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文檔簡介
部隊安全隱患排查整治一、目的
部隊安全隱患排查整治的目的在于深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和部隊安全管理規(guī)定,確保部隊安全穩(wěn)定,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。通過建立一套完善的隱患排查整治制度,強化安全意識,提高安全防范能力,保障部隊成員的生命財產(chǎn)安全,維護部隊正常訓(xùn)練、工作和生活秩序。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國軍隊各部隊、機關(guān)、直屬單位及所屬企事業(yè)單位的安全隱患排查整治工作。
2.本制度涵蓋各類安全隱患,包括但不限于火炸藥、油料、彈藥、武器裝備、營房、設(shè)施、交通、環(huán)保等方面的安全隱患。
3.本制度適用于部隊全體官兵及企事業(yè)單位員工,要求各級領(lǐng)導(dǎo)和全體人員共同參與,共同維護部隊安全。
三、職責(zé)
1.部隊首長職責(zé):
(1)負責(zé)組織制定部隊安全隱患排查整治工作計劃,明確任務(wù)分工,確保排查整治工作的落實。
(2)定期組織召開安全隱患排查整治工作部署會議,分析安全隱患,研究解決措施。
(3)對安全隱患排查整治工作進行督促檢查,確保各項工作措施得到有效執(zhí)行。
2.機關(guān)各部門職責(zé):
(1)業(yè)務(wù)部門負責(zé)組織本部門安全隱患排查整治工作,制定具體實施方案,明確排查整治內(nèi)容和標準。
(2)安全管理部門負責(zé)對部隊安全隱患排查整治工作進行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,確保排查整治工作的順利進行。
(3)政治工作部門負責(zé)加強官兵安全意識教育,營造良好的安全氛圍。
3.基層單位職責(zé):
(1)基層單位負責(zé)人負責(zé)組織本單位安全隱患排查整治工作,確保各項措施得到有效落實。
(2)基層單位安全員負責(zé)具體實施安全隱患排查整治工作,及時上報排查情況。
(3)基層單位全體官兵共同參與安全隱患排查整治工作,提高安全防范能力。
四、隱患排查范圍
1.火炸藥及彈藥安全:
(1)彈藥庫、火炸藥儲存庫的安全設(shè)施及管理情況。
(2)彈藥運輸、裝卸、儲存、發(fā)放等環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。
(3)彈藥庫區(qū)消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)及報警系統(tǒng)的運行狀況。
2.武器裝備安全:
(1)武器裝備的維護保養(yǎng)情況,包括裝備的清潔、潤滑、緊固等。
(2)武器裝備使用過程中的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。
(3)武器裝備存放場所的安全管理,包括庫房安全設(shè)施、溫濕度控制等。
3.營房及設(shè)施安全:
(1)營房建筑結(jié)構(gòu)安全,包括主體結(jié)構(gòu)、屋面、墻體、基礎(chǔ)等。
(2)營房內(nèi)部設(shè)施安全,包括電氣線路、供水供氣、供暖等。
(3)營房周邊環(huán)境安全,包括排水系統(tǒng)、綠化帶、圍墻等。
4.油料安全:
(1)油料儲存設(shè)施的安全狀況,包括儲罐、管道、泵房等。
(2)油料運輸、裝卸、儲存、發(fā)放等環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。
(3)油料庫區(qū)消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)及報警系統(tǒng)的運行狀況。
5.交通安全:
(1)車輛及駕駛員的安全管理,包括車輛維護保養(yǎng)、駕駛員培訓(xùn)等。
(2)交通安全設(shè)施及標志的設(shè)置情況。
(3)交通法規(guī)的執(zhí)行情況,包括行車速度、交通信號遵守等。
6.環(huán)境保護安全:
(1)廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施的安全運行狀況。
(2)環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(3)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
7.其他安全隱患:
(1)消防設(shè)施的安全運行狀況,包括消防器材的配備、消防通道的暢通等。
(2)電氣設(shè)施的安全管理,包括電氣線路、設(shè)備的維護保養(yǎng)等。
(3)易燃易爆場所的安全管理,包括禁火區(qū)、爆炸危險區(qū)域的安全措施等。
(4)食品安全管理,包括食品儲存、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的安全措施。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.綜合檢查是指對部隊各個領(lǐng)域進行全面、系統(tǒng)的安全隱患排查。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋火炸藥、油料、武器裝備、營房設(shè)施、交通安全、環(huán)境保護等各個方面。
2.綜合檢查應(yīng)由部隊首長或指定專人負責(zé)組織,各部門、各單位共同參與。
3.綜合檢查應(yīng)定期進行,每年至少一次,并根據(jù)實際情況適時調(diào)整檢查頻率。
4.檢查過程中,應(yīng)詳細記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對特定領(lǐng)域或?qū)I(yè)技術(shù)的安全隱患進行的排查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員負責(zé),確保檢查的準確性和有效性。
3.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國家和軍隊的相關(guān)標準、規(guī)程進行,確保檢查內(nèi)容的全面性和深入性。
