引言

0.1背景

為了既滿足現(xiàn)代人的I需求，又不損害后裔人滿足其需求的能力，必須實現(xiàn)環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)三者之間

H勺平衡。通過平衡這“三大支柱”的可持續(xù)性，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目的J。

伴隨法律法規(guī)H勺日趨嚴(yán)格，以及因污染、資源的低效使用、廢物管理不妥、氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)退化、

生物多樣性減少等給環(huán)境導(dǎo)致的壓力不停增大，社會對可持續(xù)發(fā)展、透明度和責(zé)任的期望值已發(fā)生了變化.

因比，各組織通過實行環(huán)境管理體系，采用系統(tǒng)日勺措施進(jìn)行環(huán)境管理，以期為“環(huán)境支柱”的可持續(xù)性做

出奉獻(xiàn)。

0.2環(huán)境管理體系的目H勺

本原則意在為各組織提供框架，以保護(hù)環(huán)境，響應(yīng)變化U勺環(huán)境狀況，同步與社會經(jīng)濟(jì)需求保持平衡。

本原則規(guī)定了環(huán)境管理體系的規(guī)定，使組織可以實現(xiàn)其設(shè)定的環(huán)境管理體系R勺預(yù)期成果。

環(huán)境管理的系統(tǒng)措施可向最高管理者提供信息，通過下列途徑以獲得長期成功，并為增送可持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)立可選方案：

一一防止或減輕有害環(huán)境影響以保護(hù)環(huán)境；

一一減輕環(huán)境狀況對組織的潛在有害影響：

一一協(xié)助組織履行合規(guī)義務(wù)；

一一提高環(huán)境績效；

一一采用生命周期觀點，控制或影響組織的I產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計、制造、交付、消費和處置等的方式，可以

防止環(huán)境影響被無意地轉(zhuǎn)移到生命周期H勺其他階段；

一一實行環(huán)境友好的、且可鞏固組織市場地位的可選方案，以獲得財務(wù)和運行收益；

一一與有關(guān)的有關(guān)方溝通環(huán)境信息。

本原則不擬增長或變化組織的法律法規(guī)規(guī)定。

0.3成功原因

環(huán)境管理體系H勺成功實行取決「最高管理者領(lǐng)導(dǎo)下的組織各層次和職能承諾。組織可運用機(jī)遇，尤其

是那些具有戰(zhàn)略和競爭意義的機(jī)遇，防止或減輕有害H勺環(huán)境影響，增強(qiáng)有益的環(huán)境影響。通過將環(huán)境管理

融入到組織的業(yè)務(wù)過程、戰(zhàn)略方向和決策制定過程，與其他業(yè)務(wù)的優(yōu)先項相協(xié)調(diào)，并將環(huán)境管理納入組織

口勺整體管理體系中，最高管理者就可以有效地應(yīng)對其風(fēng)險和機(jī)遇。成功實行本原則可使有關(guān)方確信組織已

建立了有效的環(huán)境管理體系。

然而，采用本原則自身并不保證可以獲得最佳環(huán)境成果。本原則日勺應(yīng)用可因組織所處環(huán)境口勺不一樣而

存在差異。兩個組織也許從事類似的活動，不過也許擁有不一樣的合規(guī)義務(wù)、環(huán)境方針承諾，使用不一樣

H勺環(huán)境技術(shù)，并有不一樣的環(huán)境績效目H勺，然而它們均也許滿足本原則的規(guī)定。

環(huán)境管理體系II勺詳略和復(fù)雜程度將取決于組織所處的環(huán)境、其環(huán)境管理體系的范圍、其合規(guī)義務(wù)，以

及其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)，包括其環(huán)境原因和有關(guān)的環(huán)境影響。

0.4籌劃一實行“檢查-改善模式

構(gòu)成環(huán)境管理體系的措施是基于籌劃、實行、檢查與改善(PDCA)H勺概念。PDCA模式為組織提供了一

種循環(huán)漸進(jìn)的過程，用以實現(xiàn)持續(xù)改善。該模式可應(yīng)用于環(huán)境管理體系及其每個單獨的要素。該模式可簡

述如F：

一一籌劃：建立所需口勺環(huán)境目的和過程，以實現(xiàn)與組織的環(huán)境方針相一致的成果。

一一實行：實行所籌劃的過程。

一一檢查：根據(jù)環(huán)境方針，包括其承諾、環(huán)境FI的和運行準(zhǔn)則，對過程進(jìn)行監(jiān)視和測量，并匯報成果。

一一改善：采用措施以持續(xù)改善,

圖1展示了本原則采用日勺構(gòu)造怎樣融入PDCA模式，它可以協(xié)助新aJ和既有口勺使用者理解系統(tǒng)措施的重要

性，

內(nèi)、外部問題組織所處的環(huán)境有關(guān)方的需求和

本原則符合【SO對管理體系原則H勺規(guī)定。這些規(guī)定包括一種高層構(gòu)造，相似H勺關(guān)鍵正文，以及具有

關(guān)健定義的通用術(shù)語，目的是以便使用者實行多種ISO管理體系原則。

本原則不包括針對其他管理體系的規(guī)定，例如：質(zhì)量、職業(yè)健康安全，能源或財務(wù)管理。然而，本原

則使組織可以運用共同日勺措施和基「風(fēng)險日勺思想，將其環(huán)境管理體系與其他管理體系日勺規(guī)定進(jìn)行整合。

本原則包括了評價符合性所需口勺規(guī)定。任何有愿望的組織均也許通過如下方式證明與本原則H勺符合：

一一進(jìn)行自我評價和自我申明；或

一一尋求組織的I有關(guān)方（例如：顧客），對其符合性進(jìn)行確認(rèn)；或

一一尋求組織的外部機(jī)構(gòu)對其自我申明確實認(rèn)；或

一一尋求外部組織對其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證或注冊。

附錄A提供理解釋性信息以防止對本原則規(guī)定的錯誤理解。附錄B顯示了本原則現(xiàn)行版本與以往版本之間

完整的技術(shù)對照。有關(guān)環(huán)境管理體系日勺實行指南包括在GB/T24004中。

本原則使用如下詞語:

環(huán)境管理體系規(guī)定及使用指南

1范圍

本原則規(guī)定了組織可以用來提高其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系規(guī)定。本原則可供尋求以系統(tǒng)的

方式管理其環(huán)境責(zé)任的I組織使用，從而為可持續(xù)發(fā)展的“環(huán)境支柱”做出奉獻(xiàn)。

本原則可協(xié)助組織實現(xiàn)其環(huán)境管理體系口勺預(yù)期成果，這些成果將為環(huán)境、組織自身和有關(guān)方

帶來價值。與組織的環(huán)境方針保持一致I月環(huán)境管理體系預(yù)期成果包括：

一一提高環(huán)境績效；

一一履行合規(guī)義務(wù)；

一一實現(xiàn)環(huán)境目的J。

本原則合用于任何規(guī)模、類型和性質(zhì)的組織，并合用于組織基于生命周期觀點確定的其可以

控制或可以施加影響II勺活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境原因。本原則未提出詳細(xì)I內(nèi)環(huán)境績效準(zhǔn)則。

本原則可以所有或部分地用于系統(tǒng)地改善環(huán)境管理。不過，只有本原則H勺所有規(guī)定都被包括

在了組織H勺環(huán)境管理體系中且所有得以滿足，組織才能申明符合本原則。

2規(guī)范性引用文獻(xiàn)

無規(guī)范性引用文獻(xiàn)。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義合用于本文獻(xiàn)。

3.1與組織和領(lǐng)導(dǎo)作用有關(guān)內(nèi)術(shù)語

3.1.1

管理體系managementsystem

組織（）用于制定方針、目的）以及實現(xiàn)這些目的的過程（）所需的一系列互相關(guān)聯(lián)或互相作用

日勺要素。

注1：一種管理體系可關(guān)注一種領(lǐng)域或多種領(lǐng)域（例如:質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全、能源、

財務(wù)管理）

注2：體系要素包括組織H勺構(gòu)造、崗位和職責(zé)、籌劃和運行、績效評價和改善。

注3：管理體系的范圍也許包括整個組織、其特定日勺職能、其特定口勺部門、或跨組織的一種或多

種職能。

3.1.2

環(huán)境管理體系environmenlalmanagementsystem

管理體系(3.1.1))的一部分，用來管理環(huán)境原因()、履行合規(guī)義務(wù)合規(guī)義務(wù)(3.2.9),并應(yīng)

對風(fēng)險和機(jī)遇(3.2.11)。

3.1.3

環(huán)境方針managementpolicy

由最高管理者()就組織(3.1.4)"勺環(huán)境績效(3.4.11)正式表述U勺意圖和方向。

3.1.4

組織organization

為實現(xiàn)其目的0而具有職責(zé)、權(quán)限和關(guān)系等自身職能的個人或群體。

注1：組織包括但不限于個體經(jīng)營者、企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、合股經(jīng)

