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文檔簡介

風(fēng)險工作計劃風(fēng)險工作計劃篇1為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,根據(jù)中國外運長航集團(tuán)(以下簡稱集團(tuán)公司)關(guān)于加強企業(yè)全面風(fēng)險管理的有關(guān)要求和集團(tuán)健康穩(wěn)步發(fā)展的需要,集團(tuán)總公司決定推進(jìn)全面風(fēng)險管理工作,作出如下工作安排。一、工作原則1、整體規(guī)劃、分步實施的原則。長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理工作按照集團(tuán)公司總體規(guī)劃,結(jié)合實際,分層面、分階段實施。選擇先在集團(tuán)總公司開展發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策、財務(wù)管理、合同管理、安全管理等幾項重點業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理工作,建立內(nèi)部控制子系統(tǒng)。積累經(jīng)驗后,逐步推進(jìn)到其他業(yè)務(wù),直至建立健全全面風(fēng)險管理體系。2、主要制度集團(tuán)覆蓋和各子公司具體特點相結(jié)合的原則。集團(tuán)總公司制定統(tǒng)馭全集團(tuán)的主要內(nèi)部控制制度,子公司根據(jù)自身特點制定實施辦法,實現(xiàn)母子公司風(fēng)險管理的對接和優(yōu)化。3、先總公司后子公司原則。自上而下,集團(tuán)總公司先行,積累經(jīng)驗后,指導(dǎo)和推進(jìn)各二級公司深入全面開展風(fēng)險管理。4、抓住重點的原則。從實際出發(fā),以對重大風(fēng)險、重大決策、重大事件的管理和重要流程的內(nèi)部控制為重點,開展全面風(fēng)險管理工作。二、總體目標(biāo)力爭通過2-3年的努力,基本形成比較健全的長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理體系。三、主要工作步驟根據(jù)國務(wù)院國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》要求,長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理按以下六個步驟推進(jìn)(具體進(jìn)度計劃見附表)。(一)建立健全全面風(fēng)險管理組織體系1、集團(tuán)總公司成立風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組集團(tuán)風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組由集團(tuán)總公司全體領(lǐng)導(dǎo)組成。組長:朱寧、姚榮建,副組長:徐楠。風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)全面風(fēng)險管理工作。主要職責(zé)是研究、審議、批準(zhǔn)全面風(fēng)險管理重大事項,包括確定企業(yè)風(fēng)險管理總體目標(biāo),批準(zhǔn)風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案;審議企業(yè)全面風(fēng)險管理年度工作報告和監(jiān)督評價審計報告以及重大決策的風(fēng)險評估報告;批準(zhǔn)風(fēng)險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;督導(dǎo)培育企業(yè)風(fēng)險管理文化。2、風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面風(fēng)險管理辦公室集團(tuán)全面風(fēng)險管理辦公室由各部門負(fù)責(zé)人組成,辦公室主任由經(jīng)濟監(jiān)督部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。經(jīng)濟監(jiān)督部同時掛全面風(fēng)險管理辦公室的牌子,經(jīng)濟監(jiān)督部設(shè)專人負(fù)責(zé)這項工作。全面風(fēng)險管理辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)集團(tuán)全面風(fēng)險管理體系建設(shè),對二級子公司風(fēng)險管理工作的推進(jìn)和指導(dǎo)。包括組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險管理日常工作;指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門和子公司開展全面風(fēng)險管理工作;研究提出全面風(fēng)險管理工作報告和跨部門的重大決策風(fēng)險評估報告以及重大風(fēng)險管理解決方案的提出、組織實施、日常監(jiān)控;負(fù)責(zé)對全面風(fēng)險管理有效性評估,研究提出全面風(fēng)險管理的改進(jìn)方案并督促實施。