少于0.3m3/min。根據(jù)設計的最多避難人

數(shù)配備足夠數(shù)量的隔離式自救器。

（2）突出煤層的石門揭煤和煤巷掘進工作面進風側(cè)，必須設置至少2

道牢固可靠的反向風門，風門之間的距離不得小于4m。反向風門距工作面回

風巷不得小于10mo與工作面的最近距離不得小于70m,如小于70m時應設置

至少三道反向風門。

（3）煤巷掘進工作面采用遠距離爆破時，爆破地點必須設在進風側(cè)反

向風門之外的全風壓通風的新鮮風流中或避災胴室內(nèi)，放炮地點距工作面的

距離由礦總工程師根據(jù)具體情況確定，煤巷掘進工作面不得小于300m；采煤

工作面不得小于100mo

20

遠距離爆破時，回風系統(tǒng)必須停電、撤人。放炮后進入工作面檢查的時

間由礦總工程師根據(jù)情況確定，但不得少于30mino

（4）壓風自救裝置安裝距采掘工作面25?40nl的巷道內(nèi)、放炮地點、

撤離人員與警戒人員所在的位置以及回風道有人作業(yè)處等至少設置一組壓風

自救裝置。在長矩離的掘進巷道中，應根據(jù)實際情況增加設置。

四、防治煤與瓦斯突出的保障措施

1、防突工作堅持區(qū)域防突措施先行、局科防突措施補充的原則。突出

礦井采掘工作做到不掘突出頭、不采突出面。未采取區(qū)域綜合防突措施并達

到要求指標的，嚴禁進行采掘活動。

區(qū)域防突工作應當做到多措并舉、可保必保、應抽盡抽、效果達標。

2、采、掘工作面安排規(guī)定

1）每一采區(qū)、每一區(qū)段至少要布置一條煤層頂（底）板巖巷，以利于

實施區(qū)域預測、區(qū)域防突措施、區(qū)域措施效果檢驗等工作。

2）礦井通風系統(tǒng)的要求：

（1）井巷揭穿突出煤層前，必須具有獨立的、可靠的通風系統(tǒng)；

（2）礦井采區(qū)、突出煤層工作面都有獨立的回風系統(tǒng)，并有采區(qū)專用

回風巷。

（3）在突出煤層中，嚴禁任何兩個采掘工作面之間串聯(lián)通風；

（4）采區(qū)回風巷及總回風巷必須安設高低濃度甲烷傳感器；

（5）回風側(cè)不得設置調(diào)節(jié)風量的設施。易自燃煤層的回采工作面確需

設置調(diào)節(jié)設施的，須經(jīng)局總工程師批準；

3）強突煤層和施工過程中有動力現(xiàn)象的煤層不得采用上山掘進。強突

21

煤層必須在保護層開采卸壓或預抽卸壓前提下方可安排采掘活動。

4）掘進巷道在遇到或預測的地質(zhì)構造帶，必須堅持用油壓鉆進行鉆探,

探清煤層賦存情況，若過從無煤到有煤斷層帶必須按石門揭煤措施進行管理。

5）所有突出煤層外的掘進巷道（包括鉆場等）距離突出煤層的最小法

向苑離小于10m時（在地質(zhì)構造破壞帶小于20nl時），必須邊探邊掘，確保

最小法向距離不小于5m。

6）在同一突出煤層正在采掘的工作面應力集中范圍內(nèi)，不得安排其他

工作面進行回采或者掘進。具體范圍由礦技術負責人確定，但不得小于30m。

7）突出煤層的掘進工作面應當避開鄰近煤層采煤工作面的應力集中范

圍。

3、防突設計、措施會審制度

（1）突出礦井的新水平、新采區(qū)，石門揭煤必須編制防突專項設計，

報公司總工程師審批。設計應包括開拓方式、煤層開采順序、采區(qū)巷道布置、

采煤方法、通風系統(tǒng)、防突設施（設備）區(qū)域綜合防突措施和局科綜合防突

措施等內(nèi)容。

（2）每一采、掘工作面，都必須編制工作面專項防突設計、每層次石

門揭煤必須編制專門措施報礦總工程師審批，在實施過程中煤層賦存條件變

化較大或巷道設計發(fā)生變化時，應及時補充、修改。

（3）每月由礦總工程師組織生產(chǎn)、安全、通風、抽采、機電、生產(chǎn)等

單位的工程技術人員對采、掘工作面“四位一體”防突措施進行一次會審，

并針對性地補充安全技術措施。

（4）采、掘工作面如遇斷層、褶曲等地質(zhì)構造帶，應根據(jù)實際情況，

22

采取特殊措施，編制專門的設計或安全技術措施，由礦總工程師批準。

（5）采、掘工作面過突出孔洞，必須編制由礦總工程師批準的專門防

突措施。

（6）區(qū)域預測結(jié)果、開采保護層，保護效果檢驗、保護范圍考察結(jié)果

報總工程帥批準。

（7）突出危險區(qū)的煤層不具備開采保護層條件的，必須采用預抽煤層

瓦斯區(qū)域防突措施并進行區(qū)域措施效果檢驗。預抽煤層瓦斯區(qū)域措施效果檢