營的企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、或上述單位中口勺一部分或其緒合休，無論其與否具有法人奧格、公

營或私營。

3.1.5

最高管理者topmanagement

在最高層指揮并控制組織()的一種人或一組人。

注1：最高管理者有權(quán)在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源。

注2：若管理體系(3.1.1)的范圍僅涵蓋組織H勺一部分，則最高管理者是指那些指揮并控制組織

該部分的人員。

3.1.6

有關(guān)方interestedparty

可以影響決策或活動、受決策或活動影響，或感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響的個人或組織0。

示例：有關(guān)方可包括顧客、小區(qū)、供方、監(jiān)管部門、非政府組織、投資方和員工。

注1:“感覺自身受到影響”意指組織已知曉這種感覺。

3.2與籌劃有關(guān)H勺術(shù)語

3.2.1

環(huán)境environment

組織0運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之

間的互相關(guān)系。

注1：外部存在也許從組織內(nèi)廷伸到當(dāng)?shù)亍^(qū)域和全球系統(tǒng)。

注2：外部存在也許用生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其他特性來描述。

3.2.2

環(huán)境原因environmentaspeet

一種組織（）的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中與或能與環(huán)境）發(fā)生互相作用的要素。

注1：一項環(huán)境原因也許產(chǎn)生一種或多種環(huán)境影響（）。重要環(huán)境原因是指具有或可以產(chǎn)生一種

或多種重大環(huán)境影響的環(huán)境原因。

注2：重要環(huán)境原因是由組織運用一種或多種準(zhǔn)則確定日勺。

3.2.3

環(huán)境狀況environmentcondition

在某個特定期間點確定的I環(huán)境（）歐J狀態(tài)或特性。

3.2.4

環(huán)境影響environmentimpact

所有或部分地由組織（）的仄境原因（）給環(huán)境（3.2.1）導(dǎo)致口勺有害或有益的變化。

3.2.5

目的）objective

要實現(xiàn)“勺成果。

注1:目II勺也許是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術(shù)性的或運行層面II勺。

注2：目的也許波及不一樣的領(lǐng)域（例如：財務(wù)、健康與安全以及環(huán)境的目的J）,并可以應(yīng)用于

不一樣層面（例如：戰(zhàn)略、組織范圍、項目、產(chǎn)品、服務(wù)和過程（））。

注3：目的也許以其他方式體現(xiàn)，例如：預(yù)期成果、目H勺、運行準(zhǔn)則、環(huán)境目的0,或使用其他

意思相近的詞語，例如：指標(biāo)等體現(xiàn)。

3.2.6

環(huán)境目的Jenvironmentobjective

組織（3.1.4）根據(jù)其環(huán)境方針（3.1.3）制定的目的0。

3.2.7

污染防止preventionofpollution

為了減少有害的環(huán)境影響（）而采用（或綜合采用）過程（）、通例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或

能源以防止、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。

注：污染防止可包括源消減或消除，過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源的有效運用，材料或能源替

代，再運用、回收、再循環(huán)、再生或處理。

3.2.8

規(guī)定requirement

明示的、一般隱含的或必須履行的需求或期望。

注1：“一般隱含的J”是指對組織。和有關(guān)方）而言是通例或習(xí)慣做法，所考慮日勺需求或期望

是不言而喻日勺。

注2：規(guī)定規(guī)定指明示的規(guī)定，例如：文獻(xiàn)化信息。（）中規(guī)定的規(guī)定。

注3：法律法規(guī)規(guī)定以外I內(nèi)規(guī)定一經(jīng)組織決定遵守即成為了義務(wù)。

3.2.9

合規(guī)義務(wù)complianceobligations［首選日勺術(shù)語］

法律法規(guī)和其他規(guī)定legalrequirementsandotherrequirements［被承認(rèn)歐I術(shù)語］

組織。必須遵守的法律法規(guī)規(guī)定），以及組織必須遵守或選擇遵守U勺其他規(guī)定。

注1：合規(guī)義務(wù)是與環(huán)境管理體系0有關(guān)日勺。

注2：合規(guī)義務(wù)也許來自于強(qiáng)制性規(guī)定，例如：合用的法律和法規(guī)，或來自于自愿性承諾，例如:

組織H勺和行業(yè)的原則、協(xié)議規(guī)定、操作規(guī)程、與社團(tuán)或非政府組織間H勺協(xié)議。

3.2.10

風(fēng)險risk

不確定性的影響。

注1：影響指對預(yù)期的偏離一一正面R勺或負(fù)面的。

注2：不確定性是對某一事件、其后果或其也許性缺乏（包括部分缺乏）信息、理解或知識的狀

態(tài)。

注3：風(fēng)險一般被描述為潛在“事件”見GB/T23694中的4.5.1.3）與“后果”見GB/T23694中日勺）,

或兩者H勺結(jié)合。

注4：風(fēng)險一般以事件后果（包括環(huán)境的變化）與有關(guān)門勺事件發(fā)生I句“也許性”（見GB/T23694

中口勺.1）底J組合來表達(dá)。

3.2.11

風(fēng)險和機(jī)遇risksandopportunities

潛在的有害影響（威脅）和潛在的有益影響（機(jī)會）

3.3與支持和運行有關(guān)的術(shù)語

3.3.1

能力competence

運用知識和技能實現(xiàn)預(yù)期成果的本領(lǐng)。

3.3.2

文獻(xiàn)化信息documentedinformation

組織（）需要控制并保持的信息，以及承載信息的載體。

注1:文獻(xiàn)化信息也許以任何形式和承載載體存在，并也許來自任何來源。

注2：文獻(xiàn)化信息也許波及：

一一環(huán)境管理體系（），包括有關(guān)過程（3.3.5）；

一一為組織運行而創(chuàng)立R勺信息（也許被稱為文獻(xiàn)）；

——實現(xiàn)成果的證據(jù)（也許被稱為記錄）。

3.3.3

生命周期lifecycle

產(chǎn)品（或服務(wù)）系統(tǒng)中前后銜接口勺一系列階段，從自然界或從自然資源中獲取原材料，直至最終

處置。

注1：生命周期階段包括原材料獲取、設(shè)計、生產(chǎn)、運送和（或）交付、使用、壽命結(jié)束后處理

和最終處置。

[修訂自：GB/T24044中的3.1一一“（或服務(wù)）”已加入該定義,并增長了“注1”]

3.3.4

外包outsource

安排外部組織（）執(zhí)行組織的部分職能或過程）。

注1：盡管外包H勺職能或過程在管理體系（）范圍之內(nèi)，但外部組織不在管理體系覆蓋范圍內(nèi)。

3.3.5

過程process

將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一系列互相關(guān)聯(lián)或互相作用日勺活動。

注1：過程也許形成也也許不形成文獻(xiàn)。

3.4與績效評價和改善有關(guān)內(nèi)術(shù)語

3.4.1

審核audit

獲取審核證據(jù)并予以客觀評價，以鑒定審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的、形成文獻(xiàn)H勺過程（）。

注1：內(nèi)部審核由組織（）自行實行執(zhí)行或由外部其他方代表其實行。

注2：審核可以是結(jié)合審核（結(jié)合兩個或多種領(lǐng)域）

注3：審核應(yīng)由與被審核活動無責(zé)任關(guān)系、無偏見和無利益沖突的人員進(jìn)行，以證明其犯立性。

注4：“審核證據(jù)”包括與審核準(zhǔn)則有關(guān)且可驗證的記錄、事實陳說或其他信息；而“審核準(zhǔn)則”

則是指與審核證據(jù)進(jìn)行比較時作為參照的一組方針、程序或規(guī)定（），68/口90113.3和3.2中分

別對它們進(jìn)行了定義。

3.4.2

符合conrormity

滿足規(guī)定（）o

3.4.3

不符合nonconformity

未滿足規(guī)定0。）自身規(guī)定的附加的I環(huán)境管理體系）規(guī)定有關(guān)。

3.4.4

糾正措施correctiveaction

為消除不符合（）H勺原因并防止再次發(fā)生所采用的措施。

注1：一項不符合也許由不止一種原因?qū)е隆?/p>

3.4.5

持續(xù)改善continualimprovement

不停提高績效（）日勺活動。

注1：提高績效（）是指運用環(huán)境管理體系），提高符哈組織）H勺環(huán)境方針）的環(huán)境績效）一

注2：該活動不必同步發(fā)生于所有領(lǐng)域，也并非不能間斷。

3.4.6

有效性effectiveness

實現(xiàn)籌劃H勺活動并獲得籌劃的成果的程度。

3.4.7

參數(shù)indicator

對運行、管理或狀況的條件或狀態(tài)的可度量日勺表述。

[來源：ISO14031中H勺3.15]

3.4.8

監(jiān)視monitoring

確定體系、過程（）或活動的狀態(tài)