3、各部門要將風(fēng)險管理列為重點工作,至少配備一名風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員各職能部門和業(yè)務(wù)單位是風(fēng)險管理的第一道防線,要把風(fēng)險管理的各項要求融入到業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程中。各部門風(fēng)險管理職責(zé)主要包括建立健全本部門的風(fēng)險管理內(nèi)部控制子系統(tǒng),執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程;研究提出本部門重大風(fēng)險評估報告;做好本部門風(fēng)險管理信息收集、匯總、分析、傳遞、報告等工作。部門風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員在部門長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)部門的風(fēng)險管理日常工作以及與集團(tuán)全面風(fēng)險管理辦公室的聯(lián)絡(luò)等工作。4、各子公司在集團(tuán)全面風(fēng)險管理整體框架指導(dǎo)下,根據(jù)自身特點建立健全有效的風(fēng)險管理組織體系,由總經(jīng)理(行政負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé),明確責(zé)任部門、人員,開展風(fēng)險管理工作。(二)收集風(fēng)險管理初始信息初始信息的收集是風(fēng)險管理最基礎(chǔ)的工作。各部門要根據(jù)集團(tuán)總公司部門職責(zé)分工,按戰(zhàn)略、財務(wù)、市場、運營和法律等五大類風(fēng)險廣泛持續(xù)地收集與集團(tuán)風(fēng)險和風(fēng)險管理相關(guān)的內(nèi)外部初始信息,包括行業(yè)和企業(yè)有關(guān)歷史數(shù)據(jù)、風(fēng)險案例和戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃計劃、預(yù)算指標(biāo)、可研報告等預(yù)測資料,重點是近3年來的數(shù)據(jù)和典型案例以及最近期的預(yù)測資料。1、戰(zhàn)略風(fēng)險方面的初始信息由發(fā)展計劃部牽頭收集;2、財務(wù)風(fēng)險方面的初始信息由財務(wù)部牽頭收集;3、市場風(fēng)險方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;4、運營風(fēng)險(含安全風(fēng)險)方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;5、法律風(fēng)險方面的初始信息由經(jīng)濟監(jiān)督部牽頭收集。(三)進(jìn)行風(fēng)險評估對收集的風(fēng)險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險評估,包括風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價三個分步驟。1、風(fēng)險辨識。主要采用無記名問卷調(diào)查和訪談等方式查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風(fēng)險,有哪些風(fēng)險,從而建立集團(tuán)總公司風(fēng)險事件庫。2、風(fēng)險分析。按統(tǒng)一的風(fēng)險語言對辨識出的風(fēng)險進(jìn)行分類,分析風(fēng)險發(fā)生概率、描述風(fēng)險發(fā)生的條件。3、風(fēng)險評價。一是梳理風(fēng)險管理體系,了解集團(tuán)當(dāng)前風(fēng)險管理的組織體系、內(nèi)部控制體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)等體系要素建設(shè)現(xiàn)狀;二是采用無記名問卷調(diào)查、高層訪談和統(tǒng)計分析等方式評估風(fēng)險對企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的影響程度和機會風(fēng)險的價值等。通過風(fēng)險辨識、分析、評價,編制《長航集團(tuán)總公司風(fēng)險評估報告》,確定當(dāng)前的重大風(fēng)險,明確管理重點。(四)制定風(fēng)險管理策略1、根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合風(fēng)險評估的結(jié)果,制定《長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理工作規(guī)劃》,用以指導(dǎo)下一步全面風(fēng)險管理工作。2、根據(jù)《長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理工作規(guī)劃》和管理資源現(xiàn)狀,確定集團(tuán)風(fēng)險管理策略,為具體風(fēng)險管理提供決策指導(dǎo)。主要內(nèi)容包括針對不同類型、不同等級的風(fēng)險確定風(fēng)險管理目標(biāo)、風(fēng)險偏好與承受度方案、選擇合適的風(fēng)險管理工具、配置所需的人力財力資源。