驗結(jié)果需應當經(jīng)礦總工程師批準。

4、推采距離、掘進進尺審批制度

（1）采、掘工作面推采距離、掘進進尺實行審批制度，未經(jīng)允采、允

掘進尺審批的工作面嚴禁進行采掘進作業(yè)。

（2）礦長、總工程師負責石門揭煤、煤巷掘進工作面進尺，采煤工作

面推采距離的審批。

（3）安全副礦長負責允許進尺審批的監(jiān)督檢查。未審批和沒有允許進

尺的，監(jiān)督其停止作業(yè)；已審批有允許進尺的，監(jiān)督其按審批的執(zhí)行。

（4）礦值班領導嚴格按經(jīng)審批的允采、允掘允許進尺布置工作，嚴禁

未審批和沒有允許進尺、超允許進尺安排掘法。

（5）開拓、采、掘施工單位按經(jīng)審批的允采、允掘允許進尺數(shù)量組織

施工，嚴禁未審批和沒有允許進尺、超允許進尺安排施工。

（6）石門揭煤、煤巷掘進工作面、采煤工作面必須實行防突牌板管理。

牌板掛在工作面附近，牌板內(nèi)容由防突負責人填寫。安監(jiān)員負責填寫允許進

尺數(shù)。

23

5、區(qū)域驗證、預測預報、防突措施、效果檢驗的驗收

（1）石門揭煤、采、掘工作面進行區(qū)域驗證、預測、排放、效檢鉆孔、

抽放工程由礦指定專人負責驗收，驗收的內(nèi)容是：鉆孔的數(shù)量、深度、質(zhì)量,

并填寫驗收單交安全、勞資部門存檔。

（2）區(qū)域驗證、預測、排放、效檢情況匯報：應由防突施工負責人負

責向調(diào)度室匯報鉆孔數(shù)量、深度、方位、角度、Ah?值、Sman值，鉆孔施工

過程中是否有動力現(xiàn)象等。

（3）區(qū)域驗證、預測預報、防突措施或效果檢驗報單，由防突施工負

責人填寫，本班提前一小時交礦調(diào)度室。如在打鉆過程中，見到煤層頂、底

板、遇瓦斯變化、噴孔、頂鉆、卡鉆等現(xiàn)象時，應一并填寫清楚。

（4）地質(zhì)構造帶執(zhí)行防突措施時，必須由防突單位、施工區(qū)（隊）干

部在現(xiàn)場跟班，采取相應的安全措施，嚴把施工的質(zhì)量和安全關。

五、分析追究制度

1、未進行區(qū)域驗證、預測預報、效果檢驗而擅自安排采掘作業(yè)，追究

生產(chǎn)礦長、施工隊長的責任。

2、凡發(fā)生煤與瓦斯突出事故，必須礦長、總工程師組織召開分析會；

分析原因，吸取教訓。認真寫出事故分析報告和填寫突出卡片，在上報公司。

3、石門揭煤工作面未按措施施工，盲目、誤揭煤層，未造成人員傷害

的，處罰每次5000?10000元，造成傷害事故，追究施工及防突有關人員及

相關領導的責任。

4、煤巷、采面未審批和沒有允許進尺、超審批允許進尺作業(yè)的，必須

由安全礦長組織分析處理，追究相關的區(qū)（隊）長的責任。

24

5、防突人員虛報、謊報鉆孔的個數(shù)、深度、臨界值指標，由安全礦長

負責追究防突人員的責任。

6、在檢查過程中發(fā)現(xiàn)采、掘工作面安排違反規(guī)定；防突措施設計、措

施會審制度不完善；回采、掘進進尺審批制度不嚴格；區(qū)域驗證、預測預報、

防突措施、效果檢驗的驗收制度不齊全以及事故分析追究制度不到位的，要

按照責任范圍追究安全礦長或其他相關人員的責任。

防突安全目標及防突隊職責

為了進一步加強防突安全生產(chǎn)管理，明確各崗位安全生產(chǎn)責任，在安全

生產(chǎn)管理上做到事事有人管、層層有人負責，確保2018年度安全生產(chǎn)。結(jié)合

我礦實際情況，制定防突安全目標和防突隊安全職責。

一、安全生產(chǎn)目標：

1、全年做到無重傷及重傷以上事故，杜絕瓦斯、突出事故。

2、完成公司和礦下達的防突工作任務，做到防突達標。

3、完成公司和礦下達的瓦斯抽采工作任務，做到抽采達標。

二、防突隊職責

1、負責按照《防突設計》、《防突計劃》實施兩個“四位一體”綜合防

突措施。全面負責防突和瓦斯抽采工作。

2、負責協(xié)助進行區(qū)域突出危險性預測、區(qū)域措施效果檢驗、區(qū)域驗證。

負責工作面突出危險性預測、工作面措施效果檢驗。

3、負責按《防突設計》實施區(qū)域防突措施、工作面防突措施。

4、負責工作面安全防護措施的實施和日常檢查維護工作。

25

5、負責現(xiàn)場領導各種瓦斯管路安裝、回收、撤卸、整改和維護。

6、負責井上下抽放管路系統(tǒng)的檢查，掌握各抽放地點的抽放情況。調(diào)節(jié)