注1：為了確定狀態(tài)，也許需要實行檢查、監(jiān)督或認(rèn)真地觀測。

3.4.9

測量measuremtnt

確定數(shù)值口勺過程（）。

3.4.10

績效perfoumance

可度量的成果。

注1：績效也許與定量或定性口勺發(fā)既有關(guān)。

注2：績效也許與活動、過程（）、產(chǎn)品（包括服務(wù)）、體系颯織）的管理有關(guān)。

3.4.11

環(huán)境績效envronmentalperformance

與環(huán)境原囚。的J管理有關(guān)的績效）。

注1：對于一種環(huán)境管理體系（），也許根據(jù)組織）的環(huán)境方針）、環(huán)境目口勺）或其他準(zhǔn)則，運用

參數(shù)）來測量成果。

4組織所處H勺環(huán)境

4.1理解組織及其所處的環(huán)境

組織應(yīng)確定與其宗旨有關(guān)并影響其實現(xiàn)環(huán)境管理體系預(yù)期成果H勺能力的外部和內(nèi)部問題。這

些問題應(yīng)包括受組織影響的或可以影響組織的環(huán)境狀況。

4.2理解有關(guān)方口勺需求和期望

組織應(yīng)確定：

a）與環(huán)境管理體系有關(guān)U勺有關(guān)方；

b）這些有關(guān)方日勺有關(guān)需求和期望（即規(guī)定）；

c）這些需求和期望中哪些將成為其合規(guī)義務(wù)。

4.3確定環(huán)境管理體系的范圍

組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系的邊界和合用性，以界定其范圍。

確定范圍時組織應(yīng)考慮：

a）4.1所提及的內(nèi)、外部問題；

b）4.2所提及的合規(guī)義務(wù)；

c）其組織單元、職能和物理邊界：

d）其活動、產(chǎn)品和服務(wù)：

e）其實行控制與施加影響的權(quán)限和能力。

范圍一經(jīng)確定，在該范圍內(nèi)組織的所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)均須納入環(huán)境管理體系。

應(yīng)保持范圍的文獻(xiàn)化信息，并可為有關(guān)方獲取。

4.4環(huán)境管理體系

為實現(xiàn)組織的預(yù)期成果，包括提高其環(huán)境績效，組織應(yīng)根據(jù)本原則H勺規(guī)定建立、實行、保持

并持續(xù)改善環(huán)境管理體系，包括所需的過程及其互相作用。

組織建立并保持環(huán)境管理體系時，應(yīng)考慮4.1和4.2獲得日勺知識。

5領(lǐng)導(dǎo)作用

b.1領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾

最高管理者應(yīng)證明其在環(huán)境管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，通過：

a）對環(huán)境管理體系的有效性負(fù)責(zé)；

b）保證建立環(huán)境方針和環(huán)境目口勺，并保證其與組織的戰(zhàn)略方向及所處H勺環(huán)境相一致；

c）保證將環(huán)境管理體系規(guī)定融入組織的業(yè)務(wù)過程；

d）保證可獲得環(huán)境管理體系所需的資源；

e）就有效環(huán)境管理的重要性和符合環(huán)境管理體系規(guī)定的重要性進(jìn)行溝通；

f）保證環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預(yù)期成果；

g）指導(dǎo)并支持員工對環(huán)境管理體系的有效性做出奉獻(xiàn)；

h）增進(jìn)持續(xù)改善；

i）支持其他有關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證明其領(lǐng)導(dǎo)作用。

注：本原則所提及的“業(yè)務(wù)”可從廣義上理解為波及組織存在目的JH勺那些關(guān)鍵活動。

5.2環(huán)境方針

最高管理者應(yīng)在確定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)建立、實行并保持環(huán)境方針，環(huán)境方針應(yīng)：

a）適合于組織的宗旨和組織所處的環(huán)境，包括其活動、產(chǎn)品和服務(wù)U勺性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響；

b）為制定環(huán)境目的提供框架；

c）包括保護(hù)環(huán)境的承諾，其中包括污染防止及其他與組織所處環(huán)境有關(guān)的J特定承諾；

注：保護(hù)環(huán)境H勺其他特定承諾可包括資源的可持續(xù)運用、減緩和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性

和生態(tài)系統(tǒng)。

d）包括履行其合規(guī)義務(wù)日勺承諾；

。）包括持續(xù)改善環(huán)境管理體系以提高環(huán)境績效的承諾。

環(huán)境方針應(yīng)：

----保持文獻(xiàn)化信息；

一一在組織內(nèi)得到溝通；

-可為有關(guān)方獲取。

5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限

最高管理者應(yīng)保證在組織內(nèi)部分派并溝通有關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限。

最高管理者應(yīng)對下列事項分派職責(zé)和權(quán)限：

a）保證環(huán)境管理體系符合本原則的規(guī)定；

b）向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的績效，包括環(huán)境績效。

6籌劃

6.1應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施

6.1.1總則

組織應(yīng)建立、實行并保持滿足至的規(guī)定所需的過程。

籌劃環(huán)境管理體系時，組織應(yīng)考慮：

a）4.1所提及的問題；

b）4.2所提及的規(guī)定;

c）其環(huán)境管理體系的范圍；

并且，應(yīng)確定與環(huán)境原因（見）、佛見義務(wù)（見）、4.1和4.2中識別日勺其他問題和規(guī)定有關(guān)日勺需

要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇，以：

一一保證環(huán)境管理體系可以實現(xiàn)其預(yù)期成果；

一一防止或減少不期望的影響，包括外部環(huán)境狀況對組織的潛在影響；

一一實現(xiàn)持續(xù)改善。

組織應(yīng)確定其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)FJ潛在緊急狀況，尤其是那些也許具有環(huán)境影響的潛在緊急狀

況。

組織應(yīng)保持：

一一需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇的文獻(xiàn)化信息；

一一至中所需過程的文獻(xiàn)化信息，其程度應(yīng)足以確信這些過程按籌劃實行。

6.1?2環(huán)境原因

組織應(yīng)在所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確定其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中可以控制和可以施加影響的

環(huán)境原因及其有關(guān)的環(huán)境影響。此時應(yīng)考慮生命周期觀點。

確定環(huán)境原因時，組織必須考慮：

a）變更，包括已納入計劃H勺或新的開發(fā)，以及新H勺或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)；

b）異常狀況和可合理預(yù)見的緊急狀況。

組織應(yīng)運用所建立的準(zhǔn)則，確定那些具有或也許具有重大環(huán)境影響的環(huán)境原因，即重要環(huán)境原因。

合適時，組織應(yīng)在其各層次和職能間溝通其重要環(huán)境原因。

組織應(yīng)保持如下內(nèi)容的文獻(xiàn)化信息：

一一環(huán)境原因及有關(guān)環(huán)境影響；

一一用于確定其重要環(huán)境原因口勺準(zhǔn)則；

---重要環(huán)境原因。

注：重要環(huán)境原因也許導(dǎo)致與有害環(huán)境影響（威脅）或有益環(huán)境影響（機(jī)會））有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)

遇。

6.1.3合規(guī)義務(wù)

組織應(yīng)：

a）確定并獲取與其環(huán)境原因有關(guān)的合規(guī)義務(wù)；

b）確定怎樣將這些合規(guī)義務(wù)應(yīng)用于組織；

c）在建立、實行、保持和持續(xù)改善其環(huán)境管理體系時必須考慮這些合規(guī)義務(wù)。

組織應(yīng)保持其合規(guī)義務(wù)口勺文軾化信息。

注：合規(guī)義務(wù)也許會給組織帶來風(fēng)險和機(jī)遇。

6.1.4措施H勺籌劃

組織應(yīng)籌劃：

a）采用措施管理其:

1）重要環(huán)境原因；

2）合規(guī)義務(wù)：

3）所識別的風(fēng)險和機(jī)遇。

b）怎樣：

1）在其環(huán)境管理體系過程〔見6.2,7,8和9.1）中或其他業(yè)務(wù)過程中融入并實行這些措施；

2）評價這些措施的有效性（見9.1）

當(dāng)籌劃這些措施時，組織應(yīng)考慮其可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營規(guī)定。

6.2環(huán)境目口勺及其實現(xiàn)的籌劃

6.2.1環(huán)境目"勺

組織應(yīng)針對其有關(guān)職能和層次建立環(huán)境目的），此時須考慮組織的重要環(huán)境原因及有關(guān)H勺合規(guī)義

務(wù)，并考慮其風(fēng)險和機(jī)遇。

環(huán)境目H勺應(yīng)：

a）與環(huán)境方針一致；

b）可測量（可行時）

c）得到監(jiān)視;

d）予以溝通；

e）合適時予以更新。

組織應(yīng)保持環(huán)境目的的文獻(xiàn)化信息。

G.2.2實現(xiàn)環(huán)境目口勺措施W、J籌劃

籌劃怎樣實現(xiàn)環(huán)境目的時，組織應(yīng)確定：

a）要做什么;

b）需要什么資源：

c）由誰負(fù)責(zé)；

d））何時完畢;

e）怎樣評價成果，包括用于監(jiān)視實現(xiàn)其可測量H勺環(huán)境目的的進(jìn)程所需的參數(shù)（見9.1.1）

組織應(yīng)考慮怎樣能將實現(xiàn)環(huán)境目的的措施融入其業(yè)務(wù)過程。

7支持

7.1資源

組織應(yīng)確定并提供建立、實行、保持和持續(xù)改善環(huán)境管理體系所需的資源。

7.2能力

組織應(yīng)：

a）確定在其控制下工作，對組織環(huán)境績效和履行合規(guī)義務(wù)時能力有影響的人員所需的能力；

b）基于合適的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷，保證這些人員可以勝任工作；

c）確定與其環(huán)境原因和環(huán)境管理體系有關(guān)歐I培訓(xùn)需求；

山合適時，采用措施以獲得所必需的能力，并評價所采用措施的有效性。

注：合適措施也許包括，例如：向既有員工提供培訓(xùn)和指導(dǎo)，或重新委派其職務(wù)；或聘任、雇傭

勝任日勺人員。

組織應(yīng)保留合適的文獻(xiàn)化信息作為能力的證據(jù).

