彭澤縣總工會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度為鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)所取得的成果，貫徹落實(shí)《彭澤縣關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓的若干意見(jiàn)》文件精神，努力使縣總機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作做到：職責(zé)清晰、相互通暢、管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、服務(wù)高效、特制訂《彭澤縣總工會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》，望遵照?qǐng)?zhí)行。一、首問(wèn)責(zé)任制（一）、首問(wèn)責(zé)任制的內(nèi)涵及范圍首問(wèn)責(zé)任制是規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員接待服務(wù)對(duì)象工作的責(zé)任制，是受理和處理工作中面對(duì)的問(wèn)題的有效工作程序，是機(jī)關(guān)工作人員為領(lǐng)導(dǎo)、為基層，特別是為群眾搞好服務(wù)的一種保障措施。（二）、首問(wèn)責(zé)任制的有關(guān)責(zé)任人的劃分實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制的部門，凡第一個(gè)受理群眾來(lái)電來(lái)訪的，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)工作中存在問(wèn)題，第一個(gè)接受領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的機(jī)關(guān)工作人員即為首問(wèn)責(zé)任制的直接責(zé)任人。凡受理服務(wù)對(duì)象問(wèn)詢事項(xiàng)的部門，分管領(lǐng)導(dǎo)即為首問(wèn)責(zé)任制的主要責(zé)任人。各部門的負(fù)責(zé)人即為首問(wèn)責(zé)任制的第一責(zé)任人。（三）、首問(wèn)責(zé)任制的工作程序1、機(jī)關(guān)工作人員接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，首先要告知服務(wù)對(duì)象自己的身份，以方便實(shí)行監(jiān)督。2、認(rèn)真做好記錄。把服務(wù)對(duì)象的要求，自己發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)要求等基本情況記錄下來(lái)。3、妥善進(jìn)行處理。首問(wèn)事項(xiàng)屬直接責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，由直接責(zé)任人嚴(yán)格按照“一次性告知”的辦事時(shí)限處理，若手續(xù)完備應(yīng)及時(shí)辦結(jié)，如不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)，幫助服務(wù)對(duì)象快捷找到辦事部門和經(jīng)辦人。4、及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。有關(guān)問(wèn)題屬于自己職責(zé)范圍但無(wú)權(quán)處理的，直接責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)；主要負(fù)責(zé)人能處理的應(yīng)及時(shí)處理抓好落實(shí)，不能處理應(yīng)及時(shí)報(bào)告。第一責(zé)任人接到報(bào)告后，要及時(shí)研究解決并抓好落實(shí)，超出自己職責(zé)范圍的，要做好登記，轉(zhuǎn)有關(guān)部門，或提出處理意見(jiàn)，向上級(jí)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)需要多個(gè)單位或部門解決的事項(xiàng)，由首問(wèn)單位或部門的第一責(zé)任人簽署意見(jiàn)后送上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。遇突發(fā)事件，第一責(zé)任人要靠前指揮，疏通矛盾，同時(shí)，盡快向上級(jí)報(bào)告。5、認(rèn)真做好情況反饋。處理過(guò)程和結(jié)果必須及時(shí)反饋給當(dāng)事人，直接責(zé)任人處理事項(xiàng)由直接責(zé)任人“一次性告知”，主要負(fù)責(zé)人和第一責(zé)任人抓落實(shí)的事項(xiàng)必須指定專人反饋。二、行政不作為責(zé)任追究制為加強(qiáng)縣總機(jī)關(guān)效能建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)工作人員高度的工作責(zé)任感，特制定行政不作為責(zé)任追究制度。