4.專業(yè)檢查的頻率應(yīng)根據(jù)實際情況確定,對于重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)加大檢查力度。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)特點進行的安全隱患排查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)交替前進行,確保及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)由相關(guān)部門或單位根據(jù)季節(jié)特點制定具體檢查方案,并組織落實。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時匯總分析,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后進行的安全隱患排查,以確保節(jié)假日期間部隊安全穩(wěn)定。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)由部隊首長或指定專人負責(zé)組織,各部門、各單位共同參與。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于節(jié)日前的準備工作,包括安全設(shè)施檢查、應(yīng)急物資準備、應(yīng)急預(yù)案制定等。
4.節(jié)假日檢查結(jié)束后,應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時整改,確保節(jié)假日期間的安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指部隊官兵在日常工作、訓(xùn)練、生活中對安全隱患的經(jīng)常性排查。
2.日常檢查應(yīng)由基層單位負責(zé)人或安全員負責(zé)組織,官兵積極參與。
3.日常檢查應(yīng)注重細節(jié),對潛在的安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。
4.定期檢查是指按照規(guī)定的時間節(jié)點進行的檢查,如每周、每月、每季度等。
5.定期檢查應(yīng)由相關(guān)部門或單位負責(zé)組織,確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。
6.定期檢查的結(jié)果應(yīng)作為評估部隊安全管理水平的重要依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,工業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)組織進行全面的安全檢查,確保生產(chǎn)線的安全運行。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾點:
-設(shè)備的維護保養(yǎng)情況,確保所有設(shè)備均處于良好狀態(tài)。
-安全防護設(shè)施的完整性,如防護罩、限位器等是否正常工作。
-電氣線路和設(shè)備的絕緣情況,防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。
-爆炸危險區(qū)域的安全措施,包括通風(fēng)、防靜電、防爆設(shè)備等。
-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
3.長假期間,應(yīng)安排值班人員對生產(chǎn)線進行日常監(jiān)控,確保安全措施得到執(zhí)行。
4.值班人員應(yīng)接受必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn),了解緊急情況下的應(yīng)對措施。
5.長假結(jié)束后,應(yīng)立即組織對生產(chǎn)線進行復(fù)檢,確保在長假期間未出現(xiàn)安全隱患。
6.對長假期間發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進行整改,并記錄在案,以防止類似問題再次發(fā)生。
7.工業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)定期對長假期間的安全檢查工作進行回顧和總結(jié),以不斷提升安全管理水平。
(二)交通安全
1.長假期間,交通安全檢查應(yīng)重點關(guān)注部隊車輛及駕駛員的安全管理,確保車輛安全行駛。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:
-車輛維護保養(yǎng)情況,確保車輛各項性能指標達標,特別是剎車系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件。
-駕駛員的安全意識和操作技能,包括對交通法規(guī)的熟悉程度和應(yīng)急處理能力。
-車輛安全設(shè)施的完整性,如安全帶、滅火器、急救包等是否齊備且有效。
-車輛裝載安全,確保貨物裝載符合規(guī)定,防止因裝載不當(dāng)導(dǎo)致的交通事故。
-車輛行駛路線的安全評估,避免選擇路況不佳或存在安全隱患的道路。
3.長假前,應(yīng)對所有車輛進行一次全面的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維修和整改。
4.長假期間,應(yīng)制定并執(zhí)行嚴格的車輛使用和調(diào)度計劃,減少不必要的車輛出行。
5.值班駕駛員應(yīng)經(jīng)過選拔和培訓(xùn),確保其具備良好的駕駛技能和安全意識。
6.對于長途行駛的車輛,應(yīng)設(shè)置中途休息站點,確保駕駛員有足夠的休息時間,避免疲勞駕駛。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對交通安全檢查工作進行總結(jié),分析可能存在的不足,提出改進措施,為未來的交通安全管理提供參考。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間的環(huán)境保護安全檢查旨在確保部隊活動對環(huán)境的影響降到最低,同時防止環(huán)境事故的發(fā)生。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:
-污水處理設(shè)施是否正常運行,排放的污水是否達到國家和軍隊的排放標準。
-廢氣處理設(shè)施的運行狀況,以及排放的廢氣是否滿足環(huán)保要求。
-固體廢物的分類、收集、儲存和處理是否合規(guī),防止非法傾倒和污染。
-環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的運行和維護情況,確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。