好重點頭面與其它抽放地點的抽放關系。

7、負責做好抽采鉆孔參數(shù)和抽放管路參數(shù)的檢測工作。

8、負責對抽放鉆孔進行封孔、聯(lián)管抽放，檢查、維護抽放鉆孔、連接鉆

孔的管路系統(tǒng)。

9、負責防突、瓦斯抽采現(xiàn)場作業(yè)的施工安全工作。

三、防突隊隊長安全生產(chǎn)責任制

1、在總工程師的領導下，協(xié)助總工程師搞好礦井防突工作，對防突工作

進行全面管理。

2、負責編制礦井年度、季度、月的防突計劃，并落實防突計劃工作。

3、每月定期組織進行綜合防突工作和抽采工作的全面檢查，監(jiān)督綜合防

突措施的執(zhí)行和現(xiàn)場落實情況，并將檢查結(jié)果向礦長和總工程師匯報。

4、必須認真開好班前會，布置安排防突、抽采工作，了解工作地點安全

生產(chǎn)情況，杜絕違章作業(yè)，確保施工人員安全。

5、做好防突、抽采原始資料的采集、分析、處理和保存工作，搞好檔案

管理工作。

6、協(xié)助礦長和總工程師如召開好防突辦公會議，認真落實、解決防突工

作中出現(xiàn)的問題。

7、經(jīng)常深入一線，督促落實安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。

8、做好防突材料管理工作及防突設備、儀器、儀表管理工作。

26

職能部門防突職責和施工人員責任劃分

一、明確責任

防突措施在現(xiàn)場必須嚴格落實執(zhí)行，職能部門和各級施工人員應負的

責任應明確規(guī)定，以利于在防突工作中按照職責和崗位責任來完成工作，確

保安全。各職能部門和各級施工人員具體包括防突科、通風科、生產(chǎn)技術科、

安全科、調(diào)度室等職能部門以及防突工、瓦檢員、放炮員、安監(jiān)員、施工班

隊長及其他作業(yè)人員等。

二、職能部門防突職責

1、施工單位（包括鉆孔施工單位）防突職責

（1）負責具體防突措施的制定和實施及安全防護裝置的設置、維護和管

理；

（2）負責預測煤電鉆的安裝以及預測鉆孔的施工，按防突措施要求組織

生產(chǎn)，對現(xiàn)場出現(xiàn)的異常情況及時匯報礦調(diào)度室和防突科。

（3）通過鉆孔施工負責探明落差大于1.6m的構造。

2、防突科（通防科）防突職責

（1）是防突管理的職能部門，也是防突管理的專門機構，負責全礦日常

防突管理工作，制定防突方案、計劃；

（2）加強突出危險性預測預報和防突措施的效果檢驗工作；

（3）掌握突出動態(tài)和規(guī)律，負責防突資料的收集及上報工作。

3、生產(chǎn)技術科防突職責

（1）負責提供煤層瓦斯地質(zhì)資料?，預測構造、斷層以及煤層產(chǎn)狀，作好

瓦斯地質(zhì)工作;

