目錄一、工作簡況 1二、編制原則和確定主要技術(shù)內(nèi)容的依據(jù) 3三、與國外相關(guān)法律、法規(guī)和標準情況的說明 10四、與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他強制性標準的關(guān)系 10五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 11六、強制的理由及預(yù)期的社會經(jīng)濟效果 11七、貫徹標準的要求和措施建議 12八、廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建 12九、其它應(yīng)予說明的事項 13PAGEPAGE1一、工作簡況（一）任務(wù)來源。1.國家標準《液化氣體船舶安全作業(yè)要求》的作用。國家標準GB18180-2010《液化氣體船舶安全作業(yè)要求》發(fā)布以來，對促進液化天然氣（LNG）產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高液化氣體船舶的管理和技術(shù)水平，保障沿海LNG接收站和液化氣體船舶的作業(yè)安全，促進我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和清潔能源的應(yīng)用等發(fā)揮了積極和重要作用。2.液化氣體船舶作業(yè)要求形勢發(fā)生變化。在國家能源戰(zhàn)略、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展形勢等多重因素影響下，近年來，LNG作為清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源快速發(fā)展。近10年我國的LNG產(chǎn)業(yè)建設(shè)也得到蓬勃發(fā)展，截至2018年5月，我國已建成運營的LNG接收站18座，正在建設(shè)中LNG接收站14座，規(guī)劃的LNG接收站37座。目前投入營運的LNG接收站每年的接收能力已達到5580萬噸/年。LNG運輸船是目前LNG運輸?shù)闹饕绞剑彩俏覈鳯NG接收站貨物補給主要來源。LNG運輸船的作業(yè)涉及到裝卸貨、水上過駁以及相關(guān)的技術(shù)和管理要求等多個方面，其作業(yè)的安全是整個LNG接收站安全的重要環(huán)節(jié)，但從目前我國沿海眾多的LNG接收站的營運和建設(shè)情況看，不同的接收站海域的風(fēng)、浪、流等自然環(huán)境條件、航道狀況、作業(yè)的頻繁程度以及液化氣體運輸船舶的技術(shù)快速發(fā)展，都對液化氣體船舶的作業(yè)提出了新的要求。為更好的滿足液化氣船作業(yè)需求和保障作業(yè)安全，有必要重新修訂現(xiàn)行的《液化氣體船舶安全作業(yè)要求》。3.《液化氣體船舶安全作業(yè)要求》的計劃來源?！兑夯瘹怏w船舶安全作業(yè)要求》制修訂項目為2018年國家標準制定項目，由國家標準化管理委員會下達，計劃編號為20183403-Q-348。（二）標準起草單位。本標準的起草單位包括：中國船級社武漢規(guī)范研究所、交通運輸部科學(xué)研究院、中華人民共和國深圳海事局等。（三）標準的研究和制定過程。為了確保標準內(nèi)容制定的準確性、實用性，且充分反映實際情況、能夠真正提高我國液化氣體船舶安全作業(yè)水平，保證標準內(nèi)容科學(xué)、合理，標準起草組主要開展了以下工作：2018年3月～6月，中國船級社武漢規(guī)范研究所牽頭成立了標準修訂課題組，課題組廣泛收集了與液化氣體船舶安全作業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)、標準及有關(guān)技術(shù)資料、對國內(nèi)外液化氣體船舶作業(yè)情況進行了分析，提出了標準修訂原則、主要依據(jù)及標準修訂方法。