-應(yīng)急污染處理設(shè)備和物資的準備情況,以便在發(fā)生環(huán)境事故時能夠迅速響應(yīng)。
3.長假前,應(yīng)對環(huán)境保護設(shè)施進行全面的檢查和維護,確保設(shè)施處于最佳工作狀態(tài)。
4.長假期間,應(yīng)安排專業(yè)人員值班,監(jiān)控環(huán)境保護設(shè)施的運行情況,并及時處理任何異常情況。
5.對于可能產(chǎn)生噪音污染的作業(yè),應(yīng)合理安排作業(yè)時間,減少對周邊環(huán)境的影響。
6.長假結(jié)束后,應(yīng)對環(huán)境保護安全檢查的結(jié)果進行評估,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并記錄在案。
7.通過長假期間的環(huán)境保護安全檢查,不斷完善環(huán)境保護管理制度,提高環(huán)境保護意識,確保部隊活動與環(huán)境保護的和諧發(fā)展。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的危險程度和可能造成的影響,采取相應(yīng)的排查和管理措施。
2.隱患分為以下三個等級:
-重大隱患:可能導(dǎo)致人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致人員輕傷、一般財產(chǎn)損失或一般環(huán)境污染的隱患。
-一般隱患:對人員、財產(chǎn)、環(huán)境有一定影響,但不會造成嚴重后果的隱患。
3.隱患的等級劃分應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的損失和影響范圍等因素綜合考慮。
4.對于重大隱患,應(yīng)立即上報并啟動緊急預(yù)案,采取果斷措施予以排除。
5.對于較大隱患,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并進行跟蹤監(jiān)控,確保整改效果。
6.對于一般隱患,應(yīng)在日常工作中予以關(guān)注,并按照規(guī)定程序進行整改。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是指對隱患排查工作的計劃、組織、實施、整改和跟蹤監(jiān)控等全過程進行管理。
2.隱患排查管理應(yīng)遵循以下原則:
-預(yù)防為主,綜合治理。
-責(zé)任明確,措施到位。
-動態(tài)監(jiān)控,持續(xù)改進。
3.隱患排查管理的主要內(nèi)容包括:
-制定隱患排查計劃,明確排查任務(wù)、內(nèi)容、標準和要求。
-組織實施隱患排查,確保排查工作按照計劃進行。
-對排查出的隱患進行分類、登記,并制定整改措施。
-跟蹤監(jiān)控隱患整改情況,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-對整改完畢的隱患進行復(fù)查,驗證整改效果。
-總結(jié)隱患排查管理經(jīng)驗,不斷完善隱患排查制度和流程。
4.隱患排查管理應(yīng)由專門的安全管理部門或崗位負責(zé),確保隱患排查工作的順利進行。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告是指對排查出的安全隱患進行記錄和報告,以便及時采取措施進行整改。
2.排查報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
-隱患的具體描述,包括隱患的性質(zhì)、位置、可能造成的后果等。
-隱患的發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人以及發(fā)現(xiàn)時的具體情況。
-隱患的等級劃分,根據(jù)隱患的危險程度進行分級。
-隱患的整改措施和建議,包括整改責(zé)任人、整改期限等。
3.隱患排查報告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)隱患后立即填寫,并在規(guī)定時間內(nèi)上報至相關(guān)部門。
4.隱患建檔監(jiān)控是指對排查出的隱患進行記錄、歸檔,并實施持續(xù)監(jiān)控。
5.建檔監(jiān)控的主要內(nèi)容包括:
-隱患檔案的建立,包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施等。
-隱患的整改進度跟蹤,記錄整改過程中的關(guān)鍵節(jié)點和整改結(jié)果。
-隱患整改后的復(fù)查,確保整改措施的有效性和隱患的徹底排除。
-隱患檔案的動態(tài)更新,隨著隱患整改的進展及時更新檔案內(nèi)容。
6.隱患檔案應(yīng)由安全管理部門或指定的專人負責(zé)管理,確保檔案的完整性和準確性。
7.隱患監(jiān)控應(yīng)定期進行,對整改后的隱患進行復(fù)檢,防止隱患的再次出現(xiàn)。
8.對于重大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行,并及時調(diào)整整改方案。
9.隱患排查報告和建檔監(jiān)控的結(jié)果應(yīng)作為安全管理和決策的重要依據(jù),用于指導(dǎo)部隊的安全工作。
10.通過事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控,可以有效提升部隊的安全管理水平,減少安全事故的發(fā)生。
十、考核
1.考核是對部隊安全隱患排查整治工作效果的評價,旨在確保安全管理制度得到有效執(zhí)行,提高安全管理水平。
2.考核應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,采取定期與不定期相結(jié)合的方式進行。
3.考核的主要內(nèi)容:
-安全隱患排查制度的建立和完善情況。
-隱患排查工作的實施情況,包括排查頻率、排查質(zhì)量等。
-隱患整改措施的落實情況,包括整改速度、整改效果等。
-安全管理人員和官兵的安全意識、安全知識和安全技能。
-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
4.考核的組織與實施:
-考核應(yīng)由安全管理部門或上級機關(guān)組織,成立專門的考核小組。
-考核小組成員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,確??己说臋?quán)威性和準確性。
-考核前
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