對于可能發(fā)生的損失在企業(yè)可承受的范圍內(nèi)、且對集團(tuán)總體目標(biāo)影響輕微的風(fēng)險,可選擇風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險控制等策略,以減少風(fēng)險管理工具帶來的高成本;對于其他影響可能較重大的風(fēng)險,一般應(yīng)采取風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補償?shù)确€(wěn)健的風(fēng)險管理工具,以減少或避免風(fēng)險帶來的損失。(五)提出和實施風(fēng)險管理解決方案1、針對具體風(fēng)險或風(fēng)險類別制定風(fēng)險管理解決方案。根據(jù)風(fēng)險管理策略,結(jié)合集團(tuán)年度工作計劃和年度預(yù)算,針對每一項重大風(fēng)險或各類風(fēng)險提出風(fēng)險管理解決方案。包括風(fēng)險解決的具體目標(biāo)、所需的組織領(lǐng)導(dǎo)、所需的人財資源、所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程、所采取的風(fēng)險管理工具和具體應(yīng)對措施。然后,按照PDCA循環(huán)監(jiān)督風(fēng)險管理解決方案的執(zhí)行和改進(jìn),保障解決方案的有效性。2、完善內(nèi)控體系。針對重要業(yè)務(wù)原有內(nèi)控體系,結(jié)合風(fēng)險評估確定的重大風(fēng)險、現(xiàn)有業(yè)務(wù)特點,明確關(guān)鍵控制點,從風(fēng)險分析、風(fēng)險管理目標(biāo)、控制措施、職責(zé)落實、監(jiān)控報告等方面制定完善業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化內(nèi)控體系,形成一套新的內(nèi)控制度。經(jīng)過完善內(nèi)控體系,集團(tuán)總公司要形成下列內(nèi)控基本制度:(1)重要崗位權(quán)力制衡制度。(2)內(nèi)控崗位授權(quán)制度。(3)內(nèi)控報告制度。(4)內(nèi)控批準(zhǔn)制度。(5)重大風(fēng)險預(yù)警制度。(6)企業(yè)法律顧問制度。(7)內(nèi)控責(zé)任制度。(8)內(nèi)控考核評價制度。(9)內(nèi)控審計檢查制度。(六)風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進(jìn)1、建立完善風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。建立貫穿于整個風(fēng)險管理基本流程、連接各上下級、各部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時、準(zhǔn)確、完整,為風(fēng)險管理監(jiān)督與改進(jìn)奠定基礎(chǔ)。一是建立風(fēng)險事件庫查詢系統(tǒng)。結(jié)合集團(tuán)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)平臺,研究開發(fā)集團(tuán)風(fēng)險事件庫查詢系統(tǒng),實現(xiàn)集團(tuán)風(fēng)險的快速辨識與查詢、風(fēng)險信息及時收集與分析。二是建立風(fēng)險管理報告制度。實行風(fēng)險工作月報制度和重大風(fēng)險及時報告制度。實現(xiàn)各層級單位內(nèi)部和上下級單位之間風(fēng)險信息的有效傳遞,保障全面風(fēng)險管理體系運轉(zhuǎn)所需信息的順暢傳遞。2、實行風(fēng)險管理自查和檢查制度。(1)集團(tuán)總部各部門和業(yè)務(wù)單位每月對風(fēng)險管理工作進(jìn)行自查和檢驗,并向集團(tuán)全面風(fēng)險管理辦公室報告自查和檢驗結(jié)果。重大風(fēng)險事件要隨時、及時報告。(2)集團(tuán)全面風(fēng)險管理辦公室每季度對各部門和業(yè)務(wù)單位風(fēng)險管理工作實施情況和有效性進(jìn)行檢查和檢驗,每半年對風(fēng)險管理策略進(jìn)行評估,對跨部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理解決方案進(jìn)行評價,提出調(diào)整或改進(jìn)建議,出具評價和建議報告,報送總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)。(4)集團(tuán)內(nèi)部審計部門定期或不定期對包括風(fēng)險管理職能部門在內(nèi)的各有關(guān)部門、子公司的風(fēng)險管理工作及其效果進(jìn)行監(jiān)督評價,監(jiān)督評價報告報總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)。3、總結(jié)經(jīng)驗,在集團(tuán)范圍全面推進(jìn)風(fēng)險管理工作??偨Y(jié)集團(tuán)總公司前期風(fēng)險管理工作成果,在集團(tuán)子公司全面推進(jìn)風(fēng)險管理工作。對集團(tuán)各層面、各環(huán)節(jié)全面風(fēng)險管理體系進(jìn)行進(jìn)一步對接和整合優(yōu)化,運用新建的’風(fēng)險管理信息系統(tǒng),按新的風(fēng)險管理工作流程運轉(zhuǎn),實現(xiàn)集團(tuán)全面風(fēng)險管理的功效發(fā)揮和持續(xù)提升。