2018年3月，課題組采用座談會方式，邀請海事主管機關(guān)、國內(nèi)主要液化氣船作業(yè)相關(guān)的能源公司、LNG運輸船公司等單位的專家征求對GB18180-2010的修訂意見和建議。2018年7月～10月，GB18180-2010標準修訂課題組根據(jù)專家意見建議、國內(nèi)外行業(yè)標準及實際作業(yè)經(jīng)驗，對標準內(nèi)容進行了修訂，形成了GB18180-2010標準修訂的課題組討論稿。2018年9月14日課題組在北京召開標準中間驗證會，再次邀請海事主管機關(guān)、具有液化氣船實際操作經(jīng)驗的各能源公司、船公司的專業(yè)技術(shù)人員、船長等與會，就課題組討論稿再次征求意見，會議期間和會后共收到93條意見和建議。2018年11月，課題組對于專家意見進行了研討，并修訂了標準，形成了GB18180-2010標準修訂的征求意見稿。2018年12月，將標準征求意見稿報交通運輸航海安全標準化技術(shù)委員會征求意見。（四）主要起草人及其所做的工作。本標準主要起草人：范洪軍、魏偉堅、洪匯勇、陳軒、石國政、劉鐵英、吳順平、馬楠、金全洲、周國強。標準主要起草人分工如下：姓名單位主要工作范洪軍中國船級社武漢規(guī)范研究所負責(zé)組織、協(xié)調(diào)，并參與標準編寫工作魏偉堅中華人民共和國深圳海事局負責(zé)協(xié)調(diào)，并參與標準編寫工作陳軒交通運輸部科學(xué)研究院組織參與各省調(diào)研工作、負責(zé)標準編寫工作洪匯勇中華人民共和國深圳海事局組織參與各省調(diào)研工作、負責(zé)標準編寫工作石國政中國船級社武漢規(guī)范研究所標準主要起草人，主要負責(zé)一般安全要求，裝卸貨作業(yè)要求的修訂和起草工作劉鐵英中國船級社武漢規(guī)范研究所標準主要起草人，主要負責(zé)水上過駁作業(yè)附件要求、附錄部分的安全檢查表的修訂和起草工作吳順平中國船級社武漢規(guī)范研究所標準主要起草人，主要負責(zé)征求意見的整理和采納情況的整理馬楠交通運輸部科學(xué)研究院標準起草組成員，國內(nèi)相關(guān)資料的收集和整理工作金全洲中國船級社武漢規(guī)范研究所標準起草人，主要負責(zé)國際相關(guān)資料的收集和有關(guān)資料編譯整理工作周國強中國船級社武漢規(guī)范研究所標準起草人，主要負責(zé)標準文本的編輯性修改和文字語言調(diào)整二、標準編制原則和確定主要技術(shù)內(nèi)容（一）編制原則。本標準以2010年發(fā)布《液化氣體船舶安全作業(yè)要求》為基礎(chǔ)。該作業(yè)要求是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分考慮LNG接收站配套能力、海域風(fēng)、浪、流等自然環(huán)境條件、航道的條件以及液化氣體船舶技術(shù)條件等因素，遵循LNG接收站、LNG船舶實際與最新行業(yè)發(fā)展實踐相結(jié)合的原則，盡可能細化安全作業(yè)要求，同時兼顧安全與作業(yè)效率，以及與相關(guān)國家標準、交通運輸行業(yè)標準和行業(yè)政策相協(xié)調(diào)等原則，其技術(shù)成熟度高，可操作性較強。經(jīng)過對液化氣體船舶行業(yè)最新作業(yè)實踐的研究和相關(guān)接收站、液化氣體船舶作業(yè)情況調(diào)研，對《液化氣體船舶安全作業(yè)要求》進一步完善和優(yōu)化，并依據(jù)標準化的統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)和最優(yōu)化原則，對標準的技術(shù)內(nèi)容進行篩選和提煉；按照標準的編制原則和方法，最終修訂形成的強制性國家標準將科學(xué)可行、滿足需求。