7.3意識

組織應(yīng)保證在其控制下工作J勺人員意識到：

a）環(huán)境方針；

b）與他們的工作有關(guān)日勺重要環(huán)境原因和有關(guān)的J實際或潛在的環(huán)境影響；

c）他們對環(huán)境管理體系有效性H勺奉獻(xiàn)，包括對提高環(huán)境績效的奉獻(xiàn)；

由不符合環(huán)境管理體系規(guī)定，包括未履行組織U勺合規(guī)義務(wù)的后果。

7.4信息交流

7.4.1總則

組織應(yīng)建立、實行并保持與環(huán)境管理體系有關(guān)的內(nèi)部與外部信息交流所需的過程，包括:

a）信息交流的內(nèi)容;

b）何時進(jìn)行信息交流；

c）與誰進(jìn)行信息交流；

d）怎樣進(jìn)行信息交流。

籌劃信息交流過程時，組織應(yīng)：

一一考慮其合規(guī)義務(wù)；

一一保證所交流的環(huán)境信息與環(huán)境管理體系形成H勺信息一致且真實可信。

組織應(yīng)對其環(huán)境管理體系有關(guān)口勺信息交流做出響應(yīng)。

合適時，組織應(yīng)保留文獻(xiàn)化信息，作為其信息交流的證據(jù).

7.4.2內(nèi)部信息交流

組織應(yīng)：

a）在其各職能和層次間就環(huán)境管理體系的有關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部信息交流，合適時，包括交流環(huán)境管

理體系的變更；

b）保證其信息交流過程可以促使在其控制下工作U勺人員對持續(xù)改善做出奉獻(xiàn)。

7.4.3外部信息交流

組織應(yīng)按其建立的信息交流過程的規(guī)定及其合規(guī)義務(wù)的規(guī)定，就環(huán)境管理體系H勺有關(guān)信息進(jìn)行外

部信息交流。

7.5文獻(xiàn)化信息

7.5.1總則

組織U勺環(huán)境管理體系應(yīng)包括：

a）本原則規(guī)定的文獻(xiàn)化信息；

b）組織確定的實現(xiàn)環(huán)境管理體系有效性所必需的文獻(xiàn)化信息。

注：不一樣組織的環(huán)境管理體系文獻(xiàn)化信息R勺復(fù)雜程度也許不一樣，取決于:

一一組織H勺規(guī)模及其活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；

一一證明履行其合規(guī)義務(wù)的I需要；

一一過程H勺復(fù)雜性及其互相作用；

一一在組織控制下工作的I人員口勺能力。

7.5.2創(chuàng)立和更新

創(chuàng)立和更新文獻(xiàn)化信息時，組織應(yīng)保證合適的J：

a）識別和描述（例如：標(biāo)題、日期、作者或文獻(xiàn)編號）

b）形式（例如：語言文字、軟件版木、圖表）與載體（例如：紙質(zhì)、電子）

c）評審和同意，以保證合適性和充足性。

7.5.3文獻(xiàn)化信息的控制

環(huán)境管理體系及本原則規(guī)定I勺文獻(xiàn)化信息應(yīng)予以控制，以保證其：

a）在需要的時間和場所均可獲得并合用；

b）受到充足的保護(hù)（例如：防止失密、不妥使用或完整性受損）

為了控制文獻(xiàn)化信息,合用時，組織應(yīng)采用如下措施：

一一分發(fā)、訪問、檢索和使用；

一一存儲和保護(hù)，包括保持易讀性；

----變更U勺控制（例如：版本控制）；

一一保留和處置。

組織應(yīng)識別所確定的對環(huán)境管理體系籌劃和運行所需的末自外部的文獻(xiàn)化信息，合適時，應(yīng)對其

予以控制。

注：“訪問”也許指只容許查閱文獻(xiàn)化信息U勺決定，或也許指容許并授權(quán)查閱和更改文獻(xiàn)化信息

H勺決定。

8運行

8.1運行籌劃和控制

組織應(yīng)建立、實行、控制并保持滿足環(huán)境管理體系規(guī)定以及實行6.1和6.2所識別的措施所需U勺

過程，通過：

一一建立過程的運行準(zhǔn)則；

一一按照運行準(zhǔn)則實行過程控制。

注：控制可包括工程控制和程序控制?？刂瓶砂磳蛹墸ɡ纾合?、替代、管理）實行，并可單

獨使用或結(jié)合使用。

組織應(yīng)對計劃內(nèi)的變更進(jìn)行控制，并對非預(yù)期性變更口勺后果P以評審，必要時，應(yīng)采用措施減少

任何有害影響。

組織應(yīng)保證對外包過程實行控制或施加影響。應(yīng)在環(huán)境管理體系內(nèi)規(guī)定對這些過程實行控制或施

加影響口勺類型與程度。

從生命周期觀點出發(fā)，組織應(yīng)：

a）合適時，制定控制措施，保證在產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)計和開發(fā)過程中，考慮其生命周期的每一階段,

并提出環(huán)境規(guī)定；

b）合適時，確定產(chǎn)品和服務(wù)采購的環(huán)境規(guī)定；

c）與外部供方（包括協(xié)議方）溝通其有關(guān)環(huán)境規(guī)定；

d）考慮提供與產(chǎn)品或服務(wù)的運送或交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置有關(guān)的潛在重大環(huán)境

影響的信息的需求。

組織應(yīng)保持必要的文獻(xiàn)化信息，以確信過程已按籌劃得到實行。

8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立、實行并保持對中識別的潛在緊急狀況進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備并做出響應(yīng)所需的過程。

組織應(yīng)：

a）通過籌劃措施做好響應(yīng)緊急狀況的準(zhǔn)備，以防止或減輕它所帶來日勺有害環(huán)境影響；

b）對實際發(fā)生的緊急狀況做出響應(yīng);

c）根據(jù)緊急狀況和潛在環(huán)境影響的程度，采用相適應(yīng)的措施防止或減輕緊急狀況帶來口勺后果；

山可行時，定期試驗所籌劃的響應(yīng)措施；

e）定期評審并修訂過程和籌劃口勺響應(yīng)措施，尤其是發(fā)生緊急狀況后或進(jìn)行試驗后；

f）合用時，向有關(guān)的有關(guān)方.，包括在組織控制下工作的人員提供應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)有關(guān)的信息和培

訓(xùn)I。

組織應(yīng)保持必要的文獻(xiàn)化信息，以確信過程按籌劃予以實夕亍。

9績效評價

9.1監(jiān)視、測量、分析和評價

9.1.1總則

組織應(yīng)監(jiān)視、測量、分析和評價其環(huán)境績效。

組織應(yīng)確定：

a）需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容：

b）合用時，監(jiān)視、測量、分析與評價的措施，以保證有效的成果：

c）組織評價其環(huán)境績效所根據(jù)的準(zhǔn)則和合適的參數(shù)；

d）何時應(yīng)實行監(jiān)視和測量；

。）何時應(yīng)分析和評價監(jiān)視和測量成果。

合適時，組織應(yīng)保證使用經(jīng)校準(zhǔn)或經(jīng)驗證歐I監(jiān)視和測量設(shè)備，并對其予以維護(hù)。

組織應(yīng)評價其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。

組織應(yīng)按其建立的信息交流過程日勺規(guī)定及其合規(guī)義務(wù)的規(guī)定，就有關(guān)環(huán)境績效的信息進(jìn)行內(nèi)部和

外部信息交流。

組織應(yīng)保留合適的文獻(xiàn)化信息，作為監(jiān)視、測量、分析和評價成果口勺證據(jù)。

9.1.2合規(guī)性評價

組織應(yīng)建立、實行并保持評價其合規(guī)義務(wù)履行狀況所需的過程。

組織應(yīng):

a）確定實行合規(guī)性評價的頻次；

b）評價合規(guī)性，必要時采用措施；

c）保持其合規(guī)狀況的知識和對其合規(guī)狀況的I理解。

組織應(yīng)保留文獻(xiàn)化信息，作為合規(guī)性評價成果的證據(jù)。

9.2內(nèi)部審核

9.2.1總則

組織應(yīng)按計劃的時間間隔實行內(nèi)部審核，以提供下列環(huán)境管理體系的信息：

a）與否符合：

D組織自身環(huán)境管理體系11勺規(guī)定；

2）本原則的J規(guī)定；

b）與否得到了有效的實行和保持。

9.2.2內(nèi)部審核方案

組織應(yīng)建立、實行并保持一種或多種內(nèi)部審核方案，包括實行審核的頻次、措施、職責(zé)、籌劃規(guī)

定和內(nèi)部審核獷報.