對集團(tuán)全面風(fēng)險管理進(jìn)行總結(jié)、分析、系統(tǒng)改進(jìn),完成《長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理報告》。經(jīng)以上工作階段后,初步建立長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)框架。四、保障措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。1、制定工作制度,形成工作體系。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是風(fēng)險管理第一責(zé)任人,要將風(fēng)險管理作為重點工作,親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)險管理部門常抓不懈。2、實行風(fēng)險責(zé)任追究制度。加強對風(fēng)險管理工作的考核,在集團(tuán)現(xiàn)有的經(jīng)營業(yè)績考核體系基礎(chǔ)上,增加風(fēng)險管理工作的考核內(nèi)容,促進(jìn)和監(jiān)督風(fēng)險管理工作。(二)加強培訓(xùn),提高素質(zhì)集團(tuán)根據(jù)每個階段的工作進(jìn)行培訓(xùn)。加強各級領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險管理人員以及關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位工作人員風(fēng)險意識教育,提高管理人員辨識、預(yù)警和處理風(fēng)險的能力,造就一批與風(fēng)險管理工作相適應(yīng)的管理隊伍,全面推進(jìn)集團(tuán)風(fēng)險管理工作。(三)借助外腦,提高水平全面風(fēng)險管理是一項全新的工作,我們還缺乏專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。為了加快推進(jìn),少走彎路,集團(tuán)決定聘請中介機構(gòu)給予協(xié)助指導(dǎo),與我們共同完成集團(tuán)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)工作。(四)加強宣傳,營造氛圍集團(tuán)將召開全面風(fēng)險管理會議進(jìn)行專題動員,各單位各部門也要通過多種形式營造講風(fēng)險、防風(fēng)險的氛圍,促進(jìn)企業(yè)和員工增強風(fēng)險管理意識和提高風(fēng)險管理能力,切實提高企業(yè)管理水平。風(fēng)險工作計劃篇2一、指導(dǎo)思想堅持以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為中心內(nèi)容,以促進(jìn)懲防體系建設(shè)為落腳點,緊緊圍繞我單位的中心工作,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范管理工作,堅決貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,結(jié)合教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)實際情況,運用科學(xué)的管理方法,增強防范工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性,以創(chuàng)新的思路和改革的辦法抓好教育、制度和監(jiān)督工作,推動懲防體系建設(shè),針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動預(yù)防,超前防范,解決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中不夠扎實規(guī)范等問題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)落在實處。二、工作原則1、堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;2、堅持防范管理工作與科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合的原則;3、堅持全員參與、突出重點的原則;三、主要內(nèi)容及范圍根據(jù)兩委文件確定我單位的廉政風(fēng)險防范管理工作實施內(nèi)容及范圍包括:全體黨員、干部,重點是中層以上干部、負(fù)責(zé)人事、招生、財產(chǎn)財務(wù)、采購、基建工程等的黨員干部。四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:郝衛(wèi)民(中心主任)組員:馬洪松(工會主席)王朝暉(活動部部長)尹路(后勤主管)中心加強領(lǐng)導(dǎo),將廉政風(fēng)險防范工作作為重大政治任務(wù)來抓,建立由主任負(fù)總責(zé),黨政齊抓共管,全體黨員干部共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。