（二）標準主要內(nèi)容的說明。本修訂說明僅對草案中有修訂或者新增的條款進行了修訂背景說明；未做改動條款則未列入。1.規(guī)范性引用文件?？紤]到為鼓勵使用本標準引用文件的最新版本，本次修訂刪除了標準引用版本的日期和版本號。同時根據(jù)標準中對于船員培訓(xùn)和持證要求修訂內(nèi)容，新增了引用文件。主要新增引用文件為：GB16993《防止船舶貨艙及封閉艙缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》IMOSTCW《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準國際公約》IMOISM《國際安全管理規(guī)則》IMOMFAG《危險貨物事故醫(yī)療急救指南》2.術(shù)語和定義。為便于對本部分標準的理解和適用，對目前已經(jīng)廣泛適用的基礎(chǔ)性定義和術(shù)語標準進行了引入或者根據(jù)目前新生效的國際公約引入了在標準中使用的部分定義。本次修訂主要修改和完善了液化氣體、危險區(qū)域、除氣、惰化等定義。液化氣體的定義主要參照IGC規(guī)則進行制定，與其協(xié)調(diào)一致。危險區(qū)域劃分中0區(qū)、1區(qū)以及2區(qū)的定義主要參照IGF規(guī)則以及IEC的相關(guān)標準制定。除氣和惰化定義主要參照IBC規(guī)則制定。3.一般安全要求。（1）船員和參與貨物作業(yè)的人員的培訓(xùn)和資質(zhì)要求。涉及液化氣體船舶的船員培訓(xùn)和資質(zhì)的國際公約和規(guī)則主要有《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準國際公約》（STCW公約）、國際安全管理規(guī)則（ISM規(guī)則）和《危險貨物事故醫(yī)療急救指南》（MFAG指南），因此本條款明確了液化氣體船舶的船員培訓(xùn)要求應(yīng)滿足上述公約和規(guī)則、規(guī)則和指南的要求。（2）裝卸軟管?？紤]到液化氣體運輸船進行裝卸貨或過駁作業(yè)時，會使用軟管作業(yè)，或者船上配備用于裝卸作業(yè)的軟管，因此本次修訂補充和完善了裝卸軟管的內(nèi)容。新增4.3.2使用軟管操作前的檢查要求。通常在使用軟管操作前需確認軟管適合LNG裝卸作業(yè)的需要，同時確認軟管上的有關(guān)標記，以免操作時帶來風(fēng)險，如軟管的最大彎曲半徑、適應(yīng)的溫度、工作的壓力等等。主要參照SIGTTO的《LNG傳輸作業(yè)指南》、CCS《液化天然氣燃料加注作業(yè)指南》等標準制定。新增4.3.3軟管處于合格可用狀態(tài)的要求。用于LNG裝卸作業(yè)的軟管，應(yīng)按設(shè)備生產(chǎn)商或者有關(guān)標準的要求對軟管進行定期檢驗，檢查其密性和壓力，因此，使用軟管前，應(yīng)確認軟管在有效的檢驗期內(nèi)。主要參照SIGTTO《LNG傳輸作業(yè)指南》、CCS《液化天然氣燃料加注作業(yè)指南》等標準制定。新增4.3.4軟管選型的要求。根據(jù)裝卸作業(yè)需要選取合適尺寸的軟管，主要考慮因素是裝卸流量和總管接頭尺寸等。主要參照CCS《船對船過駁指南》等標準制定。新增4.3.5軟管長度選擇的要求。軟管在進行裝卸作業(yè)前，需要考慮卸載船與受載船之間總管接頭的高度差，選取合適長度的軟管，業(yè)內(nèi)通常取卸載船與受載船總管接頭高度最大差值的兩倍。主要參考OCIMF及SIGTTO的《船對船傳輸指南》、CCS《船對船（STS）作業(yè)計劃審批指南》等文件。新增4.3.6軟管使用前目視檢查的要求。