建立.內(nèi)部審核方案時，組織必須考慮有關(guān)過程的環(huán)境重要性、影響組織的變化以及以往審核的成

果。

組織應(yīng)：

a）規(guī)定每次審核的準(zhǔn)則和范圍；

b）選擇審核員并實行審核，保證審核過程的客觀性與公正性；

c）保證向有關(guān)管理者匯報審核成果。

組織應(yīng)保留文獻(xiàn)化信息，作為審核方案實行和審核成果的證據(jù)。

9.3管理評審

最高管理者應(yīng)按計劃的時間間隔對組織的環(huán)境管理體系進(jìn)吁評審，以保證其持續(xù)的合適性、充足

性和有效性。

管理評審應(yīng)包括對下列事項的考慮：

a）以往管理評審所采用措施的狀況；

b）如下方面的變化：

1）與環(huán)境管理體系有關(guān)的I內(nèi)外部問題；

2）有關(guān)方R勺需求和期望，包括合規(guī)義務(wù)；

3）其重要環(huán)境原因；

4）風(fēng)險和機(jī)遇。

c）環(huán)境目口勺口勺實現(xiàn)程度；

由組織環(huán)境績效方面的信息，包括如下方面H勺趨勢：

1）不符合和糾正措施；

2）監(jiān)視和測量的J成果；

3）其合規(guī)義務(wù)的|履行狀況；

4）審核成果。

e）資源的充足性;

f）來自有關(guān)方的有關(guān)信息交流，包括埋怨；

g）持續(xù)改善的I機(jī)會。

管理評審的輸出應(yīng)包括：

一一對環(huán)境管理體系的持續(xù)合適性、充足性和有效性的結(jié)論;

一一與持續(xù)改善機(jī)會有關(guān)的I決策；

一一與環(huán)境管理體系變更的任何需求有關(guān)的決策，包括資源;

一一環(huán)境目口勺未實現(xiàn)時需要采用的措施；

一一如需要，改善環(huán)境管理體系與其他業(yè)務(wù)過程融合的機(jī)遇;

??任何與組織戰(zhàn)略方向有關(guān)日勺結(jié)論。

組織應(yīng)保留文獻(xiàn)化信息，作為管理評審成果的證據(jù)。

10改善

10.1總則

組織應(yīng)確定改善的機(jī)會（見9.1,9.2和9.3）,并實行必要的措施實現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期成

果。

10.2不符合和糾正措施

發(fā)生不符合時，組織應(yīng)：

a）對不符合做出響應(yīng)，合用時：

1）采用措施控制并糾正不符合；

2）處理后果，包括減輕有害的環(huán)境影響；

b）通過如下方式評價消除不符合原因的措施需求，以防止不符合再次發(fā)生或在其他地方發(fā)生：

1）評審不符合；

2）確定不符合的原因；

3）確定與否存在或與否也許發(fā)生類似的不符合。

。）實行任何所需的措施：

力評審所采用的任何糾正措施口勺有效性；

e）必要時，對環(huán)境管理體系進(jìn)行變更。

糾正措施應(yīng)與所發(fā)生的不符合導(dǎo)致影響（包括環(huán)境影響）的重要程度相適應(yīng)。

組織應(yīng)保留文獻(xiàn)化信息作為卜.列事項的證據(jù)：

??不符合的性質(zhì)和所采用為任何后續(xù)措施；

一一任何糾正措施的成果。

10.3持續(xù)改善

組織應(yīng)持續(xù)改善環(huán)境管理體系口勺合適性、充足性與有效性，以提高環(huán)境績效。

附錄A

（資料性附錄）

本原則使用指南

A1總則

本附錄所給出的附加信息意在防止對本原則所包括的規(guī)定的錯誤理解。這些信息的論述與原

則規(guī)定保持一致，不擬增長、扣除或以任何方式修改本原則的規(guī)定。

本原則所包括的規(guī)定需要從系統(tǒng)或整體日勺角度進(jìn)行考慮。使用者不應(yīng)當(dāng)脫離其他條款孤立地

閱讀本原則口勺特定句子或條款。某些條款中的規(guī)定與其他條款中的規(guī)定之間存在著互相聯(lián)絡(luò)。例

如：組織需要理解其環(huán)境方針中的承諾與其他條款規(guī)定的規(guī)定之間的聯(lián)絡(luò)。

對變更的管理是組織保持環(huán)境管理體系，以保證可以持續(xù)實現(xiàn)其環(huán)境管理體系預(yù)期成果"勺一

種重要構(gòu)成部分。本原則諸多規(guī)定中均提出對變更日勺管理，包括：

一一保持環(huán)境管理體系（見4.4）；

一一環(huán)境原因（見）；

----內(nèi)部信息交流（）;

一一運行控制（見&1）

一一內(nèi)部審核方案（見）；以及

——管理評審（見9.3）

作為變更管理的一部分，組織應(yīng)當(dāng)提出計劃內(nèi)與計劃外的變更，以保證這些變更的非預(yù)期成果不

對環(huán)境管理體系的預(yù)期成果產(chǎn)生負(fù)面影響。變更包括如下示例:

一一計劃口勺對產(chǎn)品、過程、運行、設(shè)備或設(shè)施H勺變更；

----員工或外部供方（包括協(xié)議方）的變更：

一一與環(huán)境原因、環(huán)境影響和有關(guān)技術(shù)有關(guān)歐I新信息；

----合規(guī)義務(wù)的I變更。

A.2構(gòu)造和木唔的闡明

為改善與其他管理體系原則之間H勺一致性，本原則的條款構(gòu)造和某些術(shù)語已做出了變更。

然而，本原則并未規(guī)定必須將其條款構(gòu)造或術(shù)語應(yīng)用于組織環(huán)境管理體系文獻(xiàn)，也未規(guī)定必須以

本原則使用的術(shù)語替代組織使用的術(shù)語。組織可選擇使用適合其業(yè)務(wù)的術(shù)語，例如：“記錄”、

“文獻(xiàn)”或“規(guī)程”，而不一定用“文獻(xiàn)化信息”。

A.3概念口勺闡明

除了條款3給出的術(shù)語和定義外，如下還對選用概念提供了闡明，以防止錯誤理解：

一一本原則中，“any（任何）”一詞的使用意指選用或選擇。

---"appropriate（合適內(nèi)）”與“applicable（合用歐J）”不得互換。“合適日勺”意指適

合于或適于……的.并意味著某種程度的自由：而“合用的”意指有關(guān)的或有也許應(yīng)用的，

且意味著假如可以做到，就須要做。

一一“consider（考慮）”一詞意指有必要考慮這一話題，但可拒絕考慮；而“l(fā)akeintoaccount.（必

須考慮）”意指有必要考慮這一話題，但不能拒絕考慮。

一一“continual（持續(xù)）”指發(fā)生在一段時期內(nèi)的持續(xù),但也許有間斷;而“continuous（持續(xù)）”

指不間斷的持續(xù)，因此應(yīng)當(dāng)使用“持續(xù)”求描述改善。

---本原則中，“efTecl（影響）”一詞用來描述組織變化的成果；“environmenlalimpact

（環(huán)境影響）”特指對環(huán)境導(dǎo)致變化的成果。

一一“ensure（保證）”一詞意指職責(zé)可以委派，但責(zé)任不能委派。

---本原則使用了術(shù)語“interestedparty（有關(guān)方）"，“stakeholder（利益有關(guān)方）”