五、工作目標(biāo)通過廉政風(fēng)險防控,提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識,促進(jìn)職責(zé)明確、決策民主、程序公開、規(guī)范管理,對權(quán)力運行實施有效監(jiān)督原則,使領(lǐng)導(dǎo)班子形成民主、科學(xué)、開拓、進(jìn)取的工作作風(fēng),全體教職員工形成團(tuán)結(jié)、協(xié)作、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。六、工作措施(一)組織動員,提高認(rèn)識1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子會,學(xué)習(xí)傳達(dá)《周煒同志教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話》精神及《教育系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》等相關(guān)文件,動員部署教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作;2、成立教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;3、制定教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作方案;4、召開全體黨員干部會,傳達(dá)“教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作20xx年總結(jié)及20xx年主要任務(wù)”,使黨員干部了解廉政管理工作的重要意義、主要精神和基本內(nèi)容,積極參與到廉政管理工作中。5、黨員干部積極參加系統(tǒng)內(nèi)組織的有關(guān)教育活動。6、黨員干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,學(xué)習(xí)并完成《兩個責(zé)任理論測試題》。(二)重點崗位,重點防范1、關(guān)注高風(fēng)險部門和高風(fēng)險點崗位。在去年開展廉政風(fēng)險防控工作的基礎(chǔ)上,我單位針對管理人、財、物等人員進(jìn)行監(jiān)督與審核,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序。與此同時,建立好檔案整理等工作.2、關(guān)注單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。主要針對我校的財務(wù)支出、采購、招生收費等方面的風(fēng)險進(jìn)行自審。(三)完善制度、有力執(zhí)行進(jìn)一步加強預(yù)防制度的完善,進(jìn)一步完善“三重一大”相關(guān)細(xì)則。明確權(quán)力運行每個階段的工作內(nèi)容以及易產(chǎn)生風(fēng)險的位置并制定防控實施;根據(jù)梳理出的各項工作制度和規(guī)定,對每項規(guī)章制度進(jìn)行現(xiàn)狀分析,對過時的制度予以廢止,對不完善的予以完善,對未建立的及時建立。進(jìn)一步完善學(xué)校重大事項決策、重要人事安排、重大項目安排和大額資金使用四個方面的制度建設(shè)。(四)監(jiān)督管理,防控責(zé)任按崗位的性質(zhì)、權(quán)利、范圍和風(fēng)險程度以及產(chǎn)生腐敗的可能性大小,審定風(fēng)險點及防范措施,分出三類風(fēng)險級別,一類風(fēng)險為高風(fēng)險,二類風(fēng)險為較高風(fēng)險,三類風(fēng)險為較低風(fēng)險。同時按照風(fēng)險等級,劃分監(jiān)管層次,暢通監(jiān)督渠道,實施有效監(jiān)管,公開承諾,明示職責(zé)。(五)適時考核,及時修正注重廉政風(fēng)險防范管理工作的綜合效果,圍繞是否有利于科學(xué)發(fā)展觀的落實、有利于行政效能的提高、有利于黨員干部廉潔從政意識的提高,在各個環(huán)節(jié)上認(rèn)真總結(jié),不斷修正,為下一步工作開展打好基礎(chǔ)。針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施考核,考核以定期自查(查措施落實、查履職盡責(zé)、查薄弱環(huán)節(jié))、重點抽查(明察暗訪、專項檢查、巡視督導(dǎo))為主,借助出現(xiàn)問題或舉報投訴、群眾評議等反饋信息,及時警示提醒、責(zé)令整改。提高風(fēng)險防范功能,優(yōu)化防范措施,不斷完善廉政風(fēng)險防范管理工作機制,使之更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、程序化。七、工作要求1、高度重視。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理,對于做好化解風(fēng)險,做好源頭預(yù)防工作具有重要意義,要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立健全懲防體系、推進(jìn)源頭治理的高度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實施,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。2、完善制度。要結(jié)合本校實際,制定具有可操作性的工作制度和實施方案,推動廉政風(fēng)險防范管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。