為降低軟管使用風(fēng)險，增加了在使用前的目視檢查其完好性的規(guī)定。主要參照CCS《液化天然氣燃料加注作業(yè)指南》等標準制定。新增4.3.7防止軟管過度彎曲或扭曲的要求?？紤]到軟管的許可彎曲半徑和不耐扭曲的特點，在使用時，應(yīng)設(shè)置足夠的支撐，以避免軟管出現(xiàn)過度彎曲或扭曲。主要參照CCS《液化天然氣燃料加注作業(yè)指南》等標準制定。新增4.3.8建立軟管操作程序的要求。對于經(jīng)常使用軟管進行作業(yè)的船舶，考慮到作業(yè)的風(fēng)險，船上應(yīng)建立軟管使用程序文件。以保障軟管的適用的正確性和完整性。主要參照SIGTTO《LNG傳輸作業(yè)指南》、CCS《液化天然氣燃料加注作業(yè)指南》等標準制定。（3）消防。本次修訂在4.4.1消防設(shè)備及狀態(tài)要求中新增“作業(yè)時用于消防系統(tǒng)的監(jiān)控報警系統(tǒng)應(yīng)處在工作狀態(tài)”的要求?？紤]到LNG傳輸作業(yè)屬于易產(chǎn)生泄漏的一個環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生LNG泄漏，其蒸發(fā)氣體遇到火源，將發(fā)生火災(zāi)，因此消防設(shè)備需要隨時待命狀態(tài)，用于消防系統(tǒng)的監(jiān)控報警系統(tǒng)應(yīng)處在工作狀態(tài)。修訂了4.4.3裝卸區(qū)域干粉軟管相關(guān)要求。明確了裝卸作業(yè)時，裝卸區(qū)域的干粉軟管應(yīng)從架上拉出，對準裝卸區(qū)域的管匯處。（4）通風(fēng)。修訂了4.6.2人員進入貨艙處所、屏壁間處所、留空處所、隔離空艙、內(nèi)設(shè)貨物管路的處所以及可能積聚貨物蒸汽的其他處所之前的通風(fēng)等安全要求。根據(jù)液化氣體船舶實踐經(jīng)驗和通常做法，進入封閉處所應(yīng)遵守船上制定的進入封閉處所的程序要求，并經(jīng)船長或其指定的責(zé)任人許可后，方可進入。修訂了4.6.3貨物作業(yè)期間甲板室或上層建筑的開口關(guān)閉要求。由于船上人員活動處所，如起初處所等的密閉性，其空調(diào)系統(tǒng)不能關(guān)閉，為防止可能泄漏的貨物氣體被吸入起居處所，明確了居住艙室內(nèi)應(yīng)保持正壓。（5）氣象。修訂了4.7.2作業(yè)期間出現(xiàn)雷暴天氣時的作業(yè)要求。雷暴天氣是液化氣體船舶作業(yè)安全的風(fēng)險源，因此在該氣象條件作業(yè)時，要求船上應(yīng)停止作業(yè)，所有的垂直透氣管、LNG系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備穩(wěn)定。（6）氣體探測。修訂4.10.3關(guān)于進入貨艙處所和屏壁間處所攜帶便攜式氣體探測設(shè)備的要求。對于可能產(chǎn)生液化氣泄漏的貨艙處所和屏壁間處所，如果人員進入，應(yīng)攜帶個人氣體探測設(shè)備，保持通風(fēng)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)，人員撤離。（7）人員防護。本次修訂新增4.11.3人員低溫防護的要求。由于液化氣體運輸船舶的貨物大部分具備低溫特性，因此本次修訂新增低溫貨物作業(yè)時人員防護要求，個人防護設(shè)備應(yīng)滿足IGC規(guī)則的第14章和第17章的相關(guān)要求。（8）安全警戒。在4.12.2作業(yè)期間警戒要求中新增“其他活動”的要求?？紤]到液化天然氣船舶作業(yè)安全及作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性，作業(yè)期間除防止無關(guān)船只在作業(yè)期間進入警戒范圍外，其他活動未經(jīng)許可也不應(yīng)進入警戒范圍。