是其同義詞，代表了相似概念。

本原則使用了某些新的術(shù)語。如下對其進(jìn)行簡樸解釋，有助于新的使用者和本原則前版

原則的使用者理解。

----"complianceobligations（合規(guī)義務(wù)）”短語替代了前版原則日勺短語alegalrequirements

andotherrequirementstowhichtheorganizationsubscribes（法律法規(guī)規(guī)定和組織應(yīng)遵

守H勺其他規(guī)定〉”，與前版原則的內(nèi)涵沒有區(qū)別。

----udocumentedinformation（文獻(xiàn)化信息）”替代了前版原則中區(qū)I名詞

documentation（文獻(xiàn)）”、“documents（文檔）”和“records（記錄）”.為有別于通用術(shù)語“文

獻(xiàn)化信息”的含義，本原則現(xiàn)使用短語“保留（retain）文獻(xiàn)信息作為……的證據(jù)”來表達(dá)記錄,

用短語“maintain（保持）文獻(xiàn)化信息”來表達(dá)記錄以外H勺文獻(xiàn)。短語“作為….時證據(jù)”并非

是滿足法律證據(jù)的規(guī)定，而只是表明需要保留U勺客觀證據(jù)。

一一短語“externalprovider（外部供方）”意指提供產(chǎn)品或服務(wù)的外部供方組織（包括協(xié)議方）

一一將“identify（識別、確定）”改為“determine（確定）”意在與原則化的管理體系術(shù)語保

持一致?！按_定”一詞意指獲得認(rèn)知H勺探索過程，其內(nèi)涵意圖與前版原則無區(qū)別。

一一短語“預(yù)期成果（interredoutcome）”指組織通過實行其環(huán)境管理體系想要實現(xiàn)的成果。最

低程度口勺預(yù)期成果包括提高壞境績效、履行合規(guī)義務(wù)和實現(xiàn)環(huán)境目口勺。組織可針對其環(huán)境管理休

系設(shè)定附加的I預(yù)期成果，例如與其保護(hù)環(huán)境的承諾相一致，組織可建立一種致力于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)

展H勺預(yù)期成果。

----短語person（s）doingworkunderitscontrol（在其控制下工作的人員〉”包括為組織工

作日勺人員和那些代表組織工作并承擔(dān)對應(yīng)職責(zé)日勺人員（例如：協(xié)議方）。以此替代前片反原則中

I為短語"personsworkingforitoronitsbehalf,personsworkingfororonbehahfof

theorganization（為組織或代表組織工作的人員）”，這一新短語與前版原則無區(qū)別.

---前版原則中使用的概念“target（指標(biāo)）”已涵蓋在術(shù)語“environmentalobjective（環(huán)

境目日勺）”中。

A.4組織所處口勺環(huán)境

A.4.1理解組織及其所處II勺環(huán)境

4.1意在針對也許對組織管理其環(huán)境職責(zé)的方式產(chǎn)生影響（正面的或負(fù)面的）U勺重要問題提供一

種高層次H勺、概念性日勺理解。這些問題是組織日勺重要議題，也是需要探討和討論口勺問題，或是對

組織實現(xiàn)其設(shè)定的環(huán)境管理體系預(yù)期成果aJ能力導(dǎo)致影響的變化著口勺狀況。

與組織所處的環(huán)境也許有關(guān)1勺內(nèi)、外部問題示例如下：

a）與氣候、空氣質(zhì)量、水質(zhì)量:、土地使用、現(xiàn)存污染、自然資源的可獲得性、生物多樣性等有關(guān)

的、也許影響組織目的或受組織環(huán)境原因影響H勺環(huán)境狀況；

b）外部的J文化、社會、政治、法律、監(jiān)管、財務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、自然以及競爭環(huán)境，包括國際

歐I、國內(nèi)H勺、區(qū)域的和地方為;

c）組織內(nèi)部特性或條件，例如：其活動、產(chǎn)品和服務(wù)、戰(zhàn)略方向、文化與能力（即：人員、知識、

過程、體系）

理解組織所處的I環(huán)境可用于其建立、實行、保持并持續(xù)改善其環(huán)境管理體系（見4.4）。4.1所

確定的內(nèi)外部問題也許給組織或環(huán)境管理體系帶來風(fēng)險和機(jī)遇（見至）,組織可從中確定那些需

要應(yīng)對和管理的風(fēng)險和機(jī)遇（見，6.2,7,8和9.1）。

A4.2理解有關(guān)方的需求和期望

本原則但愿組織對那些已確定與其有關(guān)的內(nèi)外部有關(guān)方所明示口勺需求和期望有一種總體內(nèi)（即高

層次非細(xì)節(jié)性的）理解。組織在確定這些需求和期望中哪些他們必須滿足或選擇滿足時，即合規(guī)

義務(wù)（見）時，需考慮其所獲得的知識。

當(dāng)有關(guān)方認(rèn)為其受到組織有關(guān)環(huán)境績效的決策或活動的I影響時，則組織應(yīng)考慮該有關(guān)方向其告知

或披露的有關(guān)需求和期望。

有美方口勺規(guī)定不一定是組織必需滿足的規(guī)定。某些有關(guān)方向規(guī)定體現(xiàn)了強(qiáng)制性的需求和期望，由

于這些需求和期望已被納入法律、法規(guī)、規(guī)章、政府或甚至法庭判決的許可和授權(quán)中。組織可決

定與否自愿接受或采納有關(guān)方日勺其他需求和期望（例如：納入?yún)f(xié)議關(guān)系或簽訂自愿性協(xié)議）。一

旦組織采納，這些需求和期望則成為組織口勺規(guī)定，即成為合規(guī)義務(wù)，并在籌劃環(huán)境管理體系（見

4.4）時必須予以考慮。對組織合規(guī)義務(wù)更詳細(xì)的分析見。

A4.3確定環(huán)境管理體系口勺范圍

環(huán)境管理體系時范圍意在明確環(huán)境管理體系所合用的物理和組織邊界，尤其是假如組織屬「某大

型組織H勺一部分時，組織可與主靈活地界定其邊界。可選擇在整個組織內(nèi)實行本原則，或只在組

織的特定部分實行，前提是亥部分的最高管理者有權(quán)限建立環(huán)境管理體系。確定范圍時，環(huán)境管

理體系日勺可信性取決于組織邊界的選用。組織應(yīng)運用生命周期觀點考慮其對活動、產(chǎn)品和服務(wù)可

以實行控制或施加影響口勺程度。范圍確實定不應(yīng)用來排除具有或也許具有重要環(huán)境原因的活動、

產(chǎn)品、服務(wù)或設(shè)施，或規(guī)避其合規(guī)義務(wù)。范圍是對在其環(huán)境管理體系邊界內(nèi)組織運行的、真實口勺

并具代表性的論述，且不應(yīng)當(dāng)對有關(guān)方導(dǎo)致誤導(dǎo)。

一旦組織宣稱符合本原則，則規(guī)定組織對范圍日勺申明可為有關(guān)方獲取。

A.4.4環(huán)境管理體系

組織有權(quán)力和責(zé)任決定怎樣滿足本原則規(guī)定，包括如下事項的詳略程度：

a）建立一種或多種過程，以確信它（們）按籌劃得以控制和實行，并實現(xiàn)期望的成果：

b）將環(huán)境管理體系規(guī)定融入其各項業(yè)務(wù)過程中，例如：設(shè)計和開發(fā)、采購、人力資源、營銷和市

場等；

c）將與組織所處的環(huán)境（見4.1）和有關(guān)方規(guī)定（見4.2）有關(guān)的問題納入其環(huán)境管理體系。

若本原則針對組織內(nèi)一種或多種特定部分實行，則可采用組織其他部分制定的方針、過程和文獻(xiàn)

化信息來滿足本原則的規(guī)定，只要它們合用于那個（些）熔定部分。

有關(guān)將保持環(huán)境管理體系作為變更管理的?部分的信息，見A.1。

A.5領(lǐng)導(dǎo)作用

A.5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾

為了證明領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，最高管理者負(fù)有環(huán)境管理體系有關(guān)艮I特定職責(zé)，應(yīng)當(dāng)親自參與或進(jìn)行

指導(dǎo)。最高管理者可向他人委派這些行動的職責(zé)，但有責(zé)任保證這些行動得到實行。

A.5.2環(huán)境方針

環(huán)境方針是申明承諾的一系列原則，最高管理者在這些承諾中概述了組織支持并提高其環(huán)境績效

口勺意圖。環(huán)境方針使組織可以制定其環(huán)境目的（見6.2）采用措施實現(xiàn)環(huán)境管理體系H勺預(yù)期成果，

并實現(xiàn)持續(xù)改善（見10）。

本原則規(guī)定了環(huán)境方針U勺三項基本承諾：

a）保護(hù)環(huán)境；

b）履行組織口勺合規(guī)義務(wù)；

c）持續(xù)改善環(huán)境管理體系以提高環(huán)境績效。

這些承諾體目前組織為滿足本原則特定規(guī)定所建立的過程中，以保證一種堅實、可信和可靠的環(huán)

境管理體系。

保護(hù)環(huán)境日勺承諾不僅是通過污染防止防止有害日勺環(huán)境影響，還要保護(hù)自然環(huán)境免遭因組織口勺活

動、產(chǎn)品和服務(wù)而導(dǎo)致的危害與退化。組織追求的特定承諾應(yīng)當(dāng)與其所處口勺環(huán)境，包括當(dāng)?shù)乜谏谆?/p>

地區(qū)的環(huán)境狀況有關(guān)。這些承諾也許提及，例如：水質(zhì)量、再循環(huán)或空氣質(zhì)量的問題，并也許包

括與減緩和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)，以及環(huán)境修復(fù)有關(guān)的承諾。