要突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),突出“三重一大”制度執(zhí)行的可操作性。要結(jié)合“風(fēng)險點”的查找,防范措施的確立,逐步健全防范腐敗制度體系,做到制度管人、制度管事。3、有效監(jiān)督,抓好落實。要突出重點崗位,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。風(fēng)險工作計劃篇3為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,扎實推進(jìn)供電企業(yè)安全風(fēng)險管控工作,全面實現(xiàn)我工區(qū)“八不發(fā)生”年度安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)《高臺縣電力局推進(jìn)安全風(fēng)險管控工作方案》,結(jié)合工區(qū)實際情況,制定本計劃。一、開展思路堅持“穩(wěn)步推進(jìn),重在培訓(xùn),提高素質(zhì),夯實基礎(chǔ),結(jié)合實際,繼承創(chuàng)新”的工作原則,以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范手冊》為依據(jù),以教育培訓(xùn)為手段,使執(zhí)行層具備安全風(fēng)險辨識和控制能力、管理層掌握安全風(fēng)險評估及控制方法,提高全所安全管理水平。二、成立安全風(fēng)險管理工作推進(jìn)小組,全面負(fù)責(zé)推進(jìn)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,審定工作實施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督和評估我所安全風(fēng)險管理工作。組長:殷大春成員:科室各專責(zé)及變電站工作人員三、活動安排(一)第一階段,安全風(fēng)險管控教育培訓(xùn)。時間:20xx年2月15日至20xx年4月30日。任務(wù)和目的:結(jié)合冬訓(xùn)工作及春季安全大檢查活動,通過安全風(fēng)險管理基礎(chǔ)培訓(xùn)和國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》、《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范手冊》的學(xué)習(xí),理解安全風(fēng)險管理的作用和意義,掌握各專業(yè)安全風(fēng)險管理的內(nèi)容和方法,增強職工安全風(fēng)險意識和防范技能。(二)第二階段:作業(yè)風(fēng)險辨識控制。時間安排:20xx年5月1日至20xx年10月30日。任務(wù)和目的:科室專責(zé)和各變電站工作人員要結(jié)合工作實際和專業(yè)特點,以防控人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險為重點,組織開展輸電、變電等專業(yè)領(lǐng)域典型作業(yè)項目的危險因素辨識,制定并落實風(fēng)險控制措施。重點工作:1、各專責(zé)根據(jù)各分管的專業(yè)工作,針對作業(yè)人員、設(shè)備、環(huán)境、工器具、勞動防護(hù)和作業(yè)過程開展示范分析,結(jié)合“三措報告”、危險點預(yù)控卡、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,對已經(jīng)開展的典型作業(yè)類型開展安全風(fēng)險分析,找出作業(yè)過程的全部危險因素,建立各專業(yè)作業(yè)風(fēng)險辨識范本。2、我所要“結(jié)合供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范”、“安全風(fēng)險辨識防范手冊輸電專業(yè)”范本,結(jié)合具體作業(yè)安排、現(xiàn)場勘察結(jié)果以及風(fēng)險庫資料,分析提煉本次作業(yè)的主要危險因素,制定作業(yè)風(fēng)險分析及控制表,補充完善到作業(yè)指導(dǎo)書中(或作業(yè)卡),在作業(yè)全過程實施預(yù)先風(fēng)險控制,并根據(jù)環(huán)境、人員等工作條件變化及時調(diào)整,使之充分適應(yīng)實踐需求。3、完成專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書涉及安全措施、風(fēng)險控制的內(nèi)容與作業(yè)風(fēng)險辨識、控制工作進(jìn)行整合和規(guī)范工作。把作業(yè)風(fēng)險控制與具體工作有效結(jié)合起來,避免作業(yè)安全控制措施重復(fù)和繁瑣。(三)第三階段:工區(qū)安全風(fēng)險評估。時間安排:20xx年11月1日至20xx年12月31日。任務(wù)和目的:在提高人員風(fēng)險辨識能力和水平、現(xiàn)場開展風(fēng)險控制工作前提下,結(jié)合張掖供電公司對我局進(jìn)行“安全性評價”復(fù)評工作,穩(wěn)步推進(jìn)《評估規(guī)范》落實,開展安全風(fēng)險評估工作。