27

（2）填繪煤層瓦斯地質(zhì)圖，加強對落差大于1.6m以上構造的預測預報。

4、安全科防突職責

（1）負責對礦井防突工作進行監(jiān)督檢查：

（2）負責防突知識的安全培訓。

5、調(diào)度室防突職責

負責掌握、協(xié)調(diào)平衡防突各程序的落實。

6、機電科防突職責

（1）安排機電設備（施）的安裝并負責落實機電管理工作；

（2）負責電氣設備的安全供電和防爆檢查。

三、施工人員防突責任

1、施工單位（施工人員）：

（1）施工單位成立防突小組，并設有一名隊干部專門負責防突工作。

（2）施工單位隊長是執(zhí)行防突措施的第一責任者，負責協(xié)助“四位一

體”防突措施的落實。

（3）施工單位負責作業(yè)場所的管理，負責保證風、水、電的正常使用，

負責清理積貨，為打鉆施工創(chuàng)造條件。

（4）施工單位副隊長是執(zhí)行防突措施的直接責任者，主要負責：

①協(xié)助“四位一體”防突措施的落實，負責現(xiàn)場預測孔及效果檢驗孔

的施工（用鉆機施工除外）。

②當遇到突出預兆時?，立即停止作業(yè)并向礦調(diào)度室、有關領導和單位

匯報；同時負責施工中遇到的卡鉆、頂鉆、噴孔等事故的處理。

③當遇到明顯突出征兆或發(fā)生煤與瓦斯突出時,組織人員按避災路線

28

及時撤離現(xiàn)場，停電并匯報礦調(diào)度室。

2、通防科（防突工、預測工）：

（1）對打預測孔、措施孔、效果檢驗孔等現(xiàn)場監(jiān)督；施工過程中必

須詳細記錄開孔位置、鉆孔傾角、方位、孔深及巖性情況。

（2）根據(jù)現(xiàn)場迎頭地質(zhì)情況進行綜合分析，以確定布孔方位、傾角、

數(shù)量等參數(shù)并向生產(chǎn)技術科、通防科匯報。

（3）負責預測預報、測點位置標注、防突牌板吊掛和及時填寫預測

牌板中的預測結(jié)果、做報表、簽報表等，現(xiàn)場跟班落實防突措施的執(zhí)行。

（4）施工中遇到的卡鉆、頂鉆、噴孔嚴重、瓦斯涌出忽大忽小或其

它異常時要詳細記錄；掘進過程中工作面出現(xiàn)明顯突出預兆時，要立即停止

作業(yè)，切斷電源，撤出人員，并及時向礦調(diào)度室及值班領導匯報情況。待采

取措施后，方可恢復正常作業(yè)。

3、通防科（瓦斯檢查員）：

（1）負責監(jiān)督防突措施的落實，確保不超規(guī)定進尺。

（2）負責施工現(xiàn)場的瓦斯檢查并參與打鉆驗收，瓦斯超限立即停止

工作，切斷電源，撤出人員，采取措施，進行處理，并及時向通防調(diào)度和礦

調(diào)度匯報。

（3）當遇到突出預兆時，立即停止作業(yè)并向礦調(diào)度室、有關領導和

單位匯報。

（4）當遇到明顯突出征兆或發(fā)生煤與瓦斯突出時，協(xié)助施工單位班

隊長組織人員及時撤離現(xiàn)場，施工單位專職電工及時停電，并匯報礦調(diào)度室。

（5）負責向通防調(diào)度匯報當班進尺和剩余數(shù)。

29

4、生產(chǎn)技術科（技術員）：

（1）地測部門及時提供作業(yè)場所地質(zhì)說明書、地質(zhì)預報及業(yè)務聯(lián)系