因此在4.12.2中新增了作業(yè)期間防止其他活動進入警戒范圍的要求。（9）電磁風(fēng)暴。新增4.13電磁風(fēng)暴。電磁風(fēng)暴屬于極端惡劣天文現(xiàn)象，會影響各種無線通信、雷達等設(shè)備的使用，因而進而影響LNG作業(yè)的安全，因此新增4.13電磁風(fēng)暴的安全要求，因此對于裝卸作業(yè)時遇到電磁風(fēng)暴，應(yīng)停止作業(yè)，開啟安保系統(tǒng)。本條款制定中也參照了石油公司國際海事論壇（OCIMF）《船對船過駁指南（石油）》（2005年第四版）和CCS（2011年）通函第80號總第144號《船對船（STS）作業(yè)計劃審批指南》有關(guān)要求。4.裝卸貨作業(yè)要求。根據(jù)最新的行業(yè)實踐和有關(guān)行業(yè)標準推薦做法，裝卸貨作業(yè)按作業(yè)順序分為準備階段、裝卸作業(yè)階段及完成階段。（1）準備階段。新增5.1.1準備階段的界定，根據(jù)最新的行業(yè)實踐和有關(guān)行業(yè)標準推薦做法，對于裝卸貨作業(yè)的準備階段進行了界定。修訂了5.1.2船舶靠泊前應(yīng)進行兼容性和安全性評估，雙方應(yīng)交流的信息。液化氣體船舶在靠泊作業(yè)前，雙方應(yīng)進行船舶兼容性和安全性信息交流。本次修訂新增作業(yè)控制和安保系統(tǒng)、裝卸設(shè)備及其接頭等的兼容性、ESD系統(tǒng)接口的兼容性以及安全應(yīng)急預(yù)案等兼容性和安全性信息交流要求。本次修訂參考了國際氣體燃料動力船協(xié)會（SGMF）《氣體燃料動力船加注程序安全導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定LNG燃料作業(yè)前應(yīng)進行的兼容性評估和安全性評估的有關(guān)內(nèi)容。修訂了5.1.3裝卸貨前雙方須交流以下信息。本次修訂了主要參照行業(yè)標準以及實踐經(jīng)驗調(diào)整和完善了文字描述。修訂了5.1.4過駁作業(yè)船與船之間還應(yīng)交換的信息。本次標準修訂主要明確了作業(yè)區(qū)域水文氣象信息的具體內(nèi)容，如波長、波高、風(fēng)速和天氣狀況（雷雨等）等參數(shù)。上述作業(yè)區(qū)域水文氣象信息對于過駁作業(yè)船與船作業(yè)的安全，需進行明確。此外，由于均在兩船危險區(qū)域的相互影響的可能性，雙方需進行危險區(qū)域信息的交換。本次修訂也參照了SGMF《氣體燃料動力船加注程序安全導(dǎo)則》和國際船級社協(xié)會（IACS）《LNG加注導(dǎo)則》的有關(guān)要求。新增5.1.6雙方應(yīng)確認已按照系泊計劃對船舶進行系泊。船舶的良好可靠的系泊是安全作業(yè)的重要前提，裝卸作業(yè)前，雙方應(yīng)按照商定的系泊計劃進行系泊。本條款修訂參照了SIGTTO《船對船傳輸指南—石油、化學(xué)和液化氣體》等有關(guān)要求。新增5.1.7在準備階段，雙方制定裝卸貨計劃時，應(yīng)經(jīng)批準的貨物系統(tǒng)操作手冊中的限制。該限制已在IGC規(guī)則進行了明確。同時裝卸計劃還應(yīng)考慮裝卸作業(yè)期間確保船舶維持足夠的穩(wěn)性，船體應(yīng)維持在設(shè)計極限內(nèi)，自由液面影響始終保持最小。考慮到液化氣體船舶在裝卸貨時存在液貨艙自由液面和不均裝載的情況，一旦出現(xiàn)上述情況將會造成船舶的穩(wěn)性惡劣，結(jié)構(gòu)受力不均等現(xiàn)象，因此要求準備階段制定裝卸貨計劃時考慮上述因素。新增5.1.8裝卸貨連接。