所有承諾均很重要，某些有關(guān)方尤其關(guān)注組織履行其合規(guī)義務(wù)的承諾，尤其是滿足適使用方法律

法規(guī)規(guī)定日勺承諾。本原則規(guī)定了一系列與該承諾有關(guān)的互相關(guān)聯(lián)的規(guī)定，包括下列需求：

一一確定合規(guī)義務(wù)；

一一保證按照這些合規(guī)義務(wù)實行運行；

一一評價合規(guī)義務(wù)的履行狀況；

一一糾正不符合。

A5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限

參與組織環(huán)境管理體系日勺人員應(yīng)當(dāng)對其在遵守本原則規(guī)定和實現(xiàn)預(yù)期成果方面的崗位、職責(zé)和權(quán)

限有清晰的理解。

5.3識別H勺特定崗位和職責(zé)可分派給某一種人，有時被稱為“管理者代表”，也可由幾種人分擔(dān),

或分派給最高管理層的某組員。

A.6娜

A.6.1應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施

A.6.1.1總則

建立過程口勺總體目的在十保i止組織口」以實現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期成果，防止或減少非預(yù)期影響

以實現(xiàn)持續(xù)改善。組織可通過確定其需要應(yīng)對的I風(fēng)險和機(jī)遇，籌劃措施進(jìn)行處理來保證明現(xiàn)。這

些風(fēng)險和機(jī)遇也許與環(huán)境原因、合規(guī)義務(wù)，其他問題，或其他有關(guān)方日勺需求和期望有關(guān)。

環(huán)境原因（見A.）也許產(chǎn)生與有害環(huán)境影響、有益環(huán)境影響和其他對組織的影響有關(guān)的風(fēng)

險和機(jī)遇?？蓪⒋_定與環(huán)境原因有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇作為重要性評價11勺一部分，也可單獨確定。

合規(guī)義務(wù)（見A〉也許產(chǎn)生風(fēng)險和機(jī)遇，例如：未履行合規(guī)義務(wù)可■損害組織的聲譽(yù)或?qū)е略V

訟；或更多地履行合規(guī)義務(wù)，可以提高組織日勺聲譽(yù)。

組織也也許存在與其他問題有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇，包括環(huán)境狀況，或有關(guān)方的需求和期望，這

些都也許影響組織實現(xiàn)其環(huán)境管理體系預(yù)期成果的能力。例如：

a）由于員工文化或語言"勺障礙，未能理解當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞒绦蚨鴮?dǎo)致的環(huán)境泄漏；

b）因氣候變化而導(dǎo)致歐I可影響組織的建筑物或場地日勺洪澇的增強(qiáng)；

c）由于經(jīng)濟(jì)約束導(dǎo)致缺乏可獲得的資源來保持一種有效的環(huán)境管理體系；

d）通過政府財政資助引進(jìn)新技術(shù)，也許改善空氣質(zhì)量；

e）旱季缺水也許影響組織排放控制設(shè)備的運行能力。

緊急狀況是非預(yù)期時或突發(fā)的事件，需要緊急采用特殊應(yīng)對能力、資源或過程加以防止或減輕其

實際或潛在日勺后果。緊急狀況也許導(dǎo)致有害環(huán)境影響或?qū)M織導(dǎo)致其他影響。組織在確定潛在H勺

緊急狀況（例如：火災(zāi)、化學(xué)品溢出、惡劣天氣）時，應(yīng)當(dāng)考慮如下內(nèi)容：

一一現(xiàn)場危險物品（例如：易燃液體、貯油箱、壓縮氣體）的性質(zhì)：

一一緊急狀況最有也許口勺類型和規(guī)模；

一一附近設(shè)施（例如：工廠、道路、鐵路線》口勺潛在緊急狀況。

盡管須確定和應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇，但并不規(guī)定進(jìn)行正式H勺風(fēng)險管理或文獻(xiàn)化的風(fēng)險管理過程。組織

可自行選擇確定風(fēng)險和機(jī)遇J勺措施。措施可波及簡樸U勺定性過程或完整U勺定量評價，這取決于組

織運行所處的環(huán)境。

識別風(fēng)險和機(jī)遇（見）是措施的籌劃（見）并建立環(huán)境目的（見6.2）的輸入。

A.6.1.2壞境原因

組織確定其環(huán)境原因和有關(guān)環(huán)境影響，進(jìn)而確定那些需要通過其環(huán)境管理體系進(jìn)行管理的重要環(huán)

境原因。

所有地或部分地由環(huán)境原因給環(huán)境導(dǎo)致的任何有害或有益的變化稱為環(huán)境影響。環(huán)境影響也許發(fā)

生在地方、區(qū)域或是全球范圍，且也許是貪接的、間接的或自然累積的影響。環(huán)境原因和環(huán)境影

響之間是因果關(guān)系。

確定環(huán)境原因時，組織要考慮生命周期觀點。但并不規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)的生命周期評價，只需認(rèn)真考

慮可被組織控制或影響的I生命周期階段就足夠了。產(chǎn)品或服務(wù)的I經(jīng)典生命周期階段包括原材料獲

取、設(shè)計、生產(chǎn)、運送和（或）交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置。合用的生命周期階段

將根據(jù)活動、產(chǎn)品和服務(wù)的I不一樣而不一樣。

組織需要確定其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的環(huán)境原因。必須考慮與其目前日勺及過去的活動、產(chǎn)品和服

務(wù)，計劃的或新的開發(fā)，新的或修改的的活動、產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的預(yù)期的I和非預(yù)期的輸入和輸出。

運用口勺措施應(yīng)當(dāng)考慮6.1中識別的正常時和異常H勺運行狀況、關(guān)閉與啟動狀態(tài)，以及可合理預(yù)見

的緊急狀況。應(yīng)當(dāng)注意之前曾發(fā)生過口勺緊急狀況。有關(guān)將環(huán)境原因作為變更管理的一部分II勺信息,

見A.1。

組織不必單個考慮每個產(chǎn)品、組件或原材料以確定和評價其環(huán)境原因。當(dāng)這些活動、產(chǎn)品和服務(wù)

具有相似特性時，可對其進(jìn)行分組或分類。

確定其環(huán)境原因時，組織也許考慮下列事項：

a）向大氣的排放

b）向水體口勺排放;

c）向土地H勺排放；

由原材料和自然資源的使用；

e）能源使用；

f）能量釋放，例如：熱能、輻射、振動（噪音〉和光能；

g）廢物和（或）副產(chǎn)品的產(chǎn)生;

h）空間的使用。

除組織可以直接控制的環(huán)境原因外，組織還應(yīng)確定與否存在其可以施加影響的環(huán)境原因。這些環(huán)

境原因也許與組織使用的I由其他方提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)，也也許與組織向外部提供的產(chǎn)品和服

務(wù)有關(guān)，包括外包過程有關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)。對于組織向其他方提供的產(chǎn)品和服務(wù)，組織也許僅對

產(chǎn)品和服務(wù)的使用與壽命結(jié)束后處理具有有限U勺影響。但任何狀況下均由組織確定其可以實行控

制日勺程度，其可以施加影響的環(huán)境原因，以及其選擇施加這種影響口勺程度。

應(yīng)當(dāng)考慮與組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境原因，例如：

一一其設(shè)施、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的I設(shè)計和開發(fā)；

一一原材料的獲取，包括開采；

”?運行或制造過程，包括倉儲：

一一設(shè)施、組織資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的運行和維護(hù)；

一一外部供方的環(huán)境績效和實踐；

一一產(chǎn)品運送和服務(wù)交付，包括包裝；

一?產(chǎn)品存儲、使用和壽命結(jié)束后處理；

一一廢物管理，包拈再運用、翻新、再循環(huán)和處置。

確定重要環(huán)境原因的措施不是唯一的。但所使用的措施與準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)提供一致的成果。組織應(yīng)設(shè)置

確定其重要環(huán)境原因的準(zhǔn)則。環(huán)境準(zhǔn)則是評價環(huán)境原因首要的和最低的準(zhǔn)則。也許與環(huán)境原因有

關(guān)日勺準(zhǔn)則包括，例如：類型、規(guī)模、頻次等，也許與環(huán)境影響有關(guān)日勺準(zhǔn)則包括，例如：規(guī)模、嚴(yán)

重程度、持續(xù)時間、暴露時間等，也可運用其他準(zhǔn)則。當(dāng)僅考慮某項環(huán)境準(zhǔn)則時，一項環(huán)境原因

也許不是重要環(huán)境原因，但當(dāng)考慮了其他準(zhǔn)則時，它或許也許到達(dá)或超過確定重要性H勺門檻值。

這些其他準(zhǔn)則也許包括組織J勺問題，例如：法律規(guī)定或有關(guān)方的關(guān)注。這些其他準(zhǔn)則的運用不應(yīng)

使重要原因基于其環(huán)境影響而降級。

某項重要環(huán)境原因也許導(dǎo)致一種或多種重大環(huán)境影響，因此也許導(dǎo)致需要處理的J風(fēng)險和機(jī)遇，以

保證組織可以實現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期成果。

A.A1.3合規(guī)義務(wù)