單；以便根據(jù)煤層賦存、瓦斯地質(zhì)、構造、標高等情況修訂防突措施。

（2）施工設計改變時，技術科必須及時向施工單位及通防管理科提

供相關設計圖紙、設計說明書，以便及時調(diào)整防突措施。

5、安全科（安全員）：

（1）負責監(jiān)督、檢查防突措施的執(zhí)行、落實。

（2）負責監(jiān)督、檢查作業(yè)場所的管理，嚴防冒頂造成瓦斯超限。

（3）當遇到明顯突出征兆或發(fā)生煤與瓦斯突出時，協(xié)助施工單位班

隊長組織人員及時撤離現(xiàn)場，停電并匯報礦調(diào)度室。

6、調(diào)度室（謊度員）：

（1）必須及時做好該掘進工作面的綜合調(diào)度，并及時記錄。

（2）接到異常情況及時向礦總值班匯報。

（3）打鉆地點由調(diào)度室安裝一科防爆電話，以便出現(xiàn)緊急情況及時

向調(diào)度匯報處理。

7、機運科（電工）：

（1）負責監(jiān)督施工單位進行井下機電設備管理，根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定

進行機電設備完好檢查，杜絕電器失爆現(xiàn)象。

（2）負責定期對本作業(yè)地點的電器設備的正常檢修,確保電器設備完好。

30

防突安全生產(chǎn)崗位責任制

礦長防突崗位責任制

1、礦長是本礦防治煤與瓦斯突出的第一責任者，對本單位的防突工作負

全面責任。

2、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》；審定、

頒發(fā)本單位的防突安全生產(chǎn)管理制度；審定防突安全生產(chǎn)計劃。

3、定期檢查、平衡防治煤與瓦斯突出工作，解決防突所需人力、財力、

物力，保證防突工作的實施。

4、經(jīng)常深入井下，了解掌握防突情況，解決防突工作中的重大問題。

5、定期組織防突工作專項檢查，并進行分析總結(jié)，對防突工作進行全面

平衡。

6、負責組織防突安全教育培訓工作，對本單位職工進行防突安全生產(chǎn)教

育和培訓，保證職工具備必要的防突知識，熟悉相關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，

掌握本崗位安全操作技能。

7、積極組織防突科研攻關，設立防突研究獎勵金，獎勵在防突研究和實

踐中取得成績的有關人員。

8、按規(guī)定為職工配備保障防突所需的勞動防護用品。

9、礦井發(fā)生突出事故后，必須立即采取措施，組織搶救，負責搶救指揮

工作，并按規(guī)定及時上報，嚴格按照“四不放過”原則對事故調(diào)查分析。

總工程師防突崗位責任制

1、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》；審查

防突安全生產(chǎn)管理制度，審查制定各工種防突安全生產(chǎn)崗位責任制。

31

2、協(xié)助礦長具體負責防治煤與瓦斯突出工作，全面平衡防突工作。

3、加強防治突出工作技術管理，負責組織編制年度防治突出措施計劃;

負責組織編制、審批、實施、檢查防治突出工作規(guī)劃、計劃和措施。

4、加強區(qū)域預測工作，指導有關部門編制、填繪瓦斯地質(zhì)圖，對井下區(qū)