（一）、行政不作為追究指縣總機(jī)關(guān)工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行自己的工作職責(zé)，致使國(guó)家、集體和人民利益遭受損失的，必須追究其行政及經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。（二）、行政不作為的種類2、外地有關(guān)單位的訪問(wèn)、參觀、聯(lián)系工作等。3、城區(qū)外基層工會(huì)工作人員前來(lái)辦理公務(wù)。4、會(huì)議。5、主要領(lǐng)導(dǎo)決定的其他事由。（二）、招待的內(nèi)容招待的內(nèi)容包括用餐、住宿、煙酒、水果等。（三）、招待的標(biāo)準(zhǔn)1、接待城區(qū)外基層工會(huì)人員，由辦公室安排工作餐，招待標(biāo)準(zhǔn)30元/人以內(nèi)。2、接待其他縣（市、區(qū)）總工會(huì)主席和上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，招待標(biāo)準(zhǔn)由主要領(lǐng)導(dǎo)審定。3、未經(jīng)批準(zhǔn)而超出標(biāo)準(zhǔn)的招待費(fèi)，由招待申報(bào)人自負(fù)。4、陪餐人員數(shù)一般控制在2人以內(nèi)，應(yīng)為接洽工作的部門負(fù)責(zé)人及具體辦事人員，必要時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室負(fù)責(zé)人可參加。5、中餐不飲酒。（四）、招待的管理１、來(lái)客接待由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,實(shí)行按標(biāo)準(zhǔn)派單，用餐招待實(shí)行對(duì)口申報(bào),哪個(gè)部門的業(yè)務(wù)由分管此部門的領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)。２、如遇領(lǐng)導(dǎo)不在單位，或其它特殊情況可在電話中請(qǐng)示批準(zhǔn)。３、凡未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意、未向辦公室申報(bào)擅自招待或就餐的，不論何種情況，一律不予審批核銷，由有關(guān)人員自行支付一切費(fèi)用。４、本單位人員在外辦事需就餐,如遇特殊情況，需就餐的，要先向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。５、餐后不準(zhǔn)留在飯店進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)，否則由此發(fā)生的費(fèi)用自理。七、車輛管理制度（一）、車輛使用原則1.機(jī)關(guān)車輛由辦公室集中管理，統(tǒng)一調(diào)度。2.主要領(lǐng)導(dǎo)用車相對(duì)固定。3.部門急辦的事項(xiàng)需要用車，必須事先征得分管主席同意，再由辦公室根據(jù)任務(wù)和車輛情況作出安排。車輛出縣向常務(wù)副主席申請(qǐng)且報(bào)主席批準(zhǔn)。（二）、駕駛員管理駕駛員要愛(ài)惜車輛，保持車輛清潔，保持通訊暢通、服從調(diào)度，未經(jīng)用車領(lǐng)導(dǎo)或辦公室同意不得擅自出車，做到安全、文明行車，對(duì)行車違反交通規(guī)則的罰款，無(wú)特殊情況一律不報(bào)銷。（三）、車輛維修管理駕駛員要提高車輛養(yǎng)護(hù)技能，做到小毛病自己動(dòng)手早發(fā)現(xiàn)早排除，配件部件能修復(fù)的不更換，車輛憑單維修，車輛進(jìn)廠維修或保養(yǎng)由駕駛員先申請(qǐng)維修項(xiàng)目，經(jīng)辦辦公室主任審批后方可修理，無(wú)申請(qǐng)審批單的處理費(fèi)不予結(jié)帳。八、辦公室財(cái)務(wù)管理制度（一）、合理使用經(jīng)費(fèi)1.使用經(jīng)費(fèi)需貫徹合理、節(jié)約、高效的原則，嚴(yán)格按預(yù)算、按制度、按開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)掌握各項(xiàng)開(kāi)支。盡量不簽單，做到日清月結(jié)。2.經(jīng)費(fèi)實(shí)行分項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?、禁止挪用、禁止無(wú)預(yù)算開(kāi)支、禁止不合理的開(kāi)支。（二）、嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù)1.辦公室經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑原始憑證經(jīng)辦公室主任審核，分管主席同意，主席審批后由財(cái)務(wù)部撥款。2.手續(xù)不全、憑證短少，記載不準(zhǔn)確的不予報(bào)銷。3.不符合財(cái)務(wù)要求的憑證不得報(bào)銷。（三）、規(guī)范借款辦法1、預(yù)支差旅費(fèi)。需填寫借款單，由分管主席核定后報(bào)主席批準(zhǔn)方可辦理借款，借款人出差歸來(lái)應(yīng)及時(shí)報(bào)賬，逾期一個(gè)月，從該同志工資中逐步扣除，再次出差不預(yù)支差旅費(fèi)。2、特殊情況借款。由本人提出申請(qǐng)，同時(shí)做出還款計(jì)