以防止人身傷害和人員責(zé)任事故為主線,從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面,全面評估我所安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況,客觀評價我所安全風(fēng)險程度,有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞等事故風(fēng)險。重點工作:1、我工區(qū)應(yīng)對管轄生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險開展全面識別;對現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險運用、風(fēng)險分析、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全措施交底以及職工自主風(fēng)險辨識控制等手段進(jìn)行有效控制。責(zé)任人:變電站工作人員及各專責(zé)個自檢查落實。完成時間:11月底。2、要求我工區(qū)在人員素質(zhì)和安全管理風(fēng)險上認(rèn)真開展安全風(fēng)險辨識識別,對作業(yè)現(xiàn)場開展監(jiān)督查評工作,建立風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)資料。責(zé)任部門:送變電工區(qū),配合部門:各變電站和科室工作人員。完成時間:11月底。3、建立個人安全風(fēng)險檔案,完善技能培訓(xùn)檔案。由安全員建立人員“安全風(fēng)險檔案”,以加強對人員安全風(fēng)險評價工作,提高人員遵章守紀(jì)意識:一是人為責(zé)任性事故的責(zé)任人,因事故受到各類處分的相關(guān)人員、管理責(zé)任人處分記錄進(jìn)入檔案;二是違反省公司“反違章禁令”(二十禁、十不準(zhǔn))一次以上人員,其行為記錄進(jìn)入檔案。在以上階段性工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善生產(chǎn)作業(yè)人員技能培訓(xùn)檔案,在梳理各專業(yè)基本作業(yè)類型以及從事這些工作所必須具備的專業(yè)技能基礎(chǔ)上,建立技能培訓(xùn)目標(biāo),并建立個人生產(chǎn)技能檔案。三是對安全生產(chǎn)“四種人”根據(jù)其安全綜合技能水平,劃定工作責(zé)任范圍,做到讓合適的人在合適的時間內(nèi)做合適的事。責(zé)任部門:送變電工區(qū)。配合部門:各變電站及各專責(zé)。完成時間:11月底。四、工作要求1、推進(jìn)安全風(fēng)險管理要堅持以人為本,要立足生產(chǎn)一線、立足現(xiàn)場,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性和主動性,做到全員參與。首先要把功夫下在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)上,抓培訓(xùn)要反對冒進(jìn),杜絕脫離實際。一線人員掌握風(fēng)險辨識方法很重要,培訓(xùn)是主要渠道,現(xiàn)場控制要做深做細(xì),實行“固化”。2、風(fēng)險管理共分為五步進(jìn)行:“教育培訓(xùn)、風(fēng)險識別、風(fēng)險控制、風(fēng)險評估、持續(xù)改進(jìn)”,要抓住關(guān)鍵流程,即教育培訓(xùn)、風(fēng)險識別、風(fēng)險控制三個環(huán)節(jié),工作做的越深化,評估的基礎(chǔ)越牢固,平時做好工作很重要,各工作人員要堅持從實踐中來、到實踐中去,在計劃安排、方案制定、工作實施、檢查評價等方面,注意傾聽、采納生產(chǎn)一線的意見和建議。在具體實施過程中,要堅持把取得實效作為檢驗安全風(fēng)險管理工作成果的唯一標(biāo)準(zhǔn),通過推進(jìn)風(fēng)險管理,真正達(dá)到普遍提高員工安全意識、有效落實預(yù)防措施、顯著降低事故風(fēng)險、全面提高安全管理水平的目的。3、堅持試點先行、以點帶面、全面推進(jìn)的原則。以我所各生產(chǎn)班組為試點,要注意分層級組織和實施,各負(fù)責(zé)人既要避免把工作一攬子交給班組去完成,又要避免大包大攬代替班組開展工作。要建立內(nèi)部控制機制,合理安排工作進(jìn)度,循序漸進(jìn),優(yōu)化工作方式,做到先常規(guī)、后復(fù)雜,中間難度有計劃去做,復(fù)雜的碰到再做,如果已知就應(yīng)該及早著手去做。要尋找突破口,要堅持“簡便、實用、有效”原則,避免全面鋪開泛泛工作,提高風(fēng)險管理措施的針對性和可操作性。4.推進(jìn)安全風(fēng)險管理要充分發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系的共同作用,明確分工、各司其職,健全機制、落實責(zé)任。重點任務(wù)是組織安全風(fēng)險評估,職工重點任務(wù)是實施風(fēng)險辨識與防范,安全保證體系重在落實風(fēng)險控制措施,安全監(jiān)督體系重在加強過程監(jiān)督。評估要關(guān)注重點,有一般、有重點,要強化風(fēng)險管理責(zé)任。要在我所推行運用標(biāo)準(zhǔn)化檢查表,標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查和反違章活動同時去做,每個專責(zé)都要有自己的專業(yè)檢查表,安全監(jiān)察體系內(nèi)安全員要在檢查表制訂上下功夫,通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化檢查表,達(dá)到控制關(guān)鍵點的作用。