域突出危險性進行劃分，對瓦斯實行分區(qū)、分級管理。

5、每月至少一次組織檢查防突措施的實施情況，并協(xié)調(diào)解決存在的問題。

6、每月至少組織召開一次防突辦公會議，解決防突工作中存在的問題,

布置下一步的防突工作。

7、負責組織科技攻關，推廣使用防突新技術。

8、經(jīng)常深入井下，了解掌握防突情況，解決防突工作中的重大問題。

9、嚴格落實“四位一體”綜合防突措施，確保礦井的安全生產(chǎn)。

10、加大科技投入，進行礦井防突和瓦斯抽放研究，提高礦井防突水平。

11、組織編制礦井防突災害處理計劃和預防措施，礦井發(fā)生突出事故時,

負責制定搶險技術措施，負責對事故進行調(diào)查分析。

生產(chǎn)副礦長防突崗位責任制

1、在礦長的領導下，對分管范圍的防突工作負責。嚴格落實國家防突安

全生產(chǎn)方針、政策及有關法律法規(guī)。

2、負責生產(chǎn)系統(tǒng)業(yè)務范圍內(nèi)綜合防突措施、計劃、工程的具體實施。

3、參與回采工作面瓦斯防治工作。負責開拓掘進系統(tǒng)業(yè)務范圍內(nèi)綜合防

突措施、計劃、工程的監(jiān)督實施

32

4、參與防突措施的會審工作，督促、落實職工對防突措施的學習、貫徹、

考核。參加防治突出專門機構編制的防突措施的會審工作，落實防突措施的

學習、貫徹、考核。

5、參與公司、礦組織的防治突出措施實施情況檢查，負責對檢查出屬于

本系統(tǒng)問題的整改工作。

6、加強對本系統(tǒng)區(qū)隊領導工作，督促本系統(tǒng)區(qū)隊干部職工的防突知識培

訓工作。

7、負責在本系統(tǒng)內(nèi)推廣應用防突新技術、新工藝。

安全副礦長防突崗位責任制

1、認真貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針、政策及法律法規(guī)。在礦長的領導下

對礦井防突安全工作負安全監(jiān)督管理責任。

2、建立健全和完善防突各項安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)崗位責任制、安全

操作規(guī)程，參與編制防突安全技術規(guī)劃、安全管理目標、年度安全工作計劃、

安全技術措施計劃，參與審核防突安全技術項目工程。

3、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查防突工作，監(jiān)督《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、三大

規(guī)程、防突安全生產(chǎn)崗位責任制及防突工作計劃的落實情況。督促有關科、

隊完善防突規(guī)章制度，監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。

4、組織審定年度安全培訓計劃，加強職工的安全思想教育，落實、考核

安全技術培訓工作。監(jiān)督全礦職工的防突知識培訓，不斷提高職工的防突意

識和技術素質(zhì)。

5、開展安全大檢查及時排查和消除事故隱患，組織檢查防突工作方面存

在的安全隱患，并督促檢查隱患整改落實情況。對井下存在的防突安全隱患

33

及問題，并提出針對性防突措施。

6、負責組織對防治瓦斯工程、防突工程的竣工驗收，并對驗收結(jié)果負安

全責任。

7、定期組織召開礦安全辦公會議，參加防突專題會議，及時研究解決安

全存在問題，及時解決防突安全工作中存在的問題。認真開展安全風險管控

和隱患排查治理工作，積極推進安全生產(chǎn)標準化工作。

8、當?shù)V井發(fā)生事故時，協(xié)助礦長組織進行搶險救災，并參與事故的調(diào)查、

分析，制定防范措施。

機電副礦長防突崗位責任制

1、在礦長的領導下，分管全礦機電安全管理工作，并對礦長負責。

2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針，按突出礦井要求選好、管好全礦機電設備。

消滅電氣失爆，消滅不合要求設備。抓好機電設備安全運轉(zhuǎn)。

3、組織并落實機電系統(tǒng)職工防突知識學習培訓和考核。加強安全思想教

育。

4、按防突要求修訂有關規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。

5、完成礦長交辦的其它防突安全生產(chǎn)工作。

防突副總工程師防突崗位責任制

1、在總工程師領導下，對全礦防治煤與瓦斯突出工作負技術責任。

2、協(xié)助總工程師組織編制、審批、貫徹防治突出工作的規(guī)劃、計劃和措

施。

3、負責全礦防突技術工作的日常監(jiān)督、檢查。負責全礦突出預測日報表

和預測結(jié)果通知單的審查和審批。負責組織編制礦井區(qū)域預測結(jié)果的。

34

4、每周至少一次組織檢查全礦防突措施的實施情況，及時協(xié)調(diào)解決存在

的技術問題。

5、負責具體組織突出煤層采掘、通風設計、施工。防突設施的構筑。

6、負責具體組織突出礦井井下工作人員防治突出知識的培訓。

7、負責完善防突工作的圖紙、臺賬、記錄等檔案。