由于雙方進行連接裝卸作業(yè)時，LNG在流動時會產(chǎn)生靜電以及可能的雜散電流的影響，為避免電氣風(fēng)險，在進行連接時，雙方應(yīng)避免形成電氣通路，裝卸設(shè)備應(yīng)采用絕緣法蘭等絕緣措施。（2）裝卸作業(yè)階段。新增5.2.1裝卸作業(yè)階段的界定，根據(jù)最新的行業(yè)實踐和有關(guān)行業(yè)標準推薦做法，對于裝卸貨作業(yè)階段進行了界定。修訂5.2.4作業(yè)前ESD系統(tǒng)測試要求。對于作業(yè)開始前應(yīng)急關(guān)閉系統(tǒng)（ESD）的測試，如果未進行熱態(tài)測試，直接開展液化氣進行冷態(tài)測試，一旦出現(xiàn)ESD系統(tǒng)出現(xiàn)故障，將帶來安全隱患，因此在冷態(tài)測試前，應(yīng)先進性熱態(tài)測試，因此本次修訂明確了ESD的測試應(yīng)包括冷態(tài)和熱態(tài)測試。新增5.2.7蒸發(fā)氣管理的要求。液化氣，特別是LNG在裝卸貨作業(yè)，由于存在較多的熱交換的操作，如預(yù)冷、暖艙等，會產(chǎn)生較多的蒸發(fā)氣體。蒸發(fā)氣體如排放至大氣，將導(dǎo)致空氣污染，溫室效應(yīng)（甲烷導(dǎo)致的溫室效應(yīng)是二氧化碳的25倍）等，因此，從經(jīng)濟性和環(huán)保角度考慮，對于蒸發(fā)氣體應(yīng)有良好的管理。以避免排放。修訂了5.2.9裝貨艙裝載極限的要求。主要修訂根據(jù)IGC規(guī)則第15章關(guān)于液貨艙充裝極限的規(guī)定，明確充裝極限應(yīng)滿足貨物系統(tǒng)操作手冊和主管機關(guān)的要求。（3）完成階段。新增5.3.1完成階段的界定。根據(jù)最新的行業(yè)實踐和有關(guān)行業(yè)標準推薦做法，對于完成階段進行了界定。新增5.3.3裝卸作業(yè)結(jié)束后的檢查要求，并新增附錄B裝卸作業(yè)后檢查表。主要考慮了在裝卸作業(yè)后，斷開連接前，需要進行必要的檢查而制定檢查項目。主要參考了附錄2：參考SIGTTO《液化天然氣船對船傳輸作業(yè)指南》、國際港口協(xié)會（IAPH）《LNG加注檢查表》、SGMF《氣體燃料動力船加注程序安全導(dǎo)則》等。5.其他作業(yè)要求。（1）新增6.6.2壓力釋放閥調(diào)定壓力記錄存放要求。按照液化氣體船舶的檢驗要求，壓力釋放閥每年都將進行壓力調(diào)定，為確認壓力釋放閥的調(diào)定工作的準確性，以及考慮到調(diào)定后可能發(fā)生壓力調(diào)定值的變化，應(yīng)將改變后的壓力釋放閥調(diào)定壓力記錄在船舶航行日志內(nèi)，并在貨物控制室內(nèi)（如設(shè)有時）張貼標記，然后在每個釋放閥上標明其調(diào)定壓力。主要參考IGC規(guī)則、CCS《散裝液化氣體船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)范》等標準制定。（2）蒸氣排放。修訂6.7征求排放。對標準中涉及到的主管機關(guān)同意的事項進行了修訂?？紤]到液化氣排放到大氣中的危害，刪除了主管機關(guān)同意可排入大氣的要求。6.水上過駁作業(yè)附加要求。（1）碰墊與軟管。新增7.2.7避免軟管與船上甲板接觸的要求。通常液化氣體的溫度較低，在使用軟管進行作業(yè)時，軟管的溫度降非常低，如果與船舶甲板直接接觸，可能會對甲板帶來低溫損傷，因此，作業(yè)過程中，應(yīng)避免軟管與船上金屬甲板接觸。新增7.2.8軟管定期檢測要求?？紤]到軟管的壽命以及使用中已受損的特點，應(yīng)加強對于軟管的定期檢查。每次使用前應(yīng)確認軟管的完整性。（2）貨物裝卸。