5.推進(jìn)安全風(fēng)險管理要在繼承以往安全管理有效經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,突出安全風(fēng)險的預(yù)防和控制,做到風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、評估、控制、消除過程閉環(huán)。對評估出的隱患要建檔,跟蹤消除、持續(xù)改進(jìn),對暫時不能消除的重大風(fēng)險,結(jié)合我所實際確定預(yù)警線、控制線,制定有效的預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案,防止風(fēng)險失控釀成事故。6.要對工區(qū)生產(chǎn)班組風(fēng)險管理教育培訓(xùn)以及作業(yè)風(fēng)險辨識控制工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,要指定專人參與試點工作的施工、檢修,糾正存在問題,對具體事件的分析要透徹,及時指導(dǎo)改進(jìn)。掌握方法很重要,實事求是的工作態(tài)度是最好的工作方法,要以崗位月度工作計劃形式落實工作責(zé)任。風(fēng)險工作計劃篇420xx年全省稅收數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險管理工作的總體要求是:圍繞組織收入目標(biāo),以數(shù)據(jù)管理為基本保障,以提高風(fēng)險監(jiān)控能力為重點,以大企業(yè)稅收管理為引領(lǐng),加強涉稅舉報業(yè)務(wù)與風(fēng)險管理的融合,進(jìn)一步提高管理質(zhì)效。一、優(yōu)化涉稅數(shù)據(jù)管理(一)改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機制,重點開展對財務(wù)報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗規(guī)則,制定前端邏輯校驗審核清單并適時發(fā)布。(二)優(yōu)化第三方數(shù)據(jù)采集。大力推動政府和相關(guān)部門構(gòu)建涉稅信息交換機制,充分發(fā)揮主觀能動性,以風(fēng)險管理需求為導(dǎo)向,遵循必要、有效的原則,積極獲取“為我所用”的第三方數(shù)據(jù);努力探索基于互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺采集涉稅數(shù)據(jù),充分滿足稅收風(fēng)險管理的需要;全面應(yīng)用第三方數(shù)據(jù)管理平臺,修訂和完善第三方數(shù)據(jù)采集目錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集和處理。(三)完善風(fēng)險管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺,完善稅收風(fēng)險管理主題數(shù)據(jù)庫,規(guī)范風(fēng)險指標(biāo)數(shù)據(jù)來源,提高識別效率;根據(jù)風(fēng)險管理工作的需要,有針對—1—性地補充采集部分涉稅數(shù)據(jù),為提高風(fēng)險識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。二、提升稅收風(fēng)險監(jiān)控能力(四)完善風(fēng)險管理相關(guān)制度。在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和細(xì)化稅收風(fēng)險識別、等級排序及推送管理機制,規(guī)范風(fēng)險任務(wù)管理。(五)加強風(fēng)險計劃管理。加強部門間溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長,從各處室職能角度,結(jié)合政策落實和年度工作重點,利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù),科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等,提高風(fēng)險管理計劃與組織稅收收入的契合度。(六)優(yōu)化風(fēng)險識別模型和風(fēng)險指標(biāo)。依托各業(yè)務(wù)處室開展對稅收政策的梳理分析,逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風(fēng)險特征庫;配合各業(yè)務(wù)處室對全省風(fēng)險識別指標(biāo)體系的應(yīng)用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補充,做好指標(biāo)分類分級管理與反饋結(jié)果分析,形成風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理;組織開展全省重點模型和指標(biāo)建設(shè),擴充第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險指標(biāo),為風(fēng)險管理工作提供支撐。

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