組織需詳細(xì)確定其在4.2中識別依J合用「其環(huán)境原因的合現(xiàn)義務(wù)，并確定這些合規(guī)義務(wù)怎樣合用

于組織。合規(guī)義務(wù)包括組織須遵守的法律法規(guī)規(guī)定，及組織須遵守H勺或選擇遵守的其他規(guī)定。

合用時，與組織環(huán)境原因有關(guān)"勺強(qiáng)制性法律法規(guī)規(guī)定也許包括：

a）政府機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)的規(guī)定；

b）國際日勺、國家的和地方H勺法律法規(guī)；

c）許可、執(zhí)照或其他形式授權(quán)中規(guī)定的規(guī)定；

d）監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒布的法令、條例或指南；

e）法院或行政的裁決；

合規(guī)義務(wù)也包括組織須采納或選擇采納的，與其環(huán)境管理體系有關(guān)的其他有關(guān)方口勺規(guī)定。今用時,

這些規(guī)定也許包括：

一一與社會團(tuán)體或非政府組織到達(dá)的協(xié)議；

一一與公共機(jī)關(guān)或客戶到達(dá)的協(xié)議；

一一組織日勺規(guī)定；

一一自愿性原則或業(yè)務(wù)守則；

一一自愿性環(huán)境標(biāo)志或環(huán)境承諾；

一一組織簽訂的協(xié)議約定日勺義務(wù)：

一一有關(guān)打勺組織原則或行業(yè)原則。

A.6.1.4措施H勺籌劃

組織需在高層面上籌劃環(huán)境管理體系中應(yīng)采用的措施，以管理其重要環(huán)境原因、合規(guī)義務(wù)，以及

識別U勺、組織優(yōu)先考慮II勺風(fēng)給和機(jī)遇，以實現(xiàn)其環(huán)境管理體系II勺預(yù)期成果。

籌劃H勺措施可包括建立環(huán)境目口勺（見6.2）或可獨立或整合融入其他的環(huán)境管理體系過程。也可

通過其他管理體系提出某些措施,例如：通過那些與職業(yè)健康安全或業(yè)務(wù)持續(xù)性有關(guān)的管理體系；

或通過與風(fēng)險、財務(wù)或人力資源管理有關(guān)的其他業(yè)務(wù)過程提出某些措施。

當(dāng)考慮其技術(shù)選項時，組織應(yīng)當(dāng)考慮在經(jīng)濟(jì)可行、成本效益高和合用的前提下，采用最佳可行技

術(shù)。但這并不意味著組織必須使用環(huán)境成本核算H勺措施學(xué)。

A6.2環(huán)境目的及其實現(xiàn)H勺籌劃

最高管理者可從戰(zhàn)略層面?、戰(zhàn)術(shù)層面或運行層面來制定環(huán)境目的。戰(zhàn)略層面包括組織U勺最高層次,

其目打勺可以合用于整個組織。戰(zhàn)術(shù)和運行層面也許包括針對組織內(nèi)詳細(xì)單元或職能H勺環(huán)境目的,

應(yīng)當(dāng)與組織日勺戰(zhàn)略方向相一致。

應(yīng)當(dāng)與在組織控制下工作口勺、具有影響實現(xiàn)環(huán)境目口勺能力的人員溝通環(huán)境目的。

“必須考慮重要環(huán)境原因”的規(guī)定并不意味著必須針對每項重要環(huán)境原因制定一種環(huán)境目的，而

是制定環(huán)境目的時應(yīng)優(yōu)先考慮這些重要環(huán)境原因。

“與環(huán)境方針保持一致”指環(huán)境目的I是與最高管理者在環(huán)境方針中做出歐I承諾保持完全的對應(yīng)和

協(xié)調(diào)，包括持續(xù)改善的承諾。

選擇參數(shù)來評價可測量H勺環(huán)境目的的實現(xiàn)狀況?！翱蓽y量”指也許使用與規(guī)定尺度有關(guān)的定性H勺

或定量的措施，以確定與否實現(xiàn)了環(huán)境目的“可行時”表達(dá)某些狀況下也許無法測量環(huán)境目的。

但重要日勺是組織需可以確定環(huán)境目的與否得以實現(xiàn)。

有關(guān)環(huán)境參數(shù)的附加信息見GB/T24031。

A7支持

A.7.1資源

資源是環(huán)境管理體系有效運行和改善，以及提高環(huán)境績效所必需的。最高管理者應(yīng)當(dāng)保證那些負(fù)

有環(huán)境管理職責(zé)的人員得到必需的資源支持。內(nèi)部資源可由外部供方補(bǔ)充。

資源也許包括人力資源、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和財務(wù)資源。例如：人力資源包括專業(yè)技能

和知識：基礎(chǔ)設(shè)施資源包括組織的建筑、設(shè)備、地下儲罐和排水系統(tǒng)等。

A.7.2能力

本原則H勺能力規(guī)定合用于那些也許影響組織環(huán)境績效的、在組織控制下工作的人員，包括：

a）其工作也許導(dǎo)致重大壞境影響的人員；

b）被委派了環(huán)境管理體系職責(zé)口勺人員，包括：

1）確定并評價環(huán)境影響或合規(guī)義務(wù)；

2）為實現(xiàn)環(huán)境目的做出奉獻(xiàn)；

3）對緊急狀況做出響應(yīng)；

4）實行內(nèi)部審核；

5）實行合規(guī)性評價。

A.7.3意識

對環(huán)境方針的認(rèn)知不應(yīng)當(dāng)理解為需要熟記承諾或在組織控制下工作的人員保留有文獻(xiàn)化的環(huán)境

方針日勺知本.而是這些人員應(yīng)當(dāng)意識到環(huán)境方針日勺存在、目的及他們在實現(xiàn)承諾中所起的作用.

包括他們口勺工作怎樣能影響組織履行其合規(guī)義務(wù)日勺能力。

A.74信息交流

信息交流使組織可以提供并獲得與其環(huán)境管理體系有關(guān)的信息，包括與其重要環(huán)境原因、環(huán)境績

效、合規(guī)義務(wù)和持續(xù)改善提議有關(guān)口勺信息。信息交流是一種雙向的過程，包括在組織的內(nèi)部和外

部。

組織在建立其信息交流過程對，應(yīng)當(dāng)考慮內(nèi)部組織構(gòu)造，以保證與最合適的職能和層次進(jìn)行信息

交流。采用一種方式也許就足以滿足多種不一樣有關(guān)方的需求，而對于個別有關(guān)方提出的特殊需

求，也許需要多種信息交流方式。

組織所接受FI勺信息也許包括有關(guān)方對組織環(huán)境原因管理有關(guān)的特定信息的需求，或也許包括對組

織實行管理的方式的總體印象或見解。這些印象和見解也許是正面或是負(fù)面的。若是負(fù)面見解（例

如：投訴），則重要II勺是組織要及時給出清晰U勺答復(fù)。對這些投訴進(jìn)行事后分析能得出有價值U勺

信息，可用于尋找改善環(huán)境管理體系的機(jī)會。

信息交流應(yīng)當(dāng)具有下列特性：

a）透明化，即組織對其獲得匯報內(nèi)容的方式是公開的；

b）合適性，以使信息滿足有關(guān)方的需求，并促使其參與；

c）真實性，不誤導(dǎo)那些相信信息匯報的人員；

d）事實性、精確性與可信性；

e）不排除有關(guān)信息；

f）使有關(guān)方可理解。

有關(guān)將信息交流作為變更管理口勺一部分的I信息，見A.1。有關(guān)信息交流的附加信息見GB/T24063。

A.7.5文獻(xiàn)化信息

組織應(yīng)當(dāng)創(chuàng)立并保持充足的文獻(xiàn)化信息，以保證明施合適、充足和有效的環(huán)境管理體系。首要關(guān)

注點應(yīng)當(dāng)放在環(huán)境管理體系的實行和環(huán)境績效，而非復(fù)雜的文獻(xiàn)化信息控制系統(tǒng)。

除了本原則特定條款所規(guī)定的文獻(xiàn)化信息外，組織可針*1透明性、責(zé)任、持續(xù)性、一致性、培訓(xùn)I,

或易于審核等目的，選擇創(chuàng)立附加的文獻(xiàn)化信息。

可使用最初并非以環(huán)境管理體系的目的而創(chuàng)立“勺文獻(xiàn)化信息。環(huán)境管理體系”勺文獻(xiàn)化信息可與組

織實行的其他管理體系信息相整合。文獻(xiàn)化信息不一定以手冊II勺形式展現(xiàn)。

A.8運行

A.8.1運行籌劃和控制

運行控制U勺類型和程度取決于運行的性質(zhì)、風(fēng)險和機(jī)遇、重要環(huán)境原因及合規(guī)義務(wù)。組織可靈活

選擇保證過程有效和實現(xiàn)預(yù)期成果所需的運行控制措施的類型，可以是單一或組合方式。此類措

施也許包括：

a）設(shè)計一種或多種