新增7.3.1新增船舶在抵靠和靠泊前要求、7.3.2船舶靠泊后通訊和過駁作業(yè)前船/船安全檢查要求、7.3.3裝卸總管處軟管設(shè)有專人檢測要求和7.3.4過駁期間的不超過6小時重復(fù)安全檢查要求。通常船對船過駁作業(yè)分為過駁作業(yè)準備階段、作業(yè)階段以及結(jié)束斷開連接階段。本條主要明確各階段的檢查要求。新增7.3.5兩船在過駁操作結(jié)束后應(yīng)按照離泊前船/船安全檢查要求。主要參照了行業(yè)的標準及實踐經(jīng)驗，包括SIGTTO《液化天然氣船對船傳輸作業(yè)指南》等相關(guān)行業(yè)標準。7.附錄。根據(jù)液化氣體船舶的國內(nèi)外行業(yè)標準及行業(yè)實際做法，修訂了附錄A、新增附錄B、新增附錄D.1、D.2以及D.4，修訂附錄D.3。三、與國外相關(guān)法律、法規(guī)和標準情況的說明本標準在GB18180-2010的條款要求以及有關(guān)行業(yè)標準和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對原標準進行了修訂。制定的“液化氣體船舶安全作業(yè)”涵蓋了液化氣體船舶船船岸裝卸貨、水上過駁以及船上貨物操作等主要作業(yè)環(huán)節(jié)。國際上行業(yè)標準的通常適用范圍較小，往往只適用于液化氣體船舶作業(yè)的某一個環(huán)節(jié)或某一方面，暫無與本標準相類似的作業(yè)標準，因此本標準的具體條款內(nèi)容一方面盡可能涵蓋GB18180-2010的條款要素，同時新增的要求更具體、更有針對性，以便于標準具有更好的可操作性。本標準與國外相關(guān)法律、法規(guī)和其他強制性標準無沖突。四、與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他強制性標準的關(guān)系本標準與我國法律、法規(guī)和其他強制性標準無沖突，部分條款是在原標準要求的基礎(chǔ)上加嚴要求，主要參照了如SIGTTO《船對船傳輸指南—石油、化學(xué)和液化氣體》、CCS《船對船（STS）作業(yè)計劃審批指南》等，同時也補充了相關(guān)技術(shù)條款，與現(xiàn)行標準不存在交叉和矛盾。五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)目前本標準無遺留的重大意見分歧。一是本標準是對原標準的修訂，主要變化是基于國內(nèi)外行業(yè)標準和實踐經(jīng)驗、完善和補充原標準未細化和明確的內(nèi)容，新增加的內(nèi)容也是經(jīng)過論證和實際做法證明。二是本標準的修訂充分發(fā)揮了海事主管機關(guān)、液化氣體船舶作業(yè)相關(guān)方，包括能源企業(yè)、液化氣體碼頭運營方、液化氣體船運營公司的作用，廣泛征集意見，對可能有重大意見分歧的問題采取研討、調(diào)研等方式加以解決，最大限度避免重大意見分歧的產(chǎn)生。六、強制的理由及預(yù)期的社會經(jīng)濟效果由于液化氣體屬于危險品，泄漏后具有低溫和燃爆特性，而液化氣體船舶的作業(yè)通常是在裝載大量液化氣體的情況下進行，一旦發(fā)生泄漏事故，后果非常嚴重。為保障液化氣體船舶的安全作業(yè)，需要對其作業(yè)進行規(guī)范化，并嚴格按照作業(yè)程序要求進行。本標準規(guī)定了液化氣體船舶的裝卸貨作業(yè)、水上過駁作業(yè)以及相關(guān)的安全總要求等內(nèi)容，可有效保障船舶作業(yè)安全。本標準適用于液化氣體船舶和參與作業(yè)或管理的單位及人員，建議本標準作為強制性國家標準，由海事管理及相關(guān)部門依據(jù)本標準對液化氣體船舶的安全作業(yè)進行管